если перекрыли канализацию за неуплату что делать
Как управляющему избежать ответственности за перекрытую канализацию должникам
Большой резонанс недавно вызвала новость о привлечении руководителя УК к уголовной ответственности за самоуправство (ст.330 УК РФ) за перекрытую должникам канализацию.
Так, УК установила заглушку на канализационной трубе в квартире граждан города Осташков. При этом УК нарушила порядок приостановления коммунальной услуги.
Мировой судья судебного участка № 43 Тверской области признал виновным руководителя УК (ООО «Эгида Город») в совершении преступления предусмотренного ст.330 УК РФ.
Осташковский межрайонный суд Тверской области при апелляционном рассмотрении дела, оставил приговор в силе. При этом стоит обратить внимание, что не само по себе приостановление услуги по водоотведению стало основанием для привлечения к ответственности, а отсутствие задолженности именно по услуге водоотведение. Долг был за содержание и текущий ремонт общего домового имущества. Также суд отметил, что ООО «Эгида Город» услуг по водоотведению потерпевшим не оказывало.
При указанных обстоятельствах, видится, что привлечение к уголовной ответственности законно и обосновано, что и подтвердил 22.10.2020 г. своим судебным актом Второй кассационный суд общей юрисдикции (ДЕЛО № 7У-10378/2020 [77-1808/2020 https://2kas.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&name_op=case&_id=160930627&_uid=2889ea52-776c-4aa0-8394-4ea278a8b3af&_deloId=4&_caseType=&_new=2450001&srv_num=1 ].
Ранее Верховный Суд РФ рассматривал подобное дело (Постановление Верховного Суда РФ от 5 марта 2019 г. N 47-АД19-2 http://vsrf.ru/stor_pdf.php?id=1751838 ) и подтвердил, что гендиректору УК придется заплатить штраф за нарушение лицензионных требований к управлению многоквартирными домами за перекрытую канализацию. УК поставила заглушку без предварительного ограничения. Об отсутствии возможности для этого она не уведомила.
На что стоит обратить внимание управляющему, при необходимости ограничить предоставление коммунальной услуги по водоотведению:
Учитывая изложенное, необходимо с осторожностью подходить к ограничению коммунальных услуг и принимать все необходимые меры для соблюдения прав должников.
Конечно управляющие организации сейчас поставлены в такое положение, как между молотом и наковальней, постоянные придирки со стороны жилищной инспекции, требования о выплатах со стороны ресурсоснабжающих организаций, да к тому же правительство среди мер т.н. поддержки во время пандемии новой коронавирусной инфекции, объявило о приостановлении начисления пени на жилищно-коммунальные услуги, что граждане восприняли, как возможность не платить вообще.
Теперь журналисты и прочие городские сумасшедшие раздувают новость о запрете ограничения коммунальных услуг должникам, что также дает очередной повод не платить вовремя.
Потому следует учитывать, что любое действие управляющих по приостановлению коммунальных услуг будет рассматриваться под микроскопом.
Кузьмин Денис Николаевич (Юрист по вопросам ЖКХ)
Специально для телеграм-канала ЖКХ-24: https://t.me/gkhlaw
Подписывайтесь и распространяйте информацию.
Установка заглушки на канализацию за долги по квартплате: нужно соблюсти процедуру и доказать соразмерность этой меры сумме долга
 |
| ALesik / Depositphotos.com |
Перед приостановлением коммунальной услуги по водоотведению (установкой заглушки на унитаз) УК МКД должна письмом/под диктофон и с указанием точной суммы задолженности по данной услуге уведомить должника о планируемой мере, выждать необходимый срок, затем ограничить предоставление коммунальной услуги, а уж после – приостановить ее; если ограничение невозможно технически, об этом нужно предупреждать должника в самом начале (Постановление Верховного Суда Российской Федерации от 5 марта 2019 г. № 47-АД19-2). Кроме того, приостановление услуги не должно ухудшать пригодность жилья для постоянного проживания граждан, так что применять его можно только, когда оно соразмерно допущенному нарушению и не выходит за пределы необходимого пресечения нарушения. Нарушение этих простых правил наказуемо по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП (осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД с нарушением лицензионных требований).
На это указал ВС РФ, рассматривая жалобу управдома на штраф, наложенный судом именно за нарушение установленной процедуры (кстати, размер штрафа, хотя и минимальный, «перекрыл» сумму долгов, из-за которых и установили заглушку).
Отступление от процедуры заключалось в следующем:
Отключение канализации за неуплату коммуналки: особенности процедуры
Оплата коммунальных услуг – прямая обязанность российских граждан. За игнорирование обязательств в законодательстве предусмотрена ответственность. Одним из видов санкций является отключение канализации за неуплату коммунальных услуг. Рассмотрим подробно, в каких случаях это может произойти и как выглядит процедура отключения.
Последствия наличия задолженности по оплате услуг ЖКХ
При появлении долгов за коммунальные услуги могут наступить различные последствия. Среди них выделяют:
Злостным нарушителям грозит судебное разбирательство.
Могут ли коммунальщики отключить канализацию
Многих граждан интересует, могут ли перекрыть канализацию за долги. Все дело в том, что в действующей редакции Постановления Правительства от 06.05.11 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» прямой запрет на отключение канализации был упразднен. В связи с этим управляющие компании (УК), которые собирают платежи, теперь угрожают неплательщикам приостановлением подачи ресурса.
В Федеральном законе от 07.12.11 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» прописано, что единственным способом воздействия на злостных должников и неплательщиков услуг ЖКХ является ограничение или приостановление водоотведения и водоснабжения.
Вместе с тем в поисках ответа на вопрос, может ли ЖКХ отключить канализацию, стоит учитывать и то, что в вышеупомянутом постановлении содержится важное условие, согласно которому приостановление какого-либо вида коммунальных услуг не должно:
Поэтому если потребитель сомневается, законно ли отключили в доме канализацию, можно обратиться в суд, чтобы прекратить вмешательство в санитарно-техническое состояние оборудования МКД.
Процедура отключения канализации
За единичную неуплату коммунальных платежей УК отключить канализацию не может. Кроме того, о подобном намерении она должна предупредить должника.
Ограничение водоотведения без решения суда может производиться не ранее чем через двадцать дней после доставки письменного предупреждения, если неплательщик до этого времени не погасит задолженность.
Если должник не предпримет никаких действий, чтобы оплатить счета, управляющая компания имеет право ограничить водоотведение или приостановить его.
В соответствии с п. 119 “Правил предоставления коммунальных услуг…”, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.11 № 354, исполнитель, в случае отсутствия или неполной оплаты потребителем коммунальной услуги, вправе после письменного его предупреждения (уведомления) ограничить или приостановить ее предоставление в следующем порядке:
Поскольку в законодательстве отдельно не прописано, при какой сумме задолженности ставят заглушки на канализацию, это дает возможность УК определять денежное значение самостоятельно.
Подготовка к отключению услуги
Если после всех предупреждений и пояснительных процедур погашение задолженности все же не происходит, а техническая возможность ввести ограничения отсутствует, сотрудники управляющей компании перекрывают канализацию.
Для этого УК заключает соглашение о монтаже заглушки с компанией, которая специализируется в данной сфере. Именно с ее помощью в дальнейшем перекрывают трубы в квартире неплательщика.
Процедура блокировки канализации
Возможно, кому-то интересно подробнее узнать, как блокируют канализацию за долги. В первую очередь специалист определяет, где в доме расположен центральный стояк водоотведения. В него он вводит заглушку и продвигает до проблемной квартиры. После этого устанавливается специальный отвод, с помощью которого отрезают проблемное помещение.
При этом центральный стояк остается открытым. Это дает возможность установить блок, не препятствующий водоотведению из остальных помещений в доме, а изолирует только квартиру, жильцы которой накопили долги.
Многие должники хотели бы выяснить, имеют ли право ставить заглушку на канализацию при долге по коммунальным счетам. Если обратиться к нормам законодательства, то становится понятно, что такая процедура вполне законна.
В этой ситуации составляется договор на ограничение водоотведения путем установки заглушки. Управляющая компания может даже не прибегать к судебному разбирательству, поскольку в этом нет необходимости. Она вправе поставить заглушку на канализацию без решения суда.
Что делать в случае блокировки водоотведения
Любая управляющая компания готова пойти навстречу гражданину прежде чем приостановить водоснабжение, если он намерен погасить задолженность. Например, стороны могут договориться о поэтапной уплате накопившейся суммы путем заключения договора реструктуризации.
Если по каким-либо причинам договориться не удалось и услуга уже приостановлена, нужно знать, что делать, если перекрыли канализацию за долги.
Убирать заглушку самостоятельно с помощью технических инструментов не стоит, так как это может привести к затоплению соседей.
Единственно правильным способом действий в данном случае будет погашение задолженности.
Выводы
За долги перед коммунальщиками законодательство предусматривает санкции, например, приостановление водоотведения. С этой целью в инженерные системы ставится специальная заглушка, которая без вреда для центрального стояка и остальных помещений блокирует исключительно проблемную квартиру. Чтобы восстановить водоотведение, следует погасить накопившуюся задолженность.
16 thoughts on “Отключение канализации за неуплату коммуналки: особенности процедуры”
Наверное, такую процедуру можно выполнить даже во многоквартирном доме, но не уверен, что остальные жильцы этого дома будут в восторге от этого мероприятия. А они ведь совсем невиноваты в том, что живут в одном доме с неплательщиком.
Отключение канализации – жесткая мера, конечно 🙂 Но порой только это может заставить людей погасить долги за коммунальные услуги, хотя не факт… Не представляю, как можно жить без канализации.
Как можно довести ситуацию до того, что за неуплату отключают канализацию? Как так можно жить? По-моему, лучше платить за коммунальные услуги вовремя и не наживать себе проблем.
Хоть и за неуплату могут отключить канализацию, но в реальной жизни я таких случаев не слышала. У нас соседи должны за коммуналку более 100 тысяч и канализацию им никто не отключал.
Я думаю, чтобы отключили канализацию за неуплату нужно очень долгое время не платить за коммунальные услуги. Даже если нет денег в определенное время, можно попросить коммунальщиков о реструктуризации долга и т.д.
очень,просто. сотрудник Жилищника из бухгалтерии, не посмотрел уплату долгов и тупо дал указание, другие такие же остолопы побежали ставить задвижку ведь это деньги так как снять задвижку после оплаты долга можно только оплатив квитанцию жилищника в 3000 рублей
Читаю ваши комменты и не пойму, если вы читаете подобные публикации, то одно из двух, или вы лицемерите или вы представляете интересы этих самых управляющих компаний. Те же, кто лично столкнулся с данной проблемой, залезли в долги по ЖКХ в основной своей массе не потому, что они такие злодеи, а потому, что вынуждены каждый день стоять перед выбором – накормить детей или заплатить за эти ваши гребанные услуги. Доведёт своими руками страну до бездны! МАЛО КТО ВЕРИТ, НО ЗА 55 КВАДРАТОВ, ТОЛЬКО ЗА ОТПЛЕНИЕ, ПРИХОДИЛИ ПЛАТЕЖЕЬ 14000 РУ., СЕЙЧАС ПРАВДА ПОМГЕЬШЕ – 10000 РУБ.. НУ КАК ВАМ? Пишите дальше свои комментарии!
Браво, Евгений! Устанавливать заглушку на водоотведение нельзя ни в каком случае – позиция ВС РФ (Постановление от 05.03.2019г №47-АД19-2).
А вся эта публика, пылающая “праведным” гневом на данном форуме, как то быстро подзабыла девочку-Маугли в Московской заглушенной квартире, чудом оставшейся в живых.
Евгений, Вы абсолютно правы! Еслы бы тарифы ЖКХ были адекватны зарплатам, таких неплатежей бы просто не было. Как говорится, денег нет, держитесь, пока канализацию не отключили!
ВС РФ (Постановление от 05.03.2019г №47-АД19-2).
Суд ссылается на пункт 122 Постановления Правительства от 06.05.2011 №354 и делает вывод, что ограничение коммунальной услуги не должно приводить к
«нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан».
Ссылается суд и на пункт 40 Постановления Пленума Верховного суда от 27.06.2017 № 22, по которому сама по себе задолженность не может быть основанием для ограничения коммунальной услуги. Эту позицию суда я подробно разобрал в статье Верховный суд запретил отключать коммунальные услуги за долги.
Почему управляющая компания не права
Опираясь на две этих позиции суд делает вывод, что действиями управляющей организации
«нарушены санитарно-гигиенические условия проживания в квартире… и установленные требования пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан, что недопустимо».
Вы ссылаетесь на документы 2021 года. Это как.
Чем грозит долг за ЖКХ: пени, отключение коммуникаций, тюрьма или публичная казнь?
Статистика ФССП показывает, что количество «коммунальных» должников растет: за 1 квартал 2021 года свет и вода остались неоплаченными у 3,2 млн. человек. В 2020 году этот показатель был на уровне 2,6 млн. человек — то есть долги выросли на 20%. Чем грозит долг за ЖКХ? Как минимум, ростом просроченной задолженности. Но разберемся с этим вопросом подробнее.
Что такое ЖКХ, и за что человек платит каждый месяц?
В целом жилищно-коммунальные услуги делят на две группы:
При этом в жилищно-коммунальные услуги не входит капитальный ремонт. Взносы за него оплачиваются отдельно. Но тут необходимо понимать разницу: если жилье находится в собственности человека, ему придется платить за капремонт. Если же речь идет о муниципальной квартире, то капремонт покрывается за счет средств муниципалитета. Соответственно, если человек не платит, то отдельно будут начисляться пени.
До какого числа месяца надо
внести квартплату за ЖКХ?
Закажите звонок юриста
Чем грозит долг по квартплате для собственника?
Разберемся, какие последствия наступят за просрочку по ЖКХ:
Предупреждения
Через 2 месяца просрочки вам придет уведомление о необходимости оплаты на протяжении 20 дней. Если оплата будет отсутствовать и дальше, то услуга будет ограничена, а потом — отключена. Узнать о задолженности можно в личном кабинете портала организации. Например, на сайте Мосводоканала. Также уведомления приходят по почте, в квитанциях на оплату. Иногда жильцам звонят и предупреждают о просрочках.
Уже с 31 дня просрочки начинаются пени за отсутствие оплаты. Если просрочка составляет до 90 дней, то вам будут начислять сумму по 1/300 ключевой ставки ежедневно. Уже с 91 дня пеня вырастает до 1/130 от суммы задолженности. На данный момент ключевая ставка регулятора составляет 6,75% годовых. Совет директоров ЦБ собирается по поводу уровня ставки один раз 3 месяца, ее можно отслеживать на сайте ЦБ РФ. Ставка может как повышаться или понижаться, так и долгое время не изменяться.
Как считать пени? Приведем пример.
Вы ежемесячно платите по 10 тыс. рублей за коммунальные услуги. Сейчас 15 сентября, и у вас наступил срок оплаты. Но вы не получили еще свою зарплату из-за задержек. Предположительно рассчитаться вы сможете 7 октября. И это хорошо — до 15 октября пени начисляться не будут.
Если же оплата не поступит до 15 октября, начнется отсчет пеней. Каждый день вы будете вынуждены «доплачивать» по 2 рубля и 25 копеек за просрочку. Формула такова:
Соответственно, в ноябре с 15 числа наступит дата для очередного платежа по ЖКХ. Если вы опять просрочите, то платить придется уже по 4,5 рублей в день дополнительно. А через 3 месяца просрочки пени увеличатся более чем в 2 раза:
(10 000 * 3) * 0,0519% = 15,57.
15,57 рублей ежедневно — это пени за просроченные 3 месяца. Но учитывая, что сумма ежемесячно увеличивается, то и пени будут расти в соответствии с этой прогрессией.
Отдельно пени уплачиваются за просроченные платежи по капремонту. Принцип расчета будет следующим:
Как долго управляющая компания будет ограничиваться
только начислением пени за просрочку
платежей за коммуналку?
Отключение воды и света
До официального предупреждения с требованием внести оплату в течение 20 дней электричество и воду вам не отключат. А вот дальше — это лотерея. Управляющая компания по долгам за квартплату может:
Если нельзя частично ограничить предоставление коммунальной услуги, то у управляющей компании есть право сразу отключить ее полностью. Например, в случае с электричеством — мастер просто отрезает подачу электричества механическими способами.
Но! У нас есть нормы, которые запрещают отключать холодную воду и отопление. При применении «карательных» мер не должны страдать и другие жильцы. В частности, недопустимо отключать подачу газа, если пострадает весь подъезд.
Долги по коммунальным услугам остались невыплаченными: что дальше?
Представим, что платить вам нечем. Неужели управляющая компания ограничится только отключением света? Естественно, нет. Она будет некоторое время считать пени за просрочку, а потом обратится в суд.
При какой просрочке за услуги ЖКХ
управляющая компания подаст в суд?
Спросите юриста
У нее есть два варианта: обратиться к мировому судье за приказом или писать заявление в районный суд. Если ваш долг составляет до 500 тыс. рублей, то дело ограничится судебным приказом или так называемым «приказным порядком».
Это значит следующее:
Далее должником занимаются судебные приставы. Они имеют право применять различные меры воздействия. На них не распространяется закон о запрете на обработку персональной информации. Их полномочия описаны в № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В частности, при долге по коммунальным платежам судебный пристав вправе наложить следующие ограничения:
Количество мер и их виды выбирает сам пристав-исполнитель, в производстве у которого находится дело. В первую очередь пристав проверяет состояние счетов должника. Если у человека есть стабильный доход, пристав ограничивается ежемесячным списанием денег. Если же денег нет, ФССП изучает материальное состояние человека, а потом переходит к розыску и аресту, описи и продаже имущества.
Что из имущества могут арестовать
за неуплату долгов по коммуналке?
Спросите юриста
Стоит отдельно расписать и следующие последствия:
Не стоит думать, что из квартиры судебные приставы не вправе выселить, поскольку она для вас — единственное жилье. Все же, за долги по ЖКХ выселяют.
В частности, выселение вам грозит, если:
Сажают ли в тюрьму за неуплату коммунальных услуг?
На практике еще не встречалось ни одного случая, когда бы человека посадили в тюрьму за неуплату коммунальных услуг. Все наказания в данном случае выражаются в начислении пеней и в деятельности судебных приставов.
Действительно, у нас есть уголовная статья за злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности — ст. 177 УК РФ. Но она применяется, только если речь идет о крупной сумме — от 2,25 млн. рублей.
В реальной жизни сама управляющая компания не допустит такого долга — коммуникации отключают через несколько месяцев просрочки, и столь крупные суммы попросту не успевают набежать.
Что делать, если образовались долги по коммунальным услугам?
Рекомендации зависят от конкретных обстоятельств. Нельзя дать универсальный совет для всех, нужно отталкиваться от ситуации. Ниже рассмотрим популярные обстоятельства и дадим юридические советы.
Может ли управляющая компания не признать
решение суда о списании долгов?
Спросите юриста
Попытайтесь рассчитаться частями
У вас долго длится просрочка, сейчас появилась возможность рассчитаться, но частями. Например, вы начали работать и получать постоянную зарплату.
Вам необходимо обратиться в управляющую компанию и описать ситуацию. Можно договориться о реструктуризации, не обращаясь в суд. При этом вам снова подключат коммуникации, а вы сможете выплачивать задолженность и погашать текущие платежи в комфортном режиме.
Судебная реструктуризация долга
Управляющая компания не соглашается на предоставление реструктуризации и требует всей оплаты сразу.
В данном случае необходимо обращаться в суд с заявлением о признании банкротства физлица. Также к заявлению прилагаем ходатайство о предоставлении реструктуризации долгов. Если у вас есть стабильный доход, и его достаточно для выплаты долга частями в течение 3 лет (36 месяцев), то такой подход сработает. Суд назначает реструктуризацию, но банкротство не признается.
Долг перешел по наследству
Если да, то смело обращайтесь в суд с заявлением за признанием личной несостоятельности. Это позволит вам списать коммунальные долги (при долге от 300 тыс. рублей) и оставить жилье за собой.
Если квартира не является для вас единственным жильем, тут все сложнее. В банкротстве ее отберут, поэтому необходимо искать альтернативные варианты.
Вам нужна помощь с долгами по коммунальным услугам?
Звоните, мы непременно найдем выход
Управляющая компания уже подала на вас в суд
И уже началось исполнительное производство. Здесь уже «ничего не попишешь», делом занялись судебные приставы. Но все же, есть выход.
Можно написать заявление и обратиться в районный суд, чтобы вам предоставили отсрочку или рассрочку судебного решения. Такой вариант будет кстати для тех людей, у которых обстоятельства сложились неблагополучно. Например, уволили с работы, появились иждивенцы, человек выплачивает много долгов, есть больной ребенок и так далее. Вы сможете НЕ платить в течение 12 месяцев.
Помните, что даже после того, как началось производство в службе судебных приставов, то вы имеете право подать заявление о банкротстве.
Нужен экспертный совет юриста, нужно получить
отсрочку исполнения судебного решения?
Звоните, мы поможем!
Почти 40% должников не платят за услуги ЖКХ даже после решения суда
Уровень платежной дисциплины по оплате услуг коммунального сектора снижается. Так, количество неплательщиков, то есть физ. лиц, не погасивших долг за услуги ЖКХ по решению суда, информация о которых была передана в НБКИ, достигло 38,3 тысяч человек. Динамика за 2021 год — рост на 8,7%. По состоянию на 1 ноября 2021 года на постоянной основе в Национальное бюро кредитных историй передают данные о неплательщиках 152 предприятий ЖКХ из 50 регионов РФ.
В НБКИ заметили, что одновременно растет и количество юридических лиц — неплательщиков за ЖКХ, информация о долгах которых также передается в бюро. За год их уже насчитывается около 3,6 тыс. единиц. А увеличение числа с начала года составило 2,9%, так как на 1 января 2021 года таких должников насчитывалось 3,5 тыс.
В соответствии с федеральным законом №218 «О кредитных историях», с 2015 года в кредитных историях граждан и организаций фиксируется информация о факте неисполнения в 10-дневный срок решений суда по внесению платы за коммунальные услуги. При этом передача данных в бюро кредитных историй осуществляется самими предприятиями, предоставляющими услуги ЖКХ.
Кредитная история является, по сути, документом о состоянии финансовой репутации и платежной дисциплины гражданина по всем его долгам. Поэтому внесение в нее записи о неисполненном решении суда по оплате услуг ЖКХ означает существенное усложнение получения последующих кредитов или же значительное ухудшение их условий.
А это — повышение ставки, снижение срока и суммы кредита. При этом информация о не погашенной по решению суда задолженности за услуги ЖКХ доступна всем кредиторам — банкам, микрофинансовым организациям, ломбардам, лизинговым компаниям и даже операторам инвестиционных платформ.
В настоящее время предприятия ЖКХ, заинтересованные в сокращении дебиторской задолженности, наладили передачу в НБКИ не только информации по крупным долгам за ЖКУ, но и по менее значительным суммам задолженности, отметил генеральный директор НБКИ Александр Викулин.
Вам по почте пришел судебный приказ
Мировой суд уведомил вас по поводу коммунальных долгов и вы не понимаете, что с этим делать? Немедленно пишите возражение и требуйте отмены приказа. Оно составляется в простой письменной форме и направляется в адрес мирового судьи. Как только он получит возражение, он обязан немедленно отменить приказ.
Но помните, у вас есть только 10 дней, чтобы отменить приказ. Если вы пропустите этот срок, вам придется либо восстанавливать этот срок через суд, либо подавать жалобу в кассационную инстанцию, смириться с принудительным взысканием.
Если вы отмените судебный приказ, вы получите как минимум 2-3 месяца, чтобы подсобирать деньги и начать платить по своим долгам. За это время управляющая компания обратится в районный суд с иском. Или можно начинать собирать деньги сразу на банкротство, чтобы полностью освободиться от ответственности по финансовым обязательствам.
Вам нужна консультация юристов, требуется узнать больше о процедуре банкротства? Звоните, мы с удовольствием введем вас в курс дела.