как опубликовать декларацию во фгис
Внимание! Опубликован порядок передачи во ФГИС сведений о выданных сертификатах соответствия и зарегистрированных декларациях о соответствии
В соответствии Федеральным законом от 23 июня 2014 г. № 160‑ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также в соответствии с подпунктами д) и е) пункта 2 Положения о составе сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников и о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности, представляемых аккредитованными лицами в Федеральную службу по аккредитации, порядке и сроках представления аккредитованными лицами таких сведений в Федеральную службу по аккредитации, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. № 329 с 22 декабря 2014 г. органы по сертификации обязаны передавать во ФГИС Росаккредитации следующие сведения:
С 22 декабря 2014 г. соответствующий функционал ФГИС Росаккредитации будет доступен в Личных кабинетах Органов по сертификации в разделе «Реестры».
При создании новой записи в реестре сертификатов соответствия или деклараций о соответствии на этапе выбора раздела реестра необходимо указать соответственно:
Далее необходимо ввести сведения о заявителе, изготовителе, продукции, сведения о приложениях к сертификату, номер бланка.
После ввода всех обязательных данных (отмечены символом *) сведения о сертификате/декларации возможно передать в соответствующий реестр.
Порядок получения доступа к информационным ресурсам ФГИС Росаккредитации
Настоящий порядок получения доступа к информационным ресурсам ФГИС Росаккредитации (далее – Порядок) определяет требования и последовательность действий, необходимых к выполнению физическими и юридическими лицами для получения доступа и возможности работы с информационными ресурсами Федеральной государственной информационной системы Росаккредитации (далее – ФГИС Росаккредитация, Система).
Сокращения и обозначения:
АРМ – Автоматизированное рабочее место
ЕСИА – Единая система идентификации и аутентификации
ПО – Программное обеспечение
СКЗИ – Средство криптографической защиты информации
УЦ – Удостоверяющий центр
ЭП – Квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи (электронная подпись)
Доступ к ФГИС Росаккредитации предоставляется следующим категориям пользователей:
Для каждой из перечисленных выше категорий (ролей) пользователей реализован свой личный кабинет, обеспечивающий функциональность в соответствии с правами доступа и выполняемыми задачами.
К работе с ФГИС Росаккредитации допускается персонал, имеющий достаточную для выполнения своих должностных обязанностей общую и специальную подготовку для работы с общесистемным программным обеспечением и конкретным прикладным (специальным) программным обеспечением Системы и комплексами средств вычислительной техники Системы.
Для подключения к информационным ресурсам ФГИС Росаккредитации пользователь должен иметь автоматизированное рабочее место, удовлетворяющее следующим требованиям:
Для осуществления подключения к информационным ресурсам ФГИС Росаккредитации на АРМ пользователя должны быть выполнены мероприятия, связанные с выполнением требований по обеспечению безопасности информации.
На АРМ пользователя должны быть установлены и настроены в соответствии с требованиями эксплуатационной документации средства защиты информации, прошедшие в соответствии с установленным порядком процедуру соответствия требованиям по безопасности информации и обеспечивающие:
Должна быть обеспечена совместимость с уже функционирующими в Росаккредитации средствами криптографической защиты информации. При эксплуатации программных или программно-аппаратных СКЗИ на подключаемом к ресурсам ФГИС Росаккредитации АРМ пользователя должны соблюдаться следующие правила:
Владелец ключа электронной подписи несет персональную ответственность за эксплуатацию отчуждаемого ключевого носителя, на котором он хранится.
4. Действия при подключении к информационным ресурсам ФГИС Росаккредитации:
Для подключения к информационным ресурсам ФГИС Росаккредитации пользователь должен выполнить следующие действия:
получить ЭП (обязательно для пользователей, осуществляющих подписание информации, отправляемой во ФГИС Росаккредитации);
организовать защищенный канал связи от АРМ пользователя к ФГИС Росаккредитации;
пройти процедуру регистрации в ЕСИА, входящей в инфраструктуру Электронного Правительства;
направить в Росаккредитацию заявку на получение доступа к ФГИС Росаккредитации.
Перечень пользователей, которым необходимо получить ЭП
Для работы во ФГИС Росаккредитации следующим юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам необходимо получить сертификат квалифицированной электронной подписи:
Применение электронной подписи
Руководители юридических лиц
Подпись документов, формируемых в рамках подачи заявлений на получение государственных услуг Росаккредитации
Руководители органов по сертификации
Подпись документов, формируемых в рамках инспекционного контроля и государственного контроля
Подпись сведений, отправляемых в Реестр сертификатов соответствия и Реестр деклараций о соответствии
Управление доступом сотрудников аккредитованного лица к Системе
Руководители испытательных лабораторий
Подпись документов, формируемых в рамках инспекционного контроля и государственного контроля
Управление доступом сотрудников аккредитованного лица к Системе
Руководители прочих аккредитованных лиц (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей)
Подпись документов, формируемых в рамках подачи заявлений на получение государственных услуг Росаккредитации
Управление доступом сотрудников аккредитованного лица к Системе
Администратор аккредитованного лица
Управление доступом сотрудникам аккредитованного лица к Системе (может выполняться руководителем аккредитованного лица)
Прочие аккредитованные лица (физические лица)
Подпись документов, формируемых в рамках подачи заявлений на получение государственных услуг Росаккредитации
Эксперты по аккредитации
Подпись документов, формируемых в рамках подачи заявлений на получение государственных услуг Росаккредитации
Подпись документов, формируемых в рамках проведения работ по инспекционному контролю и аккредитации
Полученную ЭП также можно использовать в ЕСИА для идентификации и авторизации пользователей во ФГИС Росаккредитации.
Выбор ключевых носителей и порядок обращения в УЦ
В целях обеспечения безопасного хранения ключей ЭП пользователя во встроенной защищенной памятью без возможности их экспорта с ключевого носителя, а так же для обеспечения совместимости программных средств ФГИС Росаккредитации и ЕСИА рекомендуется использование сертифицированных средств для хранения ключа ЭП со встроенными аппаратными криптографическими средствами, например: eToken ГОСТ, USB-токен JaCarta ГОСТ, Рутокен ЭЦП, Рутокен ЭЦП micro или аналоги.
Получение ЭП осуществляется в УЦ, имеющем свидетельство об аккредитации Минкомсвязи России.
В зависимости от категории пользователя, для получения ЭП в УЦ необходимо будет предоставить пакет документов.
Перечень документов для получения ЭП пользователями, отнесенными к категории 1:
В случае, если сертификат получает уполномоченный представитель пользователя (не являющийся владельцем сертификата), комплект документов дополнительно включает в себя:
доверенность на право подавать документы и получать в УЦ ЭП (доверенность юридического лица, заверенная подписью руководителя, подписью владельца сертификата и печатью организации);
доверенность на получение товарно-материальных ценностей (при приобретении ключевого носителя).
ЭП должна оформляться на имя действующего руководителя аккредитованного лица.
При подготовке комплекта документов для получения ЭП пользователями, отнесенными к категории 1, необходимо учитывать особенности приведенные в п. 4.4 настоящего Порядка.
Перечень документов для получения ЭП пользователями, отнесенными к категории 2:
копию паспорта гражданина РФ владельца сертификата;
копию страхового свидетельства государственного пенсионного страхования физического лица, указанного в качестве владельца сертификата;
В случае, если сертификат получает уполномоченный представитель пользователя (не являющийся владельцем сертификата), комплект документов дополнительно включает в себя:
доверенность на право подавать документы и получать в УЦ ЭП;
доверенность на получение товарно-материальных ценностей (при приобретении ключевого носителя).
ВНИМАНИЕ. Для всех категорий пользователей, полученный в УЦ файл сертификата квалифицированной электронной подписи необходимо направить на адрес электронной почты fgis@fsa.gov.ru. Название темы письма должно содержать номер аттестата аккредитации и словосочетание «сертификат ЭП». Содержание письма, отправляемого на указанный адрес электронной почты, должно соответствовать заполняемым полям формы запросов, указанных в п. 4.4 настоящего Порядка. В письме, так же, необходимо указать информацию о количестве рабочих мест, на которых установлено приобретённое ПО «ViPNet Client 4.х (КС3)».
При отправке сертификата ключа электронной подписи (файл с расширением *.cer) по электронной почте его необходимо архивировать (формат *.zip или *.rar). В противном случае сертификат не будет доставлен в Росаккредитацию, так как будет заблокирован системой безопасности почтового сервера.
Для построения защищенного канала связи с использованием криптографических методов защиты Росаккредитацией используется программно-аппаратный комплекс спроектированный на базе «ViPNet Coordinator HW2000», в связи с чем, для подключения АРМ пользователей используется ПО «ViPNet Client 4.х (КС3)».
При закупке указанного СКЗИ для обеспечения защищенного канала связи между подключаемым АРМ пользователя и ФГИС Росаккредитации в документах на закупку ОБЯЗАТЕЛЬНО должен быть указан следующий номер защищаемой сети: «2936 ФСА».
После осуществления закупки СКЗИ на АРМ пользователя должно быть установлено:
Дистрибутивы данного ПО предоставляются УЦ или поставщиком СКЗИ по запросу владельца сертификата ЭП, устанавливаемого на АРМ пользователя. Установка ПО должна быть произведена в соответствии с эксплуатационной документацией на данное ПО.
Управлением административно-финансовой деятельности и развития информационных технологий Росаккредитации (или иным назначенным ответственным подразделением) владельцу подключаемого АРМ пользователя бесплатно предоставляются в электронном виде ключевые наборы, зашифрованные на квалифицированном сертификате ключа проверки ЭП пользователя и содержащие файлы для первичной инициализации ПО «ViPNet Client 4.х (КС3)».
Полученные зашифрованные файлы, содержащие ключевые наборы для первичной инициализации ПО «ViPNet Client 4.х (КС3)» должны быть расшифрованы на АРМ пользователя с использованием установленных на АРМ вышеуказанными средствами СКЗИ: криптопровайдер и программное средство для шифрования/расшифрования файлов.
ВНИМАНИЕ. В случае, если у одного аккредитованного лица необходимо подключить к информационным ресурсам ФГИС Росаккредитации несколько АРМ пользователей, объединенных одной локально-вычислительной сетью, то возможен альтернативный способ организации защищенного канала связи:
При использовании указанных аппаратно-программных комплексов закупка ПО «ViPNet Client 4.х (КС3)» не требуется.
Более подробную информацию о альтернативном способе организации защищенного канала связи можно получить по электронному адресу fgis@fsa.gov.ru.
Для пользователей всех категорий порядок регистрации следующий:
1) В случае, если в соответсвии с п.4.2 приобретен сертификат ЭП на ключевом носителе, отличный от eToken ГОСТ или USB-токен JaCarta ГОСТ, необходимо установить на АРМ пользователя соответствующий криптопровайдер;
2) Зарегистрироваться в ЕСИА в соответствии с порядком регистрации;
3) Осуществить идентификацию и аутентификацию в ЕСИА.
ВНИМАНИЕ. Регистрация руководителей и сотрудников юридических лиц (пользователи категории 1) в ЕСИА имеет свои особенности. Зарегистрировать организацию в ЕСИА может только руководитель организации или лицо, имеющее право действовать от имени организации без доверенности. При регистрации управляемой (подчиненной) компании сертификат ЭП должен быть получен на руководителя управляющей компании при условии, что у управляемой компании отсутствуют назначенные (и прописанные в ЕГРЮЛ) руководители или лица, имеющие право действовать без доверенности. В процессе регистрации юридического лица осуществляется проверка, совпадают ли данные о руководителе, используемые для регистрации, со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ). Если квалифицированный сертификат ЭП был получен на имя другого сотрудника организации или произошла смена генерального директора организации, но это не отражено в ЕГРЮЛ, то эта проверка не будет пройдена и регистрация будет невозможна. После того, как регистрация в ЕСИА выполнена, руководитель может давать отдельным сотрудникам дополнительные права во ФГИС Росаккредитации.
Для подключения пользователей категории 1 необходимо от имени руководителя организации в адрес Росаккредитации направить заявление о регистрации во ФГИС Росаккредитации с указанием реквизитов аттестата аккредитации, СНИЛС руководителя, копию сертификата ЭП и СНИЛС администратора (при необходимости).
Регистрация во ФГИС Росаккредитации сотрудников аккредитованного лица осуществляется руководителем и/или администратором организации. По факту предоставления доступа к ФГИС Росаккредитации заявителю направляется уведомление на его адрес электронной почты.
Для подключения пользователей категории 2 необходимо направить в адрес Росаккредитации заявление о регистрации во ФГИС Росаккредитации с указанием реквизитов аттестата аккредитации эксперта, его СНИЛС и копию сертификата ЭП. По факту предоставления доступа к ФГИС Росаккредитации заявителю направляется уведомление на его адрес электронной почты.
ВНИМАНИЕ. Для всех категорий пользователей, в соответствии с п. 4.2 настоящего Порядка, полученный в УЦ файл сертификата квалифицированной электронной подписи необходимо направить на адрес электронной почты fgis@fsa.gov.ru. Название темы письма должно содержать номер аттестата аккредитации и словосочетание «сертификат ЭП». Содержание письма, отправляемого на указанный адрес электронной почты, должно соответствовать заполняемым полям формы запросов, указанных в п. 4.4 настоящего Порядка. В письме, так же, необходимо указать информацию о количестве рабочих мест, на которых установлено приобретённое ПО «ViPNet Client 4.х (КС3)».
При отправке сертификата ключа электронной подписи (файл с расширением *.cer) по электронной почте его неоходимо архивировать (формат *.zip или *.rar). В противном случае сертификат не будет доставлен в Росаккредитацию, так как будет заблокирован системой безопасности почтового сервера.
О регистрации деклараций о соответствии органами по сертификации в обновлённом сервисе ФГИС Росаккредитации
С 1 июля вместе с вступлением в силу Решения Коллегии ЕЭК от 20.03.18 № 41 запущен обновлённый сервис регистрации деклараций о соответствии в личных кабинетах аккредитованных органов по сертификации во ФГИС Росаккредитации (http://fgis2.fsa.gov.ru, http://10.250.74.17).
Новый сервис предусматривает более строгие требования к соблюдению форматов вносимых в реестр сведений о заявителе, изготовителе и продукции, проверке соответствия указываемых кодов группам продукции и техническим регламентам, корректности введенной адресной информации. Сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях указываются в строгом соответствии с ЕГРЮЛ и ЕГРИП, адресная информация – в соответствии со сведениями ФИАС.
Федеральная служба по аккредитации приводит перечень часто задаваемых вопросов, поступивших в первые дни работы органов по сертификации с новым сервисом и ответов на них.
1. Как передать сведения о декларациях, зарегистрированных до 01.07.2018
Внесение сведений о декларациях, зарегистрированных до 01.07.18 осуществляется в прежнем функционале сервиса регистрации деклараций о соответствии (http://fgis.fsa.gov.ru/, http://10.250.4.13).
Регистрацию деклараций о соответствии после 01.07.2018 необходимо осуществлять в новом сервисе (http://fgis2.fsa.gov.ru)
2. Как получить доступ в новый сервис?
Доступ в модернизированную ФГИС Росаккредитации осуществляется по ссылке http://fgis2.fsa.gov.ru либо http://10.250.74.17 (рекомендуемые для работы браузеры: Яндекс, Chrome) с рабочих мест, подключённых к защищенной сети Росаккредитации через VipNet.
Для одновременной работы в сервисах fgis.fsa.gov.ru и fgis2.fsa.gov.ru рекомендуем использовать разные браузеры.
Техническое сопровождение для решения частных вопросов по работе с новым сервисом организовано по адресу электронной почты fgis2@fsa.gov.ru.
3. В какой сервис вносить сведения о прекращении, возобновлении, приостановке деклараций о соответствии?
Сведения о прекращении, возобновлении, приостановке деклараций о соответствии вне зависимости от даты их публикации необходимо вносить в новый сервис (http://fgis2.fsa.gov.ru, http://10.250.74.17).
4. Как заполнять поле «Группа продукции» при регистрации декларации о соответствии через новый сервис?
Справочные значения для поля «Группа продукции» сформированы на основании перечней продукции ТР ТС (ЕАЭС) и единых перечней ЕАЭС (Решение Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. N 620) и РФ (Постановление Правительства РФ от 01.12.2009 N 982).
Продукция, на которую регистрируется декларация, относится к группам продукции, указанных в соответствующих технических регламентах либо в виде перечней продукции, либо в виде перечисления объектов технического регулирования.
5. Что означает QR код на форме печати декларации о соответствии?
QR-код содержит прямую ссылку на декларацию о соответствии в публичном реестре на сайте Росаккредитации. QR код призван повысить удобство работы с декларациями о соответствии для заявителей, предприятий торговли, потребителей продукции.
QR код позволяет от распечатанной декларации мгновенно перейти к сведениям реестра, проверить статус декларации и иные сведения
В настоящее время Служба ведет работу по дополнительной настройке правил форматно-логического контроля внесенных сведений и работы со справочниками в новом сервисе.
В этой связи на период проведения технических работ для регистрации деклараций о соответствии после 01.07.18 органам по сертификации предоставлена возможность использования прежнего сервиса http://fgis.fsa.gov.ru/ (http://10.250.4.13), при этом декларации о соответствии должны быть зарегистрированы в соответствии с Решением Коллегии ЕЭК от 20.03.2018 № 41 и сопровождаться прилагаемыми копиями доказательственных материалов, представление которых для регистрации декларации о соответствии предусмотрено техническим регламентом (техническими регламентами).
В случае использования прежнего сервиса нумерация деклараций будет осуществляться в соответствии с порядком, действующим до утверждения новых правил формирования регистрационных номеров сертификатов соответствия и деклараций о соответствии в реестрах Росаккредитации (http://fsa.gov.ru/news/important/show_id/2227/).
О завершении работ и отключении прежнего сервиса органы по сертификации будут проинформированы дополнительно.
Вопросы по сервису регистрации деклараций
Часто задаваемые вопросы по сервису регистрации деклараций
1. Как заполнять поле «Группа продукции» при регистрации декларации о соответствии через новый сервис?
Справочные значения для поля «Группа продукции» сформированы на основании перечней продукции ТР ТС (ЕАЭС) и единых перечней ЕАЭС (Решение Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. N 620) и РФ (Постановление Правительства РФ от 01.12.2009 N 982).
Для деклараций о соответствии доступны те группы продукции, для которых декларирование определено как форма подтверждения соответствия.
Продукция, на которую регистрируется декларация, относится к тем группам продукции, которые указаны в соответствующих технических регламентах либо в виде перечней продукции, либо в виде перечисления объектов технического регулирования.
Группа продукции указывается в целях идентификации продукции и определяется заявителем самостоятельно.
2. Каким образом прикреплять доказательственные материалы к декларации?
В рамках указания сведений об испытательной лаборатории и протоколах испытаний предусмотрено прикрепление скан-образа протокола испытания. Скан образ прикрепляется при внесении сведений о дате и номере протокола в блоке «Исследования, испытания, измерения». Также прикрепление других материалов, представленных заявителем, доступно в блоке «Скан-копии документов»
3. Какую схему декларирования указывать при внесении сведений о декларации?
Схема декларирования указывается:
4. Что означает QR-код на форме печати декларации о соответствии?
QR-код содержит прямую ссылку на декларацию о соответствии в публичном реестре на сайте Росаккредитации. QR-код призван повысить удобство работы с декларациями о соответствии для заявителей, предприятий торговли, потребителей продукции.
QR-код позволяет от распечатанной декларации мгновенно перейти к сведениям реестра, проверить статус декларации и иные сведения.
5. Может ли заявитель напрямую зарегистрировать и опубликовать декларацию без участия органа по сертификации?
Да, сервис регистрации деклараций предназначен для регистрации деклараций о соответствии заявителями без участия органа по сертификации.
6. Что делать, если в справочнике нет необходимых значений/справочник пустой?
Для того, чтобы в справочниках отобразилась вся информация, на первом этапе при создании декларации в окне «Основные сведения» необходимо последовательно заполнить основные поля: тип декларации, технический регламент, группу продукции, схему декларирования. После заполнения всех основных полей, значения в других справочных полях будут установлены автоматически либо корректно отобразятся в соответствии с выбранными значениями в основных.
7. В модернизированном сервисе добавлены новые поля для описания декларации, являются ли они обязательными для заполнения?
Для описания декларации о соответствии в Сервисе применены нормы из следующих НПА:
1. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии техническим регламентам Таможенного союза и правилах их оформления».
2. Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 319 «О техническом регулировании в таможенном союзе» (ред. от 09 апреля 2013 г.).
3. Приказ Минэкономразвития России от 21 февраля 2012 г. № 76 «Об утверждении порядка регистрации деклараций о соответствии и порядка формирования и ведения единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений».
4. Приказ Минпромэнерго РФ от 22 марта 2006 г. № 54 «Об утверждении формы декларации о соответствии продукции требованиям технических регламентов».
5. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20 марта 2018 г. № 41 «О порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов евразийского экономического союза».
6. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 сентября 2017 г. N 127 «О порядке формирования и ведения единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии».
7. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 мая 2016 г. № 39 «Формирование и ведение единых реестров, выданных или принятых документов об оценке соответствия требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (технических регламентов Таможенного союза)» в части, касающейся единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии.
8. Чем отличается сервис регистрации деклараций от реестра деклараций?
Сервис регистрации декларация предназначен для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся заявителями, которые хотят зарегистрировать декларацию.
Реестр деклараций включает в себя сведения обо всех декларациях о соответствии: декларациях о соответствии, зарегистрированных заявителями через сервис регистрации деклараций, и декларациях о соответствии, зарегистрированных органами по сертификации.
9. Почему в номере декларации ставится /18? Какую структуру имеет номер декларации о соответствии?
С 1 июля 2018 года вступили в силу новые правила формирования регистрационных номеров сертификатов соответствия и деклараций о соответствии, соответствующая информация размещена на официальном сайте Росаккредитации http://fsa.gov.ru/news/important/show_id/2227/.
10. Как можно увидеть информацию в больших текстовых полях, можно ли раздвинуть поле?
Для того чтобы раздвинуть большое текстовое поле, необходимо потянуть за правый нижний угол, который закрашен серым цветом.
11. Скан протокола необходимо прикреплять только для аккредитованной лаборатории?
В соответствии с нормами Решения Коллегии ЕЭК от 20.03.18 № 41 необходимо прикреплять все материалы, касающиеся исследований, испытаний, измерений продукции, подтверждающие соблюдение требований технического регламента (технических регламентов), действие которого на нее распространяется.
12. Можно ли по ТР ТС 009 заявителю самостоятельно регистрировать декларации используя Сервис.
В соответствии с нормами текущего законодательства для подтверждения соответствия продукции требованиям указанного ТР ТС заявление на регистрацию декларации необходимо подавать в орган по сертификации.
13. Какие предъявляются требования к сканам протоколов?
Требование к прикрепляемом файлам — формат PDF, размер не более 10 МБ.
14. Если ассортимент из 50 позиций по продукции. Как ассортимент указывается? и можно все позиции ассортимента вручную вводить?
Нужно по каждой позиции добавить отдельную вкладку в разделе «СВЕДЕНИЯ ОБ ОБОЗНАЧЕНИИ, ИДЕНТИФИКАЦИИ И ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ О ПРОДУКЦИИ» указать полное описание каждого вида продукции.
15. ЮЛ для регистрации деклараций должен создать личный кабинет во ФГИС?
Доступ осуществляется таким же образом, как реализован сейчас, по прямой ссылке и авторизацией через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
16. Каким образом указывать сведения о протоколах? Ранее можно было указать в одном поле.
В новой версии системы сведения о каждом протоколе вносятся обособленно. Сведения о протоколах указываются в блоке «Исследования, испытания, измерения», для начала нужно указать сведения об испытательной лаборатории, далее для нее поочередно добавить сведения о протоколе, указывая дату протокола, номер протокола, а также прикрепить скан протокола. По итогу для каждой указанной испытательной лаборатории формируется таблица с перечнем протоколов.
17. Какой тип декларации выбирать при регистрации декларации о соответствии на продукцию, включенную в единый перечень в соответствии с Постановлением № 982?
Для регистрации декларации о соответствии на продукцию, включенную в единый перечень в соответствии с Постановлением № 982 необходимо выбрать тип «Декларация о соответствии продукции, включенной в Единый перечень продукции Российской Федерации».
18. В системе при заполнении документа в поле «Происхождение продукции» нет возможность выбрать значение «Отечественная» или «Импортная».
В текущей версии системы указанное поле не применятся. Происхождение продукции определяется по стране, указанной в адресе изготовителя.
19. При создании заявления на регистрацию ДС по 982 Постановлению (Декларация о соответствии продукции, включенной в Единый перечень продукции Российской Федерации) обязательным полем для заполнения идут схемы декларирования. Из какого документа взяты эти схемы декларирования (1д — 7д)?
Схемы декларирования, доступные при выборе типа декларации о соответствии продукции, включенной в Единый перечень продукции Российской Федерации, указаны в соответствии с ГОСТ Р 54008-2010 «Оценка соответствия. Схемы декларирования соответствия».
20. В соответствии с решением Коллегии ЕЭК № 41 от 20.03.2018 в национальную часть реестра необходимо вносить сведения о договоре с изготовителем (в т.ч. с иностранным изготовителем), предусматривающим обеспечение соответствия поставляемой на таможенную территорию Союза продукции требованиям технических регламентов, где именно в системе необходимо указывать эти сведения?
Информация о договоре с изготовителем доступна при заполнении декларации на основе заявления.
Сведения о договоре необходимо указать в блоке «Заявитель». Поля для указания сведений о документе доступны только при выборе типа декларанта — Уполномоченное изготовителем лицо.
21. Где в системе указывать сведения о нормативной документации?
Нормативная документация указывается в подблоке «Стандарты и иные нормативные документы, применяемые при подтверждении соответствия» (блок «Сведения о продукции»).
22. Где указывать сведения о документах, которые не определены в системе? Например, где указывать сведения о регистрационном удостоверении, подтверждающего регистрацию лекарственного средства на территории РФ?
Все сведения о доп. документах, указываются в разделе «Документы», для указания документов, не перечисленных в системе, есть вкладка «Иные документы, представленные заявителем».
23. В системе нет графы с указанием количества партии.
Для указания количества партии есть поле «Размер партии», которое находится в разделе «Сведения о продукции». Отображение данного поля зависит от типа объекта декларирования (необходимо выбрать партию), в некоторых случаях тип объекта декларирования устанавливается автоматически после выбора схемы декларирования.
24. Не хватает места для указания сведений о продукции (ограничение на длину значения в поле).
Общие сведения о продукции указываются в блоке «Сведения о продукции». Сведения об обозначении, идентификации, дополнительные сведения каждой позиции продукции указываются в разделе «СВЕДЕНИЯ ОБ ОБОЗНАЧЕНИИ, ИДЕНТИФИКАЦИИ И ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ О ПРОДУКЦИИ», при этом, следует учесть, что каждая позиция декларируемой продукции должна быть описана в отдельной вкладке раздела. Подробную инструкцию к заполнению сведений о продукции можно скачать по ссылке «Пояснение по заполнению сведений о продукции», которая расположена в заголовке блока «Сведения о продукции».
25. В поле «Тип декларанта» нет значения «Поставщик».
Выбор типа декларанта зависит от выбранных значений в полях: Тип декларации, Технический регламент (Единый перечень продукции), Схема декларирования. Если нужного типа декларанта нет, это означает, что он не может быть указан для выбранной схемы декларирования.
26. Как заполнить информацию о Приложениях?
В разделе «Сведениях о приложениях к декларации» указывается только Наименование приложения, порядковый номер и количество листов. Саму информацию, которая должна входить в приложение, необходимо вносить в соответствующих блоках: Изготовитель; Сведения о продукции; Документы; Исследования, испытания, измерения. Если данные должны войти в Приложение, необходимо проставить соответствующую флаг » При печати выводить информацию в приложение» в нужном блоке.
27. При указании протокола выходит ошибка «Внимание. Указанный протокол попадает в зону риска, т.к. действие аттестата аккредитации испытательной лаборатории было приостановлено/прекращено». Что это означает и что в связи с этим необходимо сделать?
Отображение приведенного текста при внесении сведений о протоколе означает, что в указанную дату протокола статус испытательной лаборатории был Приостановлен или Прекращен, соответственно выданные протокол попадает в зону риска. Указанный текст не является предупреждением об ошибке, а информирует пользователя о возможных нарушениях при проведении испытаний.
28. Нет нужного города в выбранном субъекте, районе.
Для начала необходимо заполнить поле «Субъект». Если город некрупный, то поле «Район» также должно быть заполнено. Дополнительно: В соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» содержащиеся в государственном адресном реестре сведения об адресах обязательны для использования органами государственной власти, органами местного самоуправления, в том числе при предоставлении государственных услуг и муниципальных услуг, а также для использования при оказании услуг почтовой связи. Во ФГИС Росаккредитации сведения об адресе указываются в следующих полях: субъект РФ, район, город, населенный пункт, улица, дом (корпус, строение), помещение (квартира, офис, комната и т.д.), индекс и имеют следующий формат: 1400330, РОССИЯ, Московская обл, г Егорьевск, д Клеменово, ул Фабричная, д 3 стр 1.
Если адрес в ФГИС Росаккредитации не найден, то дополнительно можно уточнить корректность адреса на портале ФИАС по адресу: http://fias.nalog.ru/ExtendedSearchPage.aspx.
Если в ФИАС нет нужного адреса, можно использовать флаг «Уникальный адрес» и ввести нужное значение вручную.
29. Откуда берется информация о подписывающем лице в блоке «ЛИЦО, ЗАРЕГИСТРИРОВАВШЕЕ ДЕКЛАРАЦИ».
Список ФИО формируется в соответствии со сведениями компонента «Сведения о работниках». Если нет подходящего для подписи ДС работника, необходимо добавить запись о нем в компоненте «Сведения о работниках». («Характеристики аккредитованных лиц» — «сведения о работниках».)
30. В каком блоке указывать информацию о руководителе ОС (заместителе), который регистрирует декларацию? В каком блоке следует указать информацию о лице заявителя, принимающего декларацию?
В регистрируемой декларации руководитель ОС (заместитель) указывается в блоке «Лицо, зарегистрировавшее декларацию», сведения об уполномоченном лице заявителя, принявшем декларацию, указываются в блоке «Лицо, принявшее декларацию» (раздел «Заявитель»).
31. Какой номер присвоится декларации, если ей был присвоен постоянный регистрационный, после чего черновик декларации был удален.
Переиспользование порядковых номеров не допускается. В случае если декларации был присвоен регистрационный номер, а потом она была удалена, то порядковый номер присвоится следующий. Порядковый номер удаленной декларации будет пропущен. Рекомендуем использовать функцию присвоения регистрационного номера перед публикацией во избежание пропуска в номерах.
32. Куда указывать сведения о контракте, о товаросопроводительной документации?
В блоке «Документы», «Документы, представленные заявителем», далее вкладка «Иные документы, представленные заявителем». У документа также необходимо указать категорию документа — Товаросопроводительная документация либо Договор/контракт о поставке продукции.
33. В разделе «Испытательные лаборатории» невозможно выбрать ИЛ, расположенные не на территории РФ. Что делать?
Для выбора аккредитованной ИЛ, расположенной на территории ЕАЭС, в блоке «Исследования, испытания, измерения» необходимо выбрать «Испытания в аккредитованной в ЕАЭС лаборатории», далее выбрать страну аккредитации, в списке представлены только страны ЕАЭС, по умолчанию установлена Россия. После выбора страны будут доступны ИЛ, аккредитованные на территории выбранной страны.
34. При необходимости создания приложения свободной формы к декларации, в какое поле необходимо внести все сведения?
Поле приложение «Свободная форма» в обновленном сервисе было упразднено ввиду невозможности систематизировать указываемую в нем информацию. Информация о продукции, адресах по изготовлению, документах и т.д. указывается строго в структурированном виде в соответствующих блоках.
35. Не можем указать несколько изготовителей и при оформлении декларации.
Для указания нескольких адресов производства продукции в блоке «Изготовитель» есть подраздел «Производственные площадки», в котором доступно указание адреса места производства продукции.
36. Можно ли использовать ЭП, которая сформирована с помощью ГОСТа 2012 года?
Обновленный личный кабинет ФСА поддерживает ЭП, которые сформированы при помощи данного ГОСТа.
37. Дата регистрации декларации в личном кабинете устанавливается автоматически и соответствует дате публикации декларации. Но публикация деклараций в реестре должна осуществляться в течении 3-х рабочих дней.
Согласно Решению 293 (II. Правила оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза) п. 5, подпункту м) в поле 12 указывается дата внесения сведений о декларации в Единый реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии (число — двумя арабскими цифрами, месяц — двумя арабскими цифрами, год — четырьмя арабскими цифрами)