как написать коллективную жалобу на соседей в прокуратуру образец
Как правильно написать коллективную жалобу в прокуратуру
Обращение в прокуратуру зачастую является наиболее действенным рычагом давления на правонарушителей, особенно если подается коллективная жалоба. Когда может потребоваться составление такого документа, как оформляется коллективное письмо в прокуратуру и каковы возможные результаты его подачи – рассмотрим в данной статье.
В статье расскажем:
Когда требуется коллективное обращение в прокуратуру
Прокуратура является надзорным органом, реагирующим на любое нарушение законодательства. Однако это не значит, что за защитой прав нужно обращаться только в прокуратуру: в системе органов власти существует множество специализированных контрольных органов. Если Вы подадите обращение сразу в прокуратуру, то с большой долей вероятности оно будет перенаправлено в один из таких органов. Поэтому перед обращением в прокуратуру следует:
Если контрольные органы власти отказываются решать проблему или бездействуют, пора жаловаться прокурору. Сразу обратиться в прокуратуру можно, если действия нарушителя содержат признаки преступления.
Зачем писать в прокуратуру коллективную жалобу
На практике довольно часто нарушение закона каким-либо субъектом – работодателем, чиновником, продавцом, коммунальщиком – затрагивает права не одного, а целой группы граждан. Наиболее часто потребность в коллективной жалобе прокурору возникает в следующих ситуациях:
Законодательством не установлены какие-либо преимущества при коллективном обращении прокурору. Однако на практике к коллективным заявлениям относятся более внимательно и тщательнее прорабатывают указанную в обращении проблему.
Как правильно составить коллективную жалобу в прокуратуру
Обращение в прокуратуру должно быть оформлено в соответствии с Инструкцией о порядке рассмотрения обращений (утв. Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45). Кроме того, определенные нюансы есть и при составлении коллективного обращения. С учетом всех требований схематично обращение выглядит следующим образом.
Образцы коллективных жалоб в прокуратуру
Способы подачи жалобы в прокуратуру
Жалоба обычно подается прокурору по месту нахождения нарушителя. Найти нужную прокуратуру можно на сайте Генпрокуратуры РФ.
Сроки и порядок рассмотрения обращений прокурором
Для прокуратуры РФ действуют следующие сроки рассмотрения:
За время рассмотрения прокурор проводит проверку по фактам, указанным в обращении, и в случае выявления нарушений выносит предписание об их устранении и привлекает виновных лиц к ответственности.
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
В случае, если заявитель не согласен с принятым по жалобе решением, он может обжаловать его вышестоящему прокурору. Иерархия органов прокуратуры РФ выглядит следующим образом:
Заключение эксперта
Коллективная жалоба на соседей: образец составления и способы ее подачи
Родственников и соседей не выбирают, поэтому приходится жить с теми, кто есть. Громкая музыка, пьянки, ремонт за стеной – с такими проблемами сталкивается каждый человек, проживающий в многоквартирном доме. Естественно, если проблема носит временный характер, то споров и конфликтов не возникает, но если сосед доставляет бесконечные проблемы и никакие уговоры и просьбы не помогают, то остальным жильцам приходится искать помощи во властных структурах.
Самые распространенные причины составления заявлений на соседей
Нечистоплотность отдельных жильцов – это одна из самых распространенных причин для написания жалобы. Некоторые люди считают, что мусор не нужно выносить в контейнер, а можно оставить в подъезде или в тамбуре, бросить окурок. Другая проблема – неконтролируемое количество животных в одной квартире. Понятное дело, когда у хозяев жилья один кот и собака, за ними ухаживают, то никаких проблем не возникает. Но если за стеной 30 котов, то избежать неприятного запаха и шума невозможно.
Третья самая распространенная проблема – шум. Это музыка, топот, постоянные ремонтные работы. А некоторые соседи делают незаконную перепланировку в своем жилье, снося несущие стены. Естественно, что другие жильцы дома обеспокоены, ведь это реальная опасность для всего строения.
Затопление нижних этажей. Понятное дело, если это единичный случай, то конфликт решается быстро, но если затопление происходит на постоянной основе – то с таким соседом уже надо что-то решать.
Еще одна причина обращения во властные структуры – притон за стеной. Естественно, что чувствовать себя в безопасности, когда по подъезду ходят сомнительные личности, невозможно.
Что говорит закон
Законодательством предусмотрено два вида обращений: индивидуальная и коллективная жалоба на соседей.
Перед составлением заявления рекомендуется ознакомиться с рядом нормативных актов:
В любом случае не нужно терпеть, у недовольных соседей есть возможность объединиться и усмирить нарушителя правопорядка.
Правила составления обращения
Более результативным обращением будет коллективная жалоба на соседей. Образец такого документа не найдешь в нормативных актах, но составить жалобу не так сложно, придерживаясь нескольких правил.
Выбирайте правильно получателя жалобы. Не стоит писать всем и сразу. Если не совсем уверены, что адресат поможет, то напишите следующую фразу: «Если … (адресат) не уполномочен решать такие вопросы, просим направить наше обращение в органы, которые уполномочены решать эти вопросы».
Текст обращения должен составляться по существу, никаких эмоций и домыслов. В обращении прописываются только факты, к примеру: «Жилец № … квартиры регулярно выгуливает собаку, за которой не убирает в подъезде».
Краткость – сестра таланта. Коллективная жалоба на соседей (образец приводится ниже) должна быть краткой и составляться на 1-2 листах, не более. Если описывать только факты, то никакой «воды» не будет.
Помимо фактов, рекомендуется аргументированно обосновать свои требования. Имеется в виду, что текст документа должен содержать ссылки на нормативные акты, положения которых были нарушены. Тот же выгул собаки в подъезде подпадает под статью 6.4 КоАП. Обязательно четко прописывайте свои требования.
Перед отправкой документа обязательно проверьте текст на ошибки, наверняка кто-то из соседей хорошо знает русский язык. В противном случае получатель обращения может так же небрежно отнестись к жалобе или даже проигнорировать ее.
Если есть зафиксированные фото- и видеофакты, то обязательно приложите их.
Пишем участковому
Образец коллективной жалобы на шумного соседа:
Можно перечислить другие факты нарушения общественного порядка.
«Просим привлечь жильца квартиры №. ФИО к административной ответственности по статье … КоАП.
В случае отказа, просим вынести мотивированное решение и предоставить нам официальный отказ.
ФИО и подписи всех жильцов, которые присоединились к обращению».
Коллективная жалоба на соседей участковому (образец приводится ниже) – это самый распространенный вид защиты своего спокойствия.
В обязанности участкового входит обязательное ознакомление с жалобой, при этом он должен отреагировать на нее. Прежде всего, полицейский должен прийти к лицу, на которое поступила жалоба, узнать все подробности. Он должен опросить соседей, включая даже тех, которые не поставили свою подпись под жалобой. По итогу всех этих мероприятий участковый составляет протокол. В случае подтверждения факта нарушения общественного порядка, полицейский может наложить штраф на провинившегося.
Если замучили пьянки
Образец коллективной жалобы на соседей-алкашей может выглядеть следующим образом.
«Шапка документа с описанием реквизитов и данных участкового и заявителей
Об ответственности за дачу ложного доноса, согласно статье 306 УК РФ, предупреждены.
Обращение в прокуратуру
Коллективная жалоба в прокуратуру на соседа (образец ниже) – это крайняя мера, когда участковый полицейский не реагирует на неоднократные обращения жильцов конкретного дома или района.
Основная цель такого документа – заставить участкового выполнять свои служебные обязанности и, конечно же, приструнить нарушителя общественного порядка.
Главный акцент в таком документе делается на действие или бездействие участкового полицейского. А деяния соседа являются второстепенными.
Обращение в СЭС
Антисанитария в подъезде? Сосед выгуливает собаку в подъезде или на клумбе около дома? Проще говоря, если сосед нарушает санитарные и эпидемиологические нормы – обращайтесь в СЭС. Дополнительным плюсом будет протокол, который составил участковый.
СЭС является государственным контрольным органом, который вправе фиксировать правонарушения путем составления акта и инициировать проверки других государственных органов. Помимо этого, имеет даже право выступать третьей стороной в гражданском процессе.
Образец коллективной жалобы на соседей можно взять в региональном отделении СЭС или скачать на сайте Санэпидемстанция.com. На этом же сайте можно подать жалобу, выбрав подходящий регион.
Обращение в управляющую компанию или ЖЭК
Эти организации призваны следить за порядком на придомовых территориях, за это жильцы дома им и производят оплату. ЖЭК обязан проводить ремонт подъездов, убирать в них, следить за состоянием коммуникаций и сетей. Соответственно, по всем вопросам порчи общественного имущества необходимо обращаться к управляющей компании, к примеру, если в подъезде выломали дверь, не работает лифт, даже в случаях, если сосед устраивает дебош или постоянно шумит. Даже в случае затопления соседом с этажа выше, рекомендуется на первом этапе вызвать представителей ЖЭКа, чтобы они составили акт и оценили ущерб.
Как написать коллективную жалобу на соседей? Образец ниже.
ФИО и № квартиры обращающихся
Если ЖЭК не реагирует, то можно обратиться в Роспотребнадзор и Жилищную инспекцию.
В пожарную инспекцию
Если один из соседей захламляет межэтажные площадки ненужной мебелью или строительным мусором, то это прямое нарушение действующих пожарных норм. Соответственно, соседи вправе обратиться не только к самому нерадивому соседу, в управляющую компанию и попросить убрать хлам, но и в пожарную службу. Ведь мусор на лестницах подъезда в случае пожара будет препятствовать свободной эвакуации жильцов. Тем более что в большинстве случаев на лестничных клетках хранят старые рамы от окон, мебель, коробки – это вещи, которые очень хорошо горят.
Образец жалобы на соседей приводится ниже.
В местную администрацию
В большинстве городов жителям населенного пункта предоставляется возможность обратиться к местным властям практически с любой проблемой. Если жалоба подлежит рассмотрению на городском уровне, то местные власти создают комиссию, члены которой разбираются в сложившемся конфликте и направляют соответствующее обращение по назначению.
Чаще всего коллективная жалоба на соседей (образец прилагается) связана с невыполнением управляющей компанией своих обязательств, на участкового, если он бездействует в определенных ситуациях, при агрессивном поведении определенных жильцов или их животных и так далее.
Способы подачи
Прежде всего, жалобу можно направить через почту. В этом случае рекомендуется послание оформить ценным письмом, если предполагаете, что придется в дальнейшем даже обращаться в суд, то лучше даже оформить опись.
Передать обращение можно через канцелярию или уполномоченное лицо той инстанции, куда подается жалоба. В таком случае получатель на втором экземпляре документа должен поставить отметку о получении.
Отсылать жалобы через электронную почту не рекомендуется, так как не каждая инстанция посчитает необходимым ее рассмотреть, а у отправителя фактически не будет подтверждения отправки документа.
Сроки
Как составить коллективную жалобу на соседей (образец приводится в статье) и в какой срок можно рассчитывать на получение ответа?
Если речь идет об обращении к участковому, то он обязан рассмотреть его на протяжении 3 суток с момента получения. Если сам участковый подаст ходатайство вышестоящему начальству, то срок может быть увеличен до 10 дней.
При обращении в прокуратуру не стоит рассчитывать на быстрое разрешение спора. Все жалобы, заявления, обращения этим органом рассматриваются на протяжении 30 календарных дней.
Жалоба на соседей (образец прилагается) должна иметь четкую структуру:
При любых обстоятельствах не стоит годами терпеть выходки своих соседей, следует бороться за спокойствие и порядок в своем доме.
Коллективная жалоба на соседей — образец, бланк 2021 года
Соседей не выбирают – приходится мириться с ними, несмотря на шум, доносящийся из их квартир. Но иногда, такие звуки превосходят все разумные рамки, вынуждая подавать жалобы в соответствующие структуры, уполномоченные решать подобные проблемы.
Коллективная жалоба является законным способом обращения граждан в административные ведомства для соблюдения их прав, при проживании в многоэтажных домостроениях, прибегнув к помощи ст.2 закона № 59 от 2.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан …»
Форма заявления
Жалоба, как и каждый подобный документ, представляет собой письменную форму заявления. Коллективной жалобой считается заявление, подписанное двумя и более гражданами.
В документе непременно должно содержаться:
Одним из вариантов коллективной жалобы может быть то, что такое письмо может составить представитель группы лиц от их имени.
Основания для подачи заявления
В жизни нередко соседи ведут себя настолько неадекватно, что урегулировать мирно взаимоотношения невозможно. В таких обстоятельствах приходится обращаться с жалобой на них в ведомства, которые уполномочены решать подобные конфликты. Для эффективного решения проблемных конфликтов между соседями, рекомендуется оформлять коллективную жалобу. Такое коллективное заявление вряд ли смогут проигнорировать соответствующие структуры. В зависимости от причины, жалобу на соседей можно написать на основании следующих обстоятельств:
При наличии перечисленных нарушений у соседей есть все основания для коллективного обращения в административные ведомства для наведения должного порядка.
Куда обращаться?
При возникновении конфликтных ситуаций среди соседей, мешающих мирно сосуществовать, приходится обращаться с жалобой в соответствующие структуры. Нередко при составлении жалобы возникает вопрос: — Куда направить жалобу для эффективного решения проблемы? Здесь все зависит от вида правонарушения и каждое обстоятельство нужно рассматривать индивидуально.
Наиболее простое решение при любой конфликтной ситуации – это обращение к участковому. Жалобы участковому относятся к наиболее распространенному варианту разбирательства между соседями.
Подводя итоги, можно отметить, что каждая коллективная жалоба составляется только в письменном виде в произвольном стиле. Поэтому, обычно здесь жители не сталкиваются с какими-либо сложностями при ее оформлении.
Трудности могут возникнуть при обращении в суд. Для заполнения искового заявления, понадобиться, скорее всего, обратится к юристам, так как, при неправильно составленном иске, суд вернет документы без рассмотрения.
Управляющая компания и ТСЖ
Сегодня, для управления многоквартирным домостроением может использоваться УК или ТСЖ, в обязанности которых входит соблюдение в нормальном состоянии многоэтажного домостроения, в том числе, санитарных норм. Поэтому, жалобы жильцов, чаще всего, направляются в УК или ТСЖ и пишутся на имя руководителя УК или председателя ТСЖ. Конечно, названые должностные лица действенных мер в отношении нарушителей применить не могут, однако они уполномочены заняться разрешением конфликтных ситуаций, используя другие инстанции.
Поводом для обращения с претензией в названые учреждения может стать:
Если УК или ТСЖ проигнорируют коллективную жалобу, это может стать основанием для направления жалобы в контролирующие ведомства, например — в ЖИ. К такой жалобе рекомендуется прикрепить материалы, удостоверяющие факт обращения в УК или ТСЖ.
Участковому
Согласно закону № 15-ФЗ от 23.02.2013 года «Об охране здоровья граждан …», запрещено курение в подъездах или общих местах. Если соседи постоянно нарушают такие правила, куря в подъезде и игнорируя замечания соседей, можно подать коллективную жалобу от соседей участковому. Учитывая, что курение в непредусмотренных местах является еще нарушением противопожарных правил, то для устранения такой проблемы можно привлечь и пожарного инспектора.
Также для приглашения участкового могут появиться основания при шумных сборищах в квартире, громких скандалах, распитиях спиртных напитков в подъезде и в прочих общих местах.
При получении жалобы, участковый обязан обойти соседей, убедиться в действительности нарушения порядка, опросив соседей, и оформить протокол на нарушителя, с последующим наложением штрафа в соответствии с КоАП РФ.
Если участковый проигнорирует жалобу заявителей на неправомерные действия нарушителя спокойствия, то заявители могут отослать жалобы в вышестоящие структуры вплоть до районной администрации. Если нарушитель игнорирует предупреждения, то соседи вправе обратиться с ходатайством перед администрацией о его выселении. Ст. 91 ЖК РФ предусматривает такое решение за систематическое игнорирование прав соседей и нарушитель может быть выселен судебным вердиктом. Мера эта, конечно, крайняя, используется редко и лишь к арендаторам жилья. Владельца квартиры выселить, практически, нельзя.
Полиция
Направление коллективного заявления на соседа в полицию возможно, если предыдущая жалоба участковому не привела к позитивному результату. Основанием для подачи такой коллективной претензии может быть:
Как уже отмечалось, вначале требуется пригласить участкового и вручить жалобу ему лично. При отсутствии реакции со стороны участкового, направить жалобу нужно в районный отдел МВД.
При срочной необходимости и отсутствии участкового на месте, если соседом совершено преступление, необходимо позвонить «02».
Роспотребнадзор
Поводом для обращения с коллективной претензией в Роспотребнадзор может стать нарушение соседом санитарно-эпидемиологических правил, а также, если сосед является носителем заболеваний, передающихся воздушно-капельным способом. При составлении коллективного заявления в Роспотребнадзор требуется в письме отобразить сведения о соседе, с приложением доказательства выявленной проблемы.
Обращение в суд с коллективным исковым заявлением является крайней мерой, которая используется, если все предыдущие меры в отношении нерадивого соседа не привели к позитивному результату.
В просительном разделе исковой претензии выражается требование о вынесении соседу, нарушающему порядок, административного или уголовного наказания, или назначение возмещения материального или морального ущерба. Требования должны быть подтверждены ссылкой на законодательные номы РФ, в противном варианте иск будет отклонен судом. Поэтому, при составлении искового заявления, рекомендуется обратиться к помощи юриста.
К исковому заявлению необходимо приложить доказательства. Наличие таких доказательств является ключевым фактором при судебном разбирательстве.
Отсылая иск в суд, надо не забывать о сроке исковой давности, который, согласно общих правил, равен трем годам с даты правонарушения.
Как написать коллективную жалобу на соседей участковому?
Коллективная жалоба на соседа участковому представляет собой документ, структура которого аналогична одиночной жалобе. Документ заполняется на обычном листе бумаги А4 и содержит стандартные разделы:
К жалобе рекомендуется приложить доказательства правонарушения в виде фотографий, видео и аудиозаписей нарушений.
«Шапка» заявления»
«Шапка» размещается в верхней части листа с правой стороны.
1) Здесь указывается должность адресата, которому направляется жалоба, с обозначением:
2) Затем излагается список лиц, которые участвуют в составлении претензии, с указанием:
Данный пункт, из-за возможно-большой численности заявителей, может быть представлен одним лицом, действующим от имени коллектива. Можно написать, «… От группы соседей …». При этом, в конце такой жалобы должен быть обязательно приложен весь список соседей, с указанием выше перечисленных реквизитов и их подписей.
3) Далее, по центру строки нужно написать заголовок составляемого документа.
Дальнейшие действия заявителей заключаются в изложении содержательной части документа.
Содержательная часть
В основном тексте коллективного письма нужно изложить перечень неправомерных действий, от которых пострадали заявители. Здесь понадобиться описать обстоятельства каждого заявителя с требованием устранения нарушения, которое удовлетворит группу заявителей. Обычно, такие жалобы являются объемными. Тест должен излагаться деловым тоном, без приукрашиваний – только факты.
После описания всех нарушений нужно выразить требование со ссылкой на законодательные нормы РФ о применении мер к нарушителю, с просьбой — сообщить о принятых мерах.
В завершение, рекомендуется приложить материалы, подтверждающие обвинения заявителей. Это могут быть фотографии, аудио и видеозаписи, а также показания свидетелей.
Составленный документ должен быть подписан всеми соседями, выразившими желание подать жалобу.
Образец коллективной жалобы на соседей участковому
Скачать образец и бланк
Образец
Бланк
Какие документы приложить?
При оформлении коллективной жалобы, для более эффективного доказательства факта правонарушения, рекомендуется прикрепить материалы, являющиеся доказательством обвинений в адрес нарушителя спокойствия соседей, а также обязательные документы.
Такими материалами и документами могут быть:
Сроки рассмотрения заявления
Все обращения граждан, обычно, регистрируются при вручении (при личном посещении) или при получении, если жалоба отправлена по почте или через Интернет. При этом, срок регистрации жалобы, в зависимости от способа отправки, может быть продлен до 3-х дней. Ответ на коллективную жалобу, как правило, обязаны представить на протяжении 30-ти дней.
В ряде ситуаций данный период может продлеваться по уважительным причинам. Например, если решение жалобы требует судебного разбирательства, к примеру, связанного с выселением нарушителя спокойствия. Нередко, при принятии решения по жалобе, уполномоченные ведомства ограничиваются наложением штрафа.
Примечание. Для получения доказательства обращения с жалобой, рекомендуется направлять жалобы заказным письмом с оповещением о дате вручения послания адресату. В этом случае, заявителю легче осуществлять контроль срока получения ответа.
Ниже предлагается таблица с примерными сроками рассмотрения коллективных заявлений в различных ведомствах:
Какие меры наказания предусмотрены?
Мера наказания регламентируется законодательными нормами РФ и зависит от тяжести неправомерных действий. В основном наказание осуществляется предупреждением или наложением штрафа, составляющего следующие размеры: