как составить доп соглашение к договору на оказание услуг образец
Дополнительные соглашения
Договор – это документ, фиксирующий итоги соглашения между сторонами, права и обязанности. Заключается при оформлении сотрудника на работу, купле-продаже, поставках продукции. В документе фиксируются все ключевые условия, касающиеся сделки. Однако важные положения могут измениться уже после заключения договора. В этом случае и составляется дополнительное соглашение. Оно будет иметь ту же юридическую силу, что и сам договор.
Основные особенности
Договор часто имеет большой срок действия. За этот срок может многое измениться. Если какие-либо пункты документа не соответствуют действительности, требуется оформлять допсоглашение. Его функции:
Допсоглашение – это одновременно и договор, и сделка. К нему предъявляются требования, актуальные и для основного договора. Пункты соглашения должны устраивать всех участников. Обычно документ включает в себя эту информацию:
Документ приобретает юридическую силу только после подписания. Составляется он в нескольких экземплярах, число которых должно соответствовать числу участников сделки.
Какие соглашения нужно регистрировать?
Некоторые соглашения должны проходить государственную регистрацию. Только тогда они будут действительными. Не нуждаются в госрегистрации эти документы:
Почти во всех остальных случаях дополнительное соглашение нужно регистрировать.
Когда соглашение утрачивает свою действительность?
Соглашение утрачивает свою действительность в этих обстоятельствах:
Если договор необходимо заверять у нотариуса, то заверению подлежит и соглашение. Если оно отсутствует, то документ будет недействительным.
Разновидности
Допсоглашение подразделяется на виды в зависимости от вида базового договора.
К трудовому договору
Трудовой договор – это основной документ, на основании которого появляются правоотношения между сотрудником и работодателем. Отношения эти постоянно меняются. Наиболее распространенные изменения:
Все эти изменения должны быть задокументированы. Заключать трудовой договор заново, переписывать весь текст неудобно. Проще составить допсоглашение, в котором будет содержаться только актуальное положение. Документ нужно будет заверить у нотариуса в том случае, если его положения касаются работ с повышенной ответственностью.
К договору купли-продажи
Договор купли-продажи заключается при покупке каких-либо крупных объектов: авто, недвижимость. Участниками сделки могут быть как ФЛ, так и ЮЛ. Все ключевые условия сделки прописываются в договоре. Однако некоторые положения могут изменяться уже после подписания документа. К примеру, при передаче объекта покупателю последний может обнаружить какие-либо дефекты. В этом случае в дополнительном соглашении прописывается новый порядок действий, учитывающий наличие дефекта:
В допсоглашении отражается изменение сроков, новые обязательства продавца, снижение цены.
К договору аренды
Аренда – это, как правило, долговременное мероприятие. На протяжении срока аренды многое может поменяться. Все изменения отражаются в дополнительном соглашении. К примеру, это могут быть следующие корректировки:
Соглашение может аннулировать какие-либо пункты основного договора.
Инструкция: готовим допсоглашение к договору оказания услуг
Дополнительное соглашение к договору на оказание услуг — это документ, подписываемый участниками сделки с целью изменения основных условий контракта или его прекращения.
Когда составляют
Изменение экономической обстановки и обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении сделки, порождает необходимость изменения первоначальной редакции договора. Одним из инструментов для оформления таких действий является дополнительное соглашение. Законодательством не раскрывается понятие дополнительного соглашения. Правовое регулирование осуществляется по общим положениям о сделках — ст. 153, п. 1-3 ст. 420, п. 1 ст. 450 Гражданского кодекса РФ. Допсоглашение представляет собой документ, производный от основного договора, заключенный между теми же участниками сделки. Среди признаков его производности выделим следующие:
Дополнительное соглашение оформляется для изменения условий сделки (увеличение или уменьшение стоимости поставляемого товара, изменение условий о доставке и сроках выборки), прекращения (стороны подтверждают полное взаимное исполнение обязательств с отсутствием взаимных претензий) или пролонгации её действия (продление срока действия). В основании оформления документа лежит добровольность участников сделки. В случае предложения от контрагента условий, которые не являются приемлемыми, подписывать допсоглашение на оплату услуг и иные виды не обязательно; направляем встречное сообщение об изменении редакции или полностью отказываемся.
Форма и содержание
Структура документа не закреплена на законодательном уровне. Участники сделки свободны в части определения содержания, но при условии непротиворечия законодательству. В тексте документа должны отражаться следующие части:
Бесплатно составьте любое соглашение или «допник» с помощью специального конструктора договоров от КонсультантПлюс.
Текст документа должен содержать четкие условия, из которых понятно согласие участников сделки на утверждаемые изменения. Документ должен иметь форму, в которой было заключено первоначальное соглашение. Например, в случае заключения договора аренды недвижимого имущества с последующей регистрацией дополнительное соглашение на предоставление дополнительных услуг по обслуживанию недвижимого имущества должно пройти регистрацию. На практике существует позиция, по которой регистрация изменения размера арендной платы зарегистрированной сделки не требуется, если стороны фактически исполняли условия подписанного документа. Такая позиция подтверждается судебной практикой: постановление арбитражного суда Уральского округа от 31.07.2019 № Ф09-4199/19 по делу № А60-45270/2018; постановление арбитражного суда Московского округа от 16.06.2016 № Ф05-7313/2016 по делу № А40-116739/2015; постановление ФАС Московского округа от 26.02.2014 № Ф05-1289/2014 по делу № А41-20316/13. Во избежание признания допсоглашения незаключенным рекомендуем производить регистрацию, если первоначальный документ ее прошел.
о продлении срока действия (пролонгации) договора
г. _____________ «___»__________ ____ г.
_________________________________ (наименование или Ф.И.О.) в лице _____________________________ (должность, Ф.И.О.), действующий на основании ________________________________________________ (Устава, доверенности или паспорта), именуемый в дальнейшем «Сторона 1», и ____________________ (наименование или Ф.И.О.) в лице _________________________________________ (должность, Ф.И.О.), действующий на основании ___________________________________________________ (Устава, доверенности или паспорта), именуемый в дальнейшем «Сторона 2», заключили настоящее Дополнительное соглашение к Договору о __________________________ от «___»__________ ____ г. № _____ о нижеследующем:
1. Стороны согласились продлить срок действия с «___»___________ ____ г. по «___»__________ ____ г.
2. Внести следующие изменения в п. ____:
3. Цена с «___»________ ____ г. до окончания срока действия соглашения составляет ____________ (_______________) рублей.
4. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящими условиями, Стороны руководствуются Договором.
5. В случае возникновения противоречия между с Договором от «___»______ ____ г. № _____ подлежат применению настоящие условия.
6. Составлено в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
АДРЕСА И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Наименование, адрес, ОГРН, ИНН, банковские реквизиты, подпись
Наименование, адрес, ОГРН, ИНН, банковские реквизиты, подпись
Особенности
Основным соглашением может быть предусмотрена возможность передачи документов посредством сканированных образов. В основном тексте сделки следует указать актуальные адреса электронной почты, с которых осуществляется обмен корреспонденцией. Переданное в этом случае посредством электронной почты допсоглашение имеет действие. Это подтверждается практикой: постановление арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.06.2020 № Ф04-330/2020 по делу № А45-17776/2019.
Действие дополнительного соглашения к договору на оказание услуг или любому другому прекращается по желанию сторон путем подписания нового документа. В случае несогласия одного из участников сделки на расторжение подается иск в суд. Применяются основания недействительности сделок — параграф 2 главы 9 Гражданского кодекса РФ.
В 2012 году закончил Российскую правовую академию Министерства Юстиции РФ по специальности юриспруденция. С 2013 года специализируюсь в области арбитражного процесса, гражданских правоотношений, корпоративного и договорного права.
Образец допсоглашения к договору оказания услуг
Дополнительное соглашение — правовые основы
Образец допсоглашения к договору оказания услуг вы можете скачать прямо здесь:
Очень рекомендуем ознакомиться с правовыми основами и правилами его составления.
Итак, договорные отношения между сторонами — это динамичный процесс, в рамках которого часто требуется изменение уже существующих соглашений. Согласно пункту 1 статьи 450 ГК РФ, стороны сделки вправе в любое время в течение исполнения соглашения внести в него поправки, то есть изменить, дополнить или иным образом скорректировать первоначальный вариант текста.
Важно помнить, что вносимые коррективы должны быть предварительно согласованы и подтверждены сторонами, так как изменение первоначальной сделки допускается лишь при взаимном согласии сторон. В ряде случаев, например при существенных нарушениях условий контракта одной из сторон, пострадавшая сторона вправе, согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ, ставить вопрос и об одностороннем изменении или расторжении договора путем обращения в судебные органы. Внесение каких-либо поправок в данном случае возможно только по решению суда.
Внесение согласованных сторонами изменений осуществляется при оформлении допсоглашения к договору оказания услуг. При этом закон не содержит ограничений ни на объем, ни на количество возможных допсоглашений. Однако сторонам следует помнить, что:
Последствия подписания допсоглашения
Согласно пункту 3 статьи 453 ГК РФ, согласованные и подписанные сторонами изменения вступят в силу с момента их оформления, если иное не установлено соглашением или не вытекает из существа договора. При этом данная норма позволяет придать допсоглашению и обратную силу, то есть распространить его действие на уже истекший период. Соответственно, стороны могут отложить вступление в действие допсоглашения на будущее либо связать его с каким-либо событием.
Поскольку допсоглашение может быть принято в любой момент до фактического исполнения обязательств обеими сторонами, может возникнуть ситуация, когда одна сторона уже исполнила свои обязательства, а другая — нет. В этом случае действует правило, предусмотренное пунктом 4 статьи 453 ГК РФ, которое лишает стороны права требовать обратно уже исполненное по договору, если только они не разрешили данный вопрос иначе (что допустимо в силу диспозитивности указанной нормы).
В то же время в целях защиты интересов стороны, добросовестно выполнившей свою часть договора, пункт 5 статьи 453 ГК РФ предусматривает право пострадавшего контрагента требовать соразмерную компенсацию у стороны, неосновательно получившей имущественную или иную выгоду.
Что необходимо учесть при составлении допсоглашения
Вне зависимости от количества и объема принимаемых дополнений и изменений к контракту об оказании услуг сторонам необходимо помнить, что в силу требований пункта 1 статьи 432 ГК РФ юридически значимые (существенные) условия для данной сделки должны остаться согласованными. Речь идет, прежде всего, о предмете сделки (описании услуги или перечня услуг), который является необходимым условием для заключения соглашения между сторонами, на что указано в статье 779 ГК РФ.
На практике часто конкретные перечни услуг указывают не в самом договоре, а в приложениях к нему, поэтому при необходимости корректировки набора услуг стороны вправе также вносить изменения и в приложения, причем приложение изменяется в том же порядке, что и основной договор.
Цена и срок сделки
Статья 779 ГК РФ не содержит указаний по поводу срока и стоимости оказываемых услуг, вследствие чего на практике порой делается вывод о том, что указание стоимости и срока исполнения услуги в соглашении между исполнителем и заказчиком не является обязательным. Однако в данной ситуации следует учитывать и требования отсылочной нормы статьи 783 ГК РФ, которая распространяет на сделку по оказанию услуг требования норм ГК о подряде — а для него цена и сроки выполнения работ, в силу статей 708, 709 ГК РФ, являются существенными условиями.
Не стоит забывать и о требованиях отраслевого законодательства, которые регулирует оказание отдельных видов услуг. Например, для туроператоров, согласно части 2 статьи 10 закона «Об основах туристской…» от 24.11.1996 № 132-ФЗ, указание в договоре итоговой стоимости услуги является обязательным.
Позиция судов
Приведенные выше доводы о существенности условий о цене и сроке оказания услуги часто подтверждаются решениями судов. Например, ФАС Уральского округа в постановлении от 19.01.2011 № Ф09-11412/10-СЗ, ссылаясь на требования статей 708 и 783 ГК РФ, обозначил срок исполнения договора существенным условием. Поскольку стороны рассматриваемой в суде сделки не достигли договоренности по данному пункту, то, соответственно, соглашение между ними было признано незаключенным.
В то же время встречается и противоположная позиция. Например, ФАС Дальневосточного округа в постановлении от 23.12.2009 № Ф03-7845/2009, толкуя нормы статей 432 и 779 ГК РФ, пришел к выводу о существенности только условий относительно предмета и цены сделки. Что же касается срока, то его указание в договоре суд счел необязательным.
Учитывая приведенные выше разночтения (как законодательные, так и возникающие на практике), сторонам, составляющим договоры об оказании услуг и допсоглашения к ним, следует обязательно указывать помимо предмета сделки ее стоимость и срок выполнения, опираясь на требования статей 708 и 709 ГК РФ. Подобная осмотрительность позволит избежать потенциальных судебных споров и возможности признания сделок или допсоглашений к ним незаключенными.
Также важно помнить, что допсоглашение является частью уже заключенного контракта, поэтому его форма должна полностью соответствовать уже имеющемуся договору.
Подводя итог, осталось отметить, что составление допсоглашения, как правило, не представляет особой сложности, однако сторонам следует быть аккуратными во избежание противоречия текста соглашения нормам закона или сохранившим силу положениями основного договора.
Образец дополнительного соглашения к договору оказания услуг
Дополнительное соглашение к договору оказания услуг
от __ __ ____ года № 45
Хорин Иван Ильич, проживающий по адресу: г. Южный, ул. Восточная, д. 4, и ООО «Вояж» (лицензия Федерального агентства по туризму от 12.02.2011 серии АТ № 125863, гарантия финансового обеспечения № АВ12035 в сумме 120 000 руб., выдана ПАО «Северный банк») в лице директора Тимина Петра Евгеньевича, действующего на основании устава, заключили данное соглашение во изменение следующих условий договора об оказании услуг от __ __ ____ года № 45/17 (далее — Договор):
паспорт гражданина РФ серии 5521 № 3256497
г. Южный, ул. Восточная, д. 4
____________ (Хорин И. И.)
г. Южный, ул. Свободы, д. 7
р/с № 12004100000389 в ПАО «Северный банк»
Директор: __________ (Тимин П. Е.)
Еще больше материалов по теме в рубрике: «Договор».
Дополнительное соглашение о изменении стоимости работ (услуг)
При заключении договоров на выполнение работ или предоставлении услуг, обязательно определяется цена. Это является существенным условием соглашения сторон. Однако по ряду причин цена может измениться. Такие ситуации подлежат письменному оформлению. Для этого нужно составить дополнительное соглашение с указанием новой цены.
Дополнительное соглашение о изменении стоимости работ (услуг) оформляется между заказчиком и исполнителем – ГК РФ статья 709. Такое дополнительное соглашение о изменении стоимости работ (услуг) требуется в случаях, когда прежняя цена становится недопустимой. Например, при увеличении стоимости материалов или повышении тарифов на перевозки. При составлении дополнительного соглашения о изменении стоимости работ (услуг), важно правильно подготовить документ. Иначе, такие дополнительные соглашения о изменении стоимости работ (услуг) не будут иметь юридической силы.
Содержание соглашения
Подготовка соглашения позволяет обойтись без расторжения основного договора и учесть изменившиеся обстоятельства. Отличными образцами заполнения станут распечатанные типовые бланки. Однако при заполнении бланка необходимо отражать следующие моменты:
При заключении дополнительного соглашения нужно указать конкретные работы или услуги, на которые повысилась цена. Соглашения позволяют удостоверить добровольность действий сторон и согласие их с изменением цены.
Особенности соглашения
Нередко, стороны по-разному воспринимают положения документа, что порождает споры. Для их исключения следует заверять документы у нотариуса. Он обязан проверить паспорта участников сделки, убедиться в их личности.
Кроме того, сторонам разъясняется суть и последствия данных изменений. Это гарантирует, что при судебном разрешении спора, составленный документ будет принят безоговорочно.
Порядок подписания
Все экземпляры подписываются лично в присутствии нотариуса. При выполнении действий по доверенности, к нотариальным документам приобщается такая доверенность. Кроме того, делается запись о выполнении подписи по доверенности.
Вы можете скачать образец в любом удобном вам формате: pdf, doc, png а также распечатать для дальнейшего заполнения.
Скачать в PDF Скачать В Word Печать Просмотр
Как составить доп соглашение к договору на оказание услуг образец
Авторизация через ЕСИА временно не доступна в связи с обновлением системных компонентов, при этом все инструменты Портала доступны без авторизации ЕСИА
Приложение к договору, дополнительное соглашение и протокол разногласий. Как правильно оформить
Документы, которые дополняют, уточняют, изменяют договорные условия в процессе подготовки договора к заключению или в процессе исполнения обязательств, можно разделить на несколько видов:
● приложение к договору;
● протокол согласования разногласий.
Приложение
Приложение к договору – это документ, который уточняет или более подробно раскрывает содержание договорных условий. Допустим, в договоре назван лишь предмет выполняемых работ, а в приложении к договору дается техническое задание уже развернутого содержания или приводится спецификация, перечисляющая и виды работ, и их стоимость.
Приложение оформляется на одном или нескольких листах, которые станут неотъемлемой частью договора. Оформление вступительной части документа необходимо начать с указания названия («Приложение») и на его порядковый номер. Обязательной является ссылка на сам договор, его номер и дату составления.
Далее следует озаглавить основную часть документа, исходя из его содержания. В заключительной части приложения необходимо указать реквизиты контрагентов. Они, наряду со ссылкой на номер и дату договора, являются важными факторами, подтверждающими принадлежность документа к основному договору.
Здесь же располагаются места для подписей уполномоченных лиц каждой из сторон, с указанием занимаемых должностей, фамилий и инициалов. Приложение должно быть подписано одновременно с заключением договора. В противном случае, если такой документ оформляется позже, следует составить дополнительное соглашение к договору, а не приложение.
Приложение в рамках закупок
На сегодняшний день в тендерной практике сложилось понятие « заминированная документация». «Заминированной» считается документация, которая вводит в некоторое заблуждение участника размещения заказа (далее УРЗ), и при прочтении её по диагонали очень сложно заметить важные моменты.
Одним из таких способов «заминирования» считают разнесение требований по тексту документации. Например, в документации требования к выполнению услуг одни, а в проекте договора другие. Причем, в самой документации требования детально расписаны, а в приложении к договору, техническом задании сводятся к 1-2 страницам. При этом участник, прочитав техническое задание в части документации, испугавшись таких объёмов и требовательности Заказчика к выполнению работ, может перестать анализировать документацию дальше и принять решение не участвовать.
Важно то, что после заключения контракта основным документом для обеих сторон является именно контракт со всеми неотъемлемыми приложениями. А все иные условия, отраженные в документации, извещении и пр., но не внесенные в контракт, уже не значимы для сторон.
Исполнителю нужно руководствоваться именно проектом договора. Правила закупки – это правила выбора Поставщика, и исполнять работы по документации необходимости нет.
Дополнительное соглашение
Дополнительное соглашение, в отличие от приложения, составляется к уже заключенному договору. Следовательно, дополнительное соглашение – это документ, который вносит изменения в уже действующий и подписанный ранее договор. При первоначальном согласовании условий договора дополнительные соглашения оформлять некорректно, так как самого договора еще не существует.
Кроме того, дополнительное соглашение может иметь своей целью расширение условий по договору, продление его действия и т.д. Причем в данном документе всегда указывается с какого момента (в виде конкретной даты или формулировкой «с момента подписания») оно начинает действовать. До этого момента имеют силу первоначальные формулировки договора.
При оформлении дополнительных соглашений стоит соблюдать следующие правила:
1. Преамбулу взять из договора, заменив слова «заключили настоящий договор» словами «заключили настоящее дополнительное соглашение»;
2. Скрепить допсоглашение подписями и печатями сторон, указать срок действия дополнительного соглашения.
Если вы своим допсоглашением вносите изменения (дополнения) в договор, то, во избежание в дальнейшем недоразумений и разночтений, целесообразнее всего оформить это следующим образом:
1. Изложить п… договора в следующей редакции:
«__. ____________________» (и пишете новую редакцию этого пункта);
2. Пункт ___ (в пункте ___ слова «___») из текста договора исключить;
3. Дополнить текст договора пунктом ___ следующего содержания:
4. Изменить Приложение №___ к Договору и принять его в новой редакции в соответствии с Приложением №___ к настоящему Дополнительному соглашению №___.
5. Дополнить Договор Приложением №___ «_________________», и принять его в редакции в соответствии с Приложением №___ к настоящему Дополнительному соглашению №___.
Дополнительное соглашение в рамках Закона № 44-ФЗ
В практике тендерных процедур часто возникает потребность заключения дополнительного соглашения к контракту. Изменение условий контракта урегулировано ч.ч. 1-7 ст. 95 Закона № 44-ФЗ.
Заметим, что начало ч. 1 ст. 95 нового Закона может вызвать вопросы, поскольку в нем говорится: «Изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях. », при том, что понятие «существенные условия» не раскрывается ни в этой норме, ни в какой-либо иной норме Закона № 44-ФЗ. Полагаем, что это понятие должно применяться в том смысле, в каком оно дано в Гражданском кодексе РФ, на котором, в том числе, напомним, основан Закон № 44-ФЗ.
Рассмотрим основные условия, по которым возможно внесение изменений в уже заключенный контракт:
Условие 2: при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта.
Условие 3: если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на 10% или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на 10%.
Протокол разногласий
В процессе заключения договоров случаются такие ситуации, когда одна из сторон частично не согласна с некоторыми пунктами соглашения. Чаще всего урегулирование осуществляется в устной форме. Но такие согласования не имеют юридической силы, и в случае возникновения споров сослаться на них будет невозможно. Поэтому законодательством предусмотрен следующий выход: составляется протокол разногласий, который представляет собой письменное дополнение к договору, подписанное обеими сторонами. В этом протоколе стороны договариваются о внесении изменений только в те пункты договора, по которым существуют несогласия. Это означает, что составление протокола позволяет, не меняя основных пунктов договора, согласовать и внести частичные изменения только в отдельные его положения.
Данное дополнение должно быть оформлено как отдельный документ и включать следующие пункты:
● реквизиты основного договора: наименования сторон, номер, место и дата заключения, подписи и печати сторон;
● краткая содержательная часть (чаще всего в виде таблицы, далее – подробней);
● дата протоколирования спорных вопросов (может не совпадать с датой подписания договора).
Рекомендации по содержательной части протокола
Хотя законодательными актами не предусмотрена какая-либо специальная форма протоколирования разногласий, самый оптимальный и понятный вариант – составление таблицы из трех столбцов:
● в первом из которых указывается номер пункта договора, с которым составитель протокола не согласен;
● во втором – выносится текст спорного пункта основного соглашения;
● в третьем столбце – тот же пункт в измененной редакции.
Такой подход в составлении протокола разногласий к договору позволяет исключить все возможные непонятные моменты и ошибки в трактовке его содержания. Кроме того, составитель протокола имеет право исключить пункт, с которым он не согласен, с указанием об этом в третьем столбце «Пункт исключить». Или же добавить свое условие – в таком случае в столбец 2 вносится строка «Пункт отсутствует», а в столбец 3 – текст предлагаемого к внесению условия. Возможно также внесение в таблицу еще одного столбца, в котором можно указать доводы и аргументы за внесение изменений в условия основного договора.
Другие важные составляющие протокола
Составление протокола разногласий к договору будет верным и исключит все непонимания, если под таблицей будут перечислены условия основного обязательства, которые остаются без изменений.
Также необходимо указать, что своими подписями стороны согласны с внесенными изменениями и исправлениями, и после подписания протокола основной договор считается заключенным.
С момента подписания данный протокол разногласий считается частью главного договора, на тексте которого должна быть поставлена пометка «Договор действителен с учетом протоколом разногласий», причем и договор, и протокол должны быть скреплены одинаковыми подписями и печатями. С момента внесения этой пометки указанные в протоколе пункты действительны только в новой редакции, а эти же пункты в основном договоре теряют свою силу.
Еще одна рекомендация юристов: включать фразу «Все условия, внесенные в настоящий протокол, являются существенными». Эта фраза позволит упростить решение возникших споров, если дело дойдет до суда – пояснение должно быть в части Особые моменты.
Протокол разногласий в рамках 44-ФЗ
Протокол разногласий используется и в государственных и муниципальных закупках. Исходя из способа проведения закупки, можно выделить следующие ситуации по его использованию:
1. Протокол разногласий в рамках аукциона. Победитель электронного аукциона, с которым заключается контракт, имеет право направить протокол разногласий к государственному контракту заказчику, используя функционал личного кабинета на электронной площадке.
Протокол разногласий к контракту будет подписываться электронной подписью в личном кабинете, поэтому нет необходимости направлять заказчику подписанный и отсканированный документ. В действующей редакции Закона № 44-ФЗ нет ограничений по количеству указанных протоколов, которые может разместить победитель электронного аукциона. Срок их подачи составляет 13 дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения заявок.
Однако чиновники Минэкономразвития России подготовили проект изменений в Закон о контрактной системе. В том числе, они предлагают добавить норму, согласно которой победитель электронного аукциона сможет подать не более одного протокола разногласий.
Авторы проекта предлагают изменить часть 4 статьи 70 Закона № 44-ФЗ. В ней установят, что протокол разногласий нельзя направить более одного раза и позднее 5 дней с даты размещения заказчиком проекта контракта. Соответственно, 13-дневный период из текста закона будет исключен.
2. Протокол разногласий в рамках конкурса или запроса котировок. Победитель конкурса не имеет права направить заказчику протокол разногласий. Направление победителем конкурса в адрес заказчика разногласий по государственному контракту может быть расценено как уклонение от его подписания.
При подаче заявки на участие в конкурсе участник размещения заказа соглашается со всеми условиями торгов, в том числе со всеми положениями проекта государственного контракта, в который по итогам торгов вносятся только цена контракта и, в случае проведения конкурса, другие условия его исполнения, которые являлись предметом оценки. Поэтому направление победителем торгов в адрес заказчика разногласий по государственному контракту можно расценивать как уклонение от его подписания, что является основанием для включения соответствующего поставщика в реестр недобросовестных поставщиков.
Итого, возможность подачи протокола разногласий Законом № 44-ФЗ установлена только для проведения аукциона в электронной форме.
Протокол согласования разногласий
Сторона, получившая протокол разногласий, подписывает его в случае согласия с новой редакцией. В результате соответствующее условие договора будет действовать в редакции протокола разногласий, а не договора. Однако вполне вероятно, что часть предложенных условий может не устроить контрагента. В этом случае на протокол разногласий составляется протокол согласования (урегулирования) разногласий.
Данный документ оформляется по аналогии с протоколом разногласий с добавлением колонки «Согласованная редакция», в которой прописывается спорное условие с учетом требований обеих сторон. При этом в первоначальном протоколе разногласий делается отметка «С протоколом согласования разногласий».
Если и после составления протокола согласования разногласий стороны не могут прийти к единому мнению, то можем предложить два варианта дальнейших действий: либо составить новый текст договора и начать всю работу сначала, либо искать нового контрагента. И хотя на практике встречаются протоколы разногласий №2 на протоколы согласования разногласий, во избежание лишней бумажной волокиты логичнее воспользоваться первым вариантом предложенных действий.
Проект договора, протокол разногласий и протокол согласования разногласий целесообразно отправлять с сопроводительными письмами, в которых должно содержаться предложение подписать направляемые документы. В письме может быть указан и срок для рассмотрения данного вопроса.
Все рассмотренные документы по согласованию договорных условий позволяют сторонам уменьшить свои риски и привести спорные условия договора к «общему знаменателю». Используйте все способы урегулирования разногласий, возникающих как при заключении договора, так и при его исполнении. Как выходите на практике, перефразируя известное высказывание, «Договор дороже денег!».