Фснб 2020 что нового
Новая сметно-нормативная база ФЕР-2020, ГЭСН-2020!
Трудно менять ничего не меняя! Но мы будем! (Михаил Жванецкий)
Приказами Минстроя от 26.12.2019 № 871/пр, 872/пр, 873/пр, 874/пр, 875/пр, 876/пр с 31.03.2020 вводится в действие новая редакция сметно-нормативной базы ФСНБ-2020: ГЭСН, ФЕР, ФССЦ, ценники на перевозки грузов. А также нормативы цены строительства (НЦС-2020).
По заявлениям Минстроя обновленная федеральная сметно-нормативная база (ФСНБ-2020), включает в себя более 80% актуализированных норм, и новые нормы на современные технологии.
Обзор, статистика, анализ базы — смотрите подробный документ.
Информация об изменениях в ФСНБ редакции 2020 года относительно редакции 2017 года (история изменения базы) — смотрите протокол изменений (текстовый файл, около 17 Мб).
Файл большого размера, работать с ним не очень удобно. В ряде сметных программ история изменений базы будет при работе с базой 2020 будет реализована более удобно.
Подробный разбор изменений и дополнений 1-4 к базе ФСНБ-2020 — смотрите перечень изменений и дополнений к базе 2020 с 1 по 4.
Давайте разберёмся… Новая редакция долгожданной базы для сметчика, куда вошли новые технологии технологии, а также гармонизированные нормативы и расценки, заимствованные из базы после гармонизации путем слияния и переработки баз ТСН-Москва, Росатом, РЖД и других появилась на сайте Минстроя 15 января 2019, в день отставки правительства. Подписал новые приказы заместитель министра строительства Дмитрий Волков.
При этом Федеральные единичные расценки разработаны в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года (то есть остается в уровне цен на 01.01.2000 года), по структуре совпадает с базой в редакции 2017 года. Вводится с 31 марта 2020 года!
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЭЛЕМЕНТНЫЕ СМЕТНЫЕ НОРМЫ ГЭСН-2020 (Приказы Минстроя РФ от 26 декабря 2019 года № 871/ПР,872/ПР,873/ПР,874/ПР,875/ПР):
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЕДИНИЧНЫЕ РАСЦЕНКИ ФЕР-2020 (Приказы Минстроя РФ от 26 декабря № 876 от 2019 года
Приказы Минстроя на сегодняшний день утверждают базу ГЭСН-2020, но нет ни слова об отмене базы ГЭСН-2017. Возможно, это произойдет позже — до введения в действие новой сметно-нормативной базы для сметчиков еще 3 месяца.
А приказ об утверждении ФЕР-2020 содержит фразу ВКЛЮЧИТЬ в федеральный реестр сметных нормативов ФЕР-2020, но не содержит ни слова об отмене ФЕР-2017 и ТЕР-2014.
База не в 2020 уровне цен, а в 2000, поэтому ее стоимость нельзя рассматривать в отрыве от индексов.
ГЭСН-2017: 24737 (ФЕР-2017: 23558, не все нормы были привязаны в ФЕР относительно ГЭСН)
ГЭСН-2020: 24760 (+23), в том числе:
ГЭСНр-2020: 2576 (-8), в том числе:
ГЭСНм-2020: 18 300 (+25), в том числе:
ГЭСНп, ГЭСНмр без изменений (по количеству)».
Материалы перераспределили по группам, более правильно классифицировали.
Но очень затруднили поиск по наименованию.
Что-то подобное мы предполагали ранее и даже писали об этом.
Мнение А.М. Ивянского:
В так называемой «Новой ФСНБ-2020» нормы затрат труда и показатели ФЕР стали (по большей части) еще меньше, чем в базе 2017 года! От 3 до 15 %. Метр погонный заменён на метр, из ценников из первой группы сразу 6 материалов исключили. Машины упали не по цене, а по трудоёмкости, в среднем на 10-15 %.
Минстрой подошел формально к поручению Президента и выпустил расценки в уровне цен 20-летней давности: ( Люди ропщут: как быть с повышением благосостояния и зарплатами, о которых нам говорит правительство и президент, если трудозатраты в базе ФСНБ-2020 — минус 10-12%?
Весь 2019 год ждали 38 000 расценок, построчные индексы к ФЕР, методики по накладным и сметной прибыли. Помните хронику проваленной реформы? О мониторинге и индексации.
Марат Хуснуллин дал поручение Минстрою внести изменения в сметные цены на затраты труда рабочих (повышение до экономически обоснованного уровня). Срок: до 28 февраля 2020.
Повышение стоимости труда невозможно оценить и проверить в имеющейся структуре индексов. Нужны индексы по статьям, а лучше построчные. И Главгосэкспертиза России, имея фундаментальные ресурсно-технологические модели сегодня могут выпускать индексы по статьям, но не хотят не понятно почему. В ФЕР-2020 трудоемкость понизили на 10%. Сейчас, выполняя поручение, индекс или базовую ЗП (странно менять цены 20 летней давности, но можно) повысят на 10% и отчитаются. Но в математике, к сожалению: 1*1,1/1,1=1.
По факту: дождались пока что новой базы 2020 (а не дополнения к старой 2017). В ней На 1179 норм больше чем в прошлый базе. Объяснение видимо простое:
В Гранд-смета: База данных предоставляется разработчиком с момента ввода в гражданский оборот. Цена базы ГЭСН, ФЕР 2020 — 12 000 руб.
Если клиент покупал ФСНБ-2017, то обновления ФСНБ-2020 не заложены в неё, для получения обновлений по ФСНБ-2020 в течение года нужно покупать новую годовую подписку за 16 000 руб. Но по решению разработчика, при годовой подписке на обновления ФСНБ-2017, действующей на 16.01.2020 (момент опубликования базы ГЭСН-2020, ФЕР-2020 на сайте Минстроя России), клиенты получат без доп.оплаты базу ФСНБ-2020 (правда только исходную базу, без в дальнейшем вышедших к ней дополнений и измениений).
В Smeta.ru: Цена базы ГЭСН, ФЕР 2020 — 10 000 руб. Годовое обновление базы ФСНБ-2020 — 15 000 руб.
Что-то не ясно? Условия распространения базы, цены. Какая-то сложная ситуация? Задавайте нам вопросы, поможем обязательно и найдем выход!
Cледите за новостями и рассылкой. Будет и дополнительная аналитика.
Что будет с ТЕРами? Есть мнение, что их отменят. Но мы считаем, что НЕТ, их просто не будут обновлять (как сейчас) и никто ничего официально прямо не отменит. Будут ждать, когда само «отвалится» и регионы сами перестанут их применять… Во избежание проверок с последствиями.
Методика по проверкам Союза инженеров-сметчиков России очень нравится контролерам. Рекомендуем быть готовыми!
Новые сметные нормы в ФСНБ-2020, в том числе разработанные Главгосэкспертизой России, вступают в силу с 1 декабря
Среди наиболее актуальных позиций обновленных сметных норм и расценок, применяемых для определения стоимости объектов промышленного и гражданского строительства, в сборник государственных элементных сметных норм (ГЭСН) включены, в частности, сметные нормы на сборку и сварку арматурных пространственных каркасов в построечных условиях, которые ранее отсутствовали в сметно-нормативной базе. Кроме того, в составе дополнений №8 к ФСНБ 2020 разработано 14 сметных норм и федеральных единичных расценок, дифференцированных по диаметрам арматурной стали от 6 до 40 мм. Нормы разработаны Главгосэкспертизой России расчетно-аналитическим методом.
Также к числу актуальных и наиболее ожидаемых участниками рынка изменений относятся разработанные Главгосэкспертизой и добавленные в ФСНБ нормы и расценки на огрунтовку и окраску мостовых металлических конструкций лакокрасочными материалами с применением автогидроподъемников. Новые сметные нормы разделены на работы по огрунтовке и окраске монтажных стыков, болтов в стыках, а также окраску пролетных строений.
Кроме того, в обновленный состав ФСНБ-2020 также включено 22 сметные нормы, дополняющие сборник 35 «Горнопроходческие работы» и также разработанные специалистами Главгосэкспертизы.
В целом в ФСНБ-2020 включено более 5800 новых и актуализированных сметных норм и расценок, из них более 3600 новых, а также более 2800 сметных цен строительных ресурсов.
Обращаем внимание, что для разработчиков сметных программных комплексов на сайте федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС) размещена ФСНБ-2020 с учетом восьмого дополнения в формате открытых данных.
Ознакомиться с приказами Минстроя России от 14 октября 2021 года № 745/пр и № 746/пр и скачать их можно на официальных сайтах Минстроя России и Федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС).
Специалисты Главгосэкспертизы также прокомментировали ключевые обновления Федеральной базы сметных нормативов.
1. Сборник ГЭСН 06 «Бетонные и железобетонные конструкции монолитные»
Разработано 14 сметных норм и федеральных единичных расценок, дифференцированных по диаметрам арматурной стали от 6 до 40 мм.
В сметно-нормативной базе долгое время отсутствовали сметные нормы на сборку и сварку арматурных пространственных каркасов в построечных условиях. Нормы впервые разработаны Главгосэкспертизой России расчетно-аналитическим методом.
2. Сборник ГЭСНм 20 «Оборудование сигнализации, централизации, блокировки и контактной сети на железнодорожном транспорте».
Сметные нормы, разработанные ОАО «РЖД» в соответствии с Планом утверждения (актуализации) сметных нормативов на 2021 год, на работы при реконструкции и капитальном ремонте существующих контактных сетей на железнодорожном транспорте необходимы для определения затрат на строительство контактных сетей для движения поездов со скоростью до 160 км/ч (КС-160) при обновлении и модернизации дорог ОАО «РЖД». 
3. Сборник ГЭСН 15 «Отделочные работы»
В сметной нормативной базе ранее отсутствовали нормы на монтаж системы защиты стен и углов.
Технологии предназначены для защиты колонн, углов стен и выступающих частей зданий от повреждений и износа в результате столкновения с движущимися объектами в зданиях общественного назначения с постоянно высоким потоком людей. Сюда относятся магазины, больницы, заведения общепита, гостиницы, административные учреждения.
Угловые отбойники помогают сохранить изначальный вид помещения и сберечь дорогостоящую отделку от повреждений в результате ежедневной эксплуатации. Основой отбойных устройств является прочный алюминиевый профиль, который закрепляется непосредственно на стене. На него устанавливается стойкое к различным видам износа виниловое покрытие.
Отбойная доска шириной 150 мм и толщиной 20 мм монтируется на стену при помощи сплошного алюминиевого профиля с фиксирующими элементами с интервалом 50-60 см. Система защиты с виниловым покрытием амортизирует удары благодаря двойной резиновой прослойке и препятствует износу отделки.
Нормы переработаны в рамках гармонизации с базой территориальных сметных нормативов (ТСН г. Москвы).
4. Сборник ГЭСН 27 «Автомобильные дороги»
ФСНБ-2020 дополнена нормами на укладку литой асфальтобетонной смеси на тротуарах мостовых сооружений в местах с затрудненным доступом с использованием мини-перегружателя.
Технология предполагает укладку литой асфальтобетонной смеси в труднодоступных местах мостовых сооружений с устройством и без устройства опалубки. Из термос–бункера выгружается литой асфальтобетон в цистерну мини-кохера, по завершению загрузки цистерны мини-кохера смесь перевозится на участок производства работ. Далее смесь перегружается в тачки, укладывается и разравнивается вручную.
В сметной документации также отсутствовали нормы на укрепление обочин асфальтогранулятом.
Одним из эффективных решений укрепления обочин является использование асфальтогранулята, образующего в результате фрезерования неровностей старого покрытия. Повторное применение старого асфальтобетона в дорожном строительстве позволяет уменьшить расход кондиционных минеральных и вяжущих материалов, сократить расходы на их перевозку, способствует решению проблем утилизации асфальтобетонного лома и охраны окружающей среды.
Нормой предусмотрено устройство слоя из асфальтогранулята с уплотнением виброкатком массой 15 т.
Нормы разработаны в рамках реализации плана мероприятий по взаимодействию Минстроя России, Минтранса России и Главгосэкспертизы России по гармонизации государственных сметных нормативов и отраслевых сметных норм.
5. Сборник ГЭСНм 03 «Подъемно-транспортное оборудование»
Эскалатор — подъемно-транспортная машина в виде наклоненной на 30—35° к горизонту лестницы с движущимися ступенями для перемещения людей с одного уровня на другой. Ступени лестницы обычно прикреплены к замкнутой цепи, которая приводится в движение от электродвигателя через редуктор или с помощью линейного привода. Является одним из видов конвейера.
Нормы переработаны в рамках гармонизации с базой территориальных сметных нормативов (ТСН г. Москвы).
6. Сборник ГЭСНм 10 «Оборудование связи»
В сметно-нормативной базе отсутствовали нормы на монтаж Автоматических дорожных метеорологических станций. Основной задачей специализированного метеорологического обеспечения дорожного хозяйства является сбор, анализ метеоданных, полученных с пунктов дорожного метеорологического контроля в автоматическом режиме, и прогноз возможности возникновения неблагоприятных или опасных метеорологических явлений, а также прогноз о возможности неблагоприятных условий движения.
Системы специализированного метеорологического оборудования широко используются при обеспечении дорожного хозяйства.
Разработано 5 сметных норм и федеральных единичных расценок к ним, учитывающие затраты на работы по установке, настройке и регулировке элементов дорожной метеостанции.
Нормы разработаны Главгосэкспертизой расчетно-исследовательским и расчетно-аналитическим методами технического нормирования в рамках реализации пункта 322 Плана утверждения (актуализации) сметных нормативов на 2021 год. Инициатором разработки выступил Минтранс России. 
7. Сборник ГЭСН 30 «Мосты и трубы»
В дополнение к сметным нормам на Огрунтовку и окраску мостовых металлических конструкций лакокрасочными материалами (с земли) разработаны сметные нормы, учитывающие производство данных работ с применением автогидроподъемников.
Таким металлическим конструкциям как мосты, эксплуатируемым при постоянных значительных нагрузках, воздействии влаги, перепадах температур и пр., должно уделяться повышенное внимание. Ведь эти конструкции должны выполнять свои функции, не подвергая риску пешеходов и транспорт, при этом оставаясь максимально полезными и безопасными.
Для обеспечения высокой степени защиты от атмосферного воздействия и коррозии элементов стальных пролетных строений мостов и путепроводов применяются специальные лакокрасочные покрытия, нанесение которых возможно как на заводе-изготовителе, так и на строительной площадке.
Нормы разработаны Главгосэкспертизой расчетно-исследовательским и расчетно-аналитическим методами технического нормирования в рамках реализации пунктов 315 и 316 Плана утверждения (актуализации) сметных нормативов на 2021 год. Инициатором разработки выступил Минтранс России.
Нормы по огрунтовке и окраске дифференцированы, т.к. при окраске болтов и стыков учтена малообъемность работ и большее количество трудозатрат, чем при окраске основных конструкций.
При разработке данных норм специалисты работали в том числе и на строительстве Крымского моста. 
8. Сборник ГЭСН 35 «Горнопроходческие работы»
В сметно-нормативной базе ряд норм на горнопроходческие работы в шахтах требуют актуализации и дополнений в части современных новых подходов в производстве таких работ. Учитываемый в сметных нормах процесс доставки материалов с помощью вагонеток зачастую нецелесообразен ввиду своей сложности и трудоемкости.
Для автоматизации и сокращения сроков производства работ в настоящее время широко применяются современные отечественные строительные материалы, маневренные машины и механизмы с высоким уровнем технической эффективности (например, погрузочно-доставочные машины для транспортировки грузов), что способствует улучшению целого ряда показателей: комплекс операций выполняется одной машиной, одним машинистом, сокращается время выполнения работ, увеличивается производительность труда, сокращается трудоемкость.
Силами специалистов Главгосэкспертизы были успешно проведены более 35 нормативных наблюдений технологических процессов при помощи хронометража и пооперационного фотоучета в условиях шахт, опасных по газу и пыли, непосредственно на рудниках алмазодобывающей промышленности.
Результаты нормативных наблюдений учтены при разработке сметных норм по технологиям пп. 373-376, 378-381 Плана утверждения (актуализации) сметных нормативов на 2021 год, инициатором разработки которых является АК «АЛРОСА» (ПАО).
Главгосэкспертизой России разработаны 20 сметных норм расчетно-исследовательским и расчетно-аналитическим методами технического нормирования, в том числе на:
— прохождение горизонтальных выработок и их сопряжений взрывным способом в шахтах, опасных по газу и (или) пыли, с технологией откатки горных пород погрузочно-доставочными машинами;
— крепление горизонтальных и наклонных выработок набрызг-бетоном;
— затяжка железобетонными плитами в выработках c углами наклона до 13 градусов;
— крепление горизонтальных и наклонных выработок до 13 градусов и их сопряжений канатными анкерами установкой в свод с заполнением шпуров минеральными композиционными составами;
— установка металлических штанг в стены методом расклинивания при бурении шпуров буровой проходческой двухстреловой установкой;
— установка кондуктора в шахтах, опасных по газу и (или) пыли.
Разработанные нормы дифференцированы с учетом условий производства работ в шахтах, опасных и не опасных по газу и (или) пыли.
Федеральная сметно-нормативная база в строительстве
Федеральная сметно-нормативная база 2020
В 2020 году в соответствии с поручением Минстроя РФ опубликована обновленная ФСНБ-2020. Она пришла на смену версии, вступившей в силу в 2017 году. Она учитывает современные технологии, появившиеся за последние несколько лет на рынке.
В новой версии актуализировано более 38 тыс. норм, появилось около 80 новых норм и расценок, значительно откорректированы наименования. Также, полностью исключены фирменные названия материалов, деталей, оборудования, в наименовании теперь не указывается бренд производителя.
Нововведения ФСНБ-2020 касаются ресурсных частей сметных норм, состава работ и базовых положений сборников.
Работа по обновлению проведена Минстроем России совместно с ФАУ «Главгосэкспертиза России» в рамках работы по совершенствованию базисно-индексного метода ценообразования в строительстве.
Что такое ФСНБ
ФСНБ расшифровывается как федеральная сметно-нормативная база. На нее опираются проектировщики, строительные компании и другие участники строительно-инвестиционной деятельности при подготовке и оценке смет на объекты строительства. В ФСНБ включена стоимость выполнения единичных и укрупненных работ, а также составляющих прямых затрат в формате стоимости за единицу объема.
Сметно-нормативная база поддерживает процессы, действующие в том числе в компаниях – представителях российской строительной индустрии. Обновленная ФСНБ-2020 выполнена Минстроем России при участии представителей Главгосэкспертизы РФ, Комитета города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов, а также ОАО «РЖД» и Госкорпорации «Росатом».
Утверждены ГЭСН-2020 и ФЕР-2020
ГЭСН-2020 и ФЕР-2020 утверждены приказом Минстроя 30 июня 2020 года. ФСНБ включает в себя 47 сборников, охватывающих все направления строительных работ. ФЕР – федеральные единичные расценки, также покрывающие все аспекты строительной деятельности, актуальные для территории РФ.
В состав ФЕР-2020 включены:
Ввод в действие новых ГЭСН и ФЕР
Новая редакция ФСНБ строительства вступила в силу 31 марта 2020 года. К ее важным изменениям можно отнести следующие:
Сравнение ФСНБ-2020 и ФСНБ-2017
В категории строительных работ в ФСНБ-2020 в совокупности прибавилось 23 нормы относительно версии 2017 года.
В новой версии количество материалов, изделий и конструкций сократилось на 1368. На 106 позиций сократилась категория «оборудование». При этом на 31 позицию выросла категория «строительные машины и автотранспортные средства».
Расценки в ФСНБ-2020 на строительство
С момента публикации базы появилось уже семь дополнений, касающихся в том числе и расценок на строительство. Последнее дополнение было опубликовано 26 июня 2021 года. Оно содержит четыре приложения:
Изменения по строительным работам в актуальном приложении к ФСНБ-2020 коснулись следующих разделов:
Изменение федеральных единичных расценок коснулось следующих книг (Приложение № 2):
Также, согласно Приложению № 2 изменились коэффициенты для расчета стоимости арматурных заготовок. Приложение № 3 предписывает дополнить Книгу 91 «Машины и механизмы» такими ресурсами, как «Дренопромывочные машины», «Трассоискатели», «Укладчики (отсыпщики) обочин на базе фронтального погрузчика».
Для полной картины изменений расценок в ФСНБ-2020 необходимо учитывать все 7 опубликованных на данный момент дополнений.
Уровень цен
Одним из наиболее значимых нюансов ФСНБ-2020 является то, что база сформирована на основе цен 2000 года, к которым были применены коэффициенты для адаптации к текущему уровню цен.
Фснб 2020 что нового
Среди наиболее актуальных позиций обновленных сметных норм и расценок, применяемых для определения стоимости объектов промышленного и гражданского строительства, в сборник государственных элементных сметных норм (ГЭСН) включены, в частности, сметные нормы на сборку и сварку арматурных пространственных каркасов в построечных условиях, которые ранее отсутствовали в сметно-нормативной базе. Кроме того, в составе дополнений №8 к ФСНБ 2020 разработано 14 сметных норм и федеральных единичных расценок, дифференцированных по диаметрам арматурной стали от 6 до 40 мм. Нормы разработаны Главгосэкспертизой России расчетно-аналитическим методом.
Также к числу актуальных и наиболее ожидаемых участниками рынка изменений относятся разработанные Главгосэкспертизой и добавленные в ФСНБ нормы и расценки на огрунтовку и окраску мостовых металлических конструкций лакокрасочными материалами с применением автогидроподъемников. Новые сметные нормы разделены на работы по огрунтовке и окраске монтажных стыков, болтов в стыках, а также окраску пролетных строений.
Кроме того, в обновленный состав ФСНБ-2020 также включено 22 сметные нормы, дополняющие сборник 35 «Горнопроходческие работы» и также разработанные специалистами Главгосэкспертизы.
В целом в ФСНБ-2020 включено более 5800 новых и актуализированных сметных норм и расценок, из них более 3600 новых, а также более 2800 сметных цен строительных ресурсов.
Обращаем внимание, что для разработчиков сметных программных комплексов на сайте федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС) размещена ФСНБ-2020 с учетом восьмого дополнения в формате открытых данных.
Специалисты Главгосэкспертизы также прокомментировали ключевые обновления Федеральной базы сметных нормативов.
1. Сборник ГЭСН 06 «Бетонные и железобетонные конструкции монолитные»
Разработано 14 сметных норм и федеральных единичных расценок, дифференцированных по диаметрам арматурной стали от 6 до 40 мм. В сметно-нормативной базе долгое время отсутствовали сметные нормы на сборку и сварку арматурных пространственных каркасов в построечных условиях. Нормы впервые разработаны Главгосэкспертизой России расчетно-аналитическим методом.
2. Сборник ГЭСНм 20 «Оборудование сигнализации, централизации, блокировки и контактной сети на железнодорожном транспорте».
Сметные нормы, разработанные ОАО «РЖД» в соответствии с Планом утверждения (актуализации) сметных нормативов на 2021 год, на работы при реконструкции и капитальном ремонте существующих контактных сетей на железнодорожном транспорте необходимы для определения затрат на строительство контактных сетей для движения поездов со скоростью до 160 км/ч (КС-160) при обновлении и модернизации дорог ОАО «РЖД».
3. Сборник ГЭСН 15 «Отделочные работы»
В сметной нормативной базе ранее отсутствовали нормы на монтаж системы защиты стен и углов. Технологии предназначены для защиты колонн, углов стен и выступающих частей зданий от повреждений и износа в результате столкновения с движущимися объектами в зданиях общественного назначения с постоянно высоким потоком людей. Сюда относятся магазины, больницы, заведения общепита, гостиницы, административные учреждения.
Угловые отбойники помогают сохранить изначальный вид помещения и сберечь дорогостоящую отделку от повреждений в результате ежедневной эксплуатации. Основой отбойных устройств является прочный алюминиевый профиль, который закрепляется непосредственно на стене. На него устанавливается стойкое к различным видам износа виниловое покрытие.
Отбойная доска шириной 150 мм и толщиной 20 мм монтируется на стену при помощи сплошного алюминиевого профиля с фиксирующими элементами с интервалом 50-60 см. Система защиты с виниловым покрытием амортизирует удары благодаря двойной резиновой прослойке и препятствует износу отделки.
Нормы переработаны в рамках гармонизации с базой территориальных сметных нормативов (ТСН г. Москвы).
4. Сборник ГЭСН 27 «Автомобильные дороги»
ФСНБ-2020 дополнена нормами на укладку литой асфальтобетонной смеси на тротуарах мостовых сооружений в местах с затрудненным доступом с использованием мини-перегружателя.
Технология предполагает укладку литой асфальтобетонной смеси в труднодоступных местах мостовых сооружений с устройством и без устройства опалубки. Из термос–бункера выгружается литой асфальтобетон в цистерну мини-кохера, по завершению загрузки цистерны мини-кохера смесь перевозится на участок производства работ. Далее смесь перегружается в тачки, укладывается и разравнивается вручную.
В сметной документации также отсутствовали нормы на укрепление обочин асфальтогранулятом.
Одним из эффективных решений укрепления обочин является использование асфальтогранулята, образующего в результате фрезерования неровностей старого покрытия. Повторное применение старого асфальтобетона в дорожном строительстве позволяет уменьшить расход кондиционных минеральных и вяжущих материалов, сократить расходы на их перевозку, способствует решению проблем утилизации асфальтобетонного лома и охраны окружающей среды.
Нормой предусмотрено устройство слоя из асфальтогранулята с уплотнением виброкатком массой 15 т.
Нормы разработаны в рамках реализации плана мероприятий по взаимодействию Минстроя России, Минтранса России и Главгосэкспертизы России по гармонизации государственных сметных нормативов и отраслевых сметных норм.
5. Сборник ГЭСНм 03 «Подъемно-транспортное оборудование»
Эскалатор — подъемно-транспортная машина в виде наклоненной на 30—35° к горизонту лестницы с движущимися ступенями для перемещения людей с одного уровня на другой. Ступени лестницы обычно прикреплены к замкнутой цепи, которая приводится в движение от электродвигателя через редуктор или с помощью линейного привода. Является одним из видов конвейера.
Нормы переработаны в рамках гармонизации с базой территориальных сметных нормативов (ТСН г. Москвы).
6. Сборник ГЭСНм 10 «Оборудование связи»
В сметно-нормативной базе отсутствовали нормы на монтаж Автоматических дорожных метеорологических станций. Основной задачей специализированного метеорологического обеспечения дорожного хозяйства является сбор, анализ метеоданных, полученных с пунктов дорожного метеорологического контроля в автоматическом режиме, и прогноз возможности возникновения неблагоприятных или опасных метеорологических явлений, а также прогноз о возможности неблагоприятных условий движения.
Системы специализированного метеорологического оборудования широко используются при обеспечении дорожного хозяйства.
Разработано 5 сметных норм и федеральных единичных расценок к ним, учитывающие затраты на работы по установке, настройке и регулировке элементов дорожной метеостанции.
Нормы разработаны Главгосэкспертизой расчетно-исследовательским и расчетно-аналитическим методами технического нормирования в рамках реализации пункта 322 Плана утверждения (актуализации) сметных нормативов на 2021 год. Инициатором разработки выступил Минтранс России.
7. Сборник ГЭСН 30 «Мосты и трубы»
В дополнение к сметным нормам на Огрунтовку и окраску мостовых металлических конструкций лакокрасочными материалами (с земли) разработаны сметные нормы, учитывающие производство данных работ с применением автогидроподъемников.
Таким металлическим конструкциям как мосты, эксплуатируемым при постоянных значительных нагрузках, воздействии влаги, перепадах температур и пр., должно уделяться повышенное внимание. Ведь эти конструкции должны выполнять свои функции, не подвергая риску пешеходов и транспорт, при этом оставаясь максимально полезными и безопасными.
Для обеспечения высокой степени защиты от атмосферного воздействия и коррозии элементов стальных пролетных строений мостов и путепроводов применяются специальные лакокрасочные покрытия, нанесение которых возможно как на заводе-изготовителе, так и на строительной площадке.
Нормы разработаны Главгосэкспертизой расчетно-исследовательским и расчетно-аналитическим методами технического нормирования в рамках реализации пунктов 315 и 316 Плана утверждения (актуализации) сметных нормативов на 2021 год. Инициатором разработки выступил Минтранс России.
Нормы по огрунтовке и окраске дифференцированы, т.к. при окраске болтов и стыков учтена малообъемность работ и большее количество трудозатрат, чем при окраске основных конструкций.
При разработке данных норм специалисты работали в том числе и на строительстве Крымского моста.
8. Сборник ГЭСН 35 «Горнопроходческие работы»
В сметно-нормативной базе ряд норм на горнопроходческие работы в шахтах требуют актуализации и дополнений в части современных новых подходов в производстве таких работ. Учитываемый в сметных нормах процесс доставки материалов с помощью вагонеток зачастую нецелесообразен ввиду своей сложности и трудоемкости.
Для автоматизации и сокращения сроков производства работ в настоящее время широко применяются современные отечественные строительные материалы, маневренные машины и механизмы с высоким уровнем технической эффективности (например, погрузочно-доставочные машины для транспортировки грузов), что способствует улучшению целого ряда показателей: комплекс операций выполняется одной машиной, одним машинистом, сокращается время выполнения работ, увеличивается производительность труда, сокращается трудоемкость.
Силами специалистов Главгосэкспертизы были успешно проведены более 35 нормативных наблюдений технологических процессов при помощи хронометража и пооперационного фотоучета в условиях шахт, опасных по газу и пыли, непосредственно на рудниках алмазодобывающей промышленности.
Результаты нормативных наблюдений учтены при разработке сметных норм по технологиям пп. 373-376, 378-381 Плана утверждения (актуализации) сметных нормативов на 2021 год, инициатором разработки которых является АК «АЛРОСА» (ПАО).
Главгосэкспертизой России разработаны 20 сметных норм расчетно-исследовательским и расчетно-аналитическим методами технического нормирования, в том числе на:
— прохождение горизонтальных выработок и их сопряжений взрывным способом в шахтах, опасных по газу и (или) пыли, с технологией откатки горных пород погрузочно-доставочными машинами;
— крепление горизонтальных и наклонных выработок набрызг-бетоном;
— затяжка железобетонными плитами в выработках c углами наклона до 13 градусов;
— крепление горизонтальных и наклонных выработок до 13 градусов и их сопряжений канатными анкерами установкой в свод с заполнением шпуров минеральными композиционными составами;
— установка металлических штанг в стены методом расклинивания при бурении шпуров буровой проходческой двухстреловой установкой;
— установка кондуктора в шахтах, опасных по газу и (или) пыли.
Разработанные нормы дифференцированы с учетом условий производства работ в шахтах, опасных и не опасных по газу и (или) пыли.