Создание и направление договора
Для создания и направления карточки договора выполните следующие действия:
1. Осуществите вход в Личный кабинет ;
2. В разделе «Закупки» найдите необходимую процедуру, откройте форму извещения, кликнув на номер закупки и в разделе «Договоры закупки» нажмите на ссылку «Создать договор на ЭП»;
3. При необходимости измените сумму в карточке договора кликнув на ссылку « Изменить цену договора »;
При увеличении цены договора выбор причины такого изменения обязателен. После увеличения/уменьшения цены договора нажмите кнопку «Сохранить»;
4. В блоке « Документы » в поле « Проект договора » прикрепите проект договора, кликнув на ссылку «Прикрепить файл»;
5. Для направления договора Участнику на подпись нажмите кнопку « Направить участнику».
Проверьте статус договора, он должен измениться на «Договор отправлен Участнику на подпись».
Подписание договора
Для подписания договора выполните следующие действия:
1. С главной страницы РТС-тендер нажмите кнопку «Вход». В открывшейся форме «Закупки по 223-Ф3, коммерческие закупки, 615-ПП РФ» выберите роль «Поставщик-резидент». Нажмите кнопку «Войти по ЭЦП» и выберите из списка актуальный сертификат;
2. Перейдите в раздел «Финансы и документы», далее в раздел «Мои договоры». При помощи фильтров откройте карточку договора, кликнув на номер договора;
3. В открывшейся карточке договора ознакомьтесь с проектом договора. В разделе «Сведения об участнике закупки» укажите код ОКТМО, ОКПО, ОКОПФ и дату постановки на учет в налоговом органе;
4. В разделе «Документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения договора, и иные документы» установите галочку в один из чек-боксов, в соответствии с предоставляемым способом обеспечения исполнения договора. При необходимости возможно прикрепление файла при помощи кнопки «Добавить»;
5. После заполнения карточки договора, нажмите кнопку «Принять и подписать» в верхней части страницы;
После подписания статус договора изменится на «Договора подписан Участником».
РТС-Тендер
РТС-Тендер — электронная торговая площадка (ЭТП). Одобрена ФАС и Минэкономразвития РФ для проведения государственных и муниципальных закупок. Такие площадки называются федеральными.
Крупные заказчики на ЭТП — «Почта России», «РЖД», «РЖДСтрой», «Роскосмос», Министерство здравоохранения России, Минстрой России, «Севералмаз», ФСК ЕЭС, «ЕвразХолдинг», «Полюс», «Юнипро».
В 2019 году РТС-Тендер заняла 2 место по количеству опубликованных госзакупок по 44-ФЗ (согласно Мониторингу закупок по 44-ФЗ от Минфина) и лидировала по количеству корпоративных тендеров по 223-ФЗ (согласно Мониторингу закупок по 223-ФЗ от Минфина).
Участвовать в закупках на РТС-Тендер могут юридические и физические лица, ИП и самозанятые.
Что вы узнаете
Какие закупки публикуют на РТС-Тендер
Площадка разделена на торговые секции, на каждой из которых проводятся разные виды торгов.
44-ФЗ — заказы органов власти, образовательных и медицинских учреждений.
223-ФЗ — тендеры госкорпораций, естественных монополий, государственных и муниципальных унитарных предприятий.
Коммерческие закупки — заказы коммерческих организаций.
615-ПП РФ — выборы подрядчиков для капитального ремонта.
Закупки малого объема (ЗМО) и РТС-Маркет — тендеры с начальной максимальной ценой контракта не больше 600 тысяч рублей. В секции ЗМО публикуют закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ, на РТС-Маркет — малые коммерческие тендеры.
Имущество — торги по приватизации, аренде и продаже государственного, муниципального и коммерческого имущества.
Посмотреть, какие закупки публикуют на РТС-Тендер, и найти среди них подходящие можно без регистрации на площадке. А вот организовать тендер или принять в нем участие можно только из личного кабинета.
Как зарегистрироваться на РТС-Тендер
Чтобы начать работу на РТС-Тендер, получите электронную подпись (ЭП, ЭЦП), подготовьте документы и зарегистрируйтесь в Единой информационной системе (ЕИС, zakupki.gov.ru). Учетная запись в ЕИС автоматически регистрирует пользователя на РТС-Тендер и других федеральных ЭТП.
Получить ЭЦП
Для регистрации в ЕИС и работы на ЭТП нужна квалифицированная электронная подпись (КЭП). КЭП имеет такую же юридическую силу, как собственноручная подпись с печатью, и защищает документы от подделки.
Следующий шаг после получения подписи — подготовка документов для регистрации.
Подготовить документы
Приводим список документов, которые нужно собрать и отсканировать перед регистрацией в ЕИС.
Для физлиц и самозанятых:
Зарегистрироваться в ЕИС
Первый шаг — создание учетной записи на Госуслугах (ЕСИА).
ФНС проверит данные в течение 5 рабочих дней. Статус регистрации можно смотреть в личном кабинете Госуслуг или просто дождаться результатов проверки на электронную почту.
Второй шаг — создание учетной записи в ЕИС.
ЕИС проверит внесенную информацию в течение 1 рабочего дня. Если все верно, данные об участнике попадут в Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ) на следующий рабочий день. В противном случае в регистрации откажут. Придётся заново заполнять форму и отправлять её на подтверждение.
Ещё 1 рабочий день займёт перенос данных из ЕИС на федеральные ЭТП.
Фактически на регистрацию в ЕИС уходит 2-7 дней. Лучше зарегистрироваться в ЕИС заранее, в противном случае можно не успеть подать заявку на участие в выбранной закупке.
Быстро зарегистрироваться в ЕИС помогут в компании «Тензор»: подготовят нужные документы, заполнят заявку, перепроверят данные на актуальность и наличие ошибок.
После регистрации можно переходить к работе на РТС-Тендер.
Как войти на РТС-Тендер
На главной странице нажмите «Вход». Выберите секцию и роль — заказчик или поставщик, продавец или покупатель.
Заказчикам откроется страница с выбором сертификата ЭЦП. Отметьте нужную подпись и нажмите «Войти».
У поставщиков будет дополнительная кнопка — «Вход через ЕСИА». Нажмите на нее, введите данные для входа, нажмите «Войти». На открывшейся странице выберите организацию и сертификат ЭП или поставьте галочку напротив «Войти как физическое лицо». Нажмите «Войти».
Теперь можно принимать участие в закупках, организовывать их, покупать и подавать имущество на площадке.
Как участвовать в закупках на РТС-Тендер
Алгоритм участия в тендерах сводится к 5 шагам:
Открыть специальный счет (44-ФЗ, 223-ФЗ)
Специальный счет (спецсчет) потребуется для участия в государственных закупках и корпоративных тендерах, организованных среди малого и среднего предпринимательства (МСП). С него оплачивается обеспечение заявки и услуги ЭТП в случае победы в тендере.
Чтобы открыть спецсчет, выберите банк из списка одобренных Правительством РФ и подайте заявление на открытие, приложив документы. Счет откроют в течение 1 рабочего дня. Банк сам отправит на ЭТП уведомление об открытии счета.
Подробно о том, что такое спецсчет, как его открыть и какие документы собрать, рассказываем в этой статье.
Найти закупку
Чтобы найти закупку, перейдите в раздел «Поиск» на главной странице РТС-Тендер. В поисковую строку введите ключевые слова. Используя фильтры расширенного поиска, определите регион, этап проведения, начальную цену и другие параметры. РТС-Тендер найдет подходящие тендеры среди опубликованных на площадке.
Искать закупки сразу на всех электронных площадках, не ограничиваясь РТС-Тендер, поможет СБИС Поиск и анализ закупок. СБИС мониторит более 500 источников и уведомляет о появлении подходящих закупок по телефону, электронной почте или смс.
Ознакомиться с тендерной документацией можно, нажав кнопку «Подробнее» в карточке закупки. Если после изучения документов что-то осталось неясным, подайте заказчику запрос на разъяснение.
Запрос на разъяснение по закупочной документации
Подать запрос можно не позднее, чем за 3-5 дней до окончания приема заявок. Это нужно, чтобы заказчик успел опубликовать ответ и, если понадобится, внести изменения в документацию.
Ответ появится на РТС-Тендер в течение 2 рабочих дней. Чтобы посмотреть ответ на запрос из личного кабинета, перейдите в раздел «Закупки», оттуда — «Запросы на разъяснение документации».
Если после ответа заказчика еще остались вопросы — направьте новый запрос на разъяснения. Если все ясно — подавайте заявку.
Подать заявку на участие
Откройте интересующую закупку и нажмите на кнопку «Подать заявку». Откроется форма заявки — заполните, прикрепите документы, указанные в тендерной документации, подпишите и отправьте заявку. Размер прикрепляемых документов не должен превышать 40 Мбайт. Если документ слишком большой — заархивируйте его.
Список документов для участия строго определен только в закупках по 44-ФЗ (1401 ПП РФ от 05.11.19). В других тендерах список может быть дополнен или полностью изменен заказчиком. Здесь приведем перечень документов, которые определены в 44-ФЗ.
Список документов для участия в госзакупках
Узнать номер заявки можно в разделе «Закупки» — «Мои заявки». Чтобы отозвать или изменить заявку, откройте её и нажмите «Отозвать заявку» или «Внести изменения». Сделать это можно до окончания периода приема заявок.
После окончания периода приема заявок, заказчик рассмотрит предложения и, в зависимости от вида процедуры, либо выберет победителя, либо допустит к участию в торгах.
Принять участие в торгах (аукцион, переторжка)
В ряде торговых процедур предусмотрен дополнительный этап – аукцион или
Как принять участие в торговой процедуре на РТС-Тендер подробно описано здесь.
Победителю дается 5 дней, чтобы подписать контракт.
Подписать контракт (в случае победы)
Заказчик публикует проект контракта — документ, в котором описываются условия сделки. Найти и ознакомиться с ним можно в карточке закупки. Если согласны с проектом, внесите обеспечение контракта — с помощью банковской гарантии или просто переведя сумму на счет заказчика.
После внесения обеспечения можно переходить к подписанию.
Имейте в виду: если в ходе переторжки или аукциона по 44-ФЗ цена контракта опустилась на 25% ниже начальной, потребуется внести обеспечение в полуторном размере или документально подтвердить добросовестность. Это называется антидемпинговыми мерами. Для подтверждения добросовестности предоставьте реестровые номера 3-х госконтрактов, исполненных без штрафов и пеней. Цена одного из контрактов должна быть не меньше, чем 20% от начальной цены (НМЦ) текущего контракта. Номера можно скопировать из ЕИС. Контрактам должно быть не больше трех лет.
Если НМЦ закупки больше 15 млн, возможности подтвердить добросовестность документально не будет — придется платить повышенное обеспечение.
В закупке топлива, лекарств, продовольствия и средств для оказания скорой медпомощи нужно обосновать предлагаемую цену. Подойдут следующие документы:
Если положения контракта сформулированы неточно и расходятся с закупочной документацией, направьте заказчику протокол разногласий.
Протокол разногласий по контракту
В форме укажите положения контракта, с которыми не согласны. Объясните, почему. Укажите, с какими положениями тендерной документации расходится контракт. Подготовьте и прикрепите файл с протоколом разногласий (шаблон).
Заказчик рассмотрит протокол и опубликует в течение 3-х дней доработанный проект контракта. Новый проект появится в карточке закупки.
В ином случае заказчик отправит прежний проект контракта и укажет причины, по которым отказывается вносить изменения.
Как проводить закупки на РТС-Тендер
Заказчики по 44-ФЗ работают с ЕИС. Все опубликованные в ЕИС документы автоматически отправляются на РТС-Тендер. Корпоративные и коммерческие заказчики работают на площадке. Информация о закупках по 223-ФЗ переносится в ЕИС.
Первый шаг проведения закупки — публикация извещения и закупочной документации. Если пришли запросы на разъяснение закупочной документации, нужно ответить в течение 2-х дней. По окончании периода приема заявок, рассмотреть поступившие заявки участников. Победитель определяется либо после рассмотрения заявок (запрос котировок, запрос предложений, конкурс без переторжки), либо после проведения торговой процедуры (аукцион, этап переторжки в конкурсе). Заказчик составляет и отправляет проект контракта победителю. При необходимости проект дорабатывается. После поставщика контракт подписывает заказчик.
Как покупать имущество на РТС-Тендер
Переходим в раздел «Имущество». Если зарегистрированы в ЕИС, регистрироваться отдельно не нужно. Если учетной записи в ЕИС нет, а участвовать собираетесь только в имущественных торгах, зарегистрируйтесь в секции. Далее алгоритм действий такой же, как при участии в закупках.
Найдите торг. Чтобы найти торги по реализации имущества, перейдите в раздел «Покупателям/Арендаторам», далее — «Расширенный поиск». Настройте фильтры, изучите найденные торги и выберите подходящий.
Ознакомьтесь с документацией. Если остались вопросы по документам или лоту, направьте запрос на разъяснение. Через пару дней продавец ответит на запрос. Посмотреть ответ можно в личном кабинете: раздел «Имущественные торги» — «Запросы».
Когда по торгу не осталось вопросов, подайте заявку на участие и внесите задаток. Следующий этап после подачи заявки — участие в торгах. В случае победы подпишите контракт на покупку или аренду имущества.
Как продавать имущество на РТС-Тендер
Зайдите в секцию Имущество, опубликуйте извещение о продаже. Рассмотрите поступившие заявки, отберите участников. По итогу проведения торгов, опубликуйте протокол и заключите контракт с победителем.
Участие в аукционном торге
Для участия в аукционном торге:
1. Войдите в Личный кабинет по электронной подписи;
2. Перейдите в раздел «Закупки», далее « Мои торги / Переторжки»;
3. Нажмите на номер закупки;
4. В разделе «Лот №» нажмите кнопку «Информация о торгах», далее « Подача ценовых предложений»;
5. В таблице «Текущее состояние» в поле «Новое ценовое предложение» укажите ценовое предложение (для удобства подачи ставки указан диапазон возможных ценовых предложений) и нажмите кнопку «Подписать».
Условия хода аукционного торга и параметры подачи ценовых предложений задает Организатор закупки (Заказчик) при формировании извещения:
Шаг аукциона: Если указан диапазон значений для шага (процент от НМЦ), то может быть подано любое ценовое предложение, которое предусматривает снижение текущего лучшего предложения на величину в пределах шага аукциона. Если в качестве шага указано точное значение (заданные минимальное и максимальное значения шага совпадают), то допустимым является только одно значение, улучшающее ценовое предложение;
Автоматическое снижение шага: Если выбрана данная опция, в течение времени ожидания ценового предложения не подается ни одного предложения, то шаг автоматически должен быть снижен на величину параметра «Величина автоматического снижения шага (процент от НМЦ)»;
Величина автоматического снижения шага (процент от НМЦ): Величина, на которую автоматически снижается текущий шаг, когда ценовое предложение не подается в течение времени ожидания ценового предложения, если шаг не достиг минимального значения и снижение шага предусмотрено;
Автоматическое продление аукциона после подачи ценового предложения: В случае выбора данного параметра время окончания аукциона будет продлеваться при подаче ценового предложения, снижающего текущее минимальное ценовое предложение;
Улучшение своего предложения без снижения текущего минимального: Параметр определяет возможность подачи «догоняющего» ценового предложения, которое улучшает предложение Участника без понижения текущего лучшего предложения;
Время ожидания понижающего ценового предложения (мин): Время, в течение которого не происходит автоматического снижения шага и(или) переход на вторую фазу/завершения аукциона (в случае, когда снижение шага не возможно) после подачи последнего ценового предложения;
Проводить вторую фазу (аукцион за второе место): Параметр позволяет переводить аукцион на вторую фазу, когда длительность фиксирована, Победитель определен, улучшение текущего минимального предложения не возможно;
Длительность второй фазы (в минутах): Фиксированная длительность второй фазы, если она предусмотрена.
Установка электронной подписи
Установка электронной подписи включает три этапа:
• Установка открытого и закрытого ключа сертификата электронной подписи;
• Установка корневого сертификата Удостоверяющего центра.
Установка криптопровайдера.
На Электронной площадке РТС-тендер рекомендуется работать через систему криптографической защиты КриптоПро (в случае если на Вашем компьютере установлено несколько криптопровайдеров, корректная работа на площадке РТС-тендер не гарантируется).
Установка открытого и закрытого ключа сертификата электронной подписи.
Установка сертификата с ключевого носителя:
1. Запустите КриптоПро CSP и перейдите на вкладку «Сервис». Вставьте ключевой носитель с электронной подписью в USB-порт компьютера и нажмите кнопку «Просмотреть сертификаты в контейнере»;
2. Нажмите кнопку «Обзор» и выберите контейнер электронной подписи, далее нажмите кнопку «Ок»;
3. Нажмите кнопку «Далее». В открывшемся окне нажмите кнопку «Установить» и на все вопросы, выдаваемые системой, отвечайте «Да» или «Ок»;
4. Для завершения установки нажмите кнопку «Готово». Электронная подпись установлена.
Установка электронной подписи с Flash-носителя:
1. Запустите КриптоПро CSP и перейдите на вкладку «Сервис». Вставьте носитель электронной подписи и нажмите кнопку «Установить личный сертификат»;
3. В поле «Имя хранилища сертификатов» с помощью кнопки «Обзор» выберите «Личное» и установите галочку в чек-бокс «Установить сертификат в контейнер»;
4. Нажмите кнопку «Далее». Для завершения установки нажмите кнопку «Готово».
Установка корневого сертификата Удостоверяющего центра.
Корневой сертификат может быть установлен несколькими способами:
• Из личного сертификата;
• С сайта Удостоверяющего центра, выдавшего Вам электронную подпись.
Установка корневого сертификата из личного:
1. В панели браузера Internet Explorer перейдите в раздел «Сервис», далее «Свойства браузера (обозревателя)»;
2. Перейдите в раздел «Содержание» и нажмите кнопку «Сертификаты»;
3. Двойным щелчком мыши откройте Ваш сертификат и перейдите в раздел «Путь сертификации»;
4. Дважды нажмите на корневой сертификат Удостоверяющего центра и в открывшемся окне нажмите кнопку «Установить сертификат»;
5. В открывшемся диалоговом окне Мастера установки нажмите кнопку «Далее»;
6. С помощью радио-кнопки выберите «Поместить сертификаты в следующее хранилище», нажмите кнопку «Обзор» и выберите «Доверенные корневые центры сертификации»;
7. Выполните действия по умолчанию. Корневой сертификат установлен.
