как написать жалобу по поводу пособий с 3 до 7 лет
Как написать жалобу по поводу пособий с 3 до 7 лет
Вы можете подать жалобу в системе досудебного обжалования, если в процессе оказания услуги «Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно» были нарушения регламента:
Описание
Предоставление государственной услуги
осуществляется Учреждениями во взаимодействии с УМФЦ.
В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от трех до семи лет включительно ежемесячная выплата осуществляется на каждого ребенка.
Назначение ежемесячной выплаты осуществляется учреждением социальной защиты населения по месту жительства заявителя (далее – Учреждение).
При обращении заявителя лично Учреждением
обеспечивается изготовление копий документов, представленных заявителем. После
изготовления копий подлинники возвращаются заявителю, а также выдается расписка
о получении документов с указанием их перечня, даты и времени получения.
Копии документов заверяются уполномоченным
лицом Учреждения в установленном порядке.
Для назначения ежемесячной выплаты заявитель обращается с заявлением в Учреждение:
лично;
через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ);
в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» или регионального портала государственных и муниципальных услуг (далее – единый портал) с использованием простой электронной подписи при условии, что личность заявителя установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи;
посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.Заявитель предоставляет заявление в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года № 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении» с предъявлением паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя.
В случае рождения ребенка (детей) вне пределов территории Российской Федерации заявитель предъявляет также свидетельство о государственной регистрации рождения ребенка (детей), выданного компетентным органом иностранного государства с нотариально удостоверенным переводом на русский язык и легализованного в порядке, установленном действующим законодательством, либо его копию, заверенную нотариально или органом, выдавшим данный документ в установленном порядке.
Документы, необходимые для получения услуги
Срок предоставления
Принятие решения о назначении ежемесячной выплаты либо об отказе в её назначении осуществляется
в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и необходимых
документов.
Срок принятия решения
приостанавливается в случае непоступления запрашиваемых сведений в рамках
межведомственного взаимодействия. При этом решение выносится не позднее 20
рабочих дней со дня приема заявления.
Уведомление об отказе в
предоставлении государственной услуги направляется заявителю не позднее одного
рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения.
Основание
Cрок регистрации запроса на услугу
Отказ в предоставлении государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов
Основаниями для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
несоответствие заявления форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении»;
представление неполного комплекта
документов, указанных в пункте 15 административного регламента;
наличие в документах приписок, зачеркнутых
слов, исправлений, а также документов, исполненных карандашом, документов с
повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание,
документов, оформленных с нарушением требований, предусмотренных
законодательством Российской Федерации.В случае подачи документов в электронной
форме основанием для отказа является некорректное заполнение данных электронной
формы заявления (не заполнение обязательных полей в заявлении, заполнение полей
заявления с ошибками).
Как написать жалобу по поводу пособий с 3 до 7 лет
Вы можете подать жалобу в системе досудебного обжалования, если в процессе оказания услуги «Предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно» были нарушения регламента:
Документы, необходимые для получения услуги
Срок предоставления
Отказ в предоставлении государственной услуги
Отказ
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрено.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
передача органом опеки и попечительства под опеку (попечительство), предварительную опеку, в приемную семью, на патронатное воспитание ребенка, заявление о назначении ежемесячной выплаты на которого подано в уполномоченный орган;
несоответствие статуса лица, обратившегося за предоставлением ежемесячной выплаты, категориям граждан, указанных в пункте 1.3 настоящего Административного регламента;
лишение (ограничение) родительских прав заявителя в отношении ребенка, заявление о назначении ежемесячной выплаты на которого подано в уполномоченный орган;
отобрание ребенка, заявление о назначении ежемесячной выплаты на которого подано в уполномоченный орган, при непосредственной угрозе его жизни или здоровью;
смерть ребенка, заявление о назначении ежемесячной выплаты на которого подано в уполномоченный орган;
размер среднедушевого дохода семьи превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную Правительством Самарской области за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты;
наличие недостоверных или неполных данных в заявлении;
смерть заявителя, объявление его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признание его безвестно отсутствующим, а также в случае лишения его родительских прав.
Отказали в пособии на ребёнка — что делать? Схемы решения частых проблем с выплатами
Минтруд пересмотрел принцип назначения пособий, и из-за этого многие семьи лишились выплат. Рассказываем о самых частых проблемах и вариантах их решения.
Нет дохода
Минтруд ввёл понятие «нулевого дохода». Пособие на детей 3-7 лет не получают семьи, где родители (или один из родителей) не имеют постоянного источника дохода без уважительной причины.
Например, мама находится в декрете с младшим ребёнком, а папа зарабатывает частным извозом без официального оформления. У мамы уважительная причина не работать — к ней претензий нет. С папой сложнее — официально у него не зафиксирован постоянный источник дохода. Семья лишается пособия.
Придётся легализоваться. Фото: pobasenki.ru
К источникам дохода относятся — зарплата, прибыль от предпринимательской деятельности, стипендия, пенсия.
Итак, если вам отказали в пособии из-за «нулевого дохода», ситуацию можно исправить несколькими способами.
Уход за пожилым человеком
Уход за пенсионером старше 80 лет можно оформить официально в ПФР. Подопечному будет приходить доплата 1 200 рублей, а вы будете безработным по уважительной причине. Пенсионер необязательно должен приходиться вам родственником. Уход можно оформить за любым человеком.
Не забывайте, что доход надо показать за весь год, поэтому с подачей заявления на пособие надо подождать минимум 10 месяцев. Например, вы оформили уход за пожилым сейчас. Занятость надо показывать 10 месяцев — с июня 2021 по март 2022.
Если вы подадите заявление в марте 2022 года, то в расчёт войдут январь 2021 — декабрь 2021. Пособие не дадут, потому что вы не имели дохода более 2-х месяцев.
Придётся ещё подождать и подавать заявление в августе 2022. Тогда в расчётный период войдут апрель 2021 — март 2022.
Налог на профессиональный доход
Чтобы обрести потерянное право на пособие, можно зарегистрироваться как самозанятый и показывать через приложение хоть какие-то поступления от физлиц. Пока в законе не обговаривается минимальная сумма дохода, поэтому к вам не должно быть претензий даже если ежемесячный доход будет 2 000 рублей.
Чтобы получить пособие, тоже придётся выжидать несколько месяцев.
Задекларировать доходы за прошлый год
Вспомните, какой доход у вас был в прошлом году. Возможно, вы оказывали какие-то платные услуги — пекли тортики, гуляли с соседской собакой, проводили детские праздники. Подайте в налоговую декларацию 3-НДФЛ.
Не бойтесь декларации — она вам поможет. Фото: ip-spravka.ru
Расходы расходами, но вы получите пособие уже в этом году — это перекроет траты на налоговую. Далее можно применить любой другой способ избавления от нулевого дохода.
Превышен имущественный ценз
Имущество проверяется не за весь год, а на момент подачи заявления. Например, в течение 2020 года за вами числилось две квартиры, но одну продали в январе 2021 года. Подавая заявление на пособие сейчас, вы ничем не рискуете.
Если на момент подачи заявления превышен имущественный ценз, то действуйте на своё усмотрение. Можно что-то продать или переоформить, а вклад снять и хранить наличными. Если этот вариант не подходит, то придётся отказываться от пособия.
Иногда в перечень имущества попадает аварийное жильё, хотя по закону его нельзя включать. Достаточно показать подтверждающие документы.
Нет постоянной прописки
Пособие можно оформить не только по постоянной прописке, но и по временной. Проблема в том, что ведомство, начисляющее пособие, часто не видит регистрацию по месту пребывания и в пособии отказывает.
Если вам пришёл отказ с такой формулировкой, не пугайтесь. Подайте заявление ещё раз, позвоните в ответственное ведомство, договоритесь о приёме и донесите копию временной прописки лично.
Если у вас есть временная и постоянная регистрация, то можете подать заявление в любом регионе. Выбирайте, где пособие выше.
Если нет вообще никакой прописки, то пособие не дадут — надо решать проблему регистрации.
Превышен доход
Потенциальные получатели пособий жалуются, что их среднедушевой доход превышен на 200-500 рублей.
Если так произошло, смотрите, в какой период был наиболее низкий доход. Например, был больничный, лишили премии, прекратились выплаты одного из пособий и т. д. Подгадайте с подачей заявления так, чтобы в расчётный период вошли месяцы с минимальным доходом.
Например, в январе 2021 года вы были на больничном, в феврале закончились выплаты пособия на ребёнка до 3-х лет, а в марте не выполнили план продаж и лишились премии. В ваших интересах взять в расчёт именно эти проблемные месяцы. Если подавать заявление в мае, то в расчёт войдут январь 2020 — декабрь 2020. Если подождать с заявлением до сентября, то в расчёт войдут март 2020 — апрель 2021.
Новые пособия на детей 8-17 лет будут назначаться по тем же принципам, что и пособие на детей 3-7 лет, поэтому проблемы с назначением решаются точно так же.
Что делать, если семье отказали в пособии на детей
Однако «нулевой доход» считается обоснованным у единственного родителя, если второй не указан в свидетельстве о рождении, а также у одного из двух родителей в многодетной семье и у мамы или папы ребенка в возрасте до трех лет. В пособии также не откажут, если родитель очно учится и ему еще нет 23 лет, лечится, ухаживает за инвалидом или пожилым человеком старше 80 лет, служит в армии или вернулся из нее не более трех месяцев назад. Отсутствие дохода допускается для гражданина, отбывающего наказание и в течение трех месяцев после его освобождения из мест лишения свободы, а также для безработного, который состоит в службе занятости, но в течение не более шести месяцев.
В остальных случаях при «нулевом доходе» семья теряет право на детское пособие. При этом доход считается за 12 месяцев, которые прошли 4 месяца назад от даты обращения за выплатой.
В любом случае, уточнили в минтруде, если семье отказали в назначении пособия, она может обратиться через специальный сервис на портале Госуслуг за разъяснением. Она всегда сможет подать заявление повторно.
Планируется, что в дальнейшем пособия будут назначаться автоматически. Выявлять бедные семьи поможет Федеральная налоговая служба, которая будет передавать сведения об их достатке в Единую государственную информационную систему социального обеспечения, в которой собраны актуальные сведения о предоставляемых гражданам мерах социальной поддержки. Проект федерального закона об этом, разработанный минтрудом, уже размещен для общественного обсуждения.
Если семье отказали в пособии из-за «нулевого дохода», при этом она нуждается в мерах социальной поддержки, потому что, например, оказалась в сложной жизненной ситуации, у нее есть возможность получить другую помощь от государства, рассказали в минтруде. Например, она может заключить социальный контракт. Это договор с государством, в котором есть положения про обязанности и ответственность обеих сторон.
Социальный контракт заключается по одному из четырех направлений: трудоустройство, преодоление трудной жизненной ситуации, развитие личного подсобного хозяйства или открытие своего дела.
Для каждой семьи разрабатывается индивидуальная программа социальной адаптации, которая должна помочь ей преодолеть бедность и приобрести постоянный долгосрочный источник дохода.
Выплаты могут быть ежемесячными в размере регионального прожиточного минимума, помимо них семье предоставят необходимые соцуслуги, например присмотр за детьми или помощь в прохождении диспансеризации. В прошлом году социальным контрактом воспользовались 604 тысячи человек, доходы получателей выросли в 1,6 раза, почти 65% получателей социального контракта вышли из черты бедности.
Что делать, если отказали в пособии на детей с 3 до 7 лет
По какой причине могут отказать в назначении пособия?
Пособие на детей в возрасте с 3 до 7 лет назначается исходя из среднедушевого дохода на каждого члена семьи. Смысл пособия в том, чтобы поддержать те семьи, чей доход ниже регионального прожиточного минимума. Поэтому основной причиной отказа в назначении выплат является имущественное положение семьи.
На отказ могут повлиять:
Таким образом, на пособие не могут рассчитывать обеспеченные семьи, а также те, кто настроен на социальное иждивенчество и не имеет доходов, кроме пособий.
Смягчающими обстоятельствами при отсутствии официального дохода могут быть следующие причины:
По вышеуказанным причинам у заявителя может не быть дохода не более 10 месяцев в году. В этом случае он может рассчитывать на получение пособия.
Что делать, если получен отказ?
В первую очередь необходимо уточнить, что стало причиной отказа. Причина указывается в уведомлении, получить которое можно в личном кабинете на портале Госуслуг, в МФЦ или в соцзащите.
Проверьте, попадает ли формулировка отказа под вышеуказанные причины. Также отказать могут по причине того, что заявитель просто неправильно заполнил заявление. В этом случае следует подать его заново в срок до конца 2021 г.
Если отказ пришел по причине превышения дохода, то имеет смысл подать заявление позже, чтобы не принимался в расчет тот период, в котором были получены высокие доходы.
Также следует иметь ввиду, что теперь дети до 23 лет, студенты очной формы обучения и не состоящие в браке, учитываются в составе семьи. Следовательно, если в 2020 г. семья получила отказ в назначении выплаты из-за высокого среднедушевого дохода, то можно подать в этом году еще раз. Поскольку число членов семьи увеличилось, то среднедушевой доход уменьшится, и семья, возможно, получит право на выплату.
Если же отказ заявитель сочтет неправомерным, необходимо подать письменную жалобу на имя начальника отделения соцзащиты по месту жительства. В жалобе следует аргументированно изложить ситуацию и попросить пересмотра решения. Письменный ответ соцзащита обязана предоставить в течение 30 календарных дней.
Итоги
Отказ в назначении пособия обусловлен в основном имущественным положением семьи – наличием нескольких объектов недвижимости, накоплений и т.д. Также заявителям необходимо иметь иной доход, кроме детских пособий. При отказе следует ознакомиться с его официальной причиной и при несогласии – подать жалобу на имя руководства отделения соцзащиты.
Подробнее о других видах соцпособий узнайте в нашей рубрике «Пособия».