как написать жалобу на директора предприятия образец
Как составить коллективную жалобу на руководителя?
Потребность в составлении коллективной жалобы на руководителя возникает в ситуациях, когда вышестоящее должностное лицо какой-нибудь организации демонстрирует неуважительное или халатное отношение к своим подчиненным и обязанностям, злоупотребляет своими полномочиями, совершает другие действия незаконного характера. Единственным способом добиться справедливости в подобной ситуации – составить коллективную жалобу и направить её в соответствующую контролирующую инстанцию.
В данной статье мы ответим на следующие поставленные вопросы: что может послужить основанием для подачи коллективной жалобы на начальника? как правильно составить такой документ? и куда с ним следует обращаться? Читайте далее.
Основания для подачи ходатайства
Все основания для обжалования действий начальника представлены в действующих нормах Трудового Кодекса РФ. Согласно им, каждый официально трудоустроенный гражданин наделяется трудовыми правами, которые обязаны уважать другие члены трудового коллектива (включая начальника).
Таким образом, нарушение трудовых прав работника есть прямое нарушение ТК РФ, а это, в свою очередь, дает основание для подачи жалобы на лицо, которое совершает неправомерные действия.
Так, к наиболее часто встречающимся причинам подачи коллективной жалобы на начальника относятся:
Руководствуясь приведенным перечнем можно сделать вывод, что основанием для подачи коллективной жалобы на работодателя может стать любые спорные вопросы, возникшие на территории организации, в которой работает сотрудник.
Но кроме нарушения трудовых прав работника, руководитель может нарушить и гражданские (описаны в Гражданском Кодекса РФ). К ним могут относиться:
Руководствуюсь одной из перечисленных причин работник вправе подать не только коллективную жалобу, но и исковое заявление с требованием возмещения морального ущерба в денежном эквиваленте. Ведь перечисленные нарушения ущемляют не только гражданские права самого работника, но из способствуют созданию неблагоприятной атмосферы внутри коллектива в целом.
Особенности составления ходатайства
При составлении жалобы на руководителя следует учитывать следующие особенности:
Перечисленные правила актуальны как при составлении индивидуальной, так и коллективной жалобы на руководителя.
Образец документа
Суть подачи коллективной жалобы заключается в составлении претензионного ходатайства от лица не одного, а сразу нескольких работников предприятия/организации/фирмы. По сравнению с индивидуальной оно имеет больший вес и коэффициент результативности, так как подлежит особому (внеочередному) рассмотрению в контролирующих органах, в которые передается.
При составлении коллективной жалобы на работодателя следует придерживаться следующих структурных и содержательных особенностей:
Как оформляется коллективная жалоба на начальника
Когда начальник вредит производственному процессу, нарушает трудовое законодательство, хамит подчиненным, выходом из положения может послужить коллективная жалоба от сотрудников. Такой вид обращения наиболее эффективен, так как его нельзя расценивать как субъективный взгляд или оговор недовольного работника.
Особенности оформления коллективного обращения
[flat_ab /> С целью привлечения руководителя к ответственности можно пожаловаться на следующие действия:
[flat_ab /> Жаловаться на неправомерные действия начальника можно в следующие инстанции:
Прежде всего, если вы решили написать коллективную жалобу, займитесь сбором доказательств обоснованности ваших претензий. Каждый описанный факт должен быть подтвержден документально. Это могут быть диктофонные записи, фото- или видеоматериалы, служебные записки и другие документы.
Коллектив должен правильно и грамотно, без эмоций, в деловом стиле излагать свои претензии. Единый образец или пример коллективного заявления отсутствует. Текст должен состоять из описания фактов с приложенными доказательствами, о которых нужно указать в документе.
[flat_ab /> Написать коллективное обращение можно, используя как пример обычную жалобу. В шапке документа нет необходимости перечислять всех заявителей, можно указать, что это коллективная жалоба. В конце документа, каждый должен собственноручно поставить свою подпись с расшифровкой фамилии. Если подписантов много, то их список надо написать на отдельном листе.
Коллективное обращение к руководителю рангом выше
Пожаловаться на начальника, если он нарушает ваши права, прежде всего, следует вышестоящему руководителю. Если вы сотрудники отдела, цеха, участка или любого другого подразделения, прежде всего надо написать обращение к руководителю высшего ранга.
[flat_ab /> Коллективно жаловаться на начальника следует, имея определённый образец подобных обращений или их пример. Это важно, чтобы составить правильно структурированное заявление. Можно написать жалобу, используя такой образец:
Генеральному директору ООО «Юпитер»
от сотрудников сектора маркетинга
Мы, сотрудники сектора маркетинга, обращаемся к Вам в связи с некорректным поведением заведующей сектором Смирновой А.С. по отношению к сотрудникам сектора.
Смирнова А.С. регулярно, находясь на рабочем месте, позволяет себе грубые выпады и использование ненормативной лексики в адрес подчиненных.
11.04.2020 Смирнова А.С. в присутствии коллектива оскорбила, с применением нецензурных выражений, ведущего специалиста Тихонову Ю.П.; 13.04.2020 нанесла оскорбление главному специалисту Ивановой Ю.Д. В качестве подтверждения этих обвинений, прилагаем диктофонные записи разговоров.
[flat_ab /> Подобное поведение заведующей сектором негативно сказывается на моральном состоянии коллектива и, как следствие, на рабочем процессе.
В связи с вышеизложенным, просим принять соответствующие меры к заведующей сектором Смирновой А.С. и снять ее с должности.
Приложение: диск с аудиофайлами.
14.04.2020 ведущий специалист сектора маркетинга _________Ю.П. Тихонова
14.04.2020 ведущий специалист сектора маркетинга _________С.А. Николаева
14.04.2020 главный специалист сектора маркетинга _________Ю.Д. Иванова
После написания жалобы, используя образец, необходимо собрать все подписи и приготовить подтверждающие документы. Подать жалобу вышестоящему руководителю лучше через секретаря или канцелярию, проследив, чтобы документ обязательно был зарегистрирован. Как поступить с нарушителем трудовой дисциплины, руководство будет решать самостоятельно.
Если решение вышестоящего начальства вас не удовлетворит, можно обратиться в контролирующие государственные органы, трудовую инспекцию, прокуратуру, налоговую службу. Также вы можете написать исковое заявление в суд.
Подача коллективной жалобы в прокуратуру
За тем, чтобы на предприятии, в организации, учреждении руководство не нарушало трудовое законодательство, следит прокуратура. В эту инстанцию можно пожаловаться лично или коллективно на неправомерные действия руководителя. Чтобы это сделать правильно, как пример, изучите образец, приведенный ниже. Перед тем как жаловаться в прокуратуру, выясните, в каком районе зарегистрировано ваше предприятие, ФИО районного прокурора.
Прокурору Советского района г. Новосибирска
от сотрудников ООО «Медицинский центр № 2»
Мы, нижеподписавшиеся сотрудники ООО «Медицинский центр № 2» (юридический адрес: г. Новосибирск, ул. Новониколаевская, 25), обращаемся с просьбой проверить нашу организацию на правильность начисления заработной платы.
Директор ООО «Медицинский центр № 2» Михайловский П.Л. выплачивает заработную плату своим сотрудникам ниже той, что указана в трудовом договоре. Какие-либо разъяснения в связи с этим Михайловский П.Л. нам не дает. Расчетные листы по зарплате нам не выдаются.
Сотрудникам Соловьевой Н.Н., Пертовой О.Н. было отказано в предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска с мотивированием этого производственной необходимостью.
На основании внутренних приказов нас регулярно привлекают к сверхурочной работе, нарушая тем самым трудовой договор. Копии приказа выдавать отказываются.
Просим Вас:
Приложение: 1. копия трудового договора — 6 л. в 1 экз.;
30.05.2020 врач-аллерголог-иммунолог _________ Н.Н. Соловьева
30.05.2020 медицинская сестра _________ О.Н. Петрова
30.05.2020 врач-эпидемиолог _________ А.Я. Орлова
Используя этот пример, можно пожаловаться в прокуратуру на любые действия работодателя, ущемляющие ваши права. В случае если в результате проверки действия работодателя будут признаны незаконными, прокурор вынесет соответствующее постановление, нарушитель будет наказан, а ваши права восстановлены.
Бесплатная консультация юриста по телефону:
Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78
СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74
Звонки бесплатны. Работаем без выходных!
Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.
Бесплатная консультация юриста по телефону:
Как написать жалобу на начальника
Руководитель организации, госоргана или его структурного элемента — первый адресат жалоб для своих подчинённых. Но в реальности нередки случаи, когда действия его самого не вкладываются ни в рамки рабочего регламента, ни даже закона. Необоснованные штрафы, невыплата заработной платы, незаконное увольнение, непозволительные высказывания в сторону работника и другие варианты злоупотребления собственным положением — достаточные основания для обжалования неправомерной позиции начальника. Для этого подчинённому нужно вооружиться актуальными нормативно-правовыми положениями и обратиться с заявлением в компетентные инстанции.
Вышестоящее руководство
Первой ступенью при обжаловании действий (бездействия) начальника является внутренний контроль. Он совершается в рамках одной организации или подразделения и, если нарушитель не находится в ее главе, то сообщить о его неправомерном поведении можно вышестоящему руководству.
Сделать это лучше в письменном виде. Так обращение воспринимается более официально, свидетельствует о решительном настрое заявителя и о том, что проблемная ситуация с начальством действительно набирает серьёзные обороты.
В заявлении также можно намекнуть о намерении добиться соблюдения своих законных прав и интересов даже при отсутствии адекватной реакции со стороны руководителя-адресата. Ведь он — не единственная инстанция, полномочная разрешить существующую проблему. Но это не должно выглядеть как угроза или грубое давление. Достаточно убедительно обосновать свои требования и объяснить насколько важно для заявителя восстановление справедливости в данном вопросе.
Как правило, заявление о правонарушении подаётся лично. Но, если аппарат управления находится в другом городе или даже субъекте, целесообразно будет направить обращение почтой, оформив его заказным.
Также у многих госслужб, органов и организаций существуют свои официальные интернет-порталы, которые предоставляют своим пользователям полезные сервисы, вроде электронных приемных. С их помощью можно направить жалобу уполномоченному должностному лицу или ведомству, подкрепить ее документами и доказательствами в цифровом формате и получить ответ о результатах рассмотрения на указанный email или почтовый адрес.
Комиссия по трудовым спорам
Комиссия — ещё один элемент внутреннего контроля, занимающийся урегулированием трудовых споров между руководством и работниками организации. Она формируется из равного количества представителей сторон конфлмктв по инициативе сотрудников или работодателя и обладает достаточными полномочиями для рассмотрения и разрешения проблемы.
Вынесенное по делу решение имеет юридическую силу и подлежит исполнению в добровольном или принудительном порядке. В последнем случае претворение постановления в жизнь осуществляется судебными приставами. В то же время сторона, неудовлетворённая разрешением конфликта может оспорить его в суде.
Жалоба в комиссию направляется не позднее, чем через три месяца после возникновения (обнаружения) неправомерного деяния, и только после предварительного обращения к нарушителю.
Заявление составляется письменно по следующему образцу:
На рассмотрение жалобы у комиссии не должно уйти более 10 календарных дней. Решение принимается путем голосования по принципу большинства и полежит исполнению в течение 3-х дней.
Профсоюзная организация
Согласно ст. 370 Трудового кодекса РФ, профсоюзная организация в лице трудового инспектора или уполномоченного по охране труда имеет право на:
Для получения соответствующей помощи работнику необходимо подать заявление в профсоюз, в письменной или устной форме, и, по возможности, предоставить в выборный орган неоспоримые доказательства своей правоты.
Роструд
Федеральная служба по труду и занятости — высший орган государственного надзора за соблюдением трудового законодательства. Он объединяет и возглавляет государственные инспекции труда в субъектах и взаимодействует с другими органами исполнительной власти, местного самоуправления, прокуратуры и профсоюзными организациями.
Первой ступенью обжалования противоправных деяний начальника в пределах федеральной инспекции труда (ФИТ) должна стать государственная инспекция в субъекте (ГИТ). С перечнем территориальных ГИТ и их официальными сайтами можно ознакомиться на портале Роструда, по ссылке https://www.rostrud.ru/rostrud/territorialnye-organy/.
На веб-сайтах госинспекций дана их контактная информация — адреса и номера телефонов. По ним можно отправить жалобу и уточнить у конкретных ГИТ детали приема обращений.
Пожаловаться в Федеральную службу по труду и занятости можно:
Лично
Жалоба на начальство может быть передана при личном посещении здания Роструда по адресу г. Москва, Мясницкая улица, 40, стр. 16.
Для обращений граждан предусматривается несколько каналов подачи:
Вопросы, связанные с приемом и рассмотрением обращений, уточняются по телефону 8 (495) 402-03-36.
«Общественная приемная»
Электронный сервис «Общественная приемная» на официальном сайте Роструда позволяет отправить в госорган заявку на проведение внеплановой проверки деятельности начальника или, если в его виновности есть сомнения, на установление правонарушителя и привлечение его к административной ответственности.
Обратиться с подобным требованием гражданин может только при наличии активного аккаунта на портале ГосУслуг. Необходимость в этом обусловлена содержанием п. 3 ст. 10 Федерального закона № 294-ФЗ. Суть его в следующем: заявление о проведении внеплановой проверки изложенных фактов может быть принято исключительно после авторизации заявителя в системе идентификации и аутентификации. Регистрация в этой системе (ЕСИА) обязательна для создания учётной записи на сайте госуслуг, через вход в которую и подаются вышеуказанные обращения.
После авторизации в ЕСИА работнику предлагается стандартная электронная форма для введения следующих данных:
Ссылка для входа в интернет-приемную — https://www.rostrud.ru/room/obrashcheniya-grazhdan/kremlin/.
Электронный адрес для подачи обращений по email — mail@rostrud.info.
«Онлайн-инспекция»
Интернет ресурс позволяет работникам:
Для подачи жалобы на начальника через «Онлайн-инспекцию» необходимо:
Ростехнадзор
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору входит в перечень органов государственного надзора за соблюдением трудового законодательства. В компетенцию Ростехнадзора входят вопросы соблюдения требований:
Пожаловаться на нарушения установленных требований по вине начальника можно следующими способами:
Телефоны для справки по вопросам приёма и рассмотрения обращений:
Роспотребнадзор
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека — орган государственного санитарно-эпидемиологического надзора на территории Российской Федерации, за исключением территорий и организаций, подлежащих обслуживанию ФМБА.
Федеральное медико-биологическое агентство
Входящее в ФМБА Управление надзора и контроля в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия (Госсанэпиднадзор) реализует установленную функцию в отношении отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и на отдельных территориях РФ.
Перечень организаций и территорий, подлежащих обслуживанию Федеральным медико-биологическое агентством установлен Распоряжением Правительства РФ № 1156-р от 21.08.2006 г.
Подать жалобу в Госсанэпиднадзор можно:
Прокуратура
Согласно Федеральному закону № 2202-1-ФЗ «О прокуратуре РФ» в обязанности прокуратуры входит надзор за соблюдением законодательства:
Исходя из этого, пожаловаться в прокуратуру можно на начальника любого уровня, организации или государственного органа, том числе на руководителей служб контроля и надзора за соблюдением трудового законодательства.
В Генеральную прокуратуру можно пожаловаться:
В суд подаётся заявление о возмещении материального ущерба и морального вреда, причиненного неправомерными действиями начальника, о привлечении нарушителя к административной (уголовной) ответственности и/или о прекращении противоправного действия (бездействия) руководителя.
Жалоба подаётся в районную судебную инстанцию по месту расположения (юридическому адресу) организации, в которой работает или работал заявитель. К заявлению в обязательном порядке прилагаются документы и материалы, подтверждающие излагаемые работником факты и само его право на обращение.
Заявление должно быть четко структурированным и состоять из четырех блоков:
Чтобы жалоба на начальника была рассмотрена, она должна соответствовать требованиям к официальным обращениям.
Законодательная база
При составлении и подаче жалобы на начальника следует обратить внимание на следующие законодательные акты:
В торговом центре администратор избила подчинённую за жалобы начальству
Дежурные юристы
Поводом для жалобы могут послужить такие инциденты, как отказ в оказании помощи, неэтичное…
Превышение должностных полномочий, необъективное оценивание и предвзятое отношение – это повод подать жалобу…
Желая увеличить нишу в потребительском рынке, производители прибегают к запрещенным методам продвижения товаров…
Как и куда подать коллективную жалобу на руководителя?
Бытует весьма распространенное мнение, что хороших начальников не бывает. Но, даже если работник не одинок в своих суждениях, неприязненное отношение или личная обида еще не повод писать коллективную жалобу на руководителя. В то же время, если вышестоящий специалист позволяет себе лишнее в профессиональном плане либо прямо нарушает права подчиненного или ли же их группы, тогда коллективная жалоба на начальника – самый логичный и юридически выверенный способ решить проблему.
Объективные причины для жалобы
Важно! Следует иметь ввиду, что:
Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:
Вероятность возникновения трений в коллективе не так уж мала. Профессионал самого высокого уровня – тоже человек, а значит, субъективность в оценке происходящего свойственна каждому. Поэтому, прежде чем привлекать к разбирательству конфликтной ситуации выше стоящих боссов или контролирующие органы, нужно «остыть» и отделить эмоции от фактов.
Необходимо понять к какой сфере относятся претензии коллектива. Возможны два варианта: нарушение трудовых прав или злоупотребления на уровне межчеловеческих отношений в производственном процессе. Нарушения в сфере трудового права и порядок их восстановления прописаны в ТК РФ. Наиболее часто встречаются:
Все эти случаи подробно описаны в Трудовом кодексе и подлежат стандартной процедуре обжалования (инспекция по труду, прокуратура, суд).
Сложнее обстоит дело с решением внутреннего конфликта. Хотя именно он может разрушить продуктивную атмосферу в компании и даже негативно повлиять на ее финансовое состояние. Некоторые причины раздора не имеют под собой ничего, кроме эмоций, но часто встречаются и те, которые требуют объективного расследования и принятия мер реагирования со стороны более высоких инстанций:
С точки зрения права и морали ничего из этого не стоит терпеть даже в единичном проявлении, а уж если речь идет о повсеместном распространении, то сотрудникам стоит задуматься о написании коллективной жалобы на начальника или структурного руководителя.
Куда можно подать жалобу?
По неписаным, но общепринятым, правилам начать путь борьбы стоит по иерархической линии в компании или через обращение в профсоюз. Если начальник, позволяющий себе лишнее, не самое высшее звено в компании, то это может сработать и заодно сэкономить время на разбирательства. Ведь по Закону о рассмотрении обращений № 59-ФЗ на это отводиться 30 дней, а внутри предприятия процесс могут и ускорить.
В ситуации, когда директор управляет делом единолично, да еще и является собственником, не остается ничего другого, кроме как идти длинным путем. Начинать можно с трудовой инспекции Роструда в своем регионе. Если результат ее проверки не устроил всех членов коллектива, то продолжить борьбу и написать коллективную жалобу на руководителя можно еще и в прокуратуру.
Может случиться, что и прокурорская проверка не довела дело до конца. На этом этап написания коллективных жалоб заканчивается, потому что у трудящихся останется лишь одна дорога – в суд, а здесь принимаются исключительно именные иски на действия начальника от каждого заявителя отдельно. Единственное, что может сделать суд, это объединить рассмотрение этих исков по схожим обстоятельствам.
Всем, кто считает, что руководитель нарушает права работников, стоит помнить, что коллективная жалоба на начальника, куда бы она ни была направлена, обратит на себя более пристальное внимание, чем индивидуальная.
Форма обращения
Оформление коллективной жалобы на руководителя отличается от личной лишь количеством заявителей в шапке документа и числом подписей в нем. В остальном она должна быть оформлена по правилам, перечисленным в ст.7 Закона о рассмотрении обращений № 59-ФЗ. В отличие от образца индивидуального обращения, коллективная жалоба на начальника может содержать в «шапке» как перечень всех заявителей, так и простую формулировку «коллектив ООО …». Если фамилии всех жалующихся не перечислены, то в тексте документа нужно указать, кого из их состава они уполномочили представлять их интересы. В этом случае и подписи всех участников конфликта не обязательны, достаточно подписи представителя.
В «шапке» также нужно указать все данные заявителей и контактную информацию. В конце обязательно поставить дату обращения и подписи. Однако самое важное, лаконично, и, в то же время, полно изложить суть проблемы, не забыв указать имя и должность начальника, название возглавляемого им подразделения, на которого подается коллективная жалоба. Куда бы ни было направлено заявление, образец ее оформления будет единым.
Перед тем, как написать коллективную жалобу на руководителя, нужно ознакомиться с требованиями ст. 7 Закона 59-ФЗ. Важно понимать, что рассматриваться будут лишь именные жалобы. Все обращения, поданные анонимно, останутся без внимания.
В заключении
Правильно и аргументировано составленная коллективная жалоба на начальника подразделения или руководителя филиала должна возыметь действие на умы высшего руководства не только потому, что такое поведение косвенно может повлиять на финансовое положение или ухудшить репутацию компании. Если каждый факт, изложенный в коллективной жалобе, получил свое подтверждение, но не был пресечен, есть вероятность, что работники пойдут дальше по инстанциям и найдут понимание там. А это, в свою очередь, чревато уже дисциплинарной (ст. 195 ТК), административной и даже уголовной ответственностью для должностных лиц (ст. 362 и 419 ТК РФ).
С другой стороны, последствием сумбурно изложенных в обращении обстоятельств, не подтвержденных доказательствами или словами очевидцев, будет оценка коллективной жалобы на руководителя, как навет и попытка очернить непосредственного начальника. Взаимопонимания в коллективе это не прибавит, да и в следующий раз, даже по другому реальному поводу, станет преградой для инициации разбирательства.
Для тех, кто решился расширить круг посвященных в детали конфликта и обратился в госорганы за помощью в защите своих прав, стоит помнить, что попытка начальства начать притеснения обратившихся или попытка их уволить – дело незаконное и влечет за собой еще более тяжелые последствия, так что свою жалобу коллектив может дополнить новыми деталями в любой момент проверки.
Сложные отношения с начальством еще не повод махнуть рукой и покинут работу, особенно, если место и зарплата полностью устраивают трудящегося. В случае, когда конфликт основан на реальном нарушении прав и свобод, тем более целого коллектива, за их восстановление можно и нужно бороться. Тем более, что делать это с помощью коллективных жалоб на действие или бездействие начальника гораздо проще и эффективнее.
Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с трудовыми спорами. Защита в суде, подготовка претензий и других нормативных документов в регулирующие органы.