Пенсионеры, постоянно проживающие за рубежом, могут получать пенсию и социальные выплаты на банковский счет любой платежной системы
С 1 июля 2021 года пенсионеры России получают пенсии и иные социальные выплаты с использованием национальных платежных инструментов ‑ карты платежной системы «Мир».
В связи с этим возникают вопросы у тех получателей пенсий и иных социальных выплат, которые постоянно проживают за рубежом.
Российские пенсионеры, проживающие за пределами Российской Федерации в иностранном государстве, с которым Российской Федерацией не заключен международный договор, могут не беспокоиться. Согласно части 5 статьи 30 Федерального закона от 27.06.2011 года № 161-ФЗ «О национальной платёжной системе» установлено, что его положения не применяются в отношении граждан, имеющих постоянное место жительства за пределами Российской Федерации.
Для лиц, проживающих за границей, в соответствии с пунктами 9 и 12 Постановления Правительства РФ от 17 декабря 2014 г. № 1386 «О порядке выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации» предусмотрен порядок ежегодного подтверждения факта нахождения гражданина в живых.
Если пенсионер официальным документом уведомит Пенсионный фонд РФ о своем постоянном проживании за границей, а также в соответствии с требованиями законодательства ежегодно представляет в Пенсионный фонд справку о постоянном месте жительства, подтверждающая факт нахождения в живых, он будет получать пенсию и иные социальные выплаты на указанный им в заявлении банковский счёт любой платёжной системы.
Таким образом, главное для «зарубежного» пенсионера – предоставить в Пенсионный фонд, сведения подтверждающие факт нахождения гражданина в живых.
Как получить российскую пенсию, проживая за границей
Граждане Российской Федерации, проживающие за границей, подают заявление о назначении пенсии или о доставке пенсии и необходимые документы в любой территориальный орган ПФР в пределах территории Российской Федерации по своему выбору независимо от места жительства (пребывания) или фактического проживания, или непосредственно в ПФР (в Департамент по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей, почтовый адрес: 119991, г. Москва, ул. Шаболовка, д.4, ГСП-1)
Личный прием граждан, проживающих за границей, (их доверенных лиц), и прием документов от них осуществляется Департаментом по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей, ПФР по адресу: г. Москва, ул. Анохина 20 корп. А (ст. метро «Юго-Западная»).
Новое назначение пенсии
Такой вариант возможен, если гражданин Российской Федерации переехал жить за рубеж как до, так и после наступления права на назначение пенсии по российскому законодательству.
Документы для назначения пенсии:
Если копии представляются без приложения оригиналов документов, то они должны быть заверены нотариально (возможно российским консульским загранучреждением).
Личный прием граждан, проживающих за границей, (их доверенных лиц) и прием документов от них осуществляется Департаментом по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей, ПФР по адресу: г. Москва, ул. Анохина 20 корп. А (ст. метро «Юго-Западная»)
Восстановление выплаты пенсии, назначенной лицу, которому она была приостановлена (прекращена) в связи с выездом на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, в соответствии с российским законодательством производится на основании:
После восстановления выплаты пенсии гражданину для получения пенсии в каждом последующем году необходимо представлять в Пенсионный фонд России документ о нахождении в живых или являться лично для оформления акта личной явки в любой территориальный орган ПФР в пределах территории Российской Федерации по своему выбору независимо от места жительства (пребывания) или фактического проживания, или непосредственно в ПФР (в Департамент по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей), дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации.
Письменные обращения по вопросам пенсионного обеспечения следует направлять в ПФР по адресу: ул. Шаболовка, д. 4, ГСП-1, г. Москва, Российская Федерация, 119991.
Письменные обращения по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за рубежом, можно отправить также по факсу: +7 495 987 80 30 или через онлайн-приемную для граждан, проживающих за рубежом, которая находится на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации по адресу: https://es.pfrf.ru/appeal/.
Департамент по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей, осуществляет прием, консультации граждан и заинтересованных ведомств, организаций по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей. Прием ведется по адресу: г. Москва, ул. Анохина, д. 20А.
Непосредственный прием посетителей ведет отдел по приему граждан ежедневно по рабочим дням в порядке живой очереди с понедельника по четверг с 9:30 до 17:00 и по пятницам с 9:30 до 16:00.
Также за консультацией можно обратиться по многоканальному справочному телефону клиентской службы Департамента: +7 495 987 80 30.
Пенсия при переезде в другую страну: правила выплаты
Жители региона, выехавшие на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации, могут реализовать свое право на пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральными законами «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ, «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, » постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2014 г. N 1386 «О порядке выплаты пенсий лицам выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации».
Отделение Пенсионного фонда РФ поясняет: чтобы получить право на назначение российской пенсии, человек, уехавший за границу на постоянное место жительства, должен иметь гражданство Российской Федерации.
Обратиться за пенсией можно в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком. Для этого необходимо подать соответствующее заявление лично, по почте, либо через доверенное лицо.
Отметим также, что если гражданин не имеет регистрации на территории РФ, то он подает заявление о назначении пенсии в Пенсионный фонд РФ. При наличии регистрации – в территориальный орган ПФР по месту регистрации.
К заявлению о назначении пенсии должны быть приложены следующие документы:
Кроме того, если документы сдаются через доверенное лицо, то оно должно быть удостоверено должным образом: доверенность должна содержать данные доверителя, то есть сведения заграничного паспорта гражданина Российской Федерации, а также указание на то, что доверенному лицу доверяется оформление пенсии (копия доверенности приобщается к материалам пенсионного дела).
Обращаем внимание, что в связи с вступлением в силу с 1 января 2015 года Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и постановления Правительства РФ от 17.12.2014 № 1386 «О порядке выплаты пенсий лицам, выезжающим на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации» выплата пенсии указанной категории производится только на территории Российской Федерации в рублях путем зачисления на счет гражданина в кредитной организации органом, осуществляющим его пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации, либо по доверенности представителю гражданина.
Важно! В последующем необходимо ежегодно представлять документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых, выданный нотариусом на территории Российской Федерации либо компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства. Также подтвердить факт нахождения в живых можно путем личной явки в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации либо в Пенсионный фонд Российской Федерации или орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации.
По всем возникающим вопросам, вы можете обратиться к специалистам Пенсионного фонда Чеченской Республики по телефону «Горячей линии» 8(800)600-02-96.
Получать российскую пенсию можно даже проживая за границей
В 2020 году Правительством Российской Федерации упрощен порядок выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим на постоянное жительство за пределы России. Постановлением Правительства РФ от 04.09.2020 № 1356 отменена необходимость представления справки, подтверждающей постоянное место жительства гражданина за пределами Российской Федерации, с указанием даты переезда, в том числе из одного иностранного государства в другое, выдаваемой дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации.
Для продолжения пенсионного обеспечения гражданину или его представителю (при наличии доверенности) достаточно представления в Пенсионный фонд заявления о выезде за пределы территории Российской Федерации по форме согласно приложению № 1 к Положению о порядке выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства РФ от 17.12.2014 № 1386, на бумажном носителе или в форме электронного документа. Данное заявление можно подать при личном посещении Пенсионного фонда или МФЦ, по почте, а также в электронном виде на сайте ПФР или портале госуслуг.
К данному заявлению представляется справка о выполнении (невыполнении) оплачиваемой работы за пределами Российской Федерации (для выплаты пенсии по случаю потери кормильца лицам, занятым уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет) по форме согласно приложению № 3, выданная дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации. Указанная справка может быть выдана компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства.
Добавим, что заявление о выезде за пределы территории Российской Федерации может быть представлено не только в территориальный орган ПФР по месту нахождения пенсионного дела и выплаты пенсии, но и в любой территориальный орган системы ПФР на территории России, который уже обеспечит необходимое взаимодействие с органом, выплачивающим ему пенсию.
В дальнейшем продление выплаты пенсии гражданину производится ежегодно при условии представления один раз в год в Пенсионный фонд Российской Федерации или орган, осуществляющий пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации, документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых.
Документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых, выдается нотариусом на территории Российской Федерации либо компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства.
Подтверждение факта нахождения гражданина в живых может осуществляться путем его личной явки в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации либо в Пенсионный фонд Российской Федерации или орган, осуществляющий пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации.
Документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых (акт о личной явке гражданина с целью продолжения выплаты пенсии в соответствующем периоде), составляется и представляется по истечении 12 месяцев с месяца:
Информация об организации электронного взаимодействия по пенсионному обеспечению лиц, проживающих за границей
Для ежегодного продолжения выплаты российских пенсий лицам, проживающим за границей, требуется ежегодное подтверждение факта нахождения их в живых.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2014 № 1386 ПФР и дипломатические представительства и консульские учреждения России могут оформлять факт нахождения гражданина в живых в форме акта личной явки, предусматривающего отражение сведений о факте осуществления (не осуществления) работы и (или) иной деятельности, с последующей передачей в электроном виде информации, содержащейся в нем, через МИД России в ПФР. Подтверждение названного факта производится по истечении 12 месяцев со дня подачи гражданином, заявления о выезде за пределы Российской Федерации либо представления такого документа ранее.
При этом согласно статье 26.1 Федерального закона № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер, проживающий и осуществляющий работу и (или) иную деятельность за границей, обязан самостоятельно представлять в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, документ, подтверждающий данный факт, выданный компетентными органами (должностными лицами) иностранного государства в отличие от пенсионеров, проживающих в России, в отношении которых такого рода сведения предоставляется работодателями. Вместе с тем при представлении пенсионером этого документа в консульское учреждение соответствующая информация, касающаяся факта осуществления (прекращения) факта работы и (или) иной деятельности, отражается в акте личной явке и, соответственно, данные сведения представляются в электронном виде. В целях осуществления электронного документооборота заключено Соглашение об электронном взаимодействии между ПФР и МИД России, подписанное 15.12.2014 и введенное в действие с 01.01.2015[2].
Представление консульскими учреждениями за рубежом информации в электронном виде позволяет сократить сроки получения ПФР документов и как следствие сроки по их обработке и принятию решений по восстановлению (возобновлению) выплаты пенсий гражданам, проживающим за рубежом, практически до 10 дней, а также нивелировали соответствующие финансовые затраты пенсионеров.
Вместе с тем часть пенсионеров по прежнему пользуются нотариальными услугами и представляют документы на бумажном носителе, что обусловлено удаленностью нахождения загранучреждений МИД России от места жительства пенсионеров, например в таких странах как США, Германия, Канада.
В связи с вступлением в силу с 01.01.2016 Федерального закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ[4], статьей 26.1 которого предусматривается представление пенсионером в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, документа, подтверждающего факт осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности за пределами Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2016 № 793[5] форма акта личной явки дополнена новым блоком, предусматривающим отражение сведений о факте осуществления (не осуществления) работы и (или) иной деятельности и, начиная с 01.01.2017, данные сведения представляются в электронном виде, что важно, поскольку в отличие от пенсионеров, проживающих в России, в отношении которых такого рода сведения предоставляется работодателями, граждане, проживающие за границей, обязаны представлять их самостоятельно.
Кроме того, для удобства граждан, выехавших за рубеж и реализовавших свое право на российскую пенсию на сайте ПФР через «Личный кабинет гражданина» реализованы электронные сервисы «О назначении пенсии», «О произведенных выплатах» и «О статусе направленных в ПФР документов», «О пенсии для граждан, проживающих за границей», «О выплатах для граждан, проживающих за границей», позволяющие практически в режиме «он-лайн» получать информацию о назначении и выплате пенсии, а также о движении представленных гражданами документов в системе ПФР.
[1] Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2014 № 1386 «О порядке выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации».
[3] За исключением граждан, проживающих в странах, с которыми заключены международные договоры в области социального (пенсионного) обеспечения, которым предоставление такого документа не требуется.
[4] Федеральный закон от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий».
[5] Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2016 № 793 «О внесении изменений в Положение о порядке выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации».
