как подать жалобу на отказ в пособии с 3 до 7
Обойти систему. Что делать, если отказали в пособии на ребёнка
Судя по письмам в редакцию «Выберу.ру», много людей остаётся без пособия на детей: то доход на 100 рублей больше, то справок не хватило (хотя обещали без волокиты), то прописка не та. 2020 год уникальный — он даёт простор для манёвров в получении пособия. Даже если в выплатах отказали, стоит проанализировать ответ ведомства, прочитать ещё раз условия получения пособия и подать заявление второй раз, уже правильно.
Долго рассматривают заявление, что делать?
Много жалоб идёт на сроки рассмотрения заявления. По закону заявление рассматривается до 20 рабочих дней. Подчёркиваем: рабочих. Если считать по календарю, то это почти месяц.
Если сроки действительно прошли, то через портал Госуслуг можно подать жалобу. Практика и количество жалоб показывают, что основной поток заявлений пришёлся на старт приёма документов. Пенсионный фонд, ФСС и прочие ведомства тонули в документах и не успевали их обрабатывать. Сейчас ситуация нормализовалась. Подавая заявление, надо готовиться к тому, что оно около месяца будет на рассмотрении, но не более.
Ждём, пока рассмотрят заявление. Фото: licensingrussia.ru
Ещё один вопрос связан с перечислением пособия:
Здравствуйте. Я многодетная мама, и мы признаны малообеспеченной семьей. Подала пособия 7.07.20, сегодня 25.07.20 — тишина. Говорят финансирование только за май. Такое может быть?
Если пособие назначено, но денег нет, то теоретически проблема может быть в недостатке средств. Однако выплата создана на федеральном уровне, финансирование идёт из резервного фонда. Правительство регулярно отчитывается о траншах в региональные бюджеты. Проблема, описанная в комментарии, решена на государственном уровне.
Если же денег на карте нет, а другим они приходят, то стоить проверить реквизиты, указанные в заявлении. Если денег нет ни у кого, то надо обращаться в уполномоченное ведомство, которое назначало воплаты.
Среднедушевой доход превышает прожиточный минимум на 100 рублей
С этим связан большой поток негатива. Люди, получив отказ из-за 100−500 рублей, начинают негодовать, называя господдержку «лохотроном».
У меня двое детей, и мой доход на 100 рублей выше положенного. Я осталась ни с чем, хотя ребенок в этом году идет в первый класс, и эти деньги мне были очень нужны. Можно ли сделать послабления хоть до полутора прожиточного минимума на человека, это же издевательство
Заметим, что намеренно никто никого не обманывает. Ведомства подчиняются закону, в котором прописано, что среднедушевой доход должен быть не выше прожиточного минимума по региону за II квартал прошлого года.
Среднедушевой доход берут за прошлый год, отложенный на 6 месяцев от месяца подачи заявления. Так, подавая заявление в июле 2020, надо посчитать доходы за январь—декабрь 2019.
Грамотно считайте пособия. Фото: esp.mg
В выплатах потерять невозможно, поскольку пособие назначается с 1 января 2020 года. Скажем ещё больше. Если разницы по доходу нет, срочной нуждаемости в деньгах тоже, то в конце года подавать выгоднее, поскольку пособие назначается на год с даты подачи заявления. Например, заявление подано в ноябре 2020 года. Деньги придут разово за период январь—ноябрь 2020, а потом в течение года, до ноября 2021, ежемесячными платежами. Получается, что пособие фактически выплатят за 2 года без подачи дополнительных заявлений.
Читатели «Выберу.ру» обратили внимание на несправедливость в законе:
Добрый вечер! Хотелось бы узнать, кто придумал исключать для расчета СДД детей студентов очных отделений, которым уже исполнилось 18 лет. Неужели государство думает, что дети сами в состоянии, учась очно, себя обеспечивать? У меня двое детей, одному 4, второй только закончил школу. В пособиях любого уровня мне откажут, т. к. мой доход будет делится на 2, а если бы в состав семьи входил старший сын, то до прожиточного минимума нам бы было очень далеко
С этим ничего нельзя поделать. В законе действительно сказано, что совершеннолетние в расчёте среднедушевого дохода не участвуют.
Сложности развода
У разведённых родителей возникают сложности с определением дохода из-за алиментов.
Итак, рассмотрим несколько ситуаций.
Полюбовная
Если мама и папа расстались, но поддерживают хорошие отношения, то можно посчитать, кому выгоднее подавать заявление.
Например, у папы официальная зарплата 25 000 рублей, на него записаны двое детей. Доход считается на троих. 25 000/3 = 8 333. В большинстве регионов это ниже прожиточного минимума. Заметим, что алименты из дохода не вычитаются.
В этой же ситуации считаем маму. Допустим, её доход тоже 25 000 рублей, но она получает ещё алименты от бывшего мужа — 33%, что составляет 8 250. Итого совокупный доход на троих — 33 250. Вычислим среднедушевой доход. 33 250/3 = 11 083. Например, в Кировской области прожиточный минимум 10 330. Мама уже не подходит под условия назначения.
Адрес прописки не имеет значения, но если ведомство будет придираться, то можно сделать временную. В этой ситуации проще подавать заявление от лица папы, а он уже будет передавать деньги детям.
Но это пример идеального развода без финансовых и личных претензий.
Конфликтная
Чаще встречается ситуация, когда бывшие супруги не общаются. В таком случае все сложности с получением пособия лежат на родителе, с которым живут дети и пространства для манёвра нет.
Если родителе в разводе, то должны быть оформлены алименты. Либо добровольные через нотариальное соглашение, либо принудительные по решению суда.
Любой из этих документов придётся предоставить ведомству, назначающему выплаты. Если документа нет, то в пособии могут отказать, поскольку по Семейному кодексу обязанность по воспитанию ребёнка лежит на обоих родителях. Если супруги договорились устно, то это не считается. Перечисления на карту доказательством не будет.
Допустим, второй родитель не платит алименты. В таком случае должно быть заведено производство и передано приставам для взыскания. Для ведомства, назначающего выплаты, придётся предоставить справку из ФССП о долге по алиментам.
Обращаем внимание, что пособие получит тот родитель, кто первый подал заявление. Так случилось с пособием в 10 000 рублей. Если один из родителей уже оформил заявление, то второму придёт отказ.
Я не работаю
Здравствуйте. Дочь находится в декрете со вторым ребенком, ее муж официально не работает. Первому ребенку 6 лет, подали заявление на выплату детского пособия от 3 до 7 лет. Пришёл отказ, и заявление аннулировали. Апеллировали тем, что родители должны официально быть трудоустроены или стоять на бирже труда
Это тоже частый вопрос: что делать, если я не работаю.
Ответ один: либо работать, либо вставать на учёт в Центр занятости населения. Не работать могут только люди с уважительной причиной: инвалидность, пенсия, уход за ребёнком или другим иждивенцем.
Бывает, что женщина не работает, потому что ребёнку долго не дают садик, он часто болеет и т. д. Если из-за этого не хочется отказываться от пособия, то придётся устраиваться на работу, пусть даже небольшую, или идти в ЦЗН. Заметим, что на среднедушевом доходе это никак не скажется, поскольку этот период не войдёт в расчёт.
Отказ — недостаточно данных
Подавала заявление через Госуслуги. Рассматривали больше 20 дней. Результат отрицательный — недостаточно информации от заявителя, а графы для дополнительной информации нет. Никто не позвонил для уточнения
В идеале, если ведомству не хватает информации, то ответственный специалист должен позвонить, описать проблему, запросить недостающие документы и рассказать, куда и как их отправить.
Удивлена отношением нашего ФСС. Позвонили, извинились за задержку с назначением пособия, объяснили, что не могут получить сведения о прописке и попросили выслать копии на электронную почту. Выплаты пришли через два дня, как я выслала копии документов
Но включается человеческий фактор. На большом потоке заявлений сотрудники ФСС и ПФР могут не позвонить. Тогда просто придёт отказ в выплатах. Но в документе, который будет прилагаться к ответу, обязательно будет указана причина: недостаёт информации, в заявление вписаны не все члены семьи, доход превышает прожиточный минимум и т. д. Надо устранить проблему и подать заявление ещё раз.
Как подать жалобу на отказ в пособии с 3 до 7
Вы можете подать жалобу в системе досудебного обжалования, если в процессе оказания услуги «Установление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно» были нарушения регламента:
Описание
Ежемесячная выплата не назначается и не выплачивается:
на ребенка, находящегося в организации на полном государственном
обеспечении, за исключением случаев обучения детей в организациях,
осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным
общеобразовательным программам;
на ребенка, в отношении которого заявитель лишен родительских прав либо
ограничен в родительских правах;
Документы, необходимые для получения услуги
Срок предоставления
Основание
Cрок регистрации запроса на услугу
Отказ в предоставлении государственной услуги
Непоступление сведений, запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия
Предоставление государственной услуги приостанавливается в случае
непоступления сведений, запрашиваемых в рамках межведомственного
взаимодействия.Срок принятия решения об установлении либо об отказе в установлении
ежемесячной выплаты приостанавливается в случае непоступления сведений, запрашиваемых
в рамках межведомственного взаимодействия. В этом случае срок принятия решения
об установлении либо об отказе в установлении ежемесячной выплаты продлевается
на 20 рабочих дней.
Наличие у заявителя и членов его семьи среднедушевого дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации, установленную на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты, в виде процентов, начисленных на остаток средств на депозитных счетах (вкладах), открытых в кредитных организациях
Основанием для отказа в установлении ежемесячной
выплаты является наличие у заявителя и членов его семьи
среднедушевого дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу
населения в целом по Российской Федерации, установленную на дату обращения за
назначением ежемесячной выплаты, в виде процентов, начисленных на остаток
средств на депозитных счетах (вкладах), открытых в кредитных организациях
Непредставление заявителем в управление документов (сведений), указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента (за исключением подпунктов «ф» и «ц»), а также непредставление заявителем документов (сведений) в сроки, указанные в пунктах 2.6.3, 2.6.4 Административного регламента
Основанием для отказа в установлении ежемесячной
выплаты является непредставление заявителем в управление документов
(сведений), указанных в пункте 2.6.1 Административного
регламента (за исключением подпунктов «ф» и «ц»),
а также непредставление заявителем документов (сведений) в сроки, указанные в пунктах
2.6.3, 2.6.4 Административного регламента
Наличие зарегистрированных на заявителя или членов его семьи
Основанием для отказа в установлении ежемесячной
выплаты является наличие зарегистрированных на заявителя или членов
его семьи:
2 и более автотранспортных средств (3 и более автотранспортных средств
— для многодетных семей; семей, в составе которых есть инвалид; семей, которым
автотранспортное средство выдано в рамках предоставления мер социальной
поддержки уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или
муниципального образования);
2 и более мототранспортных средств (3 и более мототранспортных средств
— для многодетных семей; семей, в составе которых есть инвалид; семей, которым
мототранспортное средство выдано в рамках предоставления мер социальной
поддержки уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или
муниципального образования);
автотранспортного средства с мощностью двигателя не менее 250 лошадиных
сил, с года выпуска которого прошло не более 5 лет, за исключением
автотранспортного средства, имеющего более 5 мест, полученного (приобретенного)
семьей с 4 и более детьми;
2 и более маломерных водных судов, с года выпуска которых прошло не
более 5 лет;
2 и более самоходных машин и других видов техники, с года выпуска
которых прошло не более 5 лет, зарегистрированных в Алтайском крае;
Лишение родительских прав либо ограничение в родительских правах в отношении ребенка, на которого подано заявление
Основанием для отказа в установлении ежемесячной
выплаты является лишение родительских прав либо ограничение в
родительских правах в отношении ребенка, на которого подано заявление
Государственная регистрация смерти ребенка, в отношении которого подано заявление
Основанием для отказа в установлении ежемесячной выплаты является государственная регистрация смерти ребенка, в
отношении которого подано заявление
Нахождение ребенка в организации на полном государственном обеспечении, за исключением случаев обучения детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам
Основанием для отказа в установлении ежемесячной
выплаты является нахождение ребенка в организации на полном государственном
обеспечении, за исключением случаев обучения детей в организациях,
осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным
общеобразовательным программам
Превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения
Основанием для отказа в установлении ежемесячной
выплаты является превышение размера среднедушевого дохода семьи над
величиной прожиточного минимума на душу населения
Установление факта назначения ежемесячной выплаты на ребенка, в отношении которого подано заявление, другому законному представителю
Основанием для отказа в установлении ежемесячной
выплаты является установление факта назначения ежемесячной выплаты
на ребенка, в отношении которого подано заявление, другому законному
представителю
Отсутствие у заявителя или трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) вознаграждения за выполнение трудовых или иных обязанностей
Основанием для отказа в установлении ежемесячной
выплаты является отсутствие у заявителя или трудоспособных членов его семьи (за
исключением детей в возрасте до 18 лет) вознаграждения за выполнение трудовых
или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждения
за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках
гражданско-правового договора, пенсий, стипендий, выплачиваемых лицам,
обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных
организациях высшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по
программам подготовки научно-педагогических кадров, и докторантам
образовательных организаций высшего образования и научных организаций, лицам,
обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты
указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по
медицинским показаниям; доходов от осуществления предпринимательской
деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности
крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования
юридического лица, и доходы от осуществления частной практики, доходов по
договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права на результаты
интеллектуальной деятельности; доходов, полученных в рамках применения
специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»,
ежемесячного пожизненного содержания судей, вышедших в отставку, дохода,
полученного заявителем или членами его семьи за пределами Российской Федерации,
за период, предусмотренный пунктом 2.6.2 настоящего Административного
регламента для установления ежемесячной выплаты, за исключением следующих
случаев (их совокупности), приходящихся на указанный период:
заявитель или члены его семьи не более 6 месяцев имели статус
безработного, ищущего работу;
заявитель или члены его семьи осуществляли уход за ребенком до
достижения им возраста 3 лет;
заявитель или члены его семьи младше 23 лет обучались в образовательной
организации среднего общего или профессионального и высшего образования по
очной форме обучения и не получали стипендию;
заявитель или члены его семьи осуществляли уход за ребенком-инвалидом в
возрасте до 18 лет, или инвалидом с детства I группы, или инвалидом I группы,
или престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном
постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;
заявитель или члены его семьи проходили лечение длительностью свыше 3
месяцев, вследствие чего временно не могли осуществлять трудовую деятельность;
заявитель или члены его семьи проходили военную службу по призыву
(включая период не более 3 месяцев со дня демобилизации);
заявитель или члены его семьи были лишены свободы (включая период не
более 3 месяцев со дня освобождения);
заявитель являлся (является) единственным родителем (законным
представителем), имеющим несовершеннолетних детей;
заявитель или один из членов его многодетной семьи не получает доходы.
Периоды отсутствия доходов по основаниям, указанным в настоящем
подпункте, оцениваются в совокупности. В случае если период, в течение которого
отсутствовали доходы по указанным основаниям, составляет в совокупности 10 и
более месяцев расчетного периода, предусмотренного пунктом 2.6.2
настоящего Административного регламента, решение об отказе в установлении
ежемесячной выплаты не принимается;
Непредставление заявителем в течение 5 рабочих дней необходимых заявления и (или) документов (сведений) после возвращения заявления и (или) документов (сведений) на доработку в соответствии с абзацем девятым пункта 3.2.1, абзацем девятым пункта 3.2.4 Административного регламента
Основанием для отказа в установлении ежемесячной
выплаты является непредставление заявителем в течение 5 рабочих дней
необходимых заявления и (или) документов (сведений) после возвращ
Что делать, если отказали в пособии на детей с 3 до 7 лет
По какой причине могут отказать в назначении пособия?
Пособие на детей в возрасте с 3 до 7 лет назначается исходя из среднедушевого дохода на каждого члена семьи. Смысл пособия в том, чтобы поддержать те семьи, чей доход ниже регионального прожиточного минимума. Поэтому основной причиной отказа в назначении выплат является имущественное положение семьи.
На отказ могут повлиять:
Таким образом, на пособие не могут рассчитывать обеспеченные семьи, а также те, кто настроен на социальное иждивенчество и не имеет доходов, кроме пособий.
Смягчающими обстоятельствами при отсутствии официального дохода могут быть следующие причины:
По вышеуказанным причинам у заявителя может не быть дохода не более 10 месяцев в году. В этом случае он может рассчитывать на получение пособия.
Что делать, если получен отказ?
В первую очередь необходимо уточнить, что стало причиной отказа. Причина указывается в уведомлении, получить которое можно в личном кабинете на портале Госуслуг, в МФЦ или в соцзащите.
Проверьте, попадает ли формулировка отказа под вышеуказанные причины. Также отказать могут по причине того, что заявитель просто неправильно заполнил заявление. В этом случае следует подать его заново в срок до конца 2021 г.
Если отказ пришел по причине превышения дохода, то имеет смысл подать заявление позже, чтобы не принимался в расчет тот период, в котором были получены высокие доходы.
Также следует иметь ввиду, что теперь дети до 23 лет, студенты очной формы обучения и не состоящие в браке, учитываются в составе семьи. Следовательно, если в 2020 г. семья получила отказ в назначении выплаты из-за высокого среднедушевого дохода, то можно подать в этом году еще раз. Поскольку число членов семьи увеличилось, то среднедушевой доход уменьшится, и семья, возможно, получит право на выплату.
Если же отказ заявитель сочтет неправомерным, необходимо подать письменную жалобу на имя начальника отделения соцзащиты по месту жительства. В жалобе следует аргументированно изложить ситуацию и попросить пересмотра решения. Письменный ответ соцзащита обязана предоставить в течение 30 календарных дней.
Итоги
Отказ в назначении пособия обусловлен в основном имущественным положением семьи – наличием нескольких объектов недвижимости, накоплений и т.д. Также заявителям необходимо иметь иной доход, кроме детских пособий. При отказе следует ознакомиться с его официальной причиной и при несогласии – подать жалобу на имя руководства отделения соцзащиты.
Подробнее о других видах соцпособий узнайте в нашей рубрике «Пособия».
Как подать жалобу на отказ в пособии с 3 до 7
Вы можете подать жалобу в системе досудебного обжалования, если в процессе оказания услуги «Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно» были нарушения регламента:
Описание
Предоставление государственной услуги
осуществляется Учреждениями во взаимодействии с УМФЦ.
В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от трех до семи лет включительно ежемесячная выплата осуществляется на каждого ребенка.
Назначение ежемесячной выплаты осуществляется учреждением социальной защиты населения по месту жительства заявителя (далее – Учреждение).
При обращении заявителя лично Учреждением
обеспечивается изготовление копий документов, представленных заявителем. После
изготовления копий подлинники возвращаются заявителю, а также выдается расписка
о получении документов с указанием их перечня, даты и времени получения.
Копии документов заверяются уполномоченным
лицом Учреждения в установленном порядке.
Для назначения ежемесячной выплаты заявитель обращается с заявлением в Учреждение:
лично;
через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ);
в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» или регионального портала государственных и муниципальных услуг (далее – единый портал) с использованием простой электронной подписи при условии, что личность заявителя установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи;
посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.Заявитель предоставляет заявление в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года № 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении» с предъявлением паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя.
В случае рождения ребенка (детей) вне пределов территории Российской Федерации заявитель предъявляет также свидетельство о государственной регистрации рождения ребенка (детей), выданного компетентным органом иностранного государства с нотариально удостоверенным переводом на русский язык и легализованного в порядке, установленном действующим законодательством, либо его копию, заверенную нотариально или органом, выдавшим данный документ в установленном порядке.
Документы, необходимые для получения услуги
Срок предоставления
Принятие решения о назначении ежемесячной выплаты либо об отказе в её назначении осуществляется
в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и необходимых
документов.
Срок принятия решения
приостанавливается в случае непоступления запрашиваемых сведений в рамках
межведомственного взаимодействия. При этом решение выносится не позднее 20
рабочих дней со дня приема заявления.
Уведомление об отказе в
предоставлении государственной услуги направляется заявителю не позднее одного
рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения.
Основание
Cрок регистрации запроса на услугу
Отказ в предоставлении государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов
Основаниями для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
несоответствие заявления форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении»;
представление неполного комплекта
документов, указанных в пункте 15 административного регламента;
наличие в документах приписок, зачеркнутых
слов, исправлений, а также документов, исполненных карандашом, документов с
повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание,
документов, оформленных с нарушением требований, предусмотренных
законодательством Российской Федерации.В случае подачи документов в электронной
форме основанием для отказа является некорректное заполнение данных электронной
формы заявления (не заполнение обязательных полей в заявлении, заполнение полей
заявления с ошибками).