как проверить оквэд для вакцинации

Как проверить оквэд для вакцинации

Комментарий

Кто подпадает под обязательную вакцинацию?

Главный санитарный врач Москвы счел крайне неблагоприятной эпидемиологическую ситуацию в Москве в связи с распространением коронавируса. Поэтому вводит обязательную вакцинацию московских работников (как по трудовым, так и по гражданско-правовым договорам) следующих сфер деятельности:

Обязательная вакцинация касается также госслужащих, муниципальных служащих, работников органов власти города Москвы и подведомственных им организаций.

Обеспечить вакцинацию сотрудников обязан работодатель

Обеспечить обязательную вакцинацию работников (как по трудовым, так и по гражданско-правовым договорам) обязаны работодатели (организации и ИП), осуществляющие деятельность на территории Москвы. Для этого они обязаны предпринять следующие действия:

Правила обеспечения вакцинации не распространяются на лиц, которые имеют противопоказания к прививке от COVID-19 (подтверждается медицинской справкой). Перечень противопоказаний приведен в инструкции к прививкам ГАМ-КОВИД-ВАК, ЭпиВакКорона и КовиВАк. По нашему мнению, сотрудников с противопоказаниями не нужно учитывать при расчете доли вакцинированных (в числителе и в знаменателе).

Тот факт, что сотрудник уже перенес ковид, не является противопоказанием к вакцинации, поэтому переболевших, по нашему мнению, необходимо включать в расчет 60 % привитых сотрудников (в числитель и в знаменатель). Возможно, на этот счет будут какие-то разъяснения, следите за новостями на сайте.

Обеспечить обязательную вакцинацию обязаны организации (предприниматели), у которых сотрудники работают по трудовым или гражданско-правовым договорам. Однако индивидуальные предприниматели без работников не попадают в эту категорию, поэтому, по нашему мнению, могут не выполнять эти требования и не подавать сведения о вакцинированных работниках.

Контролировать соблюдение работодателями этих обязанностей будут Правительство Москвы, Управление Роспотребнадзора г. Москвы.

За невыполнение указанных обязанностей работодателю может грозить ответственность:

Еще один момент, который остается неясным, – значение в контексте комментируемого постановления слов «обеспечить» и «организовать». Должен ли работодатель только предоставить возможность вакцинации или же он должен сделать так, чтобы сотрудники вакцинировались? По нашему мнению, работодатели должны сделать так, чтобы доля вакцинированных сотрудников (включая исполнителей по договорам ГПХ) составляла 60 %. При этом постановление не содержит исключений для типа занятости, т. е. требование касается всех работодателей на территории Москвы, в том числе тех, у кого сотрудники работают удаленно (при условии соответствия виду деятельности).

Об этом свидетельствует обязанность организаций и предпринимателей с сотрудниками в период с 1 по 15 июля 2021 года представить сведения о вакцинированных сотрудниках по форме из Приложения № 2 к Указу Мэра Москвы от 16.06.2021 № 32-УМ. Сведения подаются в электронном виде через личный кабинет организации или ИП на сайте мэра и Правительства Москвы. Подается информация как о самой организации или ИП (ИНН, ОГРН, ОКВЭД, среднесписочная численность сотрудников), так и о вакцинированных работниках (СНИЛС, номер полиса ОМС, номер мобильного телефона, серия и номер удостоверяющего личность документа, а для иностранных граждан – патента). На основании отчета контролеры проверят, соблюдены ли на 15.07.2021 требования о 60 % вакцинации сотрудников первым компонентом вакцины. Проконсультироваться по вопросам подачи отчета можно по телефону: +7 (495) 197-97-77 или на портале i.moscow.

Чтобы соблюсти новые требования о вакцинации, рекомендуем работодателям составить списки уже привитых сотрудников, непривитых, а также тех, кто имеет отводы. Это поможет оценить процент сотрудников, которые должны вакцинироваться. С невакцинированными сотрудниками следует провести разъяснительную работу, рекомендуем также вручить им уведомление об обязательной вакцинации (желательно под подпись). Мотивировать сотрудников к вакцинации можно денежными выплатами, предоставлением дополнительных дней отдыха и пр. Отметим, что если работникам предоставляется оплачиваемый день отдыха, то работодатель сам решает, как отметить его в табеле. Так, можно разработать свое значение или использовать уже имеющееся ОВ (дополнительные оплачиваемые выходные дни).

Что делать, если сотрудник отказывается от прививки?

Прививка от коронавируса включена в календарь профилактических прививок на временной основе и в связи с изданием постановления главного санитарного врача по Москве от 15.06.2021 № 1 стала обязательной для перечисленных в этом документе категорий граждан (ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, ст. 10 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ).

Сотрудники могут отказаться от этой прививки, руководствуясь п. 1 ст. 5 Закона № 157-ФЗ. Отказников закон позволяет отстранить от работы, которая связана с высоким риском заболеваний инфекционными болезнями (ч. 2 ст. 5 Закона № 157-ФЗ).

Такие работы перечислены в постановлении Правительства РФ от 15.07.1999 № 825.

Как видим, список обязательных к вакцинации московских сотрудников и список работ, от которых можно отстранить без прививки, пересекается только в части образовательной деятельности. Иными словами, отстранить от работы в отсутствие прививки можно только работников московских образовательных организаций.

Отстранение от работы сотрудников иных сфер деятельности, а также применение к ним дисциплинарных взысканий, по нашему мнению, не соответствует трудовому законодательству. За разъяснением по этому вопросу рекомендуем обратиться в Минтруд России.

Ситуация в других регионах

На текущий момент аналогичные постановления приняты в:

В Ивановской области некоторые категории работников должны либо делать каждые 4 дня тест ПЦР, либо привиться на основании указа губернатора Ивановской области от 15.06.2021 № 89-уг.

Аналогичное меры приняты в ХМАО-Югре.

Источник

Постановление об обязательной вакцинации 60% сотрудников: как исполнять, санкции для бизнеса

К 22 июля работодателям — организациям и ИП Москвы и Подмосковья необходимо сдать первый отчет о вакцинации не менее 60% персонала по состоянию на 15 июля. Разобрались, что с этим делать бизнесу и как выполнить постановление, чтобы не получить штраф.

Виктор Подгорский

резкого роста количества заражений COVID-19 государство приняло ряд мер, которые касаются работы компаний и ИП.

Руководители отделений Роспотребнадзора Москвы, Подмосковья, а следом за ними Кемеровской и Сахалинской и других областей подписали специальные постановления. В них — требование к работодателям до 15 июля вакцинировать не менее 60% сотрудников.

Разобрались, что с этим делать бизнесу и как выполнить постановление, чтобы не получить штраф.

Эксперт актуализировал информацию на 20 июля.

На 15:00 20 июля новых данных или уточнений от администрации нет, но это не значит, что ничего не изменится в будущем. Следите за нашими статьями.

Кому необходимо вакцинировать сотрудников

Постановление касается не всех. Необходимость вакцинации сотрудников определяется по основному коду ОКВЭД, который указан в ЕГРЮЛ или ЕГРИП. При этом неважно, работает фактически бизнес по нему или нет. Под обязательную вакцинацию попадают сотрудники сфер бизнеса, где приходится много контактировать с людьми.

Работникам этих отраслей необходимо привиться однокомпонентной вакциной до 15 июля, двухкомпонентной — до 15 июля первым компонентом, до 15 августа — вторым.

Учитываются вакцины, прошедшие государственную регистрацию в России. Если российские или иностранные граждане привились вакциной, не зарегистрированной в РФ, они не считаются вакцинированными и не входят в 60% привитых сотрудников.

Кредиты до 15 000 000 ₽ от 8,9% годовых

Как будут проверять вакцинацию сотрудников

Контроль за вакцинацией будет вести управление Роспотребнадзора по региону.

Компаниям и ИП надо подать два отчета. Первый — с информацией о вакцинации сотрудников однокомпонентной вакциной и о вакцинации первым компонентом — надо было сдать до 15 июля. того, что многие не успели сделать это вовремя, срок продлили до 22 июля.

Второй — о вакцинации сотрудников вторым компонентом — до 15 августа включительно.

Требование вакцинировать 60% сотрудников к 15 июля не изменилось.

В отчете надо указать данные своей организации или ИП и личные данные вакцинированных сотрудников. Шаблон такого отчета утвержден мэром Москвы и губернатором Московской области. На поля поставили ссылку на актуальный шаблон.

Отправить отчет нужно в электронном виде через систему электронного документооборота в личном кабинете ИП или юрлица на официальном сайте мэра Москвы или правительства Московской области. Для отправки понадобится квалифицированная электронная подпись.

Работодатель должен внести в таблицу такую информацию:

Данные о сотрудниках, которые отказались делать прививку, в отчет вносить не надо.

Кто из сотрудников может не прививаться

В компании или ИП могут трудиться работники, которым нельзя делать прививку от COVID-19.

Можно предположить, что при проверке по таким работникам будет необходимо предоставить подтверждение противопоказаний. Например, диагноз от врача, справку о перенесенном заболевании или больничный лист. Но конкретных требований и разъяснений на этот счет пока нет.

Отказаться от вакцинации имеют право:

Что делать, если сотрудник отказался от прививки

Если в компании или ИП меньше 60% вакцинированных, а некоторые сотрудники отказались от прививки без подтвержденных противопоказаний, работодатель может отстранить от работы любого из них до улучшения эпидемиологической ситуации.

Главное — соблюдать общий лимит 60% привитых от общего числа работников.

Сотрудник, который не хочет прививаться, должен дать письменный отказ. Если сотрудник не пишет отказ сам, работодателю нужно составить об этом акт.

Как посчитать процент вакцинированных

Под обязательную вакцинацию попадают все работники, с которыми у компании или ИП оформлен трудовой договор или договор ГПХ.

Например, магазин сотрудничает с 10 самозанятыми курьерами по договору ГПХ. В штате работает 6 человек. Вакцинировать надо (10 + 6) × 60% = 10 человек.

Постановление касается и сотрудников на удаленке, поэтому их тоже учитывают в общем количестве работников. При условии, что человек трудится в регионе с обязательной вакцинацией.

Переболевшие COVID-19 не входят в 60% вакцинированных сотрудников. Врачи пока не могут определить, какой уровень антител считать достаточным для создания иммунитета, и не приравнивают количество антител после болезни к вакцине.

Например, в компании 10 работников. 8 из них переболели COVID-19 и не вакцинировались. 2 человека получили вакцину. Вакцинироваться в компании должны 60% сотрудников — это 6 человек. Значит, из 8 переболевших надо вакцинировать 4 человек.

Для расчета процента вакцинированных можно воспользоваться таким алгоритмом:

Дальше возможно два варианта развития ситуации:

Например, в компании работает 100 человек. У 20 из них есть противопоказания, 10 уже сделали прививку, 30 готовы вакцинироваться, остальные 40 не хотят. Считаем, сколько человек должны быть вакцинированы, чтобы уложиться в лимит.

100 × 60% = 60 человек должны быть привиты к 15 июля.

Считаем, кто готов или уже привился: 30 + 10 = 40 человек. Для соблюдения лимита необходимо, чтобы привились еще 20 человек.

Сотрудников, которые отказываются прививаться, работодатель вправе отстранить от работы без сохранения зарплаты. Но отстранять всех 40 не обязательно — достаточно соблюсти лимит в 60% от общего числа сотрудников. Из этих 40 нужно выбрать 20, кто это будет — решать работодателю. Можно ориентироваться на то, как часто человек контактирует с клиентами и другими работниками.

Штрафы за несоблюдение постановления

Если ИП и организации не соблюдают требования о вакцинации, их могут оштрафовать.

Нарушения могут быть такими:

При угрозе распространения опасных заболеваний предусмотрены административные штрафы за нарушение пунктов 2 и 3:

Вместо штрафа компании могут приостановить деятельность до 90 суток.

Штрафы за нарушение пункта 1:

Где сотрудники могут сделать прививку от COVID-19

Сотрудники могут привиться от COVID-19 любой из доступных вакцин:

Сделать это можно бесплатно в своей районной поликлинике по предварительной записи. Центры вакцинации также открыты

Записаться на вакцинацию можно в личном кабинете через сервис «Госуслуги» или на официальном сайте мэра Москвы.

Источник

Вакцинация сотрудников: ответы на часто задаваемые вопросы

Власти Москвы и некоторых других регионов обязали работодателей из сферы услуг населению вакцинировать не менее 60% работников, отчитаться об этом, а не менее 30% непривитых сотрудников отправить на удаленку. Не все нюансы до конца урегулированы, а разъяснения чиновников часто не стыкуются с нормативными документами. В этой статье мы собрали часто задаваемые нашей службе консалтинга вопросы, ответили на них и прокомментировали спорные моменты.

Что будет, если работодатель не выполнит «разнарядку» по вакцинации?

Это расценивается как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Работодателя могут привлечь к ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ и приостановить деятельность на срок до 90 суток.

Как определяют принадлежность организации или ИП к отраслям, где обязательна вакцинация?

В нормативных документах это не прописано. В ответах на вопросы на сайте Мэра Москвы говорится про основной вид деятельности. Целесообразно опираться на основной ОКВЭД и фактически осуществляемый вид деятельности.

Как будут проверять количество вакцинированных?

С 1 по 15 июля организации и ИП, которые ведут деятельность в соответствующих сферах, должны подать отчёт о количестве вакцинированных (см. инструкцию). Эту информацию сопоставят с данными из ЕМИАС и государственной информационной системы Минздрава России. Информацию о нарушениях передадут в Управление Роспотребнадзора по Москве.

Считать ли исполнителей по ГПД?

В п. 1.1 Постановления Главного государственного санитарного врача г. Москвы от 15 июня 2021 года № 1 говорится и об исполнителях, работающих по гражданско-правовым договорам, но их статус не конкретизируется. А вот Оперштаб г. Москвы уточняет, что сюда же входят и самозанятые. Опять же не уточняется, считаются ли самозанятые в статусе ИП. Этот вопрос тоже до конца не урегулирован и в нормативных документах не прописан. В любом случае не нужно считать исполнителей по ГПД, которые трудятся не в Москве.

Должен ли вакцинироваться и сдавать отчёт ИП без сотрудников или единственный сотрудник ООО в лице директора?

На этот вопрос нет однозначного ответа. В разъяснениях на официальном портале говорится, что да, организациям и предпринимателям без сотрудников нужно сдавать отчёт. В то ж время, если буквально читать п. 14 Указа Мэра г. Москвы №68-УМ от 8 июня 2020 г. и Постановление Главного государственного санитарного врача г. Москвы №1 от 15 июня 2021 г. обязательная вакцинация дословно предусмотрена только для работников и исполнителей по ГПД из сферы обслуживания. Поскольку ИП сами для себя работниками не являются, равно как и исполнителями по ГПД, то формально даже при ведении деятельности в указанных отраслях они под обязательную вакцинацию не подпадают.

Поэтому если ИП или единственный учредитель не имеют медотвода от прививки и уже сделали её, то их целесообразно указать в отчёте и в общей численности, и в количестве лиц, прошедших вакцинацию. В противном случае подавать сведения не имеет смысла и лучше обратиться за разъяснениями в Роспотребнадзор.

Нужно ли для отправки отчёта получать от работников согласие на передачу персональных данных?

Роструд считает, что не нужно в связи с особыми эпидемиологическими обстоятельствами.

Можно ли просто перевести отказников на удалёнку?

По мнению Оперштаба г. Москвы работодатель также может предложить отказавшимся от прививки перейти на удалённый режим работы, но этот вопрос должен решаться индивидуально, потому что закон не предусматривает таких гарантий работникам, отказавшимся от прививки.

Поможет ли это обойти требование привить 60 % всех сотрудников зависит от того, где работает удалённый сотрудник. Если в Москве, то факт удалённой работы никак не скажется, и этот сотрудник войдёт в численность для подсчёта 60 % для обязательной вакцинации. А вот сотрудников немосковских подразделений брать расчёт не надо.

Можно ли отстранить отказников от работы и на каком основании?

Гражданин, подлежащий обязательной вакцинации, всё равно может отказаться от её проведения согласно п. 1 ст. 5 ФЗ №157-ФЗ от 17 сентября 1998 г. При этом работодатель имеет право отстранить его от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Но в законодательстве напрямую такие последствия прописаны только для сотрудников, которые выполняют работы из Перечня работ, связанных с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 № 825. Этот перечень затрагивает совсем другие сферы, а не те, что упомянуты в постановлении об обязательной вакцинации от коронавируса. В нём нет ни заведений торговли, ни общепита, ни транспортных компаний, ни других заведений, работников которых сейчас обязывают вакцинироваться от коронавируса. В обоих перечнях присутствует только сфера образования и определенные работы в медицине.

Государственные санитарные врачи субъектов РФ могут выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам (отдельным группам граждан) по эпидемическим показаниям, что в Москве и некоторых других регионах и сделали. Роспотребнадзор считает, что такие постановления могут служить основанием для отстранения непривитых сотрудников от работы (Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 1 марта 2021 г. №02/3835-2021-32 «Об иммунизации сотрудников образовательных организаций»). Но при этом в Постановлении Главного государственного санитарного врача г. Москвы №1 от 15 июня 2021 г. прямо не указано, что непривитых сотрудников нужно отстранять. Поэтому вопрос оснований до конца не урегулирован, и судебной практики пока нет.

На сайте «Онлайнинспекция.рф» также сказано, что основанием для отстранения может служить акт должностного лица Роспотребнадзора. Такой акт является обязательным для работодателя того лица, которое отказалось от получения прививки. Инициатором отстранения в этом случае будет не работодатель, а должностное лицо Роспотребнадзора.

Как оформить отстранение от работы?

Если речь идёт не о штатных сотрудниках, а об исполнителях по договорам ГПД, то их отстранить от работы по этому принципу не получится, т.к. на них не распространяется трудовое законодательство.

Вы можете письменно уведомить их о том, что они подлежат обязательной вакцинации и предупредить, что при отказе придётся расторгнуть договор по независящим от сторон обстоятельствам. Можно также заключить дополнительное соглашение и внести в договор необходимые условия.

Кого переводить на дистант?

С 13 июня и до снятия ограничений нужно перевести на дистанционный режим 30% от общего числа невакцинированных сотрудников (п. 28-29 Указа Мэра г. Москвы № 68-УМ от 8 июня 2020 г.). Для подсчёта берут общее количество штатных сотрудников и исполнителей по ГПД, и вычитают тех, кто привился зарегистрированной в России вакциной, если данные об их вакцинации есть в ЕМИАС.

В эти 30% включают том числе:

Не нужно переводить на дистант сотрудников, если нахождение на рабочем месте критически важно для деятельности.

Работодатели находятся в сложном положении ввиду множества противоречий и отсутствия судебной практики. Рекомендуем взвешенно подходить к вопросам отстранения сотрудников от работы, письменно информировать работников о необходимости привиться и проводить разъяснительную работу, продумать методы поощрений, собирать медотводы и письменные отказы от вакцинации, вовремя отчитываться и использовать возможности удалённой работы. И помните, что отказ от вакцинации ни при каких обстоятельствах не может быть причиной для увольнения работника.

Источник

Кого необходимо вакцинировать от COVID-19: самые популярные вопросы работодателей

В соответствии с постановлением главного государственного санитарного врача Москвы и указом Мэра Москвы организации и индивидуальные предприниматели в период с 1 по 15 июля 2021 года представляют в электронном виде сведения о работниках по определенной форме.

Отвечаем на вопросы, как это сделать.

В отчетах, в графе с общим количеством сотрудников, надо указывать общую численность работников компании или число тех, кто должен вакцинироваться?

В разделе 8 необходимо указать количество всех работников. В список входят фактически работающие сотрудники, те, кто в командировках, на больничном, находящиеся на выполнении государственных или общественных обязанностей, а также принятые на работу на неполное рабочее время.

В разделе 9 нужно отметить число вакцинированных, рассчитываемое от общего числа работников организации или индивидуальных предпринимателей, включая исполнителей по гражданско-правовым договорам, работающих в городе Москве.

У производства в Москве есть свой магазин. На производстве работают 200 человек, торговлей занимаются 30 человек. Достаточно ли вакцинировать 25 человек из торговли или нет?

Если основным видом деятельности работодателя является вид деятельности, указанный в перечне сфер, работники которой подлежат обязательной вакцинации, то необходимо привить не менее 60 процентов работников всего производства, работающих на территории города Москвы, независимо от того, сколько из них работает непосредственно в магазине.

Сеть имеет магазины и склады в разных городах. Общая численность всех работников составляет три тысячи человек. В Москве работают 500 человек в офисе и в магазинах, также 400 человек работают только в магазинах. Достаточно ли вакцинировать 300 человек из магазинов или нет?

В данном случае необходимо определить 60 процентов работников, подлежащих вакцинации не от списочной численности всей сети по России, а от списка работников, фактически работающих в Москве. При этом основной вид деятельности работодателя (раздел 6) должен входить в перечень сфер, работники которой подлежат вакцинации.

Под числом вакцинированных для сети надо считать число вакцинированных в Москве или по всем российским предприятиям сети?

Необходимо считать число вакцинированных сотрудников, фактически работающих в Москве.

Источник

Вопросы-ответы про обязательную вакцинацию: разъяснения от эксперта

Страсти по обязательной вакцинации сотрудников не утихают, регионы продолжают один за другим присоединяться к эстафете. Поэтому неудивительно, что вебинар на «Клерке» с Юлией Жижериной на эту тему собрал много зрителей и настолько много вопросов, что не на все из них эксперт успела ответить. Рассказываем, что можно узнать из записи вебинара и что ответила Юлия на дополнительные вопросы.

Запись вебинара Юлии Жижериной по обязательной вакцинации можно забрать прямо сейчас тут.

Разъяснения от властей

Главная опора в эпопее с обязательной вакцинацией для работодателей — это, конечно, разъяснения властей. Вот основные тезисы, на которые обратила внимание спикер:

Это, конечно, далеко не все разъяснения. Самые популярные вопросы по ним:

Ответы на эти вопросы есть в записи вебинара. Только сегодня ее можно забрать со скидкой 73%. Сейчас запись стоит как две чашки кофе. Платить по штрафам в сотни раз дороже.

Будут ли проверки?

Эксперт подчеркнула: в период с 1 июля по 15 июля все организации и предприниматели представляют в электронном виде через личный кабинет на официальном сайте Мэра и Правительства Москвы сведения о работниках. Вся информация будет тщательно проверяться в соответствии с данными, поданными с пунктов вакцинации. Проверки предполагаются сплошные в отношении всех работодателей.

Определены также штрафы за невыполнение санитарно-гигиенических мероприятий в период возникновения угрозы заболевания, вплоть до приостановления деятельности до 90 суток.

Также говорили о том, какие последствия возникнут в случае выявления нарушений при повторных проверках. Подробнее в записи вебинара.

Как отстранить сотрудника от работы?

Безусловно, самые актуальные вопросы связаны с тем, как правильно отстранить сотрудника от выполнения трудовых обязанностей на период эпиднеблагополучия.

Многие считают, что отстранить от работы сотрудника за отказ от вакцинации нельзя, т.к. это может противоречить требованиям трудового кодекса. Однако в ТК РФ указано, что отстранение возможно не только в случаях, предусмотренных ТК РФ и федеральными законами, но и иными нормативно-правовыми актами РФ. Один из таких случае — нарушение положений закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».

Важно правильно трактовать нормы закона: отстранить, а не уволить.

Также Юлия Жижерина поясняет: работодатель вправе предложить работнику перейти на удаленный режим работы, но этот вопрос должен решаться индивидуально, законом не предусмотрены такие гарантии работникам, отказавшимся от проведения профилактической прививки.

Дополнительно спикер представила нормативные акты, которые подтверждают возможности временного отстранения сотрудников от работы.

Желают знать

Вопросов по-прежнему остается очень много, и один из самых обсуждаемых — соблюдение соотношения вакцинированных работников. Свежие опросы на «Клерке» говорят, что:

Если вы работодатель, кадровик, бухгалтер, менеджер по персоналу или просто интересующийся данным вопросом, то обязательно посмотрите вебинар. Из материалов вебинара вы получите:

Источник