что означает бухта кила
«Бухта Кила» пойдет под снос? Минлесхоз Башкирии продолжает добиваться закрытия популярной турбазы
Судебный процесс вокруг загородного клуба на Павловском водохранилище все более запутывается и создает коллизии
18-й Арбитражный апелляционный суд в Челябинске рассмотрел жалобы на решение Арбитражного суда РБ по иску минлесхоза Башкирии к владельцам базы отдыха «Бухта Кила» на Павловском водохранилище. Вторая инстанция арбитража не только отказала башкирскому ведомству в удовлетворении иска, но изменила резолютивную часть в пользу владельцев Базы отдыха.
Хотя земельный участок на побережье решениями судов является федеральной собственностью, а все постройки АС РБ в первой инстанции признаны самовольными, предпринимательница Анна Комлева продолжает владеть базой отдыха и извлекать прибыль. При этом ее сын, которого принято считать фактическим владельцем, фигурирует в судебном процессе, касающемся обманутых дольщиков поселка «Миловский парк». Как все это взаимосвязано и почему при любом решении не будет победителей, разберем на основе решения суда первой инстанции.
В феврале 2015 года предпринимательница Надежда Павлова приобрела у ООО «Дорога-сервис» участок площадью 4,4 га вместе с 16 объектами незавершенного строительства на берегу Павловского водохранилища.
В 2016 году Павлова пыталась через арбитражный суд зарегистрировать права собственности на эти объекты, но проиграла в трех инстанциях. Причиной отказа судов был запрет на расположение в лесной зоне объектов недвижимости, «несовместимых с целевым назначением и полезными функциями участка». Через Нуримановский районный суд женщина все же оформила в собственность земельный участок. Данное решение выглядело очень сомнительно. Лесоохранное и водоохранное законодательства запрещают постройку капитальных строений в прибрежной зоне. Почти сразу Минлесхоз РБ подал иск о неправомерности выделения земли под застройку на берегу водоема.
Надежда Павлова, зная о текущих судебных спорах, что участок у нее могут забрать, решила подарить его Анне Комлевой, матери предпринимателя Дмитрия Комлева (бенефициара компании «Килстройинвест»). Сделка дарения была оформлена 20 февраля 2017 года, на прибрежной земле появились хозяйственные помещения, гостиницы, ресторан. В декабре 2017 года Верховный суд РБ отменил решение Нуримановского районного суда. В октябре 2018 года точку поставил Верховный суд РФ и вернул землю в федеральную собственность.
Летом 2020 года региональное министерство лесного хозяйства РБ подало иск в АС РБ к Надежде Павловой и Анне Комлевой с требованием признать сделку дарения от февраля 2017 года между ними ничтожной и отобрать у Комлевой всю недвижимую собственность на побережье.
Уже тогда опрошенные изданием «Коммерсант-Уфа» эксперты выразили сомнения в успехе истца и обратили внимание, что минлесхоз не может просто изъять базу отдыха в свою пользу.
5 августа министерство просит Арбитражный суд РБ наложить арест на «Бухту Кила». Но судья накладывает запрет только на регистрационные действия, а вот пользоваться и владеть турбазой Комлевой не запрещено до завершения судебного процесса, который в инстанциях будет идти еще минимум год. Прибыль все это время получают учредители. Коллизия в том, что ни строения, ни земля им не принадлежат. Как так получается, сейчас разъясним.
Снести нельзя отдать
С земельным участком все понятно – есть устоявшиеся решения судебных инстанций, сделка дарения от 2017 года в части земли признана ничтожной. На федеральной водоохранной территории строить капитальные сооружения нельзя. Как решил АС РБ, именно таковыми являются гостиницы, хозяйственные объекты и рестораны. Значит, это все самовольные постройки. Следовательно, они не могут быть признаны собственностью ни Павловой, ни Комлевой, ни государства.
В итоге суд первой инстанции в мотивировочной части своего решения пишет, что земля под «Бухтой Кила» является федеральной, и обращает внимание, что Минлесхоз РБ не может требовать все здания в свою пользу. Так как это самострой, то по возможному иску прокуратуры они могут быть снесены, а вот отобрать их просто так нельзя. Поэтому АС РБ отказывает в удовлетворении иска Минлесхоза РБ. Обе стороны сейчас обжаловали решение в апелляционной инстанции. Пояснять мотивацию министерства излишне. Комлева же, соглашаясь с резолютивной частью решения суда, оспаривала его мотивировочную часть, потому что владеть самостроем ей явно невыгодно.
В итоге 18-й апелляционный арбитраж в Челябинске ожидаемо отказал Минлесхозу РБ. При этом в части жалобы Анны Комлевой суд пошел навстречу и исключил из резолютивной части решения слова:
«Поскольку объектом договора дарения недвижимого имущества № б/н от 20.02.2017, заключенного между Павловой Н.А. и Комлевой А.А. являются самовольные постройки, указанный договор является ничтожным в силу закона».
При этом нельзя назвать эту историю завершенной. От того, что из решения суда исключили слова про самовольные постройки, они не перестают быть таковыми. Сейчас Челябинский суд просто решил, что это был вопрос не в рамках данного процесса. Это не исключает того, что иск на признание и снос самовольных построек может подать прокуратура.
Тем временем, остается актуальной проблема с обманутыми дольщиками поселка «Миловский парк» в Уфимском районе. Почти 1500 людей ждут сдачи 20 недостроенных домов на семи участках. В конце мая этого года 18-й Арбитражный апелляционный суд в Челябинске вроде как поставил точку – жилой комплекс будет достраивать региональный Фонд по урегулированию обязательств застройщиков. Собственники квартир двух домов получат компенсации. Рану лечат бюджетными средствами.
Одновременно идет судебный процесс против застройщика «Миловского парка» – ООО «Килстройинвест». Фактическим владельцем компании, находящейся в процессе банкротства, участники рынка считают Дмитрия Комлева, который руководил предприятием в 2010–2014 годах.
По версии следствия, менеджмент и владельцы застройщика выводили часть средств дольщиков в пользу турбазы «Бухта Кила». Если руководство компании осудят, логичным было бы компенсировать бюджетные расходы на завершение строительства проблемного ЖК за счет базы отдыха. Однако принимаемые судами решения эту возможность практически исключают.
Член Совета по правам человека при Главе РБ Зульфия Гайсина сообщает, что на данный момент в высокой степени готовности находятся три дома «Миловского парка» в кварталах 5 и 10. По другим кварталам подбирают подрядчиков.
– В целом понимание о механизмах и способах достройки домов имеется, однако есть процедурные моменты, без соблюдения которых многие действия до завершения строительства можно квалифицировать как незаконные. Именно эти процедурные моменты затягивают окончательное восстановление прав пострадавших, – говорит Гайсина.
В решении проблем дольщиков остается важным поиск ресурсов. Средства бенефициаров «Килстройинвеста» и направление их на завершение проблемного объекта ускорили бы завершение строительства. Для изложения своего видения выхода из ситуации связаться с Комлевыми пока не удалось.
Деньги «Миловского парка» уплыли в «Бухту Кила»?
Наши корреспонденты продолжают разбираться в ситуации, сложившейся вокруг «Миловского парка».
Материал подготовлен по следам публикации «Кварталы разбитых надежд».
На вопрос, чем вызваны подозрения, большинство людей разводило руками: «Мы же видели, как со стройки соседнего квартала вывозят материалы, и строители нам сказали куда». Или же просто предполагали: «Тут и думать не надо – даже в названиях есть один корень «кил», к тому же с Бухтой была связана активная рекламная акция».
Руководство «КилСтройИнвеста» заявило, что эти слухи безосновательны, и никакой связи эти две организации не имеют. Хотя Дмитрий Комлев признался, что является представителем собственника по доверенности. Но кто непосредственно владелец? На этот вопрос Дмитрий Сергеевич коротко ответил: коммерческая тайна.
Поэтому на вопрос «Кто?» мы постарались ответить сами. В свободном доступе упоминание владельца удалось найти лишь на сайте с опубликованными судебными постановлениями. Собственник указан в апелляционной жалобе ООО «Дороги-Сервиса», не желающей выплачивать некоторую сумму денег «Башкирэерго».
Цитата из аппеляционной жалобы от 14 мая 2015 года:
4.06.2014 в ходе осуществления проверки режима потребления электроэнергии истцом выявлено бездоговорное потребление электроэнергии на принадлежащем ответчику объекте – база отдыха «Бухта Кила», расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Нуримановский район, п.Павловка, о чем составлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии… (http://docs.pravo.ru/document/view/68151799/79451616/)
Далее смотрим, кому принадлежит ООО «Дорога-Сервис». Здесь было уже проще найти опубликованные реквизиты. (https://zachestnyibiznes.ru/company/ul/1020202860886_0276063022_OOO-DOROGA-SERVIS) Оказалось, что организация принадлежит ООО УК «КилСтрою», и внимание, его генеральным директором является известный нам Рыцев Павел Витальевич. К слову, в графе дополнительных сведений указано, что компания занимается строительством жилых и нежилых зданий.
Кроме того, имена владельцев «КилСтроя» и «КилСтройИнвеста» оказались теми же. Это Ластовчук Сергей Витальевич и Шеин Николай Алексеевич.
(https://sbis.ru/contragents/0274136490/027401001) и (https://realtymarkt.ru/zastrojshchiki/32-ooo-kilstrojinvest-g-ufa-ul-lesotekhnikuma-53)
С чем связано такое совпадение? Это выяснять компетентным органам.
Ситуация под контролем?
В Комитете по строительству и архитектуре РБ подтвердили, что в курсе проблем «Миловского парка», однако, в реестр обманутых дольщиков он не внесен. Сейчас Госстрой помогает искать нового инвестора, и как нам сообщили в ведомстве, переговоры ведутся. А чтобы новому застройщику было целесообразно браться за завершение начатого строительства, подготовлено новое постановление №368, которое сейчас находится на согласовании в правительстве РБ. Согласно ему, инвесторам будут выделяться дополнительные земельные участки.
Комментарий в тему
Председатель Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан Константин Толкачев:
– Сегодня в нашей республике около двух тысяч обманутых дольщиков, за каждым из которых их семьи. Принятые ранее меры законодательного регулирования вопроса, к сожалению, не дали должного эффекта. Во всем мире риски страхуются. Однако в случае с долевым строительством на территории нашей страны ситуация сложилась иначе. Хотя страховыми компаниями и было собрано более 30 миллиардов рублей, фактически ни копейки из этих денег не ушло на поддержку обманутых дольщиков. Сейчас вопрос на федеральном уровне пытаются решить с помощью компенсационного фонда. Мера может оказаться действенной, но регионам не стоит полагаться только на нее. Накануне Глава республики провел заседание по вопросу защиты прав дольщиков, на котором предложил обратиться в Правительство России с инициативой о запрете долевого строительства, создать единый республиканский офис, в котором пострадавшие от действий застройщика могли бы получить юридическую помощь. Это рациональные инициативы. Мы поддерживаем их. Кроме того, Государственное Собрание планирует масштабное совещание по этой теме с участием Правительства республики и самих дольщиков. Необходимо выслушать людей, понять, какая помощь им требуется, в первую очередь. И, я уверен, совместными усилиями, пусть и не за один день, мы сумеем решить эту проблему.
Минлесхоз Башкирии намерен отсудить у «Бухты кила» землю на Павловке
Минлесхоз Башкирии подал иск в арбитражный суд региона в отношении территориального управления Росимущества и двух предпринимателей. Ведомство попытается вернуть в госсобственность участок 4,4 гектара на берегу Павловского водохранилища в Нуримановском районе. На этом участке, принадлежащем сейчас предпринимателю Анне Комлевой, с 2015 года работает популярный в Башкирии загородный клуб «Бухта кила». Как сообщает «Коммерсантъ-Башкортостан» со ссылкой на арбитражное дело, рассмотрение иска назначено на 28 августа, а до этого Росреестру запрещено проводить с участком какие-либо сделки.
Как следует из материалов дела, Минлесхоз считает, что земли из лесного фонда отчуждены незаконно, это стало возможно благодаря распоряжению правительства Башкирии, действовавшего с 2012 по 2015 год. Документ разрешал переводить земли лесного фонда, где запрещено капитальное строительство, в категорию земель населенных пунктов. После вмешательства прокурора Верховный суд Башкирии признал распоряжение незаконным. За три года на основании этого документа из лесного фонда были выведены около 900 гектаров земли в районе Павловского водохранилища. Что касается оспариваемого участка, то в 2013 году он переходил от Росимущества последовательно к одной коммерческой организации и двум индивидуальным предпринимателям. Кадастровая стоимость участка составляет 5,43 млн рублей, а вложения в создание загородного клуба «Бухта кила» эксперты «Коммерсанта» оценили в 170 – 180 млн рублей. Сами владельцы участка не комментируют ситуацию.
Берег Павловского водохранилища является одним из главных мест загородного отдыха жителей Уфы, здесь возведен ряд турбаз, домов отдыха, гостиниц. В последнее время все чаще появляются новости о том, как государственные органы пытаются усилить контроль над туристической сферой в этой местности. Так, в конце июля Башкирское телевидение сообщало о масштабном рейде прокуратуры, МЧС и экологов по турбазам Павловского побережья. В репортаже сообщалось, что по итогам предыдущих рейдов прокуратура добилась сноса нескольких турбаз. 31 августа в арбитражном суде будет рассматриваться спор вокруг участка в 1,6 гектаров, на котором планировалось строить апарт-поселок «Виллариба»: минлесхоз также требует его возвращения в лесной фонд.