Список пострадавших отраслей: что нужно знать о кодах ОКВЭД для господдержки
ФНС и Минэкономразвития объяснили бизнесу и инспекциям на местах, кто имеет право на господдержку с учетом перечня пострадавших отраслей и кодов ОКВЭД. Некоторым компаниям отказывали в льготах и субсидиях из-за того, что их код прямо не указан в постановлении правительства, а есть только общий — класс без подкласса и подгруппы. Но это было незаконно.
Вот как на самом деле обстоят дела с кодами ОКВЭД и списком пострадавших отраслей. Возможно, ваш бизнес тоже получил отказ — используйте эти аргументы, чтобы получить положенное от государства.
Кого это касается
Это касается бизнеса, который рассчитывает на господдержку: субсидии на сотрудников, кредитные каникулы, кредиты под 2%, отсрочку уплаты налогов и арендных платежей.
Если код подходит, можно получить господдержку. Если основной код другой — льгот и денег из бюджета не будет. Фактическая деятельность не имеет значения.
В чем была проблема с кодами ОКВЭД
Проблема была в том, что не все цифры из кода ОКВЭД могли совпадать с указанными в постановлении правительства. И бизнес вроде бы относился к пострадавшей отрасли, а господдержку мог не получить.
Коды ОКВЭД состоят из цифр, разделенных точками. Полная структура кода включает класс, подкласс, группу, подгруппу и вид. Например, 47 — это розничная торговля, 47.1 — розничная торговля в неспециализированных магазинах, 47.19 — прочая розничная торговля в неспециализированных магазинах, а 47.19.1 — розничная торговля с преобладанием непродовольственных товаров.
Виды входят в подгруппы, подгруппы — в группы и так далее.
В перечне пострадавших отраслей некоторые коды указаны с точностью до вида: например, 52.21.21 — деятельность автобусных станций, 94.04.1 — деятельность зоопарков. А некоторые — только как класс: например, 55 — деятельность по предоставлению мест для временного проживания. В эти классы или группы входят другие коды, более конкретные.
И вот стали возникать разногласия: какие коды все-таки дают право на господдержку, если указан класс или группа? Нужно, чтобы в документах компании был указан код 55, или коды 55.1, 55.2 и 55.90 тоже подойдут?
Местная инспекция могла на полном серьезе отказать компании в субсидиях, хотя ее код ОКВЭД входил в группу, указанную в перечне. Один такой случай стал публичным и потребовал вмешательства руководителя ФНС. Но сколько таких ситуаций не получили огласки и сколько предпринимателей просто смирились с отказами, никто не знает.
Как на самом деле определяется принадлежность к пострадавшим отраслям
Если код ОКВЭД входит в подкатегории того кода, что указан в перечне правительства, значит, этот бизнес тоже имеет право на господдержку.
Например, в постановлении правительства указан код 47.19 — розничная торговля. В него входят коды 47.19.1 и 47.19.2. Значит, право на господдержку имеют фирмы и ИП, у которых в выписках указан любой из трех кодов: 47.19, 47.19.1, 47.19.2.
Для гостиничного бизнеса в перечне указан общий код — 55. Все восемь кодов, которые в классификаторе в него входят, тоже дают право на льготные кредиты, субсидии и отсрочки.
Если код указан максимально точно и не включает других группировок, значит, входит именно он. Например, в перечень пострадавших отраслей недавно включили СМИ и код 63.12.1 — деятельность сетевых изданий, то есть сайтов со статьями и новостями, которые зарегистрированы как СМИ. А вот код 63.12, в который входит эта группировка, к пострадавшим отраслям уже не относится.
Как проверить право на господдержку по коду ОКВЭД
На сайте ФНС есть сервисы для автоматической проверки. Можно указать ИНН и сразу узнать, положены ли бизнесу субсидии и льготы:
Любовь, у меня похожая ситуация, я тоже уточнила 47.8. Теперь у меня 47.82. Но от правительства ни ответа, ни привета. При этом в 2016, когда нас автоматически переводила на новый классификатор, от ИП законодательство не требовало уточнения кода. ФНС все сделала за нас. Сейчас в трудное время мы остались один на один со своими проблемами. При этом ИП, зарегистрированные позднее, после 2014г., получили «правильные» коды и соответственно получили полную гос поддержку. Я считаю это нарушением прав человека и прав предпринимателей. Мне правительство в ответ на мое обращение посоветовало обращаться в суд! Вот и вся помощь!
Полный перечень отраслей, в наибольшей степени пострадавших в условиях коронавирусной инфекции
Ещё одна мера поддержки — сниженные до 15% тарифы страховых взносов для всех организаций МСБ, независимо от вхождения в списки.
Перечень отраслей, пострадавших из-за коронавируса
Основная часть поддерживающих мер распространяется исключительно на тех представителей МСБ, деятельность которых согласно ОКВЭД признана пострадавшей. Это касается сроков уплаты налогов, сроков сдачи отчётности, получения господдержки и беспроцентных ссуд.
Постановление от 3 апреля 2020 года № 434
3 апреля Правительство утвердило перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в результате распространения новой коронавирусной инфекции, Постановление от 03.04.2020 № 434. (См. подробнее «Правительство утвердило перечень отраслей, пострадавших из-за эпидемии коронавируса»).
После утверждения и публикации данного законодательного акта в Правительство поступило большое количество обращений от представителей МСБ с просьбой о признании их деятельности пострадавшей.
Постановление от 10 апреля 2020 года № 479
Проанализировав ситуацию с пострадавшими отраслями, Правительство 10 апреля утвердило Постановление №479, в котором к общему списку представителей МСБ были добавлены следующие ОКВЭД:
Постановление от 18 апреля 2020 года № 540
18 апреля появилось Постановление Правительства РФ № 540, которым в перечень ОКВЭД добавили деятельность музеев, зоопарков и торговля непродовольственными товарами.
Постановление от 12 мая 2020 года № 657
Постановлением от 12.05.2020 № 657 Правительство РФ расширило список видов деятельности, наиболее пострадавших от распространения коронавирусной инфекции COVID-19.
В разделе 11 ОКВЭД 47.19.1 и 47.19.2 заменены одним укрупненным видом деятельности «Торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах» (47.19).
Кроме того, в раздел 11 внесена «Деятельность по осуществлению торговли через автоматы» (47.99.2), а в раздел 2 включено «Производство изделий народных художественных промыслов» (32.99.8).
Постановление от 26 мая 2020 года № 745
Постановление Правительства РФ от 26.05.2020 N 745 дополнило данный перечень новым разделом — «Средства массовой информации и производство печатной продукции».
А также ОКВЭД 52.23.1 «Деятельность вспомогательная, связанная с воздушным транспортом» был замене на более общий — 52.23 «Деятельность вспомогательная, связанная с воздушным и космическим транспортом».
Постановление от 26 июня 2020 № 927
Постановлением Правительства РФ от 26.06.2020 N 927 в раздел перечня о транспортной деятельности включены:
Список ОКВЭД пострадавших из-за коронавируса отраслей
Перечень отраслей Российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения коронавирусной инфекции:
Минфин разъяснил, как определить принадлежность ОКВЭД к пострадавшим от коронавируса отраслям
Для налогоплательщиков, которые работают в наиболее пострадавших от коронавируса отраслях экономики, предусмотрены различные меры господдержки — списание налогов, льготы по кредитам, бюджетные субсидии и т.п. Минфин в письме от 13.05.20 № 05-06-06/3/40054 рассказал, как проверить, относится тот или иной ОКВЭД к числу пострадавших отраслей.
Напомним, что перечень наиболее пострадавших от коронавируса отраслей экономики утвержден постановлением Правительства от 03.04.20 № 434. В настоящее время он насчитывает 38 кодов ОКВЭД. Это такие виды деятельности как общественное питание, гостиничный бизнес, торговля на рынках, розничная торговля автомобилями, бытовыми изделиями и др. (см. « Расширен список кодов ОКВЭД, по которому определяется пострадавший от коронавируса бизнес »).
Общероссийский классификатор видов экономической деятельности утвержден приказом Росстандарта от 31.01.14 № 14-ст. Каждая отрасль (сфера деятельности) в этом классификаторе определяется кодами ОКВЭД 2. Они имеют следующую «иерархию»: классы (XX), подклассы (XX.X), группы (XX.XX), подгруппы (XX.XX.X) и виды (XX.XX.XX). Например, 93 — деятельность в области спорта, отдыха и развлечений, 47.7 — торговля розничная прочими товарами в специализированных магазинах, 45.40.3 — торговля розничная мотоциклами и т.д.
По мнению Минфина, если в перечне пострадавших отраслей приведен целиком класс или подкласс, все входящие в него группировки (группы, подгруппы, виды) также относятся к пострадавшим от коронавируса отраслям.
Узнать о том, какие ОКВЭД присвоены вашей организации или ИП, можно с помощью выписки из ЕГРЮЛ (единый государственный реестр юридических лиц) или ЕГРИП (единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей).
Отметим, что для предпринимателей и организаций, осуществляющих деятельность в наиболее пострадавших сферах экономики, предусмотрены меры поддержки. Так, представителям малого и среднего бизнеса, занятым в таких отраслях, спишут налоги (за исключением НДС) и взносы за второй квартал 2020 года (см. « Принят закон, который освобождает бизнес от налогов и взносов за второй квартал 2020 года »).
Кроме того, малый и средний бизнес из пострадавших отраслей может получить безвозвратную субсидию в размере 12 130 руб. на 1 работника в месяц (см. « Беспроцентный кредит на выплату зарплаты: кто может его получить и как подать заявку »), а также льготный кредит (см. « Кто получит льготный кредит на возобновление предпринимательской деятельности »).
Как по оквэд определить пострадавшую отрасль
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Рассчитывать на установленные нормативно-правовыми актами меры поддержки в связи с распространением коронавирусной инфекции в основном могут только те организации и ИП, у которых на 1 марта 2020 года вид деятельности, код которого попадает в Перечень N 434, является основным. Наличие в ЕГРЮЛ и ЕГРИП кодов ОКВЭД, попавших в Перечень N 434, но указанных в качестве дополнительных видов деятельности, не дает организации права претендовать на антикризисные меры поддержки (за исключением тех, для получения которых вид деятельности роли не играет).
Практика оспаривания приведенных норм закона, в том числе с помощью суда, в настоящее время не сформировалась, возможно, она появится чуть позже. С предложениями о внесении поправок в рассмотренные нормативно-правовые акты, на наш взгляд, можно обратиться в Минфин России и ФНС России.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
профессиональный бухгалтер Лазукова Екатерина
Ответ прошел контроль качества
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.
Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.
ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.
8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)
Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru
Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит
Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Перечень наиболее пострадавших отраслей экономики. Как определить, относится ли к ним организация?
1. Правила определения возможности получения предпринимателем субсидии по его виду деятельности. Как определить, входит ли ваша организация в перечень пострадавших отраслей.
Если вашего ОКВЭД нет в перечне, утвержденном Постановлением Правительством РФ № 434 от 03.04.2020 г., это еще не значит, что вы не входите в этот перечень.
Как определить, относится ли ваш вид деятельности к пострадавшим отраслям экономики согласно Постановлению Правительства РФ № 434 от 03.04.2020 г.?
В Перечне пострадавших отраслей указаны классы основных видов деятельности, так и их подклассы и виды в подклассах.
Например 86.90.4 «Деятельность музеев», где:
Таким образом, есть следующие правила установления возможности у предпринимателя получить федеральную субсидию по его основному виду деятельности:
2. Перечень пострадавших отраслей экономики согласно Постановлению Правительства РФ № 434 от 03.04.2020. Полный перечень по состоянию на 26.06.2020 (изменения внесены Постановлением Правительства РФ № 927 от 26.06.2020):
Сфера деятельности, наименование вида экономической деятельности
1. Авиаперевозки, аэропортовая деятельность, автоперевозки
Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта
Деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам
Деятельность пассажирского воздушного транспорта
Деятельность грузового воздушного транспорта
Деятельность автовокзалов и автостанций
Деятельность вспомогательная, связанная с воздушным и космическим транспортом NEW
«Перевозка пассажиров железнодорожным транспортом в междугородном сообщении
Деятельность морского пассажирского транспорта
Деятельность внутреннего водного пассажирского транспорта
2. Культура, организация досуга и развлечений
Деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений
Деятельность в области демонстрации кинофильмов
Производство изделий народных художественных промыслов
3. Физкультурно-оздоровительная деятельность и спорт
Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений
Деятельность санаторно-курортных организаций
4. Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма
Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма
5. Гостиничный бизнес
Деятельность по предоставлению мест для временного проживания
6. Общественное питание
Деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков
7. Деятельность организаций дополнительного образования, негосударственных образовательных учреждений
Образование дополнительное детей и взрослых
Предоставление услуг по дневному уходу за детьми
8. Деятельность по организации конференций и выставок
Деятельность по организации конференций и выставок
9. Деятельность по предоставлению бытовых услуг населению (ремонт, стирка, химчистка, услуги парикмахерских и салонов красоты)
Ремонт компьютеров, предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения
Стирка и химическая чистка текстильных и меховых изделий
Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты
10. Деятельность в области здравоохранения
11. Розничная торговля непродовольственными товарами
Торговля розничная легковыми автомобилями и лёгкими автотранспортными средствами в специализированных магазинах
Торговля розничная легковыми автомобилями и лёгкими автотранспортными средствами прочая
Торговля розничная прочими автотранспортными средствами, кроме пассажирских, в специализированных магазинах
Торговля розничная прочими автотранспортными средствами, кроме пассажирских, прочая
Торговля розничная автомобильными деталями, узлами и принадлежностями
Торговля розничная мотоциклами, их деталями, составными частями и принадлежностями в специализированных магазинах
Торговля розничная мотоциклами, их деталями, составными частями и принадлежностями прочая
Торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах
Торговля розничная информационным и коммуникационным оборудованием в специализированных магазинах
Торговля розничная прочими бытовыми изделиями в специализированных магазинах
Торговля розничная товарами культурно-развлекательного назначения в специализированных магазинах
Торговля розничная прочими товарами в специализированных магазинах
Торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках текстилем, одеждой и обувью
Торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках прочими товарами
Деятельность по осуществлению торговли через автоматы
12. Средства массовой информации и производство печатной продукции NEW
Деятельность в области телевизионного и радиовещания
Деятельность сетевых изданий
Деятельность информационных агентств
Издание журналов и периодических изданий
Примерный перечень видов деятельности, которые перечислены в Указе Губернатора НО № 53 от 07.04.2020 и Постановлении Правительства Нижегородской области № 307 от 16.04.2020 г.:
3. субъекты среднего предпринимательства в сферах наиболее пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно туроператоры, туристические агентства и прочие организации, предоставляющие услуги в сфере туризма, осуществляющие деятельность на территории Нижегородской области в соответствии с кодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):
4. юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений и предприятий) со среднесписочной численностью более 100 человек в сферах наиболее пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно санаторно-курортные организации, пансионаты, базы отдыха, санатории, профилактории, гостиницы и прочие места для временного проживания, осуществляющие деятельность на территории Нижегородской области в соответствии с кодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):
5. субъекты среднего предпринимательства, включенные в перечень субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия, а также социально ориентированные некоммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных учреждений и предприятий) со среднесписочной численностью более 100 человек, осуществляющие деятельность в сферах культуры, физкультурно-оздоровительной деятельности и спорта, дополнительного образования, абилитации и реабилитации людей с ограниченными возможностями здоровья, организации отдыха и оздоровления детей, психолого-педагогического и социального сопровождения семьи и детей сирот и осуществляющие деятельность на территории Нижегородской области в соответствии с кодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):
6. юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений и предприятий) и индивидуальные предприниматели, осуществляющих деятельность в сферах наиболее пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно по производству изделий народных художественных промыслов на территории Нижегородской области, в соответствии с кодом Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):
