как правильно написать заявление судебным приставам об уменьшении процента взыскания с пенсии
Как снизить размер удержания по исполнительному документу
Губин Виталий
Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа судебным приставом-исполнителем исчисляется с учетом всех обстоятельств конкретного дела при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.
Из ч. 2 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона).
Таким образом конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника должен определяться с учетом всех обстоятельств дела, а также при неукоснительном соблюдении принципов исполнительного производства как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.
При расчете размера удержаний из заработной платы или пенсии гражданина судебный пристав-исполнитель обязан учитывать тот факт, что для работающего гражданина или пенсионера это их единственный источник существования и тех лиц, которые находятся на его иждивении.
Данной позиции также придерживается Конституционный суд РФ, отраженной в Определении от 17.01.2012 N 14-О-О. В частности, КС РФ указал, что при определении размера удержания из заработной платы должника-гражданина, являющейся для него единственным источником существования, судебному приставу-исполнителю надлежит учитывать в числе прочего размер этой заработной платы, с тем чтобы обеспечить самому должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования.
Заявление об отмене судебного приказа
Верховный суд РФ 12.01.2017 года также защитил должника-пенсионера, указав в своем кассационном определении по делу 45-КГ16-27 следующее, при совершении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель не вправе игнорировать принципы исполнительного производства, установленные статьёй 4 поименованного закона: принципы законности, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника гражданина и членов его семьи.
Как указал Верховный суд РФ, из буквального прочтения приведённой нормы (ч. 2 ст. 99 Закона), она не содержит запрета на установление размера удержания в максимальном пределе
Однако, поскольку положения части 2 статьи 99 Закона об исполнительном производстве предусматривают лишь максимально возможный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать такой размер удержания, который бы учитывал материальное положение должника.
Следовательно, судебный пристав-исполнитель, получив ходатайство административных истцов, являющихся в исполнительном производстве должниками, обязан был проверить их материальное положение.
Как снизить размер удержания, если исполнительный документ находится на исполнении у судебного пристава
Порядок рассмотрения заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, которые могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства, определяется статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве.
Должностное лицо службы судебных приставов по результатам рассмотрения заявления, ходатайства выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства, копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (части 5 и 7 указанной статьи).
Соответственно должнику необходимо обратиться к судебному приставу-исполнителю, в чем производстве находится дело, с ходатайством снизить размер удержания из дохода в указанном вами размере (снизить до 40, 25 и т.д. процентов). К заявлению необходимо приложить доказательства вашего имущественного положения и невозможности исполнения судебного акта в установленном размере.
Что делать, если взыскатель обратился непосредственно в банк или к работодателю, минуя службу судебных приставов
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем.
Исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме ста тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем (ч. 1 ст. 9 Закона).
Банк или работодатель не наделены полномочиями и не вправе уменьшить размер удержаний по исполнительному документу, поскольку обязаны исполнять требования судебного акта в полном объеме.
Вместе с тем, должник вправе обратиться с заявлением в суд о снижении размера удержания в соответствии со ст. 203 ГПК РФ, в соответствии с которой суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения (часть 1 статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статья 434 ГПК РФ, часть 1 статьи 358 КАС РФ, часть 1 статьи 324 АПК РФ).
Заявление подается в суд, рассматривавший дело в первой инстанции и выдавший исполнительный документ, в том числе и в случае отмены (изменения) судебного акта и принятия нового судебного акта судом апелляционной, кассационной или надзорной инстанции. Государственной пошлиной данное заявление не облагается.
К заявлению необходимо приложить доказательства вашего имущественного положения и невозможности исполнения судебного акта в установленном размере.
Между тем, если вы узнали, что взыскание производится на основании судебного приказа, то вы вправе отменить его. Составить самостоятельно заявление об отмене судебного приказа можно по ссылке ЗДЕСЬ
Заявление приставам о снижении удержаний из пенсии
Добро пожаловать на наш сайт! Мы стараемся публиковать качественный и полезный контент. В разделе справочная информация можно посмотреть примеры различных юридических документов. На этой же странице мы поговорим о таком документе как заявление приставам о снижении удержаний из пенсии.
Внизу страницы вы можете скачать готовый образец такого заявления, а для тех кому интересно чему- то научиться мы расскажем, что это за документ и как его составлять.
Как составить заявление?
Для начала давайте сразу определимся, что подобное заявление может быть составлено вами в свободной форме, закон не содержит какого-то шаблона или официальной формы. На практике любые документы оформляются примерно следующим образом:
Шапка — указываются важные реквизиты, наименование адреса ( в нашем случае отдел приставов или конкретный судебный пристав-исполнитель), номер исполнительного производства, ваши контактные данные (ФИО, адрес,телефон, электронная почта).
Наименование документа — в нашем случае это можно назвать просто — «заявление». Но никто вам не запрещает указать например подобную формулировку «заявление о снижении удержаний из пенсии»
Содержание — собственно говоря, здесь указывается вся суть вашего обращения, то есть вы пишите кем, когда и на основании чего возбуждено исполнительное производство. Указываете реквизиты судебного решения, исполнительного листа и другое. Здесь же необходимо указать причины почему вы считаете, что удержание в подобно размере нарушает ваши права. Желательно сослаться на законы и актуальную судебную вашего региона, а лучше Высших судов (Верховный и Конституционные суды).
Просительная часть — здесь мы указываем, что мы просим, например:
Снизить размер ежемесячных удержаний из пенсии ______________ по исполнительному производству № _______________ от «_____»_________/_____ года, возбужденному на основании исполнительного листа ____№_________ от «_____»_________/_____ года выданного ______________ районного суда г. Москвы с 50% до 20%.
Приложения — тут необходимо описать все прикладываемые вами документы, справки,расчеты,чеки и так далее. Документы указывайте с реквизитами.
Нажмите чтобы посмотреть образец
Судебному приставу-исполнителю _________________
от _______________________________
Заявление
o снижении размера удержаний
Решением __________________ районного суда г. Москвы от «_____»_________/_____ года с __________________. в пользу _______________ были взысканы денежные средства в размере _______________________рублей в счет _______________________.
На основании решения ____________ районного суда г. Москвы от «_____»_________/_____ года был выдан исполнительный лист ___№__________ от «_____»_________/_____ года, в связи с чем было возбуждено исполнительное производство № ________________ «_____»_________/_____ года
Согласно п. _______постановления об обращении взыскания на пенсию от «_____»_________/_____ года судебный пристав-исполнитель постановил производить ежемесячные удержания в размере 50% доходов должника.
______________________в настоящее время не работает, так как является пенсионером, что подтверждается соответствующими справками.
Единственным доходом является пенсия, размер которой составляет ___________________рублей с учетом всех надбавок и дополнительных платежей.
После удержаний, производимых по исполнительному листу ____№__________ от «_____»_________/_____ года в погашение долга, ______________ получает ____________рублей, что недостаточно для нормального проживания и обеспечения себя всем необходимым.
На сумму в размере _____________рублей _______________. вынуждена жить в течении всего месяца, приобретать лекарства, оплачивать коммунальные расходы и Согласно постановлению Правительства Москвы от 5 декабря 2017 г. № 952-ПП «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за III квартал 2017 г.», прожиточный минимум в г. Москве для пенсионеров с 01.01.2018 г. составляет 11 420 рублей. Таким образом, сумма, которая остается после удержания из пенсии не соответствует величине прожиточного минимума.
В соответствии со ст. 446 ГК РФ «Имущество, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам»: «продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении;»
В соответствии с Письмом ФССП России от 07.03.2013 N 12/01-6008-ТИ «Таким образом, размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа судебным приставом-исполнителем исчисляется с учетом всех обстоятельств конкретного дела при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи».
Конституционный Суд Российской Федерации, в пункте 2.3 определения от 17.01.2012 N 14-О-О отметил, что в случае, когда пенсия является для должника-гражданина единственным источником существования, необходимость обеспечения баланса интересов кредитора и должника-гражданина требует защиты прав последнего путем не только соблюдения минимальных стандартов правовой защиты, отражающих применение мер исключительно правового принуждения к исполнению должником своих обязательств, но и сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни.
Данная позиция находит свое выражение и в судебной практике. Так в Постановление ФАС Северо-Западного округа от 10.12.2012 по делу N А05-9010/2011 по мнению суда, руководствовавшегося, в т.ч., п. 2 ч. 1 ст. 98, ч. 1 ст. 101, ч. 2 ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве», п. 2.3 Определения КС РФ от 17.01.2012 N 14-О-О, суды двух инстанций с учетом размера получаемой должником пенсии по старости и величины прожиточного минимума по социально-демографической группе должника в месте его жительства правомерно признали незаконным постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на пенсию должника в размере 50% до погашения долга, поскольку судебный пристав-исполнитель не принял во внимание конкретные обстоятельства, связанные с необходимостью обеспечения условий для нормального существования должника. При этом суд отклонил довод взыскателя о том, что определение размера удержания денежных средств из пенсии должника за вычетом прожиточного минимума приведет к необоснованному затягиванию или невозможности исполнения требований исполнительного документа, т.к. указанные обстоятельства не могли являться основанием для освобождения взыскателя от соблюдения положений Определения КС РФ об обеспечении условий для нормального существования должника, равно как задач и принципов исполнительного производства.
Аналогичная позиция содержится в:
По смыслу части 2 статьи 99 Закона N 229-ФЗ во взаимосвязи с его статьей 4, конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств данного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.
Сохранение ежемесячных удержаний из пенсии _______________ в размере 50% значительно ухудшает ее материальное положение, не обеспечивает поддержание достойных условий жизни, поскольку оставшейся части пенсии недостаточно для удовлетворения нормальных потребностей. На основании изложенного,
Снизить размер ежемесячных удержаний из пенсии ______________ по исполнительному производству № _______________ от «_____»_________/_____ года, возбужденному на основании исполнительного листа ____№_________ от «_____»_________/_____ года выданного ______________ районного суда г. Москвы с 50% до 20%.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Возможно ли снижение размера удержания из доходов (заработной платы, пенсии) в связи с тяжелым финансовым положением?
В соответствии с пунктом 2 статья 99 ФЗ «Об исполнительном производстве», при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
В силу п.2 ч.3 ст.68 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 98 данного Закона в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина.
Применительно к вышеуказанным правовым нормам, во взаимосвязи со статьей 4 того же Закона, конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств данного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.
Поскольку положения части 2 статьи 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривают лишь максимально возможный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, они позволяют судебному приставу-исполнителю устанавливать такой размер удержания, который бы учитывал материальное положение должника, не нарушая при этом права взыскателя. С целью снижения размера удержания заинтересованное лицо вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с письменным заявлением о снижении процента удержаний из заработка, предоставить справку о размере получаемой заработной платы и документы, подтверждающие тяжелое материальное положение.
В случае отказа судебного пристава-исполнителя в удовлетворении жалобы, должник вправе в соответствии со ст.203 ГПК РФ, ст.37 ФЗ «Об исполнительном производстве» обратиться в суд, выдавший исполнительный документ с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, выдавшим исполнительный документ (в том числе об уменьшении размера ежемесячных удержаний из доходов по исполнительному производству)
Время создания/изменения документа: 16 октября 2017 12:20 / 16 октября 2017 12:22
107996, г.Москва, ул. Кузнецкий Мост, д. 16/5, стр. 1
107996, г.Москва, Газетный пер., д. 7, стр. 1