как расшифровывается гсп в соцзащите
Государственная социальная помощь (ГСП) в соцзащите
Не все граждане, оказавшиеся в сложной жизненной ситуации, знают о том, что могут претендовать на получение государственной социальной помощи (ГСП) — одной из форм поддержки, которая может помочь справиться с трудной жизненной ситуацией. ГСП отличается от остальных соц. выплат и пособий тем, что она в первую очередь направлена на то, чтобы помочь нуждающимся перейти на самообеспечение. О том, кто является субъектами государственной социальной помощи, как ее получить и на что можно потратить, рассказываем в этой статье.
Что такое ГСП и кому она положена
В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 178 от 17.07.1999 рассчитывать на государственную социальную помощь от соцзащиты могут только малоимущие граждане, которые по независящим от них причинам не могут получать больше прожиточного минимума. Другими словами, просто не работать недостаточно, у семьи должны быть веские основания, из-за которых она неспособна увеличить свой доход. Например:
Этот перечень неполный и он нигде не прописан. Дело в том, что оценивать, насколько плачевно материальное положение семьи, может только сотрудник соцзащиты. Если причин для низкого дохода нет, государственную помощь не окажут.
При этом согласно ст. 12 Федерального закона № 178 адресная социальная помощь от государства может быть предоставлена в двух формах:
Государственная социальная помощь на основании социального контракта
ГСП от соцзащиты предоставляется на основании социального контракта — соглашения, которое заключается между малоимущей семьей (или гражданином) и центром социальной защиты населения. Чтобы заключить этот договор, нужно обратиться в отделение социальной защиты по месту жительства с необходимыми документами и подробно рассказать работникам службы о финансовых проблемах семьи.
Также потребуется заполнить анкету о материально-бытовом положении. В дальнейшем может быть создана специальная комиссия, которая посетит заявителя, оценит его жилищные условия и составит об этом отчет.
Если положение семьи действительно тяжелое, соцзащита разработает специальный план адаптации с указанием вида и суммы матпомощи, а также требованиями, которые необходимо выполнить (ст. 8.1 закона о ГСП).
Государственная помощь на основании социального контракта не предоставляется просто так — получатель этой меры поддержки обязательно должен отчитаться, на что он потратил выделенные ему средства. Например, если деньги дали на покупку лекарств для ребенка или на обучающие курсы, нужно подтвердить, что лекарства действительно купили, а уроки не прогуливали.
Какие документы нужны для получения ГСП
В зависимости от региона и конкретной жизненной ситуации перечень необходимых документов будет отличаться, но точно понадобятся:
Нужно предоставить копии и оригиналы документов для сверки. Точный перечень можно уточнить в отделении соцзащиты по месту своего жительства.
Размер выплаты по ГСП в соцзащите
Размер и объемы государственной помощи от соцзащиты для малоимущих устанавливают региональные власти. Например, в Подмосковье сумма выплат на каждого члена семьи не может превышать 6000 рублей в год. В Тверской области размер ГСП зависит от количества детей в семье. Если детей нет — дадут не больше 40 тысяч рублей, если детей не больше 2 — 100 тысяч рублей, а если больше 3 — 150 тысяч.
В каждом конкретном случае размер ГСП определяют работники социальной службы. Перечень направлений, по которым семья может использовать средства финансовой поддержки, также строго ограничен.
Деньги можно использовать на:
Вид и размер помощи обязательно должен быть прописан в условиях социального контракта. Ежемесячно заявителю нужно предоставлять отчет о том, как он распорядился средствами, приложить чеки и другие платежные документы. Обычно соц. контракт заключают на срок от 3 месяцев до года, но при несоблюдении условий договора он может быть расторгнут досрочно.
Центр социальной помощи семье и детям Невского района
Государственная социальная помощь (ГСП)
Не все граждане, оказавшиеся в сложной жизненной ситуации, знают о том, что могут претендовать на получение государственной социальной помощи (ГСП).
ГСП отличается от остальных социальных выплат тем, что она в первую очередь направлена на то, чтобы помочь нуждающимся перейти на самообеспечение.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 178 от 17.07.1999 г. рассчитывать на государственную социальную помощь от соцзащиты могут только малоимущие граждане, которые по независимым от них причинам, не могут получать больше прожиточного минимума. Другими словами, просто не работать, недостаточно, у семьи должны быть веские основания, из-за которых она не способна увеличить свой доход. В Санкт-Петербурге ГСП предоставляется за счет средств городского бюджета.
Основания могут быть, например:
— В семье есть ребенок до 1,5 лет;
— У одного из взрослых есть официальный статус безработного;
— В семье воспитывается несколько несовершеннолетних детей и т. п.
Оценивать, насколько в семье трудное материальное положение, может только специалист соцзащиты. Если причин дляя низкого дохода нет, государственную помощь не окажут.
При этом согласно ст.12 Федерального закона № 178, адресная социальная помощь от государства может быть представлена в двух формах:
— натуральной – это может быть предоставление каких-либо услуг, помощь продуктами, медикаментами, дровами, товарами для школьников и т.д.
— денежной – в виде единовременной выплаты или денежного пособия.
В дальнейшем может быть создана специальная комиссия, которая посетит заявителя, оценит его жилищные условия и составит об этом отчет. Все сведения, которые предоставит заявитель, будут тщательно проверены. Сотрудники соцзащиты отправляют запросы в налоговую службу, Пенсионный фонд, Реестр и другие ведомства, чтобы убедиться в том, что семья действительно нуждается в материальной помощи и не скрывает свои доходы. Обычно проверка длится 25 дней, с момента обращения гражданина.
Какие документы нужны для получения ГСП?
В зависимости от региона и конкретной жизненной ситуации, перечень документов может отличаться, но основные документы, это: * паспорта всех членов семьи;
* свидетельства о рождении детей, младше 14-ти лет;
*свидетельство о заключении или расторжении брака;
* свидетельство о смерти;
*документ об образовании;
*справка о доходах за последние три месяца;
*пенсионное удостоверение – при наличии;
* справка об инвалидности, если ребенок или другой член семьи – инвалид и требует ухода;
*если человек не работает – документ о постановке на биржу труда;
Нужно предоставить копии и оригиналы документов для сверки. Точный перечень можно в отделении соцзащиты по месту жительства.
Размер и объемы государственной помощи от соцзащиты для малоимущих устанавливают региональные власти. Например, в Санкт-Петербурге и Ленобласти эта денежная сумма выплат семьи равна прожиточному минимуму, увеличенному в полтора раза. В каждом конкретном случае, размер ГСП определяют работники социальной службы. Перечень направлений, по которым семья может использовать средства финансовой поддержки, также строго ограничен.
Деньги можно использовать на:
*прохождение профессионального обучения;
*покупку необходимого оборудования и инструментов;
* ведение личного подсобного хозяйства;
*покупку сельскохозяйственного скота;
*оплату задолженности за коммунальные услуги;
* лечение тяжелобольных членов семьи;
* приобретение детской одежды, обуви или школьной формы.
Вид и размер помощи обязательно должен быть прописан в условиях социального контракта. Ежемесячно заявителю нужно предоставлять отчет о том, как он распорядился средствами, приложить чеки и другие платежные документы. Обычно, соц. контракт заключают на срок от 3 месяцев до года, но при несоблюдении условий договора он может быть расторгнут досрочно.
Автор: Татьяна Ивановна Вакульская – специалист по социальной работе Отделения помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, № 2 (ОПЖ № 2)
Государственная социальная помощь в виде пособия
В соответствии с ФЗ №178, каждый российский гражданин претендует на получение соц.помощи при возникновении обстоятельств, когда он не может самостоятельно обеспечить личные базовые потребности. Помимо пособия, такие россияне вправе получить некоторые социальные преференции, например, освобождение от уплаты курортного сбора, а также бесплатное юридическое консультирование.
Что представляет из себя государственная социальная помощь
Пособие предоставляется только одиноким малоимущим гражданам и малоимущим семьям.
Законодательная база на 2021 год
Основные положения программы ГСП указаны в ФЗ №178. Данный законопроект предусматривает региональным административным органам самостоятельно определять порядок предоставления адресной помощи и субсидии. На федеральном же уровне регулируются вопросы с выплатой пособий и предоставления юридических консультаций.
Порядок же расчета и начисления пособий регулируется ФЗ №126. Итоговый размер выплат зависит от установленной нормы прожиточного минимума по региону и является разницей между этим показателем и фактическим совокупным доходом малоимущего (семьи).
Основания предоставления
Основания для предоставления ГСП – это получение статуса «малоимущей семьи» (или одиноко проживающего малоимущего гражданина). Субсидии же предоставляются всем, кто тратит на оплату коммунальных услуг сумму выше установленной процентной нормы по региону.
Основанием для получения адресной материальной помощи является получение статуса «нуждающегося» по указаниям представителя социальной службы. Это актуально только для малоимущих граждан. Если же доход превышает порог прожиточного минимума, то выплаты такому гражданину не предусмотрены.
Как правильно оформить
К заявлению можно добавить иные документы, указывающие на возникновение обстоятельств, требующих незамедлительного предоставления социальной помощи. Подать документы можно также через многофункциональные центры (МФЦ) по месту проживания или направив обращение в администрацию города (там заявление перенаправят). Иногда прошение разрешено подать дистанционно через портал Госуслуги.
Размер отчислений исчисляется уполномоченным на то должностным лицом из службы социальной защиты. В некоторых областях выплачивается только разница между прожиточным минимумом и прибылью, в других же доплачивают средства из регионального резервного бюджета. Поэтому величина пособия кардинально разнится по областям.
Государственная социальная помощь: как получить, сроки предоставления
Государственной социальной помощью считается денежная поддержка граждан, которые относятся к незащищенным слоям населения Российской Федерации. Ниже мы постараемся рассказать о наиболее важных моментах этого вопроса.
Государственная социальная помощь
Общая характеристика государственной социальной помощи
Главным принципом данного вида помощи является своевременная и верная оценка ситуации и выявление граждан, нуждающихся в помощи со стороны правительства, а также индивидуальность и адресность всех программ.
Для того, чтобы достичь желаемого результата, государство включает три приема:
Социальная помощь оказывается исключительным гражданам, именно в этом заключается и реализуется принцип адресности. В первую очередь, оценивая состояние финансовой проблемы граждан, необходимо уделить внимание прожиточному минимуму. Так, первым делом сравнивается данный показатель с показателем доходов обратившихся лиц и семей.
Чтобы подтвердить статус неимущей семьи, совокупный доход в расчете на 1 человека сравнивается с прожиточным минимумом по региону
Допустим, в семье, где есть двое родителей (отец и мать) и трое детей, работающим человеком является только отец. Если его заработка не хватает для того, чтобы в данный момент содержать семью, и он обращается за помощью, то анализируется его ежемесячный доход. Чтобы получить помощь, доход должен быть ниже необходимого минимума, учитывая всех членов семьи.
Немаловажным является и временный характер социальной помощи — она выплачивается однократно. В крайнем случае, социальная помощь может быть продлена, если лицо докажет необходимость. Однако в течение долгого времени получать данный вид денежных выплат вы не сможете.
Государственная социальная помощь может включать не только денежные выплаты, но и натуральные
Выделяется несколько видов государственной социальной помощи. Подробнее об этом можете узнать в таблице.
Таблица 1. Виды социальной помощи
Когда в бюджете нет средств, помощь отдельным гражданам может носить натуральный характер, то есть вместо денег им выделят одежду или обувь, топливо или продукты. Помощь может выражаться в выделении любых товаров на усмотрение местных властей. Разумеется, не всегда граждане предпочитают помощь в натуральном виде: тратить деньги самостоятельно выгоднее.
Такая обстановка может сформироваться из-за военных действий, природных катаклизмов, определенных политических событий в регионе или в стране в целом. Например, в 1997 – 1998 годах страны запада оказывали гуманитарную помощь России, выделили более 30 млн. долларов.
Социальная защита детей
Защита младшего поколения государством может осуществляться в трех направлениях:
Данный вид защиты определяет защиту необходимых для выживания человека потребностей, без существования которых невозможно поддерживать психическое и физическое здоровье ребенка. После этого стоит обязательность обеспечения безопасности человека на социальном, экономическом и физическом уровнях. Также закон гласит, что абсолютно каждый ребенок может претендовать на развитие своих творческих способностей.
Со всеми правами детей можно ознакомиться в Семейном Кодексе Российской Федерации.
Социальная помощь предоставляется всем детям
По отношению к детям все действия государственных органов регулируются законом. Так, например, детям гарантируется бесплатно образование. Сюда включаются как начальное и основное среднее, так и полное среднее. Все эти три этапа образования может пройти абсолютно каждый ребенок. Со средним профессиональным и высшим образованиями все несколько сложнее — бесплатную форму этих двух видов образования гражданин может получить только на конкурсной основе.
Статья 43. Каждый имеет право на образование
Помимо обучения, дети обеспечены бесплатным медицинским обслуживанием при необходимости. Также ребенку должны предоставляться питьевая вода и питание. Поэтому, если денежных средств, получаемых родителями, не хватает на пропитание ребенка, они имеют право обратиться за помощью. При этом они должны будут доказать, что средств в семье действительно не хватает.
Все дети также должны быть обеспечены жильем, а при достижении 15-летия они получают право на профориентацию и трудоустройство. При приеме детей на работу работодателями также должна соблюдаться охрана труда и соответствующая оплата.
ТК РФ Статья 63. Возраст, с которого допускается заключение трудового договора
Кому положена государственная социальная помощь
Государством чаще всего оказывается помощью людям двух категорий:
Статья 7. Получатели государственной социальной помощи
Как получить социальную помощь
Для того, чтобы получить помощь от государства, вам необходимо будет подготовить некоторые документы. В основном это письменное заявление и подтверждения о составе семьи заявителя в органы социальной защиты по месту проживания или регистрации.
Необходимо предоставить пакет документов
После того, как ваше заявление будет рассмотрено, сотрудники социальной защиты должны будут провести самостоятельную проверку вашей жизненной ситуации, чтобы лично убедиться в том, что вашей семье необходима помощь.
Очень важно быть абсолютно честным с сотрудниками соцзащиты. В случае, если будет выявлены некоторые умалчивания от заявителя по поводу своей жизненной ситуации, которые предполагают недостоверную дачу показаний, ваше заявление, скорее всего, будет отклонено.
Многодетная семья получает натуральную помощь перед новым учебным годом
Также вы можете получить отказ в следующих ситуациях:
Гуманитарная помощь – это, прежде всего, обеспечение необходимыми продуктами и медикаментами
Порядок и сроки предоставления социальной помощи гражданам
Социальная помощь назначается отделением соцзащиты, которое отвечает за этот территориальный участок. Также учитывается и временное пребывание человека на территории, относящейся к данному отделу социальной защиты. Для того, чтобы дело пошло в обработку, заявление необходимо подать в МФЦ или орган, который отвечает за обеспечение помощи людям.
Можно обратиться для подачи заявления в МФЦ
Поданное заявление должно быть рассмотрено в течение десяти дней со дня его подачи. За это время органами социальной защиты должно быть принято решение: оказать помощь обратившемуся лицу, либо отказать, обосновав это. Срок рассмотрения заявления может быть увеличен до тридцати дней с момента подачи заявления гражданином. Это осуществляется только в том случае, если социальная защита приняла решение самостоятельно перепроверить поданные заявителем данные о доходе или наличии трудной жизненной ситуации.
Подведение итогов
Государство создает разные виды социальной поддержки, чтобы помочь гражданам РФ выжить в трудных для них жизненных ситуациях. Данная помощь выделяется, исходя из необходимых предпочтений семьи. Обратившемуся может быть выделена денежная сумма или определенные товары и услуги, медицинские аппараты, медикаменты и другие необходимые принадлежности. Главное, при обращении за помощью в соцзащиту, — предоставить все необходимые бумаги, не утаив никаких важные вещей, чтобы не получить отказ.
Согласно действующим законам, адресная социальная помощь – это материальная поддержка граждан, чей уровень дохода ниже прожиточного минимума. Не каждый гражданин может получить ее, поэтому необходимо понимать, что требуется для ее оформления. Только после обращения в соответствующие бюджетные структуры с требуемыми документами можно оформить это пособие. Более подробно об этом читайте в специальной статье.
Видео – Кто имеет право на получение социальной помощи от государства
Государственная социальная помощь (ГСП): подробный разбор
Государственная социальная помощь оказывается в размере от 500 до 10 000 рублей в зависимости от основания получения помощи и фактически произведенных расходов один раз в течение календарного года
В каких случаях и размерах выплачивается государственная социальная помощь?
— у вас трудная жизненная ситуация и вы понесли материальные потери в случае повреждения (уничтожения) жилого помещения или утраты предметов первой необходимости (при документальном подтверждении) — до 5 000 рублей
— у Вас есть инвалидность или неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, а ваш среднедушевой доход на семью ниже величины прожиточного минимума, установленного в Калининградской области — до 5 000 рублей
— Вы приобрели лекарственные препараты, а также прошли обследование (лечение) по рекомендации врача на платной основе, а ваш среднедушевой доход на семью ниже величины прожиточного минимума, установленного в Калининградской области — до 5 000 рублей
— Вам необходимо приобрести протезно — ортопедические изделия, а ваш среднедушевой доход на семью ниже величины прожиточного минимума, установленного в Калининградской области — до 5 000 рублей
— Вы освобождены из мест лишения свободы — 2 000 рублей
— Вам необходима поездка на обследование (лечение) ребенка-инвалида в учреждениях других регионов РФ, а ваш среднедушевой доход на семью ниже величины прожиточного минимума, установленного в Калининградской области — до 10 000 рублей
— Вы обучаетесь в государственном образовательном учреждении по очной форме обучения на бюджетной основе, а ваш среднедушевой доход на семью ниже величины прожиточного минимума, установленного в Калининградской области — 500 рублей
— Вы приобрели цифровую телевизионную приставку стандарта DVB-Т2, а ваш среднедушевой доход на семью ниже величины прожиточного минимума, установленного в Калининградской области — до 1 000 рублей
Кому положена выплата?
1. Вы гражданин РФ или имеете вид на жительство
2. проживаете на территории Калининградской области
3. вы официально работаете или состоите на учете в качестве безработного, либо не работаете по уважительным причинам(нетрудоспособность, обучение по очной форме в образовательной организации, уход за ребенком-инвалидом, за членом семьи, являющимся инвалидом, за ребенком до достижения им возраста 3 лет, по причине временной нетрудоспособности)
Порядок предоставления ГСП
1.Вы обращаетесь с заявлением и полным пакетом документов в МФЦ
список документов для всех (независимо от категории):
— документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи за три месяца перед месяцем обращения или уважительную причину отсутствия трудовой занятости и трудовую книжку;
— документы, подтверждающие оплату (понесенные расходы свыше 5 000 рублей);
— копия лицевого счета;
— реквизиты счета заявителя.
далее, в зависимости от основания получения:
— документы, свидетельствующие об обстоятельствах, повлекших материальные потери / ИПР (для инвалидов III группы) /справка об обучении (для студентов) / рецепт, выписка из карты (для возмещения трат на лекарства, ортопедию) / направление на лечение, выписка из мед учреждения, справка МСЭ на ребенка (для компенсации за проезд ребенка-инвалида) / справка об освобождении из мест лишения свободы
2. Ведомство рассматривает документы и определяет право на получение выплаты
3. Специалисты выезжают на материально-бытовое обследования условий проживания, составляют акт (в некоторых случаях) о целесообразности (нецелесообразности) оказания ГСП
4. Комиссия принимает решение на основании вышеуказанных пунктов