что означает земля в аренде
Что означает земля в аренде
ЗК РФ Статья 22. Аренда земельных участков
Позиции высших судов по ст. 22 ЗК РФ >>>
1. Иностранные граждане, лица без гражданства могут иметь расположенные в пределах территории Российской Федерации земельные участки на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
2. Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
(в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Размер арендной платы определяется договором аренды.
(в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федеральных законов от 22.07.2005 N 117-ФЗ, от 23.06.2014 N 171-ФЗ, от 03.07.2018 N 185-ФЗ, от 25.12.2018 N 485-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5.1. Передача арендатором, являющимся лицом, с которым заключен договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного ему для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования (за исключением передачи арендных прав в залог или обращения взыскания на переданные в залог арендные права в порядке, установленном Федеральным законом от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»), допускается только в случае передачи указанным лицом прав и обязанностей по указанным договору об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или договору об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования. Передача арендатором, являющимся некоммерческой организацией, созданной субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования, прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного данной некоммерческой организации для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования (за исключением передачи арендных прав в залог или обращения взыскания на переданные в залог арендные права в порядке, установленном Федеральным законом от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»), не допускается.
(п. 5.1 введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 217-ФЗ)
(в ред. Федеральных законов от 22.07.2005 N 117-ФЗ, от 23.06.2014 N 171-ФЗ, от 03.07.2018 N 185-ФЗ, от 25.12.2018 N 485-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
П. 9 ст. 22 распространяется на договоры, заключенные до 14.12.2011, обязательства сторон по которым не исполнены на указанную дату (ФЗ от 12.12.2011 N 427-ФЗ).
9. При аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.
(в ред. Федеральных законов от 24.07.2007 N 212-ФЗ, от 12.12.2011 N 427-ФЗ, от 23.06.2014 N 171-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
10. В случае наследования земельных участков лицами, не достигшими совершеннолетия, их законные представители могут передать эти земельные участки в аренду на срок до достижения наследниками совершеннолетия.
11. Изъятые из оборота земельные участки не могут быть переданы в аренду, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
12. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
(п. 12 введен Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ)
Особенности долгосрочной аренды земельного участка
В зависимости от целевого использования земельного участка аренда его бывает краткосрочной и долгосрочной.
Срок напрямую зависит от того, как арендатор планирует использовать землю.
Какие особенности имеет долгосрочный наем и как правильно правильно оформить документы и составить договор? Расскажем подробно в данной статье.
Что представляет собой?
В законодательстве четкого определения долгосрочности нет. На практике — это период от 5 до 49 лет. Такую землю чаще арендуют под строительство жилища, ведение хозяйства или для последующего выкупа в собственность.
Оформить надел в долгосрочный наем можно для различных целей. Прежде чем подавать заявление, необходимо уточнить, каково его целевое назначение.
Договор оформляется с муниципальной властью для целей:
Смена цели эксплуатации допускается, но с разрешения администрации.
Законодательное регулирование
Землю в долгосрочную аренду предоставляют только с учетом правил и условий, обозначенных законодательством.
При таком порядке физические лица и организации имеют право выкупа участка в дальнейшем. Если период действия договора превышает 1 год, его необходимо регистрировать в Росреестре — статья 651 ГК.
Ст. 39.8 Земельного кодекса регламентирует сроки найма и дает список земельных участков, которые подлежат аренде на длительный период. Статьи главы V.1 содержат информацию, касающуюся размера арендной платы (ст. 39.7), особенностей договора найма (ст. 39.8), организации и проведения аукциона (ст. 39.11) и пр.
Какие земли разрешено брать?
Среди имеющихся типов земель на долгосрочную аренду выделяют лишь 5 категорий. Участки, принадлежащие к резервным землям и охраняемым территориям, не могут изыматься из оборота — оформить их в наем не удастся.
Чтобы заключить договор долгосрочной аренды, используют земли:
На предоставляемые государственной властью территории имеются законодательные ограничения. Для взятия в наем каждого типа земли требуется соблюсти условия, описанные в законодательстве.
Оформить государственную землю в аренду разрешено на любой период. Но имеются максимальные (49 лет) и минимальные (5 лет) ограничения. Чаще наем оформляется на 3 года – 10 лет.
Не удастся взять в наем земли:
Информация о том, какие земли разрешено арендовать, а какие нет, доступна региональной администрации по месту проживания или расположения участка.
Порядок оформления
Оформление найма земли на длительный срок возможно несколькими способами:
Долгосрочная аренда возможна при соблюдении условий:
Требования распространяются на участки, которые не входят в резерв государства.
Заключение соглашения возможно и без торгов.
В упрощенном порядке оформить аренду могут льготные категории граждан — те, которые считаются нуждающимися в улучшении жилищных условий, многодетные семьи и инвалиды. Им территорию предоставляют бесплатно либо по сниженной цене. По упрощенной схеме арендуется земля, не имеющая кадастрового номера.
Алгоритм действий:
Если человек намерен приобрести территорию для строительных работ, он обращается в администрацию с заявлением.
Если в течение 1 месяца не поступят заявки от потенциальных арендаторов, участок отдается заинтересованному гражданину по минимальной сумме.
Необходимые документы
Если сторонами сделки выступают физические лица, договор долгосрочного найма заключается на основании их паспортов. Арендатор вправе запросить у арендодателя правоустанавливающие бумаги на участок, выписку ЕГРН.
Если одним из участников является юридическое лицо, подготавливаются:
Арендуя участок у государства, оформляется заявление с просьбой предоставить территорию. Чтобы сделка стала законной, соглашение необходимо зарегистрировать.
В Росреестр подаются:
В зависимости от обстоятельств, список справок может отличаться.
Договор
Договор аренды земли — документ, который регулирует отношения между сторонами сделки. Должен содержать полную информацию и условия пользования землей.
В договоре указывается:
Особое внимание должно уделяться описанию земли. Обнаружение неточностей станет основанием для признания договора не имеющим силы.
По завершении срока действия договора он автоматически признается недействительным. Особенность долгосрочного договора — регистрация в Росреестре.
Особенности получения земли от государства
Аренда территории у государства имеет ряд преимуществ — получение льгот, выкуп земли по завершении срока найма, продление аренды.
Долгосрочный наем — сделка, заключенная между муниципальной властью и арендатором. Аренда имеет ограничения по срокам, которые зависят от цели использования и месторасположения земли. Взятие надела в наем возможно напрямую и через аукцион.
Процедура проведения торгов включает:
Проведение торгов возможно при наличии не менее двух участников. Победитель получает от администрации протокол, который понадобится для заключения сделки.
В период действия договора арендатор вправе сдавать участок в субаренду. Об этом необходимо уведомить государственный орган за 1 месяц. Главное условие — сдача надела в субаренду с целевым назначением, идентичным изначальному.
Как расторгнуть?
Договор аренды имеет сроки действия, но стороны имеют право расторгнуть его досрочно. Инициаторами могут выступать как арендатор, так и собственник надела.
Условия, при которых аренда прекращается по требованию владельца земли:
Арендные отношения прекращаются и при неиспользовании территории в течение трех лет.
По решению арендатора договор расторгается, если:
Соглашение может расторгаться и по иным причинам, обговоренным при подписании соглашения.
Если решение о расторжении обоюдное, оформляется дополнительное соглашение, которое регистрируется в Росреестре. Условия стороны обсуждают совместно.
Арендная плата
Арендную плату устанавливает федеральная и региональная власть. При заключении договора с юридическим лицом размер платы не может превышать земельный налог.
Рассчитывается стоимость различными способами:
На начальную цену влияют данные из ЕГРН — как основа учитывается кадастровая или рыночная стоимость. При расчете дополнительно учитывается коэффициент зоны и поправки. Также на размер платы влияет площадь участка.
Региональные органы власти не имеют права устанавливать арендную плату выше федеральной.
Оформление в собственность
Согласно законодательству имеется несколько оснований перевода земли из аренды в собственность: отчуждение земельного надела государством, использование длительное время и желание приватизировать участок.
Пошаговая инструкция:
Если администрация отказывает, такое решение можно обжаловать.
Заключение
Таким образом, долгосрочная аренда — пользование землей в течение 5 – 49 лет. Порядок оформления найма регламентирован законодательством. По окончании срока аренды участок можно оформить в собственность.
Строение в собственности, а земля – в аренде: чем это грозит
Обладание землей преследует определенные цели. На ней можно выращивать овощи, построить жилой коттедж, создать производственный комплекс или просто проводить досуг. Приобретая землю, человек решает вопрос о том, готов ли он быть собственником участка или арендатором. Собственность – лучший выход. Однако иногда возможна только земля в аренде — чем это грозит ее владельцу? И можно ли арендованный участок превратить в собственный?
Общие правила
Покупка квартиры, дачного домика, гаража и любой иной постройки на земле влечет возникновение у покупателя определенных прав на участок, где они расположены.
Законодатель закрепил право следования судьбы земельного участка под недвижимостью (ст.522 ГК РФ, ст.35 ЗК РФ). Продавая недвижимое строение, продавец передает и свои права на землю под ним. Существует два варианта: земля арендована или в собственности. И покупатель, соответственно, становясь собственником квартиры, дома и т. д., приобретает тот вид прав на участок, который был у продавца.
Возникает две различные ситуации:
Арендные возможности продавца в полном объеме без изменений переходят к покупателю. Собственника участка спрашивать согласия на совершение такой сделки нужно не всегда. Это потребуется тогда, когда целевое использование прямо предусмотрено законом. Например, земля из категории сельскохозяйственных, а покупатель хочет снести покупаемое строение и построить завод.
Еще один случай получения согласия, когда арендный контракт продавца здания с собственником земли прямо предусматривает такую необходимость.
Преимущество такой ситуации, очевидно, все три правомочия (распоряжаться, владеть и пользоваться) реализуются в отношении сразу двух объектов. Что это значит? Нельзя продать дом, а землю под ним сдать в аренду. Все передается как единый сложный объект. Минус этой ситуации для покупателя – более высокая цена. Но даже он станет плюсом в случае перепродажи.
Как узнать, в аренде земля или нет? Достаточно потребовать у продавца подтверждения его прав на земельный участок. Из представленных документов можно сделать соответствующий вывод.
Вывод: Отсутствие права собственности на участок под покупаемым строением – не причина отказа от покупки. Важно внимательно изучить договор аренды, включая срок и стоимость арендной платы.
Риски покупки жилья на арендованной земле
Покупая квартиру в многоквартирном доме или частный дом в поселке, все несут риск заключения невыгодной сделки, если земля под ними арендована. В чем они проявляются?
А) Сколько осталось до окончания аренды.
Публичные земли арендуются (ст.39.6 ЗК РФ):
Частные земли в сроках аренды не ограничены.
Вопрос о том, стоит ли покупать недвижимость при заканчивающейся аренде, каждый решает сам.
Б) Кто собственник, и возможна ли замена или продление договора.
Государство и местные власти по окончании срока аренды своих земель назначают торги. Это происходит, когда арендатор не подал заявление о заключении нового договора. Поэтому так важен срок. Аренда негосударственных земель в этом вопросе гибче. Достаточно включить условие об автоматическом продлении договора при отсутствии нарушений с обеих сторон.
В) Хороши ли условия аренды (стоимость и диапазон возможностей по использованию).
Г) Насколько хорошо продавец выполняет свои арендные обязанности.
Налоги на землю и арендная плата отличаются в размерах. Заниженная стоимость жилья из-за аренды участка в итоге выравнивается за счет долгосрочных арендных платежей.
Аренда участка регистрируется в ЕГРН наравне с покупкой здания на ней.
Вывод: все эти тонкости без специальных знаний можно не уловить и попасть в неприятную ситуацию.
Оформление недвижимости на арендованном земельном участке: действия, документы
Вариант первый – покупается земельный участок в аренде с целью возведения постройки.
Правила строительства зависят от нескольких факторов:
Переход участка происходит через переоформление договора аренды на нового участника – покупателя.
Сдача в аренду под строительство и заморозка стройки, т. е. затягивание ее начала на срок более трех лет дает право арендодателю расторгнуть договор. Государство в полной мере использует это право, так как стимулирует строительство и пополнение жилищного фонда. Замороженный участок бесполезен в таком контексте.
Вариант второй – приобретается уже готовое строение.
Оформление арендных отношений на участок под строением можно провести разными способами:
Определить оптимальный вариант можно только с учетом обстоятельств.
Перевод земли из статуса арендованной в статус собственной
Теперь ясно, если земля в аренде, то чем это грозит. Поэтому актуальным становится вопрос о выкупе земельных территорий.
Поэтому выкупить у государства такую землю невозможно.
Часть государственных земельных участков можно получить в собственность бесплатно:
Без проведения торгов продается публичная земля, если лицо является собственником находящегося на участке здания или надел предоставлен для ИЖС. При этом земельный участок не должен быть изъят из оборота.
Цена продажи ориентирована на кадастровую стоимость.
В остальных случаях выкуп зависит от арендодателя. Частный собственник может согласиться на выкуп участка по окончании аренды. Это условие может сразу включаться в арендное соглашение, или вписываться позже в качестве дополнения.
Собственник недвижимости на участке имеет преимущество перед остальными желающими приобрести эту землю. Это значит, что решив отказаться от собственности на участок, хозяин обязан продать его лицу, чья недвижимость построена на нем. И только если лицо откажется, предложить участок другим покупателям.
Вывод: перед покупкой недвижимости стоит трезво оценить возможность последующей приватизации земли под ней.
В целом достоинства и недостатки статуса земли под строением выглядят так:
Земля | Плюсы | Минусы |
---|---|---|
в аренде | Стоимость постройки ниже | Ограничение прав сроком аренды |
Возможность выкупа (за некоторыми исключениями) и увеличения общей стоимости при последующей продаже | Просрочка платежей влечет расторжение договора | |
Размеры платы могут меняться | ||
Процедура оформления сложней (участвуют три стороны – собственник, продавец-арендатор, покупатель) | ||
в собственности | Стабильность и широкие возможности реализации прав (продажа, залог, мена и пр.) | Высокая стоимость покупки |
Аренда
ГК РФ (ст. 130) устанавливает, что все земельные участки на территории России признаются объектами недвижимого имущества и находятся в собственности какого-либо лица.
Данный факт позволяет использовать их при заключении сделок. Договоры по купле-продаже земли подписывают редко по причине дороговизны. Предпочтение отдается сделкам по аренде.
Таковой является законная процедура передачи владельцем земельного участка в пользование третьему лицу на определенных условиях. Кроме Гражданского права данный вопрос регулируется ЗК РФ.
Что это такое и что значит?
Собственник после совершения сделки именуется арендодателем, а лицо, получающее землю в пользование – арендатором.
В качестве участников с обеих сторон могут выступать:
Существует несколько классификаций договоров аренды земли.
Сдача в аренду частной собственности проходит на условиях, определяемых арендодателем, т.е. в данном случае – физлицами и юрлицами.
Аренда государственной собственности регулируется земельным законодательством. Государственные и муниципальные органы власти не имеют права самостоятельно устанавливать временные рамки для договоров или определять порядок взимания арендной платы.
При оформлении аренды земли могут быть использованы два вида договоров:
О предоставлении земли в аренду подробная информация в этой статье.
Особенности договоров
Договоры аренды могут разграничиваться по срокам действия. Они бывают:
Сложней всего заключать договора об аренде с государственными федеральными или муниципальными структурами. С марта 2015 года изменились правила данной процедуры.
Теперь арендовать такую землю можно следующими способами:
Основные причины, по которым участки могут быть предоставлены в найм без проведения торгов (ст. 39.6 ЗК РФ):
Цели оформления земли в найм:
Субаренда
Ст. 615 ГК РФ и ст. 22 ЗК РФ закрепляют за арендатором право сдавать участок земли в субаренду.
Так именуется процедура передачи объекта в пользование третьей стороне по договору на условиях взимания платы в пользу арендатора.
У такого типа соглашения имеются особенности:
При субаренде арендатор сохраняет за собой все права на земельный участок и несет за него ответственность перед арендодателем.
Информацию о правилах составления договора субаренды читайте здесь.
Плюсы и минусы найма
При выборе правовой формы владения землей граждане, в первую очередь, руководствуются принципом материальной выгоды.
Несомненный плюс аренды состоит в том, что цена ее значительно ниже покупной стоимости земли. Но только при условии, что участок нужен не на долгий срок. В среднем арендные платежи лет за 10-15 компенсируют всю сумму, потраченную на покупку участка.
Минусов у найма значительно больше:
Порядок оформления
Этапы оформления аренды у физического лица:
В документе следует указать:
Заявление рассматривается в течение месяца. Если препятствий для аренды не имеется и претендент имеет право получить землю без торгов, с ним заключают договор о предоставлении участка в пользование. После подписания соглашение регистрируется в Росреестре.
Если есть необходимость, заявитель участвует в торгах на право арендовать землю. В случае выигрыша с ним подписывают договор, который затем регистрируют в Росреестре.
Закон не запрещает сдавать в аренду часть участка без предварительного межевания.
Для этого потребуется:
В случае рассмотрения сделок по аренде в суде при отсутствии межевания они часто признаются не действительными.
Можно ли оформить в собственность в России?
Перевести арендуемый земельный участок в собственность можно только, если он принадлежит муниципалитету.
Приватизировать землю разрешено до марта 2020 г. Возможно, далее срок продлят. Претенденту следует обратиться с заявлением в Росреестр.
Ответ предоставляется в течение 10 дней. Если право собственности получено, с ним нужно обращаться к собственнику. Заявление рассматривается 30 дней. За этот срок параллельно делается межевание участка.
Последний этап – еще одно обращение в Росреестр с положительным решением от собственника и межевым планом.
О лучших способах перевода арендованной земли в собственность информация здесь.
Как узнать в найме ли земельный участок или нет?
Правовой статус недвижимости можно выяснить несколькими способами:
Как вариант можно обратиться в отделение ФНС. Если у участка имеется собственник, значит, он платит налог. Сотрудники ФНС не обязаны предоставлять информацию, но могут пойти навстречу.
Арендная плата
Размер суммы, взимаемой с арендатора за пользование землей, зависит от категории арендодателя.
Если это физическое лицо, сумма определяется им по своему усмотрению. Она обязательно фиксируется в договоре аренды вместе с периодичностью выплат и возможными способами погашения.
Например, наличными через банковскую кассу или переводом на депозитный счет.
Если владелец – государство или муниципалитет, аренду регулирует законодательство – ст. 39.7 ЗК РФ.
Размер оплаты устанавливают:
Вся информация относительно платежей (сумма, реквизиты для перечисления, сроки оплаты) внесена в текст договора.
При отказе вносить арендные платежи владелец земли имеет право расторгнуть договор (ст. 619 ГК РФ).
При несоблюдении сроков оплаты начисляется неустойка за каждый день просрочки.
Подробная информация о расчете арендной платы здесь.
Решение о предоставлении зем. участка в найм: отказ или согласие
Земельными вопросами ведают специальные отделы в администрациях, значит именно туда подается заявка на заключение договора. После рассмотрения представленного пакета документов, через 30 дней сотрудники организации выдают письменное решение о согласии (удовлетворении прошения) или об отказе.
Письменное постановление о выделении участка не имеет установленной формы, может варьироваться.
Должно содержать следующую информацию:
Заявителю могут и отказать в аренде. Основные причины такого решения:
Отказ в аренде обязательно оформляется в письменном виде с полным обоснованием. Указывается причина, и даются ссылки на нормативные акты.
Если причиной отказа явилось неправильное составление заявления или неполный пакет представленных документов, требуется переписать заявку, собрать нужные бумаги и обратиться в администрацию повторно.
Если претендент не согласен с отказом, он имеет право оспорить решение в суде, подав исковое заявление. Физическим лицам обращаться следует в районный суд по месту нахождения организации, вынесшей отказ. Юрлицам – в Арбитражный суд. Такие дела рассматриваются в течение месяца. Судебное решение вступает в силу сразу после его вынесения.
Переуступка
Если арендатор не имеет возможности использовать землю и извлекать из этого выгоду, он, все равно, обязан вносить арендную плату.
В таком случае допустимо передать права найма земли третьему лицу, если это не противоречит условиям договора аренды.
Соглашение о передаче подписывается между арендатором и новым нанимателем после предварительного уведомления собственника.
По его условиям арендатор теряет права и обязанности в отношении земельного участка, их полностью приобретает новый наниматель.
Срок окончания соглашения переуступки может закончиться раньше договора аренды. Тогда после его окончания права вновь переходят к арендатору.
Более подробно об оформлении договора переуступки читайте здесь.
Продажа права
Если у арендатора возникли проблемы, он не имеет возможности пользоваться землей и желает компенсировать понесенные расходы, он может продать свое право нанимателя, если это не противоречит условиям договора. Простой отказ от права аренды грозит необходимостью выплаты неустойки в пользу владельца.
С целью продажи между арендатором и новым нанимателем составляется соглашение после предварительного уведомления собственника. Срок его действия не должен превышать срок договора аренды. После его заключения все права и обязанности относительно участка переходят к покупателю.
Подробную статью о продаже права аренды можно найти здесь.
Продажа земли в аренде
Владелец земли имеет право продать участок даже, если он находится в аренде. Арендное соглашение, в данном случае, это – одна из форм обременения.
Покупатель приобретает права и обязанности владельца земли и должен соблюдать условия договора аренды вплоть до его расторжения.
Если такое условие не предусмотрено договором, уведомлять о сделке арендатора не надо.
Обо всех нюансах продажи земли в аренде читайте в этой статье.
Полезное видео
Предлагаем посмотреть видео по теме:
Заключение
Аренда земельного участка сопровождается составлением письменного договора за редким исключением. В качестве участников сделки могут выступать юридические и физические лица. Земля предоставляется на условиях внесения оплаты.
Для частной собственности этот вопрос регулируется владельцем. Для государственных и муниципальных земель – законодательством. Несвоевременная оплата аренды – веская причина для расторжения договора.