если платить алименты меньше назначенной суммы что будет
Частичная уплата алиментов может перестать трактоваться как исполнение алиментных обязательств
Правительство внесло в Думу проекты поправок в КоАП и УК РФ, направленные на совершенствование механизма привлечения к ответственности недобросовестных должников.
Изменения в КоАП
В пояснительной записке к законопроекту № 1183583-7 отмечается, что анализ судебной практики показывает, что действующая диспозиция ст. 5.35.1 КоАП допускает неоднозначную квалификацию действий должников при неисполнении (частичном исполнении) требований о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей или нетрудоспособных родителей.
Так, в одних случаях суды придерживаются позиции о том, что нормы данной статьи КоАП предполагают полную неуплату нарушителем присужденных ко взысканию алиментов в течение двух и более месяцев, а при частичной выплате состав правонарушения в действиях должников отсутствует. В других – суды считают, что неуплата алиментов в размере, определенном судом, образует состав правонарушения по ст. 5.35.1 КоАП, поскольку Семейным кодексом РФ закреплена безусловная обязанность родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей, и иное толкование данной нормы исключало бы возможность достижения конституционно значимой цели, направленной на защиту материнства и детства, и ставило под сомнение обязательность судебного решения как акта правосудия. «В большинстве случаев решение судьи о прекращении дела об административном правонарушении связано с частичной (незначительной) уплатой должником алиментов, несоизмеримой с ежемесячным размером выплат, установленных решением суда или нотариально удостоверенным соглашением об уплате алиментов», – указано в пояснительной записке.
В связи с этим в ч. 1 и 2 ст. 5.35.1 КоАП предлагается внести дополнение о том, что административная ответственность предусмотрена за неуплату без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних либо нетрудоспособных детей, достигших 18 лет, или нетрудоспособных родителей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Поправки в Уголовный кодекс
Корреспондирующие изменения предлагается внести в ст. 157 УК РФ (законопроект № 1183608-7).
В пояснительной записке отмечается, что при применении мер, предусмотренных ст. 157 УК, органы дознания ФССП России сталкиваются с разным пониманием неуплаты алиментов в судебной инстанции и при прокурорском надзоре. В частности, данной нормой установлена уголовная ответственность за неуплату алиментов без уважительных причин, если деяние совершено неоднократно. При этом под неоднократностью понимается неуплата лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние ранее. Правительство обратило внимание, что на сегодня имеются случаи, когда частичная уплата должниками в меньшем размере, чем установлено исполнительным документом, зачастую трактуется прокурорами как исполнение алиментных обязательств.
Таким образом, п. 1 и 2 ст. 157 предлагается дополнить, указав, что неуплатой родителем (совершеннолетними трудоспособными детьми), подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей (нетрудоспособных родителей), если это деяние совершено неоднократно, признается неуплата без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию. Кроме того, предложено дополнить ст. 157 УК положением о том, что лицо освобождается от уголовной ответственности, если полностью погасило задолженность по алиментным выплатам в порядке, установленном законодательством.
По мнению авторов поправок, их принятие поможет усовершенствовать механизм привлечения к административной и уголовной ответственности лиц, обязанных уплачивать алименты, обеспечить защиту прав и законных интересов детей и нетрудоспособных родителей, повысить оперативность и качество принудительного исполнения судебных актов, а также актов госорганов и других лиц и исключить злоупотребления со стороны недобросовестных должников.
Эксперты оценили практическую значимость предложенных изменений
По мнению председателя МКА «Каденова и партнеры» Зульфии Атахановой, получить судебный приказ, решение суда или подписать нотариальное соглашение об алиментах – это не гарантия исполнения алиментных обязательств: самое сложное – получать деньги в полном объеме и ежемесячно. «Твердо уверена – такие уточнения по размерам алиментов позволят исключить в принципе злоупотребления со стороны плательщиков должников, – подчеркнула она в комментарии «АГ». – Так называемое частичное исполнение требований уйдет в прошлое, и количество прекращенных административных дел или отмененных постановлений о возбуждении уголовных дел значительно уменьшится. Уже не удастся оплатить мизер и уйти от ответственности».
Увеличение штрафов, по мнению эксперта, – недостаточная мера для дисциплинирования плательщиков, особенно применительно к плательщикам среднего класса или с более высоким уровнем доходов: им проще заплатить «смешные» штрафы в размере 20 тыс. руб. «Считаю, что необходимо подумать о механизме господдержки – к примеру, в размере одного МРОТ, – на содержание несовершеннолетних, а с плательщиков алиментов они будут удерживаться с доходов или пенсионных накоплений. В целом – минимизировать действия родителя, с которым ребенок проживает, на получение этих алиментов. Очереди в ФССП и качество работы, особенно скорость, оставляют желать лучшего. Очень жду, когда ФССП перейдет на электронный документооборот как с госорганами, так и с гражданами», – отметила Зульфия Атаханова.
«Поправки в законы, меняющие ситуацию, когда должника нельзя наказать за неуплату алиментов, если он “платит хоть что-то”, – это прекрасно! – считает юрист по семейному праву Лариса Феттер. – Многие платежеспособные должники буквально издеваются над получателями, переводя по несколько рублей в месяц, и формально на сегодня не подлежат привлечению к ответственности».
Отвечая на вопрос о том, помогут ли предложенные административно-уголовные меры решению проблемы роста задолженности по алиментам, адвокат АП г. Москвы, к.ю.н., медиатор, партнер, руководитель практики семейного права BGP Litigation Виктория Дергунова отметила, что, как показывает практика, факт ужесточения наказания и мер ответственности за неуплату алиментов не стимулирует должника к погашению задолженности: значительная часть должников даже после применения мер административной ответственности не спешит исполнять алиментные обязательства, хотя в дальнейшем могут быть привлечены уже к уголовной ответственности. «Задолженность по выплате алиментов достигла существенных размеров (по итогам прошлого года – 156 млрд руб.), при этом в 2020 г. только 6,5% исполнительных производств о взыскании алиментных платежей были исполнены должниками добровольно, в то время как пятая часть всех должников не планирует исполнять алиментные обязательства даже в случае привлечения к уголовной ответственности», – пояснила она.
В настоящее время, добавила Виктория Дергунова, частичная неуплата алиментов не является основанием для привлечения должника к административной ответственности, в связи с чем нередко должники умышленно направляют небольшие суммы в счет частичного исполнения алиментных обязательств. Частичная невыплата алиментов не служит основанием для привлечения к административной или уголовной ответственности, в связи с чем должна быть установлена умышленная форма вины, которая устанавливается в каждом отдельном случае в зависимости от фактических обстоятельств, считает эксперт: должник при наличии доходов имеет объективную возможность исполнять алиментные обязательства в полном объеме, однако ввиду действий должника исполнение алиментных обязательств происходит лишь частично. Доказательствами умышленной частичной уплаты алиментов могут стать несоответствие трат и декларируемого расхода, явным образом незначительные суммы, а также исполнение обязательства посредством принудительного обращения взыскания на имущество должника и пр.
В то же время, по мнению эксперта, должно быть также установлено наличие или отсутствие уважительных причин, по которым должник объективно не смог исполнить алиментное обязательство. «Перечень уважительных причин должен быть открытым и устанавливаться отдельно в каждом конкретном случае, исходя из фактических обстоятельств дела. Уважительные причины неуплаты алиментов соответствуют актуальной судебной практике: болезнь (нетрудоспособность) плательщика, неуплата по вине других лиц – в частности, в связи с несвоевременной выплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком алиментных сумм, – вследствие обстоятельств непреодолимой силы и др. Кроме того, вышеназванные уважительные причины сходны с Методическими рекомендациями ФССП по выявлению и расследованию преступлений, предусмотренных ст. 157 УК», – подчеркнула Виктория Дергунова.
Чтобы решить указанные проблемы, считает эксперт, должны эффективно применяться существующие меры реагирования на недобросовестные действия должника, например ограничение в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством: «Эффективным может оказаться ограничение иных имущественных прав должников, помимо существующих в законодательстве, – например, контроль движения денежных средств на счетах и вкладах, совершаемых сделок с имуществом, передвижения, осуществления трудовой и предпринимательской деятельности, сдачи отчетностей и уплаты налогов и сборов и т.д.».
По ее мнению, стоит подумать о введении ограничений по аналогии с существующими в отношении физлиц, признаваемых банкротами: невозможность выступать поручителем; запрет на покупку, продажу долговых расписок, векселей, акций и других ценных бумаг, регистрировать ИП в течение определенного срока; препятствия в свободном перемещении. «Наличие большого долга по алиментам должно препятствовать получению должником кредитов, взятых не на погашение такой задолженности», – заметила Виктория Дергунова.
Более того, добавила она, в настоящее время Россия не является участницей целого ряда международных договоров по вопросам взыскания алиментов, что отрицательным образом влияет на возможность принудительного исполнения решения суда иностранного государства о взыскании алиментов на территории РФ, и наоборот. «Оправданным также представляется создание государственного алиментного фонда, который позволит осуществлять выплаты ребенку за счет государства, а в дальнейшем взыскивать уже государству с должника погашенную за него задолженность в порядке регресса», – резюмировала эксперт.
Бывший муж платит 1000 рублей алиментов. Что делать?
Бывший муж платит 1000 рублей алиментов: законно ли это и что делать?
Алиментные обязательства несут все родители несовершеннолетнего ребенка, но чаще всего именно покинувший семью отец и становится плательщиком алиментов, как добровольно, так и по решению суда.
Вот только с исполнимостью как решений суда, так и добровольно взятых на себя обязательств, в России дела обстоят не самым лучшим образом. Практически каждый второй плательщик алиментов допускает регулярные просрочки, а каждый третий – имеет долг.
Еще одна проблема – небольшой размер алиментов, которые иногда могут достигать лишь 1-2 тысячи рублей. Этой суммы явно недостаточно для полноценной жизни ребенка.
Как рассчитываются алименты?
Размер алиментов может быть установлен одним из трех допустимых по закону способов.
1. Нотариальное соглашение сторон (ст. 100 СК РФ). Стороны сами определяют сумму алиментов, однако они не могут быть меньше, чем причиталось бы ребенку по суду (п. 2 ст. 103 СК РФ). Поэтому в этом случае 1-2 тысяч рублей родители не установят, даже если обоюдно захотят.
2. Через суд в процентах от заработка (ст. 81 СК РФ). Здесь все просто – суд устанавливает процент по Семейному кодексу от всех доходов, с которых и платятся алименты. ¼ на одного ребенка, 33% на двоих детей и половина заработка – на трех и более.
3. Через суд в твердой денежной сумме (ст. 83 СК РФ). Суд просто определяет сумму алиментов в рублях, которая в дальнейшем индексируется на величину инфляции. Такая сумма устанавливается с учетом прожиточного минимума на ребенка в конкретном регионе, кратно минимуму или в какой-то части от него.
Отсюда сразу следует вывод – никакой минимальной или максимальной величины алиментов в РФ не существует. В ряде случаев возможно получение матерью ребенка алиментов даже ниже 1000 рублей и, к огромному сожалению, на абсолютно законных основаниях. Об этом чуть ниже.
Когда алименты могут быть низкими?
Рассмотрим несколько типичных ситуаций, когда размер алиментов, выплачиваемых на ребенка — безобразно низок.
Ситуация первая. Алименты просто платятся от случая к случаю
Плательщик постоянно пропускает выплаты или не имеет постоянного заработка. Чаще всего такая ситуация возникает при исполнении обязательств по соглашению или при выплате алиментов в твёрдой сумме без официального заработка. В остальных случаях алименты удерживаются бухгалтерией работодателя.
Без официального же дохода, плательщик алиментов может по ситуации и с учетом поступающих средств выплачивать несколько тысяч в месяц или даже реже, не утруждая себя регулярностью содержания. Вместе с тем, согласно п. 4 ст. 113 СК РФ, п. 3 ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года, в тот период, когда должник официально не был трудоустроен, задолженность по алиментам будет определяться исходя из размера средней заработной платы в России (не региона!) на момент взыскания задолженности.
Если алименты не платятся по нотариальному соглашению: Передавать соглашение в ФССП для принудительного взыскания алиментов, поскольку данный документ имеет силу исполнительного листа согласно п. 2 ст. 100 СК РФ.
Если алименты не платятся по суду необходимо мотивировать приставов на активную работу. Обращение взыскания на имущество, арест счетов, запрет на выезд за границу или ограничение водительских прав – у ФССП есть приличный арсенал воздействия на должника, но без юридического давления на исполнителей добиться эффективной работы практически невозможно.
Ситуация 2. Безработный платит около тысячи рублей
Обычно низкие алименты выплачиваются в случае взыскания их через суд в виде процента от всех видов заработка. К сожалению, закон оставляет для недобросовестных родителей ряд лазеек, которые позволяют им платить сущие копейки на детей на совершенно законных основаниях.
Одна из лазеек выглядит так: бывший муж увольняется с официальной работы и становится на учет в Центр занятости, размер пособия в котором с 2019 года составляет от 1500 до 8000 рублей.
Таким образом, алименты он будет платить от 375 (!!) рублей до 2000 рублей на одного ребенка.
Только заменять способ взыскания с долевого на твердую сумму. Эта ситуация описана в статье «Как взыскать алименты с неработающего мужа».
Если получится доказать факт трудовых отношений экс-мужа, стоящего на «бирже» в качестве безработного, то возможно его привлечение к ответственности за незаконное получение пособия по ст. 159.2 УК РФ или, как минимум, взыскание Центром занятости всех незаконно полученных выплат через суд.
Ситуация 3: Работающий алиментщик платит копейки из-за неполной ставки
К сожалению, работодатели часто даже рады выплачивать заработную плату неофициально, снижая «официальную» часть выплат.
Если большинство работников с «серой» зарплатой оформлены на МРОТ, размер которого превысил 11 тысяч рублей, то не желающие платить мужчины пытаются договориться с начальством о понижении ставки.
Например, работник трудится за «белую» зарплату в размере МРОТ на 1.0 ставки и получает зарплату в конверте. По соглашению с работодателем последний переводит его на 0.5 ставки с понижением официальной зарплаты, при этом в конверте он как получал нужную сумму – так и получает, с небольшой прибавкой за счет урезания официальной.
Итого вместо 11 тысяч «полставочник» получает чуть больше пяти с половиной, с которых «честно» платит около 1500 рублей алиментов.
Как и в ситуации номер 2 – переводить алименты в твердую денежную сумму, попутно заинтересовав трудовую инспекцию махинациями работодателя, платящего серую заработную плату алиментщику.
Помощь адвоката
Если у вас остались вопросы или нужна помощь по взысканию алиментов – обращайтесь за консультацией в любое удобное для вас время!
К сожалению, без помощи юриста крайне сложно как добиться изменения способа взыскания, так и привлечения к какой-либо ответственности алиментоплательщика.
Share the post «Бывший муж платит 1000 рублей алиментов. Что делать?»
Как уменьшить размер алиментов: варианты и методы
Основная суть алиментов – это материальное обеспечение детей. «Яблоком раздора» в решении этого вопроса становится денежная сумма. Плательщик хочет платить меньше, получатель получать больше. Предусмотрены 2 пути решения:
По какому бы пути вы не пошли алименты будут платиться в фиксированной сумме (ст.83), либо в долях. В долях — это значит в процентах от заработка, где на процент влияет количество детей. 25% на одного малыша, 33% на двух и 50% на троих детей.
Причины для уменьшения алиментов
Например, Василий, имеет двоих детей от разных матерей. На каждого ребенка с его заработной платы удерживали по 25%, хотя по закону должны 33%. Василий обратился к нашим специалистам, ему помогли составить иск и подготовить документы для суда. Судом было принято положительное решение и алименты составляют теперь 16% на одного вместо 50% на двоих.
Например, Юрий, живет в Санкт-Петербурге, работает грузчиком, его зарплата составляет 20000 рублей. На троих детей с него удерживали 10000 рублей или 50%. Прожиточный минимум в городе для трудоспособной части населения – 12079,5 рублей. Получается после уплаты алиментов его доход опустился ниже прожиточного минимума. Юрий обратился в суд с иском, что его права ущемлены и алименты были уменьшены.
Например, человек сам нуждается в помощи и специальном уходе, что влечет дополнительные расходы.
Основания для отказа в уменьшении алиментов
Нередки случаи обращения отцов в суд и просьбой урезать алименты ввиду высокого дохода матери. Однако статьи 60-61 СК РФ регулируют этот процесс и устанавливают, что содержание детей должно быть в равных долях.
Также ситуация, когда в собственности у ребенка есть недвижимость (квартира, дача), но которая не приносит доход, не может быть поводом для уменьшения платежа.
Вы получите отказ ссылаясь на то, что несовершеннолетний имеет доход в виде пособия, пенсии или стипендии.
Соглашение об уплате алиментов
Лучшим решением будет, если стороны смогут достигнуть консенсуса самостоятельно ст. 80 СК РФ. Но в соответствии со ст.103 СК РФ алименты должны соответствовать сумме, которую бы назначил суд.
Такое соглашение составляется в письменном виде в присутствии юриста. Соглашение может расторгаться, в него могут вноситься изменения и поправки.
По соглашению сторон размер выплат может быть минимальным, но компенсироваться дополнительными вложениями: оплата секций, покупка одежды, оплата отпуска и прочее. Или нематериальными, например, регулярное времяпрепровождения с детьми.
Твердая денежная сумма
Алиментщик исправно платит алименты, но остаточная сумма за вычетом не соответствует прожиточному минимуму. В таком случае, обращение в суд оправдано, права родителя ущемлены. Или же наоборот получатель может потребовать уплату алиментов фиксированным платежом, когда достаток плательщика нестабилен. Обратитесь в суд с иском.
Методы уменьшения алиментов
Все перечисленные нами методы направлены на непосредственное участие в жизни детей, управление своими средствами, а не уклонение от алиментов. Они необходимы для тех, кто не может в судебном порядке достичь справедливости. Бывает, что добросовестный плательщик зажат финансово и находится в состоянии отчаяния. Как нам известно система взыскания алиментов защищает получателя, как правило, мать, не давая оценку ее действиям. Женщина может препятствовать участию отца в жизни детей, нецелесообразно растрачивать алименты, что практически недоказуемо в суде.
Метод половины больших алиментов
Подойдет ли мне? Воспользоваться этим методом могут только те, у кого большой доход. Подходит для тех, кто стабильно получает высокую зарплату и не станет менять род деятельности.
Плюсы – вклад в будущее ребенка.
Минусы – не позволяет вернуть контроль над денежным потоком, не увеличивает личный доход, не позволяет распоряжаться даже той частью, которая перечисляется на специальный счет ребенка. Чтобы воспользоваться средствами вам придется получить согласие органов опеки и попечительства и согласие получателя алиментов.
Как воспользоваться методом? Идите в суд с иском. Аргументируйте, что ваши выплаты несоизмеримы высоки в сравнении с расходами на ребенка.
Метод индивидуального предпринимателя
Суть метода – сменить род деятельности, перейти из работника по найму в индивидуального предпринимателя.
Подойдет ли мне? Подойдет тем, кто готов работать на себя.
Плюсы – индивидуальные предприниматели сами извлекают личный доход из своего дела и контролируют его. Предприниматель определяет сам, как развиваться бизнесу и какую часть дохода он будет инвестировать в дело, а какую тратить на себя. Главное правильно выбрать схему налогообложения и режим. Режимов всего два: общий и специальный. Общий режим невыгодный и сложный. Специальный режим включает в себя несколько схем налогообложения. Налог взимается или с фиксированной суммы, которая не зависит от реальных доходов и расходов. Или такая упрощенная схема «доходы минус расходы». При такой схеме, в расходы можно внести любые затраты, которые связаны с бизнесом. Схемы позволяют не декларировать реальный доход, например вмененный доход (ЕВНД).
Преимущество этого метода на лицо, управление своим доходом и возможность его контролировать при помощи правильно подобранной схемы налогообложения.
Минусы – доход остается личным. Второй недостаток, что доход предпринимателя может меняться.
Как воспользоваться? Начать свой бизнес. Или выполнять должностные обязанности наемного работника от лица индивидуального предпринимателя. Например, вы числились водителем в компании, вы можете открыть ИП, заключить договор с работодателем и предоставлять услуги водителя от лица предпринимателя.
Метод юридического лица
Суть метода – вы становитесь юридическим лицом, доходы этого юридического лица не облагаются алиментами, поскольку личные обязательства владельца (учредителя) не являются обязательствами юридического лица. Поскольку фирма является отдельным юридическим лицом, прибыль бизнеса уже не является личным доходом, поэтому алименты с нее не могут удерживаться. Вы можете числиться на рядовой должности и получать зарплату, но на деле управлять фирмой и контролировать ее доходы. Бизнесмены пользуются прибылью своих фирм, часть собственных затрат включают в затраты компании: командировки, покупка автомобиля и прочее. Однако, следует помнить что необоснованные расходы могут вызвать подозрение у налоговой службы.
Плюсы – полный контроль над личными доходами. Возможность обеспечивать детей напрямую.
Минусы – сложность этого метода.
Как воспользоваться? Начать свой бизнес от юридического лица.
Как составить заявление в суд
Сомневаетесь, а что если другая сторона воспользуется помощью юриста? Тогда высока вероятность проиграть дело.
Исковое заявление
Указываются следующие данные:
К иску прикладываются:
Подготовьте копии документов по одной на каждого участника процесса. Обратитесь в мировой суд по месту проживания. Вас заведомо уведомят о дате и месте, где пройдет заседание. Ваше дело будет рассмотрено и вынесено решение. Случается, что ответчик выдвигает встречный иск. Если суд вынесет отрицательное решение, то вы можете обжаловать его. Если положительное, то уведомите в письменном виде об этом работодателя, приложив копию исполнительного листа.
Можно ли уменьшить долг по алиментам
Потеряли доход, не могли платить по счетам? Безработным алименты начисляют из средней заработной платы в регионе. За регулярную неуплату назначают неустойку в размере 1/2 % от суммы задолженности за каждый в день или 182% за год. За уклонение от платежей предусмотрена уголовная ответственность, срок лишения свободы до 1 года.
Такие дела рассматриваются в судебном порядке. Только в случае уважительной причины, суд примет положительное решение.
Прекращение алиментных обязательств
Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.