если северный поток 2 закроют что будет
США в угоду Германии разрешили достроить «Северный поток-2», а теперь вводят санкции: что происходит
Госдеп США объявил о новых санкциях против «Северного потока-2». Изначально обещали ввести ограничения против одной компании и двух суден. Однако позже, вероятно, из-за политической целесообразности, список «порезали».
О том, почему Штаты якобы согласились на запуск «Северного потока-2», а теперь вводят санкции и как это повлияет на российский проект, читайте в материале OBOZREVATEL.
Большая политика США: и «за» и «против» газопровода
Президент США Джо Байден в результате переговоров с канцлером Германии Ангелой Меркель фактически позволил достроить «Северный поток-2». Еще в мае в Госдепе заявили, что в «национальных интересах США» решили приостановить санкции против оператора газопровода и его сотрудников.
Получается, одной рукой Штаты фактически разрешают запустить газопровод, а другой – мешают этому. Такие действия объясняются действующим законом «Об энергетической защите Европы». Согласно нему, каждые три месяца Государственный департамент должен подавать санкционный список тех, кто участвует в запуске «Северного потока-2». То есть Байден фактически согласился не вмешиваться в проект, но санкции все равно обязаны вводить.
И последний раз такой список обновился 23 ноября. На этот раз под ограничения попали судно и связанная с РФ кипрская компания Transadria Ltd.
Партнерство с Германией дороже «энергетической безопасности Европы»?
Американская власть с завидной регулярностью сообщает о том, что «Северный поток-2» – угроза энергетической безопасности Европы. Даже приняли соответствующий закон. Но когда приходит время действовать, оказывается, что взаимоотношения с Германией куда важнее.
Именно Германия будет главным бенефициаром СП-2 в ЕС, прямой трубопровод из России сделает из них полноценный газовый хаб Европы. Немецкие компании уже потратили миллиарды евро на строительство в партнерстве с россиянами.
Яркий пример «особого» отношения со стороны США – недавнее пополнение санкционного списка. Еще 22 ноября Госдеп на своем официальном сайте анонсировал санкции против двух суден и компании Transadria Ltd за участие в строительстве «Северного потока-2».
Но уже 23 ноября на сайте Минфина США вместо двух суден осталось только одно – Marlin. Такое внезапное исчезновение из списка второго судна легко объясняется. Второе судно, против которого хотели ввести санкции – Blue Ship – связано с немецким правительством, выяснило издание Bloomberg.
США отменили главные санкции против «Северного потока-2»;
Штаты по закону обязаны вводить санкции и делают это, но против судов и компаний, которые уже построили газопровод;
Из санкционного списка за день до публикации исчезают связанные с Германией компании;
Американцы пошли на уступки немцам, вероятно, получив за это согласие по более важным для Штатов международным проектам.
Санкции США против компании Transadria Ltd и судна Marlin не смогут остановить проект, но такая вероятность до сих пор существует, сказал в комментарии OBOZREVATEL посол Украины в США в 2015-2019 годах Валерий Чалый. По его словам, введение новых санкций – это реакция исполнительной власти на дискуссии в Конгрессе:
«В США продолжается напряженная дискуссия касательно официальной позиции по поводу «Северного потока-2″. В Конгрессе идут обсуждения введения большого пакета санкций, чтобы остановить реализацию проекта даже на этой стадии. Очевидно, что исполнительная власть должна реагировать. Потому сейчас, вдогонку предыдущим санкциям по строительству, кораблям, внесены предложения еще и по санкциям для тех, кто занимается реализацией этого проекта. Но эти санкции, очевидно, не смогут повлиять на саму реализацию».
«В Конгрессе есть предложения жестких действий касательно всех тех, кто будет работать в этом проекте: и компаний, и владельцев. Этот пакет санкций может остановить проект даже на этапе полной технической готовности к эксплуатации. Но это превентивный пакет, он пока не проголосован», – говорит Чалый.
Российский эксперт по энергетическим вопросам, партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин считает, что новые санкции – это всего лишь отписка Госдепартамента для Конгресса. «Администрация должна представить в Конгресс отчет Госдепартамента о том, как они выполняют закон о санкциях против «Северного потока-2″. Они не могут представить там ноль. Им нужно было что-то включить в отчет, чтобы показать, что они что-то делают. На самом же деле, это не оказывает абсолютно никакого воздействия на то, в каком состоянии находится проект».
Что касается большого пакета санкций, который обсуждают в Конгрессе, по мнению Крутихина, с ним ситуация неопределенная:
«Пока ничего ясного нет. Есть намерение части депутатов Конгресса снова вставить санкционный раздел в закон о военном бюджете США, чтобы он наверняка прошел. Судя по формулировке предложений, у администрации Байдена не будет возможности игнорировать эти меры. Посмотрим, что получится».
Германия и США опубликовали декларацию, в которой согласились, что выступают за энергетическую безопасность, а также пообещали Украине, что будут добиваться продолжения транзита через ее территорию. Вот только декларация юридической силы не имеет. К примеру, в 1994-м США уже подписывали Будапештский меморандум и якобы гарантировали целостность и безопасность Украины, вот только эти обещания не помешали России напасть на страну и незаконно аннексировать часть территории. Чем закончатся энергетические игры коллективного Запада с РФ, покажет время.
Трубоукладчики «Северного потока — 2» вернулись в Россию
Трубоукладчики «Северного потока — 2» вернулись в Россию. Последним пришел «Академик Черский», который, несмотря на модернизацию, так и не смог стать главным судном проекта.
По данным навигационных порталов, в ноябре в Россию вернулся второй из двух трубоукладчиков «Северного потока — 2» — «Академик Черский». В конце июля он завершил работы на проекте, но отправился не в Россию, а в немецкий Киль, где и пробыл до 5 ноября.
По данным Vesselfinder, последние дни «Академик Черский» находился на рейде Санкт-Петербурга, а сегодня, 24 ноября, направился в сторону порта.
Иллюстрация: vesselfinder.com
В Россию трубоукладчик вернулся почти через два года отсутствия. «Академик Черский» покинул Дальний Восток в феврале прошлого года и прибыл в немецкий порт Мукран, базу «Северного потока — 2», в мае. После этого судно прошло модернизацию и дооборудование. Однако полноценно поучаствовать в строительстве «Северного потока — 2» так и не смогло. Судя по тендерной документации «Газпромфлота», трубоукладчик должен был укладывать до двух километров в сутки. Этого, однако, не случилось по неизвестным причинам, и проходка составляла в среднем 600 метров в сутки. Поэтому после достройки первой нитки в июне баржа «Фортуна» заменила трубоукладчик на строительстве второй и стала основным судном проекта. Несмотря на свои более низкие технические характеристики, баржа, по сути, достроила весь газопровод, уложив около 150 километров.
По данным Vesselfinder, сейчас баржа «Фортуна» стоит в порту Ломоносова, что у Санкт-Петербурга. Судно завершило строительство второй нитки «Северного потока — 2» в начале сентября, после чего и отправилось обратно — в Россию.
Иллюстрация: vesselfinder.com
Из-за участия в проекте балтийского газопровода оба трубоукладчика находятся под санкциями США, а ранее поменяли собственников, чтобы нивелировать их действие. Очевидно, теперь суда будут использовать на внутрироссийских проектах.
Попытки Байдена заблокировать санкции против «Северного потока-2» объяснили
Россия строила газопровод «Северный поток-2», потому что он нужен Европе, а не самой РФ, заявил сенатор Совфеда Андрей Климов. В разговоре с «Лентой.ру» он объяснил, что президент США Джо Байден предпринимает попытки заблокировать санкции против Nord Stream 2, так как понимает его необходимость для Германии и не хочет испортить отношения с новым правительством страны.
Администрация президента Байдена решила добиться исключения санкций против «Северного потока-2» из проекта оборонного бюджета на следующий финансовый год. Администрация Байдена уже пыталась предотвратить попытки наложить санкции на немецкие организации, участвующие в строительстве трубопровода, что вызвало гнев республиканцев в Конгрессе.
Кому же нужен «Северный поток-2»
Климов считает, что Байден, как человек, имеющий солидный политический опыт, в отличие от многих других, кто сейчас принимает решения в США, понимает, что ухудшение отношений с Германией на фоне санкций по газопроводу может серьезно ослабить позиции американцев в НАТО и внутри ЕС.
Материалы по теме
«Санкции — это на всю жизнь»
Раскол по-американски.
«Тем более сейчас меняется конструкция немецкого правительства, решения могут быть самые разные. И Байден хочет хотя бы сделать вид, что учитывает интересы своих зарубежных коллег. Но вообще, когда мы начинаем так сильно интересоваться этим вопросом, складывается ложное представление, что нам «Северный поток-2» нужен больше всех в этом мире. Хотя мы строили его именно потому, что нужен он был Европе», — заметил сенатор.
Он рассказал, что присутствовал на некоторых встречах высокого уровня, где данная необходимость была очевидна. Политик подчеркнул: Россия не навязывает свой газ. Напротив, она идет навстречу европейскому бизнесу и руководству, обеспечивая им устойчивую подачу энергоресурсов.
«Конечно, чем больше мы влезаем в эту историю, тем жальче становится потраченных денег, потраченного времени. Но даже с такой точки зрения все это должно волновать нас меньше, чем европейских партнеров. Это они должны решать все проблемы с американцами, чем, кстати, и занималась [и. о. канцлера Германии] Ангела Меркель», — напомнил Климов.
В октябре администрация США отказалась вводить санкции против «Северного потока-2» вопреки воле Конгресса, ограничения не будут реализовываться в период президентства нынешнего лидера Джо Байдена.
Все за сегодня
Политика
Экономика
Наука
Война и ВПК
Общество
ИноБлоги
Подкасты
Мультимедиа
Политика
Geopolitika.news (Хорватия): Откажется ли Германия от «Северного потока — 2», или все совсем иначе?
Вчера пришла новость о приостановке сертификации оператора газопровода «Северный поток — 2» компании Nord Stream 2 AG. Это сообщение вызвало бурную реакцию, но и большое недоумение, так как многие связали этот шаг с окончательным решением Германии отказаться от запуска российского газопровода, хотя прямых указаний на это нет. Поэтому я счел необходимым глубже проанализировать эту новость и дополнительно ее пояснить.
Но сначала добавлю, что в среду, 17 ноября, министр экономики немецкой земли Саксония-Анхальт Свен Шульц, выступая на пресс-конференции в Магдебурге, описал негативные последствия отказа от сертификации оператора газопровода «Северный поток — 2» компании Nord Stream 2 AG. По его словам, это решение немецкого регулятора может привести к росту цен и убыткам предприятий. Шульц сказал: «Стало абсолютно понятно, что „Северный поток — 2″ не будет работать всю зиму, а это большая проблема».
Я напомню, что произошло на самом деле: вчера немецкое Федеральное сетевое агентство BNA приостановило процесс сертификации Nord Stream 2 AG, чья штаб-квартира находится в Швейцарии, как независимого оператора до тех пор, пока компания не зарегистрирует немецкую дочернюю фирму. Впоследствии она сможет снова подать заявку на сертификацию (Nord Stream 2 AG обратилась в BNA еще в сентябре из Швейцарии) и предоставить все необходимые документы. Министерство энергетики Германии назвало это решение BNA «исключительно регуляторным» (слова представителя министерства Сюзаннны Унград) и «промежуточной фазой в данном процессе». Кроме того, было сказано, что это решение не меняет заключение министерств экономики и энергетики о том, что «Северный поток — 2» не представляет угрозы для снабжения Германии энергоносителями«.
Тут я бы хотел пояснить, что речь идет о процедурном решении (а не о решении судьбы самого газопровода), которое может, но не обязательно, повлиять на сроки выдачи разрешения на эксплуатацию (конечно, решение на этот счет может быть и негативным). Первоначально сроком выдачи разрешения на эксплуатацию после окончания предусмотренной процедуры называли восьмое февраля 2022 года. Конечно, вчерашнее решение продлит этот срок. Никто не знает, будет ли задержка незначительной или дело затянется до мая будущего года, как о том написало американское агентств «Блумберг» со ссылкой на возможное вмешательство Брюсселя.
Но все хорошо знают, что Соединенные Штаты оказывают большое давление на Германию и ее регулятора, который должен принять окончательное решение. Причем США давят напрямую и через политиков Европейского Союза. Не секрет, что США выступают за отказ от этого газопровода и хотят снабжать Европу своим СПГ, прикрываясь геополитическими причинами и желанием помешать России распространять свое энергетическое влияние.
Исключительно в этом контексте и стоит рассматривать решение BNA. Ясно, что немецкий регулятор мог предложить Nord Stream 2 AG зарегистрировать дочернюю компанию намного раньше в рамках существующей заявки, а не требовать снова предоставить всю документацию и начинать все сначала.
Контекст
NV.ua: ГТС Украины против «Северного потока — 2». Перерыв в битве
Болгары о «Северном потоке — 2»: европейские идиоты прострелили себе ногу (Dnes.Dir)
The Times: Германия должна забыть о «ничтожной прибыли» от «Северного потока – 2»
Читатели Spiegel об отложенном запуске «Северного потока– 2»: запасаемся теплым бельём на зиму
Я напомню, что речь идет о соблюдении упомянутой фирмой, которая сейчас преимущественно принадлежит «Газпрому», европейской газовой директивы от 23 мая 2019 года о разделении собственников газопроводов и поставщиков газа (согласно директиве, собственник газопровода не может быть одновременно монопольным поставщиком; 50% газопровода он должен отдать другим поставщикам, а в данном случае речь идет о второй ветке «Северного потока — 2», которых у него две).
После регистрации компании в Германии эта проблема решится, поскольку она станет владельцем немецкой части этого газопровода (в немецких территориальных водах) и тем самым выполнит означенную директиву, которая, разумеется, распространяется только на те газопроводы, которые пролегают через территорию Европейского Союза. Пока спор вокруг директивы Европейского Союза остается нерешенным, и лучшим юристам с обеих сторон еще предстоит потрудиться. Насколько затянется процесс, как я уже сказал, неизвестно.
Россия не согласна с применением этой директивы к «Северному потоку — 2», поскольку проектная документация, включая структуру финансирования проекта, была завершена до вступления в силу этой нормы. Россия видит тут политические мотивы и уверена, что цель директивы — нанести финансовый ущерб проекту, в который вложены миллиарды евро «Газпрома» и четырех европейских энергетических компаний (они участвуют в проекте, имея равные доли в оставшейся половине структуры собственности).
Но важнее всего, на мой взгляд, тот факт, что уходящее немецкое правительство с помощью Министерства энергетики на самом деле решило все проблемы, подготовив благоприятную почву для нового кабинета и вероятного будущего канцлера Олафа Шольца. Министерство энергетики недавно обнародовало свою официальную позицию, заявив, что «Северный поток — 2» не опасен для немецкой энергетической безопасности, и представило этот документ агентству BNA как окончательную позицию федерального правительства. Иными словами, правительство Германии дало проекту «зеленый свет».
Будущее правительство (а коалиционный договор о нем может быть подписан через неделю, то есть сформироваться оно может к 12 декабря) после такого документа соответствующего министерства больше не обязано заниматься рассмотрением столь «щекотливого вопроса». Для нового правительства так лучше, поскольку взгляды коалиционных партнеров на «Северный поток — 2» расходятся, и если бы они погрузились в этот вопрос, то либо коалиционному правительству не бывать, либо функционировать оно будет крайне нестабильно, а в нынешней геополитической ситуации Берлин не хочет и не может себе этого позволить. Иными словами, нынешнее правительство Ангелы Меркель сделало будущему правительству прекрасный рождественский подарок.
Это подтверждает и вчерашнее решение немецкого регулятора BNA о привлечении к процессу сертификации Nord Stream 2 AG украинского «Нафтогаза» и «Оператора украинской газотранспортной системы», о чем те давно просили, считая, что таким образом смогут помешать выдаче разрешения на эксплуатацию. Но важнее всего тут то, что немецкий регулятор не дал украинским компаниям права вето на принятые решения. В переводе это означает: они смогут высказать свое мнение, но не смогут никак повлиять на принятие окончательного решения.
Я отдаю должное Украине, но на самом деле Германия просто не может позволить, чтобы какая-то страна, полная сомнений и противоречий, да к тому же не член ЕС, решала судьбу ее энергетической стратегии и диктовала, что Берлин может делать, а что нет.
Таким образом, ясно следующее: Германии нужен этот газопровод, и от него не откажется даже будущее федеральное правительство. Однако ввиду вездесущей геополитики и американской роли в ней, прежде всего в Европе, нужно дождаться эпилога.
Тем не менее я готов спрогнозировать, что в итоге газопровод будет запущен, поскольку он является своеобразной гарантией немецкой преданности американской политике, которая Вашингтону необходима и без которой у него не будет достаточного пространства для маневра в Европе, особенно после Брексита. Кстати, на этом основан и подписанный не так давно Байденом и Меркель договор об условиях запуска газопровода «Северный поток — 2», вызвавший крайне негативную реакцию и даже испуг у Киева и Варшавы.
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.
Financial Times: Байден добивается исключения санкций против «Северного потока — 2»
Администрация президента США Джо Байдена добивается в Конгрессе исключения санкций против газопровода «Северный поток — 2» из проекта оборонного бюджета страны. Об этом в среду, 24 ноября, сообщило издание Financial Times.
Как передаёт журнал, госсекретарь Энтони Блинкен и его высокопоставленные помощники лично беседовали на прошлой неделе с сенаторами от Демократической партии, призывая их добиваться отмены поправок, которые налагали бы штрафы на ряд организаций, участвующих в реализации газопровода.
«Администрация попыталась отговорить союзников-демократов от намерения ввести санкции против немецких организаций, задействованных в реализации проекта, что вызвало гнев у республиканцев», — сообщает Financial Times.
По словам председателя Комитета по вооруженным силам палаты представителей США, республиканца Майка Роджерса, администрация президента Байдена прибегла к тактике закулисного давления, чтобы «сохранить своё лицо» и скрыть «катастрофическое решение по оказанию милости России, которое выбило почву из под ног у союзников США в Европе».
Отмечается, что администрация Байдена пошла на подобные меры даже несмотря на осведомленность о том, что идею введения санкций против «Северного потока — 2» поддерживают как демократы, так и республиканцы.
«Чиновники предупреждали, что крайне важно не оттолкнуть Германию, которая станет жизненно важным союзником в деле принятия коллективных мер, если Россия начнёт вторжение на территорию Украины», — передал изданию содержание разговоров один из помощников в Конгрессе.
Напомним, что в начале ноября группа сенаторов-республиканцев предложила добавить в оборонный бюджет США на следующий год дополнительные санкции в отношении «Северного потока — 2». В настоящий момент вопрос об оборонном бюджете находится на рассмотрении в сенате США. После того, как палата представителей и сенат представят свои проекты, специальная комиссия согласует их в единый документ, который впоследствии будет вынесен на голосование конгресса.
Добавим, что во вторник, 23 ноября, министерство финансов Соединенных Штатов ввело санкции в отношении базирующейся на Кипре компании Transadria и судна Marlin, которые связаны с «Северным потоком — 2». При этом, в американском ведомстве уточнили, что меры вводятся на основании закона «О защите энергетической безопасности Европы» от 2019 года.