как подать декларацию пожарной безопасности через госуслуги
Утверждена новая госуслуга: регистрация пожарной декларации
28 апреля 2020 года вступил в действие приказ МЧС России от 16 марта 2020 года № 171, утвердивший форму декларации пожарной безопасности и административный регламент по предоставлению государственной услуги по регистрации пожарной декларации. Одновременно с этим действующие форма и порядок регистрации деклараций, утвержденные приказом МЧС России от 24 февраля 2009 года № 91, утрачивают силу.
Рассмотрим новый документ подробнее. Согласно утвержденному регламенту, подать заявление на получение государственной услуги по регистрации декларации пожарной безопасности могут или сами собственники объекта защиты, или лица, которые владеют им на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Для предоставления услуги заявитель должен направить заявление (Приложение 1 к новому Регламенту) в подразделение МЧС России, саму декларацию в 2-х экземплярах (Приложение 2) и при наличии — копию страхового полиса. Сделать это можно, обратившись в МЧС самостоятельно, направив документы почтой, или через портал госуслуг.
Новая форма пожарной декларации содержит сведения об объекте, которые ранее в этом документе отсутствовали:
· дата ввода в эксплуатацию, капремонта, реконструкции или изменения класса пожарной опасности, если таковые проводились;
· общий объем таких работ;
· реквизиты документов, являющихся основанием для проведения подобных работ.
Претерпела изменения и сама структура декларации. Отныне в первом ее разделе потребуется указывать характеристики объекта защиты: высоту и объем, количество этажей в здании, степень огнестойкости, классы функциональной и конструктивной пожарной опасности.
Второй и третий разделы документа содержат сведения об оценке пожарного риска (если она производилась) и вероятного ущерба имуществу третьих лиц, вызванного пожаром.
В четвертом разделе теперь должно содержаться не только перечисление нормативных правовых актов, чьи требования предписывается выполнять, как это было в предыдущем документе, но и полная информация о выполнении или невыполнении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в здании или сооружении.
Кроме того, в Регламенте изложен перечень документов, которые потребуются от заявителя для предоставления государственной услуги, определена последовательность и сроки выполнения всех административных процедур. Так, например, общий срок оформления документов не может превышать 8 рабочих дней, а срок принятия решения о регистрации декларации или об отказе — 5 рабочих дней со дня подачи заявления.
При этом основания для отказа в приеме документов, необходимых для регистрации декларации, отсутствуют, но в регистрации самой декларации МЧС имеет право отказать, если заявитель не предоставил соответствующие документы или в декларации отсутствуют сведения, предусмотренные формой из Приложения 2.
Кроме того, в новом регламенте утверждаются требования к помещениям, в которых предоставляется услуга, определяются показатели ее доступности и качества и порядок исправления ошибок и опечаток в документах. В частности, для этого заявитель должен направить в подразделение МЧС заявление по форме, утвержденной в Приложении 2 к Регламенту. Проверка по заявлению проводится в срок не более 2 рабочих дней со дня подачи, и при наличии ошибок и опечаток в течение 5 дней производится их исправление.
В случае ненадлежащего исполнения работниками МЧС своих обязанностей по предоставлению услуги регистрации декларации заявитель имеет право обжаловать их действия в досудебном порядке.
Регистрация декларации пожарной безопасности производится полностью бесплатно.
Подробный пошаговый алгоритм действий для всех категорий заявителей при получении государственных услуг в области пожарной безопасности в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)
Подробный пошаговый алгоритм действий для всех категорий заявителей при получении государственных услуг в области пожарной безопасности в электронном виде через Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)
Услуги по предоставлению лицензий на осуществление деятельности в области пожарной безопасности, согласование специальных технических условий и прием копий заключений о независимой оценке пожарного риска предоставляется юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам (согласование специальных технических условий).
Для получения вышеуказанных государственных услуг необходимо войти на Портал государственных услуг Российской Федерации (далее – Портал госуслуг) ( https://www.gosuslugi.ru/ )
с помощью учетной записи юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Пошаговая инструкция получения государственных услуг МЧС России в электронном виде.
Для тех, у кого есть регистрация и открыт «Личный кабинет» на Портале госуслуг необходимо перейти на Шаг 2, в случае отсутствия регистрации, начать с Шага 1.
Шаг 1.
Создание учетной записи для физического лица.
Откройте сайт https://www.gosuslugi.ru/ идя по ссылке «Личный кабинет», необходимо пройти первичную регистрацию. Для этого необходимо знать номер своего ИНН (индивидуальный номер налогоплательщика) и номер СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета). Заполнить и отправить электронную анкету (заявление).
После этого система начнет проверять введенные данные – по информации, представленной на сайте, длительность проверки составляет от 5 минут до 5 суток. Об успешной проверке « Госуслуги » придет сообщение с кодом по СМС. Он понадобится для дальнейших авторизаций в «личном кабинете» и подаче электронных запросов через портал.
Создание учетной записи для юридического лица.
Чтобы создать Подтвержденную учетную запись, воспользуйтесь одним из способов:
— обратиться в Центр обслуживания;
— получить код подтверждения личности по почте;
Теперь вы можете создать учетную запись вашей организации на портале. Для этого:
Заполните данные организации в регистрационной форме Личного кабинета, дождитесь завершения автоматической проверки данных ЮЛ.
Учетная запись вашей организации будет создана автоматически после успешной проверки данных.
Создание учетной записи для индивидуального предпринимателя.
Создать учетную запись индивидуального предпринимателя можно только из Подтвержденной учетной записи физического лица.
Чтобы создать Подтвержденную учетную запись, пройдите подтверждение личности одним из способов:
получить код подтверждения личности по почте;
воспользоваться усиленной квалифицированной электронной подписью или Универсальной электронной картой (УЭК).
Теперь вы можете создать учетную запись индивидуального предпринимателя. Для этого:
Заполните данные об индивидуальном предпринимателе в регистрационной форме Личного кабинета (требуется ОГРНИП).
Дождитесь завершения автоматической проверки данных.
Учетная запись индивидуального предпринимателя будет создана после успешной проверки данных. Уведомление о регистрации придет на ваш электронный адрес.
Шаг 2.
На главной странице Портала госуслуг в поиске набрать МЧС России и перейти в раздел «Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России)», где можно выбрать необходимую государственную услугу.
Государственные услуги «Лицензирование деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений» и «Лицензирование деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры» включают в себя:
— прекращение действия лицензии.
Государственная услуга «Прием копий заключений о независимой оценке пожарного риска».
Основанием для начала административной процедуры является поступление в подразделение МЧС России, предоставляющее государственную услугу, копии заключения от заявителя.
Результатом административной процедуры является направление (вручение) заявителю копии заключения с отметкой о регистрационном номере.
Государственная услуга «Согласование специальных технических условий, для объектов, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, отражающих специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности».
Результат оказания государственной услуги, направление Заявителю двух экземпляров СТУ, прошнурованных и заверенных штампом «Согласовано письмом (наименование ответственного подразделения МЧС России) от (указывается дата) № (указывается регистрационный номер письма)».
Подпись председателя или лица, председательствовавшего на заседании нормативно-технического совета, должна быть заверена его должностной печатью. Письмо о согласовании СТУ вступает в силу после его регистрации в установленном порядке в соответствии с документами по делопроизводству.
Примечание
(Необходимую услугу найти можно с помощью стандартной поисковой строки, введя ключевое слово, либо по тематическому классификатору или ведомству).
Шаг 3.
Выбрав необходимую услугу (например, «Лицензирование деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений»), делаете «клик» на нее мышью и затем следуете «по цепочке», выполняя все «указания» сайта.
Шаг 4.
После проверки и регистрации документов в подразделении МЧС России, поступает сообщение об оказании запрашиваемой услуги и времени получения готовых документов.
Каждая услуга имеет «карточку» в которой имеются 4 раздела:
«Как получить услугу», «Документы», «Контакты», «Дополнительная информация».
— стоимость и порядок оплаты
— сроки оказания услуги
— основание для оказания услуги, основания для отказа
— результат оказания услуги.
Используйте возможность подачи документов в электронном виде. Это ускорит процесс получения государственных услуг, предоставляемых МЧС России.
Декларирование пожарной безопасности
1. Информация о порядке регистраций деклараций пожарной безопасности
Регистрация и ведение перечня деклараций пожарной безопасности на объект защиты.
Способы подачи заявки:
Через законного представителя
Способы получения результата:
Через законного представителя
Срок выполнения 8 рабочих дней
Срок, в течение которого заявление о предоставлении услуги должно быть зарегистрировано 1 рабочий день
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги лично 15 мин.
Имеет статус предпринимателя
Гражданин Российской Федерации
В соответствии с частью 1 стати 64 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» декларация пожарной безопасности составляется в отношении объектов защиты (зданий, сооружений, в том числе производственных объектов), для которых законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение экспертизы проектной документации (за исключением зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.3, Ф1.4), а также в отношении зданий (частей зданий) класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 и предусматривает:
1) оценку пожарного риска (если проводится расчет риска);
2) оценку возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара (может быть проведена в рамках добровольного страхования ответственности за ущерб третьим лицам от воздействия пожара).
Основание для отказа в регистрации декларации:
Не соответствие заполнения поступившей декларации установленной форме
Результат оказания услуги:
Оформляется в виде письма.
1. В случае соответствия заполнения декларации установленным к ней требованиям осуществляют ее регистрацию путем внесения необходимых сведений в перечень деклараций пожарной безопасности, с момента присвоения декларации регистрационного номера один ее экземпляр представляется (направляется) органом МЧС России декларанту непосредственно, либо по почте, либо с использованием сети Интернет;
2. При несоответствии заполнения декларации установленной форме должностные лица органа МЧС России возвращают декларацию декларанту с письменным указанием мотивированных причин отказа в ее регистрации.
Документы, необходимые для получения услуги:
Письменное обращение о необходимости регистрации декларации пожарной безопасности на объект защиты
Количество: 1 оригинал (предоставляется без возврата)
Два экземпляра декларации пожарной безопасности
Количество: 1 оригинал (согласно форме утвержденной Приказом МЧС России от 24.02.2009 № 91)
Примечание: Декларация пожарной безопасности на объект защиты может быть предоставленная в электронном виде (по выбору декларанта).
2. Контактная информация
Место приема деклараций пожарной безопасности:
Адрес: г. Ярославль, Красная площадь, д. 8 (в письменном виде)
und-yaroslavl@mail.ru (в электронном виде)
Время приема деклараций:
Перерыв рабочего дня для отдыха и питания (приема пищи) 13.00 – 13.45
Информирование о ходе предоставления услуги осуществляется следующими способами:
при личном приеме (консультации) гражданами;
посредством почтовой связи;
посредством телефонной связи ((4852) 79-08-75);
посредством электронной почты (und-yaroslavl@mail.ru);
Ответственное должностное лицо:
Начальник отдела нормативно-технического, лицензионного контроля, организации контроля за оборотом пожарно-технической продукции и предоставления государственных услуг управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Сидоренков Вячеслав Алексеевич телефон (4852) 79-08-77
Декларацию пожарной безопасности можно будет подать в электронной форме
 |
| ambrozinio / Depositphotos.com |
Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин рассказал 1 на вчерашнем заседании правительства о том, какие изменения планируется реализовать в сфере обеспечения пожарной безопасности. «Базовые условия, конечно, должны и будут оставаться неизменными. От них зависит здоровье и жизнь людей. Но ряд изменений уже назрел, в том числе из-за развития новых технологий. Наше законодательство должно это учитывать, чтобы не усложнять работу бизнесу, не вызывать различные толкования и лишние расходы», – отметил он.
В частности, у предприятий появится возможность подать декларацию пожарной безопасности в электронной форме. Информации о том, с помощью какого ресурса можно будет это сделать, пока нет.
Напомним, этот документ содержит сведения о рисках возникновения пожаров на конкретном объекте, а также перечень мер, которые предпринимает собственник для предотвращения возгораний. Документ направляется в МЧС России в уведомительном порядке (ст. 64 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).
Михаил Мишустин пообещал также, что действующий Технический регламент о требованиях пожарной безопасности будет существенно обновлен. «Устаревшие, избыточные и дублирующие нормы будут удалены. Условия соответствия нормативам безопасности – расширены. Многие технические требования можно будет компенсировать за счет альтернативных инженерных решений», – добавил премьер-министр.
Когда о внеплановой проверке пожарной безопасности обязаны предупредить, а когда контролеры придут неожиданно? Узнайте ответ из материала «Внеплановая проверка органами пожарного надзора» в Энциклопедии решений. Проверки организаций и предпринимателей системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!
Все изменения, уточнили в правительстве, призваны снизить риски возникновения пожаров, усилить защиту людей и имущества.
Заполняйте пожарную декларацию по новым правилам
Декларация пожарной безопасности — это документ, регламентирующий соответствие здания противопожарным регламентам. Он содержит перечень мероприятий, которые собственник проводит для обеспечения защиты от возгораний. Документ заполняет владелец объекта, он же несет ответственность за достоверность данных. Обратите внимание: действовавший ранее приказ МЧС №91 утратил силу, вместо него действует приказ МЧС России №171 от 16.03.2020.
Кому нужна декларация
В документе содержится оценка соответствия конкретного здания нормам пожарной безопасности и информация о том, какие меры принимаются для ее обеспечения. Требование о разработке и регистрации декларации пожбезопасности (ДПБ) выдвигает ч. 5 ст. 6 123-ФЗ. В Приказе МЧС России №171 от 16.03.2020 перечислено, кому нужна декларация пожарной безопасности (документ заменяет ранее действовавший приказ МЧС №91 от 24.02.2009 и вступил в силу 28.04.2020 года):
Кому она не нужна
Требования закона в отношении зданий, по которым надо заполнять ДПБ, перечислены в пункте 1, ст. 64 №123-ФЗ. Закон исключает здания класса опасности Ф1.3 и Ф1.4:
В перечень декларируемых не включены здания, для которых не предусмотрена экспертиза проектной документации. В соответствии с ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса экспертиза и разработка пожарной декларации не проводится в отношении таких объектов:
Кто разрабатывает и ответственность за отсутствие
Обязанность по разработке и заполнению ДПБ законодатель возложил на собственников объекта защиты (владельцев, арендаторов). Необходимость заполнять документ застройщиком или разработчиком проектной документации возникает в следующих случаях:
Методические рекомендации по разработке ДПБ на сайте МЧС содержат правила заполнения и перечень документов с требованиями, которые надо использовать, заполняя форму. Владелец здания сможет сам оформить документ, если разберется в нормативах. Проблема в том, что тот, кто должен делать декларацию пожарной безопасности, обязан обладать профессиональными знаниями в этой области. А отвечает за правильность и полноту поданных сведений лицо, которое их предоставило. МЧС разрешило привлекать к составлению регламента любого специалиста или организацию. Предъявление лицензий или аккредитаций не требуется. Готовый документ подписывается руководителем и заверяется печатью.
Ответственность за непредоставление или отсутствие ДПБ несет владелец объекта в соответствии со ст. 20.4 КоАП РФ. В случае пожара и наступления ущерба за несданную или не соответствующую действительности ДПБ наступает уголовная ответственность.
Образец ДПБ и порядок ее заполнения
Правила заполнения изменились — приказ МЧС 91 с формой декларации утратил силу. Вместо него применяется приказ МЧС России №171 с новой формой документа. В ней указываются:
В новую форму внесены дополнительные сведения:
(Наименование подразделения МЧС России, предоставляющего государственную услугу)
«__» ______________ 20__ г.
Регистрационный N ________________
ДЕКЛАРАЦИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Настоящая декларация составлена в отношении: Функциональное назначение Ф 1.2 (полное наименование объекта защиты)
Собственник объекта защиты: Общество с ограниченной ответственностью ООО «Парадих Хотелс Компани»
(указываются организационно-правовая форма юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, индивидуального предпринимателя, являющегося собственником объекта защиты или лицом, владеющим объектом защиты на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо ином законном основании, предусмотренном федеральным законом или договором)
Основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица: ОГРН 1112233344555
Идентификационный номер налогоплательщика: Инн 123456789
Место нахождения объекта защиты: РФ, г. Невинномысск. ул. Эспланадная, д.33 (указывается адрес объекта защиты)
Почтовый и электронный адреса, телефон, факс юридического (физического) лица (при наличии), которому принадлежит объект защиты: 121145 г. Невинномысск, ул. Эспланадная, д. №33, тел 222-333, mail@mail.ru
Дата ввода объекта в эксплуатацию – 15.11.2003 г