как долго действует декларация соответствия условий труда если нет оснований для ее отмены
Декларации соответствия условий труда стали бессрочными
 |
| Wavebreakmedia / Depositphotos.com |
Внесены поправки в Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. № 503-ФЗ). Теперь в нем зафиксировано, что декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда является бессрочной в случае сохранения условий труда на соответствующем рабочем месте. Ранее срок действия декларации составлял 5 лет и мог быть продлен без проведения СОУТ при отсутствии обстоятельств, перечисленных в ч. 5 ст. 11 Закона.
Бессрочными стали в том числе и уже действующие декларации, внесенные в реестр.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
Документы по теме:
Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»
Читайте также:
Они будут действовать до 1 января 2027 года.
Он будет применяться с 1 января.
Они будут действовать с 1 января.
Работодатель через суд пытался оспорить наложенный трудовой инспекцией административный штраф.
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.
Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.
ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.
8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)
Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru
Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит
Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Как долго действует декларация соответствия условий труда если нет оснований для ее отмены
Соответствующие поправки в федеральный закон «О специальной оценке условий труда» подготовил Минтруд России по результатам анализа практики применения законодательства о специальной оценке условий труда, обращений представителей и сообществ работодателей, а также малого и среднего бизнеса.
Срок действия декларации может быть продлен на следующие пять лет в случае отсутствия за этот период:
— несчастного случая на производстве,
— выявления у работника профессиональных заболеваний, причиной которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов,
— выявления в ходе контрольно-надзорных мероприятий на рабочем месте нарушений государственных нормативных требований охраны труда.
В этих случаях повторного проведения спецоценки на рабочих местах, подлежащих декларированию, не требуется.
Законодательством о специальной оценке условий труда не установлено других оснований прекращения действия декларации кроме как перечисленных выше. При этом установлено, что специальная оценка условий труда на рабочем месте должна проводиться не реже чем один раз в пять лет.
Согласно действующей правовой конструкции представляется необходимым проведение обязательной специальной оценки условий труда после истечения пятилетнего периода действия декларации и продления ее срока. Таким образом, могут проявляться очевидные риски возникновения избыточных и дублирующих обязательных требований.
С целью устранения данного правового пробела законопроектом предлагается установить бессрочное действие декларации. Это позволит избежать для работодателя необходимость проводить спецоценку условий труда по истечении срока действия декларации в случаях, когда условия труда на декларируемых рабочих местах не изменились, что, в свою очередь, приведет к снижению финансовой нагрузки, в том числе на предприятия малого и среднего предпринимательства.
Реализация норм законопроекта не приведет к снижению объективности и качества проведения специальной оценки условий труда и уровня защиты права работников на безопасные условия труда.
Обзор документа
Сегодня срок действия декларации соответствия условий труда составляет 5 лет. Он может быть продлен на следующие 5 лет при отсутствии за этот период:
— несчастного случая на производстве;
— профзаболеваний, возникших из-за вредных и опасных производственных факторов;
— нарушений государственных нормативных требований охраны труда.
В этих случаях спецоценка условий труда повторно не проводится. Других оснований прекращения действия декларации, кроме вышеперечисленных, не предусмотрено. При этом установлено, что спецоценка условий труда должна проводиться не реже 1 раза в 5 лет.
Чтобы устранить данный правовой пробел, планируется установить бессрочное действие декларации. Таким образом, отпадет необходимость проводить спецоценку по истечении срока действия декларации в случаях, когда условия труда не изменились. Это, в свою очередь, приведет к снижению финансовой нагрузки, в том числе на предприятия малого и среднего предпринимательства.
Как долго действует декларация соответствия условий труда если нет оснований для ее отмены
Статья 11. Декларирование соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда
1. В отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам осуществления идентификации не выявлены, а также условия труда на которых по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми, за исключением рабочих мест, указанных в части 6 статьи 10 настоящего Федерального закона, работодателем подается в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по месту своего нахождения декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
(в ред. Федерального закона от 01.05.2016 N 136-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Форма и порядок подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
3. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обеспечивает формирование и ведение реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Ч. 4 ст. 11 (в ред. ФЗ от 30.12.2020 N 503-ФЗ) также применяется в отношении действующих на 30.12.2020 деклараций соответствия, внесенных в соответствующий реестр.
4. Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда является бессрочной в случае сохранения условий труда на соответствующем рабочем месте.
(часть 4 в ред. Федерального закона от 30.12.2020 N 503-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. В случае, если с работником, занятым на рабочем месте, в отношении которого принята декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, произошел несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или у него выявлено профессиональное заболевание, причиной которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, либо в отношении работника и (или) на его рабочем месте выявлены в ходе проведения федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, нарушения государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, в отношении такого рабочего места действие данной декларации прекращается и проводится внеплановая специальная оценка условий труда.
(в ред. Федеральных законов от 01.05.2016 N 136-ФЗ, от 30.12.2020 N 503-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Решение о прекращении действия декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о чем в срок не позднее чем в течение десяти календарных дней со дня наступления указанных в части 5 настоящей статьи обстоятельств делается соответствующая запись в реестре деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
Декларацию спецоценки условий труда сделали бессрочной
Если условия труда на рабочем месте не изменились, декларация соответствия требованиям охраны труда признается бессрочной. Соответствующие изменения в Федеральный закон от 28.12.13 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» одобрены Советом Федерации и направлены на подпись президенту РФ.
Как известно, работодатели, которые провели спецоценку условий труда (СОУТ), и не выявили на рабочих местах вредные и (или) опасные производственные факторы, должны подать декларацию соответствия условий труда (ч. 1 ст. 11 Закона № 426-ФЗ). Сделать это нужно не позднее 30 рабочих дней с даты утверждения отчета о проведении спецоценки. «Бумажную» декларацию можно подать лично или направить по почте в территориальную госинспекцию труда. Электронную декларацию можно сдать через сайт Роструда. Для этого ее надо подписать квалифицированной электронной подписью (п. 4 и 5 Порядка, утв. приказом Минтруда от 07.02.14 № 80н).
В настоящее время декларация соответствия условий труда действительна в течение пяти лет. Если в этот период не было несчастных случаев, профзаболеваний или нарушений требований охраны труда, то она автоматически продлевается еще на пять лет. На этот же срок откладывается и очередная спецоценка (см. « Как продлить срок действия декларации СОУТ: читаем разъяснения Минтруда »).
Согласно комментируемым поправкам, если условия труда на рабочем месте сохранены, то декларация соответствия действует бессрочно. Повторное проведение специальной оценки условий труда не требуется до наступления обстоятельств, установленных частью 5 статьи 11 Закона № 426-ФЗ. К ним относятся:
Сказанное означает следующее. Если выявлено профзаболевание, или произошел несчастный случай на производстве, или трудинспекция обнаружила нарушения требований охраны труда, то действие декларации в отношении соответствующего рабочего места прекращается. В такой ситуации работодателю придется провести внеплановую СОУТ и вновь подать декларацию.
Указанные изменения вступят в силу со дня официального опубликования комментируемого закона, и будут применяться, в том числе, в отношении действующих деклараций.
Когда продлевается срок действия декларации соответствия условий труда
Минтруд уточнил, когда продлевается срок действия декларации соответствия условий труда.
В письме от 30.08.2019 № 15-1/ООГ-1968 ведомство отмечает, что декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда действительна в течение 5 лет. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
По истечении этого срока действие декларации может быть продлено еще на 5 лет. Это разрешается в случае отсутствия в период действия декларации несчастных случаев на производстве и выявленных фактов профзаболеваний. Все необходимые условия для этого указаны в части 5 статьи 11 закона о спецоценке условий труда (от 28.12.2013 № 426-ФЗ).
При этом на рабочих местах, в отношении которых продлевается декларация, также на 5 лет продлевается срок проведения специальной оценки условий труда.
Документального подтверждения срока продления декларации и срока проведения очередной плановой специальной оценки условий труда не требуется.
По общему правилу работодатели обязаны проводить спецоценку условий труда своих сотрудников не реже одного раза в 5 лет. Данная обязанность распространяется как на организации, так и на индивидуальных предпринимателей.
Специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда дистанционных работников, работников, вступивших в трудовые отношения с физическими лицами, не являющимися ИП, а также работников, вступивших в трудовые отношения с религиозными организациями.
Также спецоценка не проводится в отношении труда надомников. Если у работодателя отсутствуют наемные по трудовому договору работники, то специальная оценка также не проводится.
Кроме того, СОУТ не проводится в случаях, когда работодатель привлекает специалистов на условиях аутсорсинга (по гражданско-правовому договору), данные специалисты работают на дому и у них отсутствуют постоянные рабочие места.