как организовать приют для животных финансируемый за счет бюджетных средств

Как организовать приют для животных финансируемый за счет бюджетных средств

Обзор документа

Постановление Правительства РФ от 23 ноября 2019 г. № 1504 “Об утверждении методических указаний по организации деятельности приютов для животных и установлению норм содержания животных в них” (не вступило в силу)

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 5, пунктом 1 части 1 статьи 7 и частью 13 статьи 16 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые методические указания по организации деятельности приютов для животных и установлению норм содержания животных в них.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 ноября 2019 г. N 1504

Методические указания
по организации деятельности приютов для животных и установлению норм содержания животных в них

2. В целях настоящего документа под приютами понимаются государственные или муниципальные учреждения, негосударственные коммерческие и некоммерческие организации, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по содержанию животных, во владении или пользовании которых находятся отдельно расположенные и предназначенные для содержания животных здания, строения и сооружения. Под животными понимаются животные, которые не имеют владельцев или владельцы которых неизвестны, животные, от права собственности на которых владельцы отказались.

3. Правила должны содержать следующие положения:

б) требования к размещению приюта и обустройству помещений, используемых для приема животных, их временного и постоянного содержания, требования к температурно-влажностному режиму, освещенности и вентиляции помещений приюта, а также к их водоснабжению и водоотведению;

в) требования к обустройству ветеринарного пункта и карантинного помещения и помещения, предназначенного для лечения животных в условиях стационара;

г) порядок поступления животных в приют;

д) проведение осмотра животных, их карантинирование и оказание им ветеринарной помощи в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации;

ж) стерилизация животных без владельцев и их вакцинация против бешенства и иных заболеваний, опасных для человека и животных, и осуществление иных профилактических ветеринарных мероприятий;

з) умерщвление животных в случаях, установленных частью 11 статьи 16 Федерального закона;

и) осуществление мероприятий по кормлению, поению, выгулу животных и уходу за ними, а также мероприятий по уборке, дезинфекции, дезинсекции и дератизации помещений приюта;

к) осуществление обращения с биологическими отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации;

л) ведение документального учета поступления в приюты и выбытия из приютов животных и хранение соответствующих учетных сведений на бумажных носителях и (или) в форме электронных документов;

м) содержание животных без владельцев до наступления их естественной смерти, возврат животных без владельцев на прежние места обитания, передача животных без владельцев новым владельцам;

н) возвращение владельцам животных, имеющих на ошейниках или иных предметах сведения о владельцах, и обеспечение владельцам потерявшихся животных или лицам, уполномоченным владельцами таких животных, возможности поиска животных путем осмотра содержащихся в приютах животных без владельцев;

о) размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частями 9 и 10 статьи 16 Федерального закона сведений о находящихся в приютах животных без владельцев;

п) порядок посещения приютов добровольцами (волонтерами) и владельцами животных в целях поиска потерявшихся животных;

р) предоставление животных по месту их содержания по требованию должностных лиц органов государственного надзора в области обращения с животными при проведении ими проверок.

4. Положения, указанные в пункте 3 настоящего документа, устанавливаются с учетом видов, пород, пола и возраста животных, их агрессивности в отношении других животных, а также необходимости обеспечения безопасности сотрудников приютов, волонтеров и иных лиц, имеющих право в соответствии с Федеральным законом посещать приюты.

Требования, указанные в подпунктах «б» и «г» пункта 3 настоящего документа, определяются с учетом инфраструктурной обеспеченности субъектов Российской Федерации, а также региональных географических и климатических особенностей.

5. В целях создания надлежащих условий для содержания в приютах животных с учетом видов, пород, пола и возраста животных, их агрессивности в отношении других животных, а также необходимости обеспечения безопасности сотрудников приютов, волонтеров и иных лиц, имеющих право в соответствии с Федеральным законом посещать приюты, в правилах устанавливаются:

а) предельное количество содержащихся в приютах животных (в том числе в тех случаях, когда приюты специализируются на содержании в них животных разных видов);

б) размеры вольеров, клеток, будок и иных сооружений (исходя из видов, количества и размеров содержащихся в них животных) и требования к их обустройству;

в) требования к размерам и обустройству входов в предназначенные для содержания животных помещения приюта и проходов между вольерами, клетками, будками и иными сооружениями.

6. В правила могут включаться положения о временном содержании (размещении) домашних животных, указанных в пункте 4 статьи 3 Федерального закона, по соглашению с их владельцами, а также о деятельности по оказанию платных ветеринарных и иных услуг, связанных с содержанием домашних животных.

Обзор документа

В связи с принятием Закона об ответственном обращении с животными Правительство РФ определило, как организуется деятельность приютов для животных. На основе установленных требований органы госвласти регионов утверждают соответствующие правила и определяют нормы содержания животных.

Источник

Как открыть приют для животных: пошаговое руководство. Открытие приюта для бездомных животных при поддержке государства

К сожалению, современные люди редко отличаются ответственностью и добротой, поэтому улицы постепенно заполняют брошенные и бродячие животные. Учитывая такие неприятные обстоятельства, все же находятся граждане, которые проявляют сочувствие к потерянным или оставленным питомцам. Помочь нескольким кошкам или собакам может каждый отдельный человек, а вот для более масштабного проекта необходимо подробно изучить вопрос о том, как открыть приют для бездомных животных.

Вид деятельности

Перед тем как открыть приют для животных, следует определиться, какие именно услуги он будет оказывать. Поскольку сам по себе приют практически не приносит прибыли и содержится на средства неравнодушных граждан и спонсоров, возможность собственного заработка лишней не будет.

На базе приюта можно открыть:

Все коммерческие виды деятельности необходимо осуществлять параллельно с прямыми обязанностями организации, в которые входит обеспечение животным:

По желанию, как, например, делают многие приюты для животных в Москве, можно организовать и отлов бродячих питомцев.

Поиск средств

При любом варианте выбора деятельности приюта для его открытия необходима стартовая сумма, причем немаленькая. На этапах строительства и организации рядовые граждане редко жертвуют свои средства, сетуя на нечестность других. Начинать строительство можно из собственных средств, если в распоряжении есть достаточная для этого сумма, а можно привлечь к проблеме известных личностей, местных политиков или других обеспеченных граждан в качестве спонсоров благотворительной деятельности.

Многие интересуются, как открыть приют для животных при поддержке государства. Сделать это просто, обратившись в органы местного самоуправления с соответствующим запросом, но вариант муниципального приюта всегда будет далек от идеального содержания. Дело в том, что источником его финансирования является государство, которое выделяет слишком мало средств для нормального содержания зверей.

Подбор команды

Перед тем как открыть приют для животных, даже если для этого уже есть деньги, нужно подобрать будущий персонал организации. В любом случае один человек не сможет справиться со всеми обязанностями, а для животных важно, чтобы их любили и понимали, особенно для тех, кто уже пережил предательство. Все работники приюта должны тепло относиться к своим подопечным, независимо от своей должности.

Обычно в штате приюта всегда есть:

Также в зависимости от расширенности деятельности в штате может быть кинолог, водитель, человек, отлавливающий животных с улицы, и так далее.

Оформление деятельности

Итак, как открыть приют для животных, с чего начать, какие собрать документы и к кому обращаться? Первым делом следует посетить местный отдел общественных организаций города или района и пройти регистрацию. Выбрать для этого можно несколько вариантов.

Бескорыстный вариант

Для муниципального приюта лучше всего подойдет некоммерческая форма. Она подразумевает запрет коммерческой деятельности на территории организации, но при этом расширяет возможности для получения различных льгот от государства. Приюты для животных в Москве, работающие по данной системе, получают субсидии, платят налоги по сниженным ставкам и получают дополнительное финансирование от благотворительных пожертвований. К сожалению, данная форма организации окупит себя лишь через десяток лет, учитывая, что поступающие средства должны тратиться исключительно на нужды приюта на 80 %.

Дополнительная прибыль

Как открыть приют для животных, который будет приносить деньги или хотя бы окупит свои вложения в скорые сроки? Для этого юридически необходимо сразу оформить организацию как коммерческую. Данная форма допускает оказание на территории приюта дополнительных платных услуг. Список таких услуг ничем не ограничивается, поскольку сумма на выплату заработной платы сотрудникам не имеет четких рамок.

Такой приют может сам себя обеспечить, получая деньги:

Коммерческие организации при этом не получают финансирования от государства и не имеют никаких льгот.

На самом деле вопрос о том, как открыть приют для животных в России, очень сложный, и без юридической помощи специалиста в правильном оформлении организации и дальнейшем ее содержании мало кто справится. Если есть желание действительно помогать братьям нашим меньшим и сохранить приют на долгие годы, следует иметь персонального юридического консультанта, способного в любой ситуации отстоять интересы благотворительной организации.

Выбор подходящего места

Стоимость необходимых сооружений

Для ускоренного процесса монтажа зданий можно воспользоваться каркасным строительством, но даже без особой отделки данный этап отнимет несколько миллионов рублей, ведь потребуются отопление, водоснабжение, водоотведение, проводка электричества и многое другое. Важным условием для приютов является твердое покрытие пола в помещениях и на территории всей организации, чтобы следить за чистотой было проще. Это приводит к необходимости асфальтирования или бетонирования, а значит, и дополнительных затрат. Также приют должен иметь по периметру забор высотой минимум 2,5 метра.

Внутреннее разделение

Чаще всего бродячими оказываются собаки и кошки, поэтому большинство помещений следует ориентировать на них. Для хомячков, крыс, мышей, попугайчиков, черепашек и других мелких питомцев достаточно приобрести одну стойку, рассчитанную на десять особей. Заполняться она будет в случае приноса животных самими недобросовестными хозяевами.

Итак, как открыть приют для животных с нуля? Строительство здания должно учитывать необходимость разделения помещений:

Помимо этого, все больные животные должны сортироваться по заболеваниям и содержаться отдельно. Новые обитатели обязательно разделяются в одиночные клетки, из которых переводятся к остальным только после купания, вакцинации, обработки от блох и гельминтов.

В случае кормления животных не сухими кормами потребуется дополнительное оборудование кухни. Чрезмерное употребление сухого корма может вызвать болезни почек и мочеиспускательного канала.

Душевые обязательны для регулярной гигиены животных, ведь в привлекательном, чистом виде они скорее обретут новый дом. Кроме этого, желательно, чтобы были моющие средства для питомцев.

Внешние помещения

Помещения для здоровых животных рассчитаны на щенков, котят и кошек. Взрослые псы содержатся на улице, в будках или вольерах, группами. Отдельно расселяют только агрессивных, родивших мам с щенками или подобранных на улице потерявшихся домашних животных. Поскольку собаки достаточно активны, площадь вольеров должна составлять минимум по три квадрата на одну крупную особь. Если при приюте организована гостиница, то такие помещения следует организовывать отдельно от содержания бездомных животных, желательно на противоположной стороне территории. И главное, все загоны должны иметь потолок минимум из металлической сетки, чтобы питомцы не смогли выбраться и сбежать.

Кошек также можно содержать на улице группами, но в специальных домиках. Отдельно отсаживаются кошки с котятами и агрессивные особи.

Ветеринарный кабинет

Для качественной и полноценной работы квалифицированного врача здесь следует оборудовать стационар, в котором будут находиться животные под наркозом и в последующий послеоперационный период или тяжелобольные. Операционный стол, кушетка для осмотра, шкафы для лекарств, инвентаря, дезинфекции и других вещей должны быть обязательными.

Покупка дополнительного оборудования

Сюда включены специальные клетки для содержания кошек и собак. Как правило, в приютах содержится несколько десятков животных, поэтому закупка клеток должна учитывать возможность разместить каждого зверя отдельно. Готовые изделия стоят порядка 100 тысяч рублей за 4 небольших клетки, которые подойдут как для кошек, так и для собак мелких пород. Крупные же особи должны содержаться в небольших вольерах, стоимость которых находится в пределах 60 тысяч. На приобретении достаточного количества клеток можно сэкономить, если закупать их оптом или нанять неравнодушного мастера для их изготовления.

Подсчет затрат

Итак, сколько стоит открыть приют для животных? Общая сумма выливается в миллионы, учитывая наем юриста, рекламные акции, закупку кормов и других расходных материалов. Самые большие затраты приходятся на аренду помещения и земли или их покупку. Также ощутимы по деньгам строительство нового здания, закупка оборудования и разнообразных лекарств.

Помимо этого, следует учитывать необходимость ежемесячно выплачивать сотрудникам заработную плату, фонд которой в среднем составляет 100 тысяч. Также потребуется оплачивать коммунальные услуги, налоги, закупать корма для зверей, обновлять лекарства, расходники и так далее.

Открывая приют для животных, не следует рассчитывать на высокую прибыль, порой подобные организации еле держатся на плаву и функционируют в убыточном состоянии только благодаря любви и сочувствию организаторов к животным. В случае организации на территории приюта дополнительных платных услуг срок его окупаемости может сократиться до двух лет, но при этом в период отсутствия клиентов рассчитывать на помощь от государства не получится. Не будьте безразличными, если вы сами не можете организовать приют для животных, то старайтесь помогать уже существующим.

Источник

Как открыть приют для бездомных животных?

На улицах наших городов встречается много бездомных собак и кошек.

Голодные, часто больные, они редко вызывают сочувствие у прохожих.

Скорее, глядя на них, мы испытываем чувство отвращения и страха.

Боимся, чтобы нас не искусали.

Ведь животные могут быть больны.

Боимся за наших детей.

Как открыть приют для бездомных животных?

Ведь такое начинание даст им шанс найти любящего хозяина, а горожан избавит от лишних тревог и опасений.

Может вы та сердобольная душа, которая избавит братьев наших меньших от прозябания и бездомности?

Тогда это пошаговое руководство для вас.

Как открыть приют для животных: определение задач

Вы должны представлять, какие функции будет выполнять подобное заведение.

Насколько эти услуги нужны людям.

Определение потребности в любом виде деятельности направит вас к их удовлетворению.

Не секрет, что города остро нуждаются в таких приютах.

Значит, смело берёмся за дело.

Заведение должно заниматься:

Что необходимо, чтобы открыть приют?

В первую очередь вам потребуются денежные вложения.

В данном случае из-за нужды муниципальных властей и самих жителей города, можно попробовать привлечь спонсоров.

Ними могут быть городские власти, меценаты, известные люди, которые могут привлечь к себе внимание подобной акцией и просто неравнодушные единомышленники.

Как зарегистрировать приют для бездомных животных?

Обсудим плюсы и минусы этих возможностей.

Выбираем помещение, чтобы открыть приют для бездомных животных

Здесь вы сможете приобрести необходимый опыт и навыки, особенно, если зарегистрируетесь как общественная организация.

Держатели приютов советуют новичкам начинать с небольшого количества питомцев.

Но для полноценного проекта нужны более большие площади.

Есть нормативные требования к подобного рода заведениям.

Помещение должно быть удалено от жилого фонда на 300 метров (санитарно-гигиеническая норма).

Его площадь должна иметь 70 процентов твёрдого покрытия, ограждение высотой 2 метра.

Собаки содержатся в отдельных помещениях от кошек.

Список необходимого оборудования для приюта

Вам придётся выполнить ряд требований, которые предъявляются к оборудованию приюта.

Необходимый персонал в приют для животных

Вы сможете сочетать приют для бездомных животных с приютом для людей без определённого места жительства.

Как правило, они смогут выполнять работу по уборке помещения и территории, кормёжке животных, ухаживать за ними.

Вам также понадобятся:

Табличка показывает ваши затраты на зарплату в месяц.

Подбирайте людей на работу, которые любят животных.

Они будут хорошо обращаться с ними и ваше заведение прославится хорошей репутацией.

Корм для животных

Вы сможете получать корма бесплатно как общественное начинание.

Если вы находитесь на самоокупаемости, это составит постоянную затратную часть бюджета проекта.

Многие представители компаний сухих кормов предоставляют существенные скидки.

Вы можете заключить договор с мясокомбинатом и приобретать кости и обрезки по оптовым ценам.

Необходимые лекарства

Не все животные, которые к вам поступают, здоровы.

Да и прижившиеся питомцы могут заболеть.

Поэтому, у вас должны быть необходимые медицинские препараты: антибиотики, жаропонижающие, шприцы, капельницы, противоглистные препараты, вакцины, сыворотки от распространённых болезней…

Сотрудничайте с ветеринарными аптеками, клиниками для животных.

Это поможет получить скидки, если приобретать лекарства вскладчину, большими партиями.

Как и с кормами, приобретение медикаментов – это затратная часть бюджета, если вы не имеете спонсорской помощи.

Как ухаживать за животными в приюте?

«Собраться вместе есть начало. Держаться вместе есть прогресс. Работать вместе есть успех.»
Генри Форд

Обязательный перечень средств ухода, чтобы открыть приют для животных (тоже входит в ваши затраты).
Это минимум средств, рассчитанный на обслуживание 10-ти питомцев в месяц:

Ваши питомцы похорошеют от хорошего ухода и смогут легче найти новых хозяев.

Если на территории приюта вы открыли салон для животных, предоставляете услуги парикмахера, то список будет более обширным.

Вам понадобятся и электрические машинки для стрижки, различные ножницы, фен, специальные приспособления для грумминга, тримминга, кондиционеры…

Открытие дополнительных сервисов в приюте

Доходы поступать будут только от них.

Их нужно лечить, проводить вакцинацию.

Эти доходная часть вашего бюджета.

Рекламируем свое заведение

Это может быть раздача флаеров в людных местах, где собирается большое количество любителей собак и кошек, например, на выставках.

Можно раздавать рекламные материалы в зоопарке и цирке, обществах натуралистов, домах природы и пр.

Побывайте в зоокружках для детей.

Вступайте в общества любителей животных.

А ещё лучше договориться о сотрудничестве с этими организациями.

Посещение общественных мероприятий, посвящённых защите животных, подойдёт для заявления о себе.

Используйте социальные сети.

«Сарафанное» радио вам в помощь.

Оставляйте свои визитки в зоомагазинах, ветеринарных аптеках и клиниках.

Организовывайте выставки животных с целью нахождения для них новых хозяев.

Финансовая часть и рентабельность приюта для бездомных животных

Осталось оценить рентабельность проекта.

В начале дела приют для животных имеет низкую самоокупаемость.

Срок, необходимый для получения первой прибыли, составляет от 2-х лет.

Всё зависит от суммы начальных вложений и ракрутки заведения.

Если средств было достаточно для создания дополнительных услуг, то доход вы получите раньше.

Плюс вложения в рекламу, которая позволит узнать о вас побыстрее.

В противном случае затраты могут окупаться до 10-ти лет.

По таблице хорошо видно, что коммерческие услуги являются единственной доходной частью проекта.

Итак, чтобы открыть приют для животных вам понадобится стартовый капитал около 450000 рублей.

Коммерческие предприятия начнут приносить прибыль не сразу, тоже будут требовать финансовых вложений.

Поэтому, сумма необходимых вам стартовых инвестиций увеличится.

В видеосюжете показано, как школьницы самостоятельно открыли свой приют для животных:

Как найти единомышленников по открытию приюта для бездомных животных?

При открытии приюта для животных вам не обойтись без дополнительных рук.

Хорошо, если вы найдёте волонтёров, разделяющих ваше увлечение.

Искать их можно среди студентов ветеринаров или других смежных профессий: дрессировщиков, кинологов.

Единомышленники облегчат ваш труд.

Их добровольная работа уменьшит ваши затраты.

Приют для бездомных собак и кошек – это благородное начинание.

Долгосрочная окупаемость проекта не смутит людей, которые любят животных.

Они понимают, что заняты полезным и нужным делом.

Вот-вот, все то хорошо, но если у меня поселок маленький — и денег нет, а желание помочь бедным животным от позорного уличного бродяжничества есть, без настроя на бизнес- как быть, как в этом случае может помочь государство, куда и какие документы подать?
так ничего об этом и не сообщили((

Обращайтесь к муниципалитету, если и не помогут деньгами — подскажут как действовать дальше

Я открою приют в ближайшие годы, нужна команда. Пишите-начнём
Спасибо
Валерия

Здравтсвуйте, отличная идея! Готова присоединиться, есть единомышленники

Откуда вы, какой город?

Здравствуйте Валерия! Где Вы планируете открыть приют? Есть ли территория на которой можно открыть приют? У меня был приют странника радостью помогу Вам в этом начинания. С уважением Александр

Добрый всем день. Хотела бы поинтересоваться у людей которые уже имеют действующий приют. Как вы начинали? С чего? Площадь имею 30 соток 7 км от города

Началось всё с квартиры, двушки, в самом центре города Мурманск, когда все мои передержки были заняты, а собак стало в квартире уже 9. +6 котов и к тому же я сама была на 3-ем месяце беременности, то встал вопрос — что дальше и как жить?! Я переехала, забрав всех своих животных: собак, кошек, голубей, ворон, кролика и карликовую японскую мышь, (бонусом ещё и с передержек своих всех забрала), продала кваритру и купила частный дом. Это было в 2013 году на пятом месяце беременности. Я родила доченьку))) Ей уже 6,5 лет. За 7 лет жизни в новгородской области у меня стало 52 собаки, 33 кошачьих души. Меня прозвали тут частным приютом. Сегодня у нас 40 собак и 26 кошек+ есть мыши, крысы, шиншилла и куры с петухами (не для супа, а как попугаи для души) Финансовое положение у меня раньше было хорошее, поэтому проблем и нужды не было ни в чём, но сейчас… мы просто выживаем((( Я не плачу коммуналку, лишь бы прокормить животных, я набрала кредитов и займов… сейчас продаю свою машину. Я очень устала, не столько физически, сколько морально, но животных не брошу и ни за что не сдамся, а буду искать поддержку и всё же стараться найти пути решения финансового вопроса. Моим животным худо бедно помогал наш «официальный» приют города, но в силу личной неприязни руководителя данного приюта, помощь оказывать отказались. Личные отношения стали камнем преткновения от чего сейчас неимоверно пострадали мои подопечные, я карабкаюсь сама, своими силами, как могу и на сколько меня ещё хватит я не знаю. Вот такие дела, ребят. Желаю всем эмпатии, порядочности и взаимоуважения, именно и только это может нас объединить в таком не лёгком благотворительном (если это реально не бизнесс) деле.

Источник