Куда пожаловаться на незаконную перепланировку квартиры соседей?
Если соседи затеяли незаконную перепланировку или переустройство, это может обернуться для остальных людей печальными последствиями. За такие действия предусмотрена административная ответственность, а суд вправе обязать нарушителя возвращать квартиру в прежнее положение. Рассмотрим, в каких случаях перепланировка считается незаконной, какой штраф за нее предусмотрен, а также как подать заявление в жилищную инспекцию, управляющую компанию или суд, и какие могут возникнуть сложности.
Когда перепланировка считается незаконной
Перепланировке посвящена гл. 4 ЖК РФ. Под ней подразумевается изменение конфигурации помещения, что должно быть отражено в техпаспорте. Если же устанавливаются или меняются инженерные сети, электрическое и иное оборудование, и это нужно указать в техпаспорте, речь идет о переустройстве помещения.
Перед перепланировкой владельцы квартир должны рассчитать, не несет ли это угрозы для конструкции жилого дома, жизни и здоровья граждан. Есть работы, требующие согласования с жилищной инспекцией, а также полностью запрещенные, на которые разрешение не выдадут ни при каких условиях.
Что входит в перечень запрещенных работ в многоквартирном доме в России:
Что касается нежилых помещений, то там запрещено делать входы с улицы через оконные проемы, размещать сауны и бассейны в жилых зданиях, а также совершать действия, ограничивающие доступ к кранам, вентилям, и трубам, позволяющим устранить поломку при аварии.
Есть и список разрешенных работ, для которых сначала нужно составить план, а затем согласовать его с жилищной инспекцией и получить разрешение. Если этого не сделать, собственника привлекут к ответственности.
К таким работам относится:
Согласовывать придется также и устройство лоджий на первых этажах, создание входных групп, монтаж дымоходов.
Примечание: пожаловаться можно даже в том случае, если нет точной информации о незаконности перепланировки. Например, когда соседи долго и громко стучат, и производится впечатление, что они ломают стены. Никакой ответственности за «ложное» обращение для бдительных граждан нет. Даже если предположения не подтвердятся, и соседи все делают по закону.
Ответственность за незаконную перепланировку
Согласно ст. 29 ЖК РФ, собственнику квартиры, на которого была подана жалоба, в случае подтверждения придется возвращать состояние помещения к прежнему виду. Все расходы несет только он. Сроки выполнения таких работ определяются жилищной инспекцией, управляющей компанией или судом.
Кроме того, владельца оштрафуют на 2 000-2 500 руб. Если же квартира принадлежит юридическому лицу или ИП, штраф может составить 50 000 руб. Для должностных лиц он меньше – 5 000 руб. (ст. 7.21 КоАП РФ).
Важно! Если дело дойдет до суда и будет установлено, что перепланировка не представляет угрозы для жизни и здоровья соседей, не нарушает их права, ее могут оставить и не обязывать собственника возвращать помещение к прежнему состоянию (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).
Куда и как пожаловаться на перепланировку соседей
Подать жалобу можно в любую из следующих организаций:
Везде есть свои особенности. Разберемся подробно.
Жилищная инспекция
Подать жалобу в жилинспекцию можно через ГИС ЖКХ. Для этого достаточно пройти авторизацию на портале через «Госуслуги», затем перейти в раздел «Электронные сервисы».
Как подать жалобу на перепланировку соседей:
Если есть возможность, рекомендуется прикрепить фотографии незаконной перепланировки. Но и без них заявление будет рассмотрено в срок до 30 календарных дней.
После проверки заявителю дадут ответ по электронной почте.
Помимо ГИС ЖКХ, подать жалобу можно лично в департамент ЖКХ, или отправить ее заказным письмом с уведомлением о вручении.
Управляющая компания
Пожаловаться можно и в управляющую компанию, она отвечает за состояние общего имущества в целом. Если в результате перепланировки оно будет повреждено, интересы УК тоже затрагиваются.
Порядок подачи жалобы в УК тот же, что и для жилинспекции.
Получив обращение, сотрудники компании направятся по указанному в нем адресу для проверки, и здесь возможен один из двух вариантов:
Примечание: если УК не отреагирует на обращение в течение 30 дней, можно подать жалобу в Государственный жилищный надзор, но уже на бездействие компании.
Пожаловаться на перепланировку можно и в суд, подав исковое заявление. Но лишь в том случае, если незаконные действия соседей навредили имуществу истца. Через суд взыскивается ущерб. В остальных случаях документы подает туда жилинспекция.
Чтобы взыскать компенсацию за поврежденное имущество, понадобится экспертное заключение, подтверждающее, что вред ущерб нанесен именно незаконными работами соседей. Также в нем указывается общий размер ущерба.
Как пожаловаться на незаконную перепланировку в Москве и области
Жители столицы могут жаловаться на перепланировку соседей несколькими способами:
Предусмотрена и подача письменных жалоб на адрес: 129090, Москва, просп. Мира, д. 19.
Проживающие в Московской области могут оставить обращение на сайте жилинспекции МО.
Возможные сложности
Трудности начинаются еще на самом первом этапе, если соседи сделали незаконную перепланировку и не хотят впускать туда комиссию жилинспекции или УК. Процесс обычно затягивается на несколько месяцев, и за это время с жильем других людей может случиться что угодно.
Соседи делают незаконную перепланировку квартиры куда жаловаться
Законодателем запрещены самовольные изменения квартир в типовых многоэтажных домах. В этом случае не имеет значения, кому принадлежит жилье.
Права собственника ущемляются для безопасности других жильцов: незаконные действия могут привести к разрушению здания.
Законодательство
Что нельзя делать
Законом запрещаются любые действия, которые могут привести к ухудшению качества жилья соседей. Например: появились трещины в стенах, сырость и плесень на полу и потолке.
Согласованный проект перепланировки включает в себя не только разрешение на проведение работ, но и оговаривает:
Важно: последствия разрушений, произошедших из-за перепланировки, будет оплачивать собственник помещения.
В квартире
Некоторые виды переустройства квартиры могут быть разрешены контролирующими ведомствами после их окончания. Однако существуют изменения, которые не будут признаны законными:
Также нельзя делать вход в туалет через кухню или комнату. Подобное изменение допускается, если в квартире проживает инвалид-колясочник. Жильцы первого и последнего этажей могут занять часть чердака и подвала, но только если не будут возражать все соседи. Разрешается сделать больше санузел за счет коридора, кладовки при условии, что будет выполнена качественная гидроизоляция.
Перенос дверей внутри квартиры, возведение стен не должны создавать дополнительной нагрузки на пол, допустимо их согласование после выполнения работ.
В нежилом помещении
Перепланировки нежилых помещений многоквартирного дома требуют обязательного разрешения контролирующих ведомств. Главным критерием оценки выступает безопасность жильцов. Запрещены:
Если изменения не создают угрозы для жильцов, они признаются законными с соблюдением необходимых условий.
Ответственность
Отвечать за перепланировку будет человек, который ее провел. В 2017 году Верховный суд решил, что нельзя наказывать собственника жилья, который получил квартиру с незаконными изменениями.
За подобные нарушения предусмотрен штраф в сумме 2 500 рублей для граждан и до 1 млн рублей для организаций. Его оплата не освобождает от обязанности узаконить перепланировку или вернуть жилье в первоначальный вид, в частности, снести возведенные кирпичные перегородки, террасы.
Если владелец помещения отказывается выполнить требования суда или надзорных ведомств, квартиру могут продать с аукциона, после чего хозяина выселить. Собственник получит часть ее цены. Из стоимости проданной недвижимости будут оплачены работы по устранению нарушений.
Исключительной мерой наказания может быть лишение до 12 лет, если здание потерпело обрушение.
Владелец такой квартиры будет возмещать ущерб, причиненный его действиями другим жильцам. Решение об изъятии и продаже жилья принимает суд.
В каких случаях нужно писать жалобу
Обнаружить перепланировку чужой квартиры сложно. Вопросы возникают, когда соседи сталкиваются с последствиями ремонта:
Проекты многоквартирных домов предполагают пользование соседями одинаковым количеством воды, газа, света. Не разрешенные подключения, изменения систем могут нарушить права других людей.
Важно: за вывоз строительного мусора отвечает собственник ремонтируемой квартиры.
Сносят стены
Снос стен между комнатами может привести к разным последствиям, например прогибу межэтажных перекрытий. Предусмотрены санитарные нормы площади комнат, санузлов. Увеличение размеров помещений, дополнительные отверстия в несущих стенах могут повлиять на устойчивость всего здания и привести к его разрушению. Сносить их запрещено.
Перекрыли вентиляцию
Вентиляционные шахты проходят от первого до последнего этажа, они позволяют обновляться воздуху в помещениях. Любые изменения их конструкции могут привести к скоплению газа в квартирах, появлению сырости. Доказать подобные нарушения можно после осмотра соседского жилья специалистами надзорных ведомств.
Перенесли кухню в другую комнату
Такая перепланировка может доставить проблемы, связанные с протечками воды, канализации. Если после проведенного соседями ремонта появилась сырость в комнатах и это не связано с естественными причинами, следует выяснить, не было ли переноса кухни или санузла у кого-то из жильцов.
Проблемы с канализацией
Канализационные стояки размещены по всему дому. Их перемещение может ухудшить работу системы у других жильцов. Обнаружить незаконно выполненный соседями ремонт можно, если возникают регулярные засоры, ухудшается сток отходов.
Куда жаловаться, если соседи делают незаконную перепланировку
В этом случае помогут УК, ТСЖ. Внутренние изменения квартиры не должны нарушать права других жильцов. Зайти в квартиру соседа без его согласия не удастся, только суд может дать разрешение на подобные действия.
В управляющую компанию
Специалисты организации могут посещать квартиры во время плановых мероприятий: при проверке счетчиков воды, электричества, газового оборудования. Жалоба соседей послужит основанием для проверки квартиры, но не позволит войти внутрь без разрешения хозяина.
Администрация района
О проведении незаконной перепланировки квартиры необходимо поставить в известность органы самоуправления. Если ремонтируемая жилплощадь принадлежит муниципалитету, то этим делом автоматически займется собственник, т. е. администрация. Она обязана сама обратиться в надзорные и судебные органы.
Если квартира принадлежит жильцу, то получив жалобу, администрация проверит: есть ли у него разрешение на перепланировочные работы, такое разрешение выдается муниципалитетом. Также уточнят наличие технического проекта на проводимые работы.
В жилищную инспекцию
Инспектор проверит обращение. Если ему дважды не удастся попасть в жилище, сведения будут переданы в суд. Решение последнего обяжет владельца помещения доказать законность изменения планировки. Избежать штрафа в этой ситуации не удастся.
В прокуратуру
Сотрудники прокуратуры работают с обращениями людей, выявляя и устраняя нарушения закона. По поступившей жалобе на самочинную перепланировку организуется проверка. Прокурор может обращаться в суд для защиты жильцов всего дома, может потребовать выселения нарушителя.
В суд
Судьи рассматривают исковые заявления. В случае ущерба, вызванного изменениями в квартире соседа, следует обращаться в районный суд. Иск подается по месту жительства ответчика. В этом случае необходимо доказать связь между проведенными работами и возникшими последствиями.
Можно одновременно пожаловаться в несколько ведомств. Куда именно писать заявление, решает человек.
Важно: судебные решения можно обжаловать только в вышестоящих инстанциях, другие ведомства не могут отменить судебное решение.
Образец жалобы
Жалобы пишутся в свободной форме, в них обязательно указываются:
Для обращения в УК нужно подробно описать доставленные соседями неудобства. Сюда входят:
Подтвердить действия соседей могут другие жильцы, фотографии подъезда, сырых пятен, обломков кирпичей, бетона.
В ГЖИ обращения подаются в том же порядке. Их можно направлять через интернет. В качестве доказательств можно привести те же документы. Возможно приложение заключения эксперта о выявленных разрушениях.
Заявление в прокуратуру подается на имя прокурора района. Жаловаться можно как на действия жильцов, так и на бездействия других ведомств. В последнем случае ссылаются на ответы жилищной инспекции и обслуживающей организации.
Суды работают с исками. Их подают граждане и организации. Доказывать правоту придется истцу. В этом случае необходима тщательная подготовка: потребуются акты оценки, заключения эксперта о причинах выявленных недостатков и возможности их устранения. Обязательны копии претензий в УК, ответы на них. В тексте должны быть ссылки на законодательство. Образец заявления можно найти на стендах в зданиях судов, на официальных сайтах.
Свободная форма обращений предполагает правильное и подробное описание возникшей ситуации, без использования грубых, резких высказываний, оскорблений других людей, ложной информации, домыслов. К написанию нужно подойти ответственно. Оно должно быть грамотным, последовательным, чтобы не терялся смысл послания. Документ подписывается заявителем или его представителем.
Процесс подачи
Подать претензию можно лично, письмом или электронным посланием.
При личном обращении следует взять с собой копию заявления, на нем будет поставлена отметка о получении.
Жалобы в управляющую компанию, жилинспекцию принимают секретари или диспетчеры.
Заявления в прокуратуру передаются дежурному сотруднику на личном приеме. Это могут быть помощники, заместители, прокурор района.
Иски передаются в канцелярию суда. При себе следует иметь копии искового заявления и подтверждающих документов. Оригиналы остаются в суде, а копии направляются ответчику для подготовки к разбирательству.
Допускаются направления документов через интернет. Для суда и ГЖИ потребуется регистрация на портале Госуслуги. Важно качество предоставляемых документов; они должны открываться на компьютерах сотрудников ведомств и быть читаемыми.
Управляющие компании и прокуроры принимают письменные обращения, направленные электронной почтой.
Важно указывать достоверные сведения о заявителе, иначе получить ответ не удастся.
Все названными организациями принимаются письма. Их следует направлять с уведомлением о вручении. Это позволит контролировать ответ.
Можно ли написать анонимно
Однозначного отказа в рассмотрении обращений, поданных анонимно, не будет. В этой ситуации никому не сообщается результат проверки. Руководители жилищных инспекций должны принимать меры для установления отправителя. На основании анонимных сообщений не начинаются проверки деятельности компаний, но нарушения законов выявляются другими способами.
Однозначно проверяется информация о готовящихся, совершенных преступлениях, опасных для населения ситуациях.
Сроки ответа
Законодателем установлен срок для рассмотрения заявлений. Он составляет 30 дней. Если ведомства, организации не успевают закончить проверку и наказать нарушителя за это время, срок увеличивается до 60 дней.
Регистрируются документы в день поступления, решение о принятии выносится в течении 5 дней.
Что делать, если службы не реагируют
Если бездействуют надзорные ведомства, нужно обращаться в вышестоящие инстанции. Следует сохранять копии всех обращений, ответы на них. Это правило касается всех ведомств, организаций, суда.
За коммунальными службами надзирают жилинспекции, администрации, Роспотребнадзор. ГЖИ контролируются главным жилищным инспектором. Прокуратуры проверяют любые нарушения прав людей. Районные прокуроры подчиняются городским, региональным, федеральным чиновникам. У судов также есть надзорные инстанции – областные, краевые, республиканские, Верховный суд РФ.
Полезное видео
Жалоба на перепланировку квартиры
Любая перепланировка квартиры направлена на улучшение жилищных условий, повышение уровня комфорта и функциональности. При этом не стоит забывать о ваших соседях, ведь проведение незаконной перепланировки с нарушением действующих норм и правил может значительно ухудшить их жилищные условия.
Помимо этого, затяжной ремонт может вызвать вопросы у соседей и рано или поздно их терпение закончится, после чего, как правило, в жилищную инспекцию направляется соответствующая жалоба на подозрение в проведении несогласованной перепланировки.
В контексте жалобы на незаконную перепланировку есть два случая. Первый случай это если вы озабочены ремонтом соседей в любом контексте (шумят, работают в не регламентные часы, есть предположение что они затронули несущие конструкции и т.д.) и второй случай, если вы проводите ремонт и соседи пожаловались как раз на вас. Разберем оба данных случая.
Итак:
Что делать если соседи пожаловались на вашу незаконную перепланировку:
Если в жилищную инспекцию поступила жалоба, то в соответствии с ней она обязана отреагировать. Реакцией же будет уведомление о проверки квартиры из жилищной инспекции на предмет проверки квартиры.
Как действовать этом случае:
Вариант 1: Не пускать:
Но снимая с контроля данную жалобу, инспекция направляет дело в суд. И вот дальше, получив повестку, собственник начнает сам активно обозначаться в инспекции на предмет согласования перепланировки, так как суд может вынести решение о продаже квратиры с публичных торгов и возврату собственнику части суммы, за вычетом суммы затраченной на приведение квартиры в состояние котором она не противоречит действующему законодательству.
Вариант 2: Пускать:
В этом случае инспектор жилищной инспекции выйдет к вам на квартиру, зафиксирует все изменения, выдаст предписание о узаконивании, составит протокол и выпишет штраф за незаконную перепланировку в размере 2500 рублей. Ничего страшного в процессе не происходит, просто текущая работа сотрудника государственной организации.
Собственник оплачивает штраф 2500 рублей, предъявляет квитанцию в инспекцию и начинает процесс согласования перепланировки. Сроки предписания могут несколько варьироваться, но обычно там стоят сроки 4-6 месяцев в течении которых необходимо узаконить произведенные изменения. Если собственник по каким то причинам не успеват согласовать перепланировку в установленный срок, но видна его «работа», то есть он не просто пропал на полгода, а потом появляется с комментарием «хочу продлить предписание», а активно что то в данное время делал, допустим разработал проектную документацию, или ведет текущий ремонт по исправлению нарушений которые нельзя согласовать, то срок предписание можно продлить.
Что делать если вы сами хотите пожаловаться на незаконную перепланировку соседа:
Основной контекст уже описан в предыдущем абзаце. Необходимо собственно обратиться с письменной жалобой в жилищную инспекцию вашего округа и максимально подробно описать суть известной перепланировки. А далее контролировать ее исполнение.
Откуда может поступить жалоба на перепланировку квартиры
Во-первых, как уже было упомянуто выше, пожаловаться могут ваши соседи. После того как в жилищную инспекцию поступает сообщение о незаконной перепланировке, их реакции долго ждать не приходится. Инспектора комиссии на основании жалобы на перепланировку имеют право провести проверку указанной квартиры.
По факту выявления проведения перепланировки без разрешительной документации, собственник будет обязан выплатить штраф в установленном размере и вернуть планировку к первоначальному виду. Если же в результате проведения работ также был нанесен ущерб имуществу соседей, нарушитель обязуется возместить ущерб.
Во-вторых, подать жалобу на перепланировку могут сотрудники управляющей компании вашего дома или службы, которая занимается обслуживанием. К примеру, выявить факт перепланировку можно во время очередного снятия показаний счетчиков.
И в-третьих, при осуществлении операции с квартирой техники бюро инвентаризации обнаружат несоответствие с планом БТИ, что приведет к сложности в части распоряжения недвижимостью до приведения квартиры к изначальному виду, либо до узаконивания проведенной перепланировки.
В каких случаях, выполненную несогласованную перепланировку можно узаконить?
После жалобы на перепланировку от соседей и оформления предписания жилищной инспекцией, узаконить выполненную перепланировку можно будет только в том случае, если мероприятия были проведены без нарушения действующих норм и правил.
В этом случае потребуется разработка технического заключения по факту выполненной перепланировки. Данный документ тождественнен проекту перепланировки, однако в следствии того, что перепланировка уже выполнена называется по другому.
Как подать жалобу на незаконную перепланировку в квартире соседей
Рассмотрим данную ситуацию с другой стороны, как поступить, если у вас имеются подозрения на проведение перепланировки в соседской квартире? Не стоит сразу бежать в жилищную инспекцию, для начала побеседуйте с соседом, как правило, если у него имеются соответствующие разрешения, он не откажется их продемонстрировать.
Бывают и другие случаи, когда сосед принципиально не желает показывать документы (кстати имеет на это право, вы ведь не сотрудник жилинспекции), тогда следует обратиться в жилищную инспекцию вашего округа с запросом о наличии разрешения на перепланировку в квартире вашего соседа. Если разрешение отсутствует, вот тогда можно подать жалобу на перепланировку квартиры.
Примеры жалоб на незаконную перепланировку:
Кстати последняя жалоба была на объект который был у нас в согласовании. Однако, вопрос был решен, поскольку все работы по устройству проема в несущей стене велись на основании полученного разрешения на перепланировку и с соблюдением всей технологии проведения работ предписанной автором-проекта дома.
Все описанные «страшные» вещи (снос несущей стены, падающая посуда, трещины и т.д.) из жалобы оказались «нагнетанием страстей» старшей по подъезду, и после обследования квартиры внизу, однозначно стало понятно, что никаких трещин у соседей снизу нет, а есть естественное отслоение штукатурного слоя, так как ремонта в нижней квартире не было больше 20 лет.
Самовольная перепланировка соседей это не всегда тот случай, когда вы должны заботиться о сохранении дружеских отношений с соседями, ведь выполненная с нарушениями несогласованная перепланировка, особенно если она затрагвала несущие конструкции, может стать причиной возникновения аварийной ситуации, которая создаст угрозу для жизни жителей дома.
