как делится жилищная субсидия военнослужащего при разводе
Делится ли жилищная субсидия военнослужащего при разводе?
В позапрошлом видео мы ответили кратко на основные вопросы по субсидии, но после выхода справочника поступило много комментариев по поводу того, а делится ли субсидия при разводе. Собственно, сегодня мы и решили посвятить выпуск.
Конечно, тема развода и раздела имущества эмоционально не очень приятна, но это жизнь, и к сожалению, не всегда обе стороны могут договориться без суда. Поэтому сегодня рассмотрим этот вопрос с точки зрения права, а для этого выясним, что на текущий момент происходит в судебной практике.
Итак, не редкая, к сожалению, ситуация. Супруг получил субсидию на всех членов семьи, включая детей, жилье приобрести не успел и случился развод. Что же будет дальше с деньгами?
Сразу посмотрим на практику. Ранее, была однозначная судебная позиция, что денежные средства при такой ситуации не делятся. Вот пример из старой практики, где суд говорил: «положениями действующего законодательства, регулирующего вопросы жилищного обеспечения военнослужащих и проживающих совместно с ним членов семьи, не предусмотрено выделение доли жилищной субсидии в денежном выражении одному из членов семьи получателя субсидии».
И в целом, если и случались требования по разделу денег, то суд отказывал в удовлетворении такого иска бывшему супругу. Конечно, в таком случае было много эмоций и возмущений, поскольку по идее субсидия выделяется фактически не только на военнослужащего, но и на членов семьи.
Но практика не стоит на месте и, соответственно, в этом случае была скорректирована.
Сейчас суды стали говорить о том, что государственные гарантии жилищных прав военнослужащих, оговоренные в Федеральном законе «О статусе военнослужащих», направлены в итоге на обеспечение потребностей в жилище как непосредственно самих военнослужащих, так и членов их семей. И теперь делают вывод, что денежные средства субсидии относятся к совместно нажитому имуществу и, как следствие, подлежат разделу.
С деньгами думаю мы разобрались. Теперь посмотрим случай, если жилье уже было приобретено. В этом случае все однозначно, цитирую типичное решение: «Каких-либо ограничений для членов семьи военнослужащего в режиме и порядке пользования жилым помещением, в том числе приобретенном за счет субсидии военнослужащих, названными выше законами не предусмотрено.
Приобретение военнослужащим жилья за счет субсидии является одной из форм его жилищного обеспечения, реализуемого за счет средств федерального бюджета, следовательно на данную квартиру распространяются режим общей совместной собственности».
Иными словами, купленная на субсидию квартира, если в ней не выделены доли членам семьи, в случае развода будет разделена как совместно нажитая собственность с учетом интересов детей.
Подробнее в 81-м выпуске нашего военно-правового видео блога:
На этом на сегодня все, повышайте правовую грамотность вместе с Начфин.инфо!
Как происходит развод, если у супругов квартира по субсидии МО РФ
Если у пары есть квартира по субсидии МО РФ, развод будет сложным и затянутым. Причина состоит в том, что суд обязан учесть права всех участников процесса (членов одной семьи), а нормативные документы, в которых была бы однозначная трактовка таких ситуаций, пока что отсутствуют. В первую очередь суд должен выяснить, можно ли делить квартиру или дом, которые были куплены за счет средств, выделяемых МО РФ.
Найти правильное решение после распада семьи
Прежде чем разбираться с тем, что и в каких пропорциях положено мужу и жене после развода, стоит ознакомиться с основной правовой информацией. Жилищная помощь для семьи – это не просто деньги. В этом случае речь идет о государственной помощи конкретному человеку.
Существует несколько ее видов в зависимости от адресности и наложенных ограничений:
МО России выделят деньги военнослужащим для приобретения или строительства жилого помещения. На практике материальная помощь выделяется государством одному из супругов. Поэтому стоит выяснить, можно ли разделить субсидию или жилье, приобретенное за ее счет, между бывшими (или находящимися на стадии развода) членами семьи.
Деньги, выданные по принципу безвозмездной адресной выплаты или софинансирования, разделить невозможно. Если же ситуация критическая, то данный вопрос в состоянии урегулировать только верховный суд. А вот в отношении покупки квартиры за деньги целевого назначения вопрос о возможности раздела не столь однозначный. И здесь вопрос о разделе общего имущества требует более детального рассмотрения.
Как делится государственная помощь при распаде семьи
Многие пары сталкиваются с вопросом, жилищная субсидия подлежит ли разделу при разводе. Ответ на него зависит от того, какой вид на данный момент имеет материальная помощь. Стоит понимать, что речь идет о получении лично самим военнослужащим субсидии в размере, рассчитанном с учетом детей (всех членов семьи), которые на данный момент с ним проживают. Существуют определенные нормы (квадратные метры), согласно которых и начисляется материальная помощь. Подлежит ли эта помощь разделу после распада «ячейки общества»?
В том случае, если целевые деньги на момент расторжения брака не были потрачены, то раздел военной субсидии при разводе не предусмотрен. А значит, супруга или супруг не имеет права претендовать ни на сумму в полном объеме, ни на определенную ее долю. Правило регламентировано Законом и оспорить его практически невозможно. Стоит понимать, что деньги в этом случае являются выплатами на четко установленные цели. И если конечный результат ни в какой форме на момент развода еще не достигнут, то и раздела субсидии не будет.
Если же помощь была потрачена на строительства жилого помещения, в том числе и на восстановление или ремонт его частей (указанных в списке целей для возможного вложения), то субсидия после распада семьи делится. Стоит с пониманием отнестись к тому моменту, что о равном разделе жилищной субсидии после развода между всеми членами семьи говорить не приходится.
Причина в том, что в этом случае квартира, купленная на помощь от государства, не выступает общим имуществом супругов. Говоря юридическим языком, речь идет о долевой собственности недвижимости. Если назначена субсидия военнослужащего, раздел при разводе распределяется с учетом размера долей, которые были указаны на момент покупки квартиры. В большинстве случаев площадь общей собственности делится на равные доли (с учетом установленных норм). Но в этом правиле есть исключения.
Неделимая жилищная помощь
Есть немало ситуаций, когда материальная помощь, получаемая от государства, не делится между членами «ячейки общества» или же законом предусмотрен неравный ее раздел между супругами после развода.
Яркие примеры:
Перечень далеко не полный. И во всех этих случаях, в особенности в последней ситуации, без обращения в суд урегулировать вопрос раздела денег не получится. Для рассмотрения иска государственным представителям необходимо время. И на протяжении установленного срока военный должен предоставить право пользования совместно нажитым имуществом супруге и детям независимо от размера общего дохода.
Если же на региональном уровне решить вопрос не получается (или же с решением несогласен один или оба супруга), можно обратиться в инстанцию выше. Есть немало примеров, когда краевой суд отказывал в иске, а на следующем этапе (при более детальном рассмотрении всех особенностей дела) решение было кардинально другим.
В заключение стоит сказать, что однозначного ответа на вопрос, как делится военная субсидия при разводе семьи, не предусмотрено. Решение зависит от множества нюансов и особенностей. Да, до недавнего времени жилищная субсидия военнослужащим разделу не подлежала. Но на сегодняшний день ситуация несколько изменилась. И можно привести немало примеров вердиктов, когда суд принимал решение о необходимости поделить деньги, выданные государством в виде субсидии, между всеми членами бывшей семьи.
Верховный суд научил делить социальные выплаты при разводе
В время брака супруги Евгений Молодов* и Юлия Панькина*, а также их сын получили по федеральной целевой программе «Жилище» 584 010 руб. социальной выплаты на приобретение жилья, на эти деньги купили земельный участок и начали строить на нём дом, но так и не достроили. Еще они взяли в ПАО «Сбербанк России» 220 000 руб. кредита на автомобиль Lada Kalina и в АО «Альфа-Банк» 110 000 руб. кредита на строительство дома.
После развода Молодов подал иск о разделе этого имущества: он просил 1/2 доли в праве собственности на земельный участок и расположенный на нём дом, распределить долги супругов по кредитному договору с АО «Альфа-Банк» и взыскать с экс-супруги 137 144 руб. за превышение её доли в совместно нажитом имуществе. Это превышение он объяснил тем, что уже после прекращения семейных отношений вложился в строящийся дом (купил материалы, сделал монтаж теплого пола и электрического котла).
ИСТЕЦ: Евгений Молодов*
ОТВЕТЧИК: Юлия Панькина* (истец по встречному иску)
СУТЬ СПОРА: О разделе совместно нажитого имущества
РЕШЕНИЕ: Акты нижестоящих судов в части раздела земельного участка и жилого дома отменить как незаконные, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции
Панкова подала встречный иск, в котором просила признать за их несовершеннолетним сыном право на 1/3 доли. Она также просила разделить прицеп к легковому автомобилю, сам автомобиль Lada Kalina, кладовку в хозблоке в гаражном кооперативе «Нива», предметы бытовой техники, рабочий и строительный инструмент, произведённые ею выплаты по КАСКО и за постановку дома на кадастровый учёт, расходы на благоустройство, на уплату земельного налога и членских взносов в ТСЖ, совместные долги супругов перед ПАО «Сбербанк России» и перед ПАО «ВТБ 24».
Ставропольский районный суд Самарской области частично удовлетворил иск Молодова и встречный иск Панькиной. Экс-супругу достались 1/2 доли земельного участка и дома на нем, прицеп к легковому автомобилю, кладовка в хозблоке, бытовая техника, рабочие и строительные инструменты – всего имущества на 1 099 382 руб. Экс-супруга получила 1/2 земельного участка с домом, автомобиль Lada Kalina, бытовую технику – всего на сумму 1 214 182 руб. При этом она должна выплатить бывшему мужу компенсацию за 1/2 стоимости машины. Долг перед Сбербанком признан общим (по 29 126 руб. за каждым). В удовлетворении остальных требований суд отказал. Самарский областной суд подтвердил законность этого решения. Суды пришли к выводу: стороны не обязаны регистрировать за ребёнком право собственности на жилое помещение, соразмерное доле полученной субсидии.
Верховный суд разъяснил: законом установлена обязанность по оформлению жилого помещения, приобретённого с использованием социальной выплаты, в собственность всех участвующих в программе и указанных в свидетельстве лиц. Социальная выплата носит целевой характер, значит, приобретенное за счет этой выплаты имущество не может относиться к совместно нажитому в период брака. Доли в праве на жилой дом, построенный с использованием социальной выплаты, определяются исходя из равенства долей родителей и детей на средства социальной выплаты. Поэтому ВС отменил решения нижестоящих судов в части раздела жилого дома как незаконные и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В остальной части судебные акты оставлены без изменений (№ 46-КГ 18-30). В настоящее время дело еще не рассмотрено.
К общему имуществу супругов относятся полученные каждым из них денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения: суммы материальной помощи и суммы, выплаченные в связи с утратой трудоспособности (п. 2 ст. 34 СК).
К общему имуществу супругов НЕ относятся целевые, персонифицированные выплаты: средства материнского (семейного) капитала, выплаты за участие в боевых действиях для приобретения или строительства жилого помещения сотрудниками ОВД, компенсации морального вреда, пособия на детей, командировочные расходы.
* – имя и фамилия изменены редакцией.
Распределение денежной субсидии, как семье военнослужащих, между членами семьи при разводе
Согласно Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих» от № 76-ФЗ (с изменениями от 28.12.2013г. ФЗ №405-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» Государство гарантирует военнослужащим и членам их семей обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений за счет средств федерального бюджета.
В соответствии с действующим законодательством на состав семьи 4 ЧЕЛОВЕКА Министерством обороны РФ выделяется денежная субсидия для приобретения жилья с учетом количества членов семьи, то есть КАЖДЫЙ ЧЛЕН СЕМЬИ военнослужащего имеет право на площадь жилого помещения в размере не менее 18 квадратных метров.
ПОСКОЛЬКУ безвозмездная субсидия выделяется военнослужащему и его супруге за счет средств федерального бюджета, данная сумма НЕ ЯВЛЯЕТСЯ СОВМЕСТНО нажитым имуществом супругов, а является ОБЩЕЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ владельцев субсидии и в данном случае подлежат применению нормы ГК РФ.
Таким образом, в силу ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
В этом случае, независимо от воли военнослужащего, ребенку и родителю, с которым он должен проживать, устанавливается право пользования на весь период до момента достижения ним совершеннолетия.
Сертификат делится
Дележ недвижимости всегда вызывает повышенное внимание не только тех, кого раздел касается лично. Анализ таких дел показывает, что ошибаться могут даже те, кто по долгу службы делит общее семейное добро.
Судя по материалам этого дела, в 1998 году муж истицы на средства жилищного сертификата купил квартиру. Его жена дала на это нотариальное согласие. За месяц до развода супруг зарегистрировал в ЕГРН право собственности на квартиру. После расторжения брака бывшая жена попросила суд отдать ей четверть квартиры.
Городской суд, отказывая истице, заявил следующее:
Есть постановление правительства (N 320 от 21 марта 1998 года), в котором разъясняется все про жилищные сертификаты. Горсуд сказал, что квартиру купили не на семейные накопления, а по сертификату, право на который «неразрывно связано» со статусом мужа-военнослужащего.
Верховный суд сказал: определяющим в отнесении имущества к раздельной собственности являются время и основания возникновения прав собственности на конкретное имущество каждого из супругов.
Спорная квартира куплена в браке по договору купли-продажи. Переход прав собственности и оплата квартиры были во время брака. О жилищном сертификате говорится в Законе «О статусе военнослужащих». Это одна из форм жилищного обеспечения. И не может быть основанием для отнесения такой квартиры к личному имуществу мужа.
Верховный суд подчеркнул: на квартиру распространяется режим совместно нажитого имущества и действует Семейный кодекс. Это не учли местные суды.