как составить доп соглашение на уменьшение суммы договора
Как уменьшить цену контракта
Уменьшение цены контракта по 44 ФЗ — это исключение из правила о том, что нельзя менять существенные условия контракта. Разберем по шагам, как правильно провести эту процедуру.
Когда можно уменьшить цену госконтракта
Ст. 95 44-ФЗ содержит конкретный перечень случаев, когда заказчик имеет возможность уменьшить цену договора:
Постановление Правительства № 1090 от 28.11.2013
Что нужно сделать, чтобы уменьшить стоимость
Чтобы снизить цену контракта, заказчику следует придерживаться определенного алгоритма.
Шаг 1. Проверка положений документации и договора.
Необходимо уточнить условия объявленной закупки. К примеру, изначально при публикации заказчик может предусмотреть в документации и контракте раздел «Информация о возможности изменить условия» и использовать следующую формулировку, позволяющую уменьшать стоимость.
Шаг 2. Анализ причины изменения.
Заказчик должен проанализировать, подходит ли его случай под установленный законом о контрактной системе.
Шаг 3. Уведомление поставщика о планируемом снижении стоимости.
В целях оперативного разрешения вопроса о возможности изменения цены заказчику целесообразно направить поставщику сопроводительное письмо, указывающее на предложение изменить стоимость договора (уточним, что в некоторых случаях это не право поставщика снизить расценки, а его обязанность: предел стоимости лекарственных препаратов, уменьшение регулируемых тарифов и др.).
Как оформить сопроводительное письмо, какую информацию в него включать — приведено в отдельной статье «Как правильно написать сопроводительное письмо к документам при осуществлении закупок».
Шаг 4. Составить дополнительное соглашение.
Необходимо документально зафиксировать взаимное согласие сторон об уменьшении стоимости договора.
Форма соглашения нормативно-правовыми актами не урегулирована, можно указать следующие данные:
Соглашение составляется в письменной форме в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для заказчика и поставщика.
Образец дополнительного соглашения об уменьшении цены контракта
В соответствии с ч. 3 ст. 103, если были внесены изменения в условия договора, заказчик публикует данные сведения в ЕИС в течение 5 рабочих дней с даты внесения таких изменений.
Инструкция: как составить и заключить допсоглашение об изменении цены договора
Дополнительное соглашение об изменении цены договора — это документ, который корректирует условие о стоимости сделки. То есть новая трактовка первоначального контракта в части вопросов ценообразования.
Изменение стоимости сделки
Стороны сделки вправе корректировать условия контракта. Такая необходимость связана с разными причинами. Но вот можно ли допсоглашением изменить сумму договора, законно ли это? Да, корректировка цен и стоимости по сделке допускается. Поменять стоимостные значения разрешается следующими способами:
Для каждого основания изменения предусмотрена масса нюансов и особенностей. Разбираемся в деталях.
В одностороннем порядке
Первоначальное соглашение может содержать особое условие о корректировке цен. Например, в контракте прописывается право поставщика увеличить стоимость товара при росте закупочных цен. Аналогичное условие может быть предусмотрено действующим законодательством.
Повышение цен по сделке в одностороннем порядке встречается довольно редко. Крупный поставщик навязывает такие условия более мелким заказчикам. Когда партнеры равны, условия об односторонней корректировки исключаются.
Существенное повышение стоимости одной стороной могут расценить как нарушение п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ (ред. от 24.04.2020) «О защите конкуренции» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2020). Контрагент вправе оспорить одностороннее удорожание сделки.
Перед изменением стоимости в одностороннем порядке проверьте, не установлены ли ограничения по частоте на законодательном уровне. Например, арендодателям запрещено повышать цену чаще одного раза в год (п. 3 ст. 614 ГК РФ).
В судебном порядке
Изменение по решению суда проводится по исключительным правилам. Сторона-инициатор обязана соблюсти установленный алгоритм:
Одного желания контрагента повысить стоимость сделки недостаточно для обращения в суд. Необходимо доказать наличие существенных причин. К таковым относят:
Существенное изменение обстоятельств по сделке
Например, это существенное увеличение стоимости материалов и оборудования, которые предоставил подрядчик, или услуг, которые он получает от третьих лиц, если это нельзя было предусмотреть для подряда (п. 6 ст. 709 ГК РФ).
Существенные нарушения условий сделки
К примеру, сторона нарушила сроки оплаты по контракту, не исполнила сроки поставки, нарушила технологический процесс и прочее.
Условия, предусмотренные самим контрактом
Например, в качестве основания для изменения цены стороны могут согласовать просрочку выполнения работ более чем на определенное количество дней (п. 2 ст. 450 ГК РФ).
Иные основания, предусмотренные законодательством
К примеру, арендатор вправе потребовать уменьшения арендной платы, если состояние объекта аренды существенно ухудшилось по причинам, за которые он не отвечает (п. 4 ст. 614 ГК РФ). Покупатель вправе потребовать соразмерного уменьшения цены, если получил некачественный товар (п. 1 ст. 475 ГК РФ).
Автоматически
Стоимость корректируется автоматически, если такая возможность предусмотрена контрактом (п. 2 ст. 424 ГК РФ). Основанием для изменений являются:
Например, в соглашении об аренде согласовано ежеквартальное повышение размера арендной платы путем ее индексации с учетом инфляции. Такое изменение стоимости не является изменением контракта и не нарушает запрета изменять арендную плату чаще одного раза в год.
Цена корректируется в автоматическом порядке при изменении законодательных актов, которые регламентируют коммерческие отношения (сделку). Например, величина арендного платежа устанавливается на основании постановления муниципалитета. Если муниципалитет уменьшит нормативную цену, то и стоимость сделки снизится. Причем дополнительное соглашение об уменьшении цены договора аренды для данной ситуации не потребуется (п. 19 постановления пленума ВАС РФ от 17.11.2011 №73).
Как составить и заключить допсоглашение
Составьте дополнительное соглашение об увеличении стоимости договора в письменной форме. Ее обязаны подписать все стороны сделки.
Если контракт нотариально удостоверен, то новое соглашение придется заверить в нотариальной конторе (п. 1 ст. 161, п. 2 ст. 434, п. 1 ст. 452 ГК РФ).
Проверьте, чтобы документ содержал обязательные реквизиты:
Изложите условие о цене в новой редакции. Если цена согласовывалась в приложении к первоначальному контракту (например, в протоколе согласования), то оформите и согласуйте новую редакцию приложения.
Шаблон допсоглашения
Дополнительное соглашение № ________
об изменении цены по контракту
от «__»____ 20__ г. № ____
г. __________ «___»_______ 20___ г.
________________________________ (наименование или Ф.И.О.), именуем__ в дальнейшем «Заказчик» в лице __________________________ (должность, Ф.И.О. уполномоченного представителя), действующ__ на основании ______________________ (документ, подтверждающий полномочия), с одной стороны и ________________________________ (наименование или Ф.И.О.), именуем__ в дальнейшем «Исполнитель» в лице __________________________________ (должность, Ф.И.О. уполномоченного представителя), действующ__ на основании ________________________________ (документ, подтверждающий полномочия), с другой стороны, руководствуясь своими интересами, п. 2 ст. 424, п. 1 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с ________________________ (причины, обоснование) договорились внести следующие изменения в договор от «__»_______ 20__ г. № __ (далее — Договор):
(наименование юридического лица) (наименование юридического лица)
Юридический/почтовый адрес: ________ Юридический/почтовый адрес: ______
ИНН/КПП ____________________________ ИНН/КПП __________________________
ОГРН _______________________________ ОГРН _____________________________
Телефон: __________ Факс: __________ Телефон: __________ Факс: ________
Адрес электронной почты: ___________ Адрес электронной почты: _________
Банковские реквизиты:_______________ Банковские реквизиты:_____________
Адрес: _____________________________ Адрес: ___________________________
Паспортные данные: _________________ Паспортные данные: _______________
Телефон: ___________________________ Телефон: _________________________
Адрес электронной почты: ___________ Адрес электронной почты: _________
Счет ______________________________) Счет ____________________________)
Примерный образец
С 2017 года — автор и научный редактор электронных журналов по бухучету и налогообложению. Но до этого времени вела бухгалтерский и налоговый учет в бюджетной сфере, в том числе как главбух.
Можно ли уменьшить цену контракта и как это сделать
Можно ли уменьшить цену договора 44-ФЗ — да, но не больше чем на 10%. Процедура снижения проводится по ст. 95 44-ФЗ. Если нарушить правила, то оштрафуют на сумму до 20 000 руб.
Как уменьшить цену контракта: основания и порядок
Основания и порядок уменьшения или увеличения цены контракта по 44-ФЗ по статье 95 собрали в таблицу.
Когда можно уменьшить | Как уменьшить | Норма статьи 95 44-ФЗ |
---|---|---|
Объем остается неизменным, а исполнитель готов уменьшить стоимость. | Пп. «а» п. 1 ч. 1 | |
Объем снижается и одновременно уменьшается стоимость, то есть производится пропорциональное снижение цены контракта 44-ФЗ по статье 95. | Пп. «б» п. 1 ч. 1 | |
Правительство, исполнительные органы власти или местная администрация решили уменьшить стоимость. | П. 2-4 ч. 1 | |
Распорядитель бюджетных средств снизил заказчику лимиты бюджетных обязательств: снижение цены контракта по 44-ФЗ в связи с уменьшением лимитов финансирования, выделенных на исполнение госконтракта. | П. 6 ч. 1 | |
Уменьшили регулируемые тарифы. | Чтобы рассчитать сниженную стоимость, умножьте новый тариф на объем ТРУ, который остался. Затем подпишите дополнительное соглашение с новыми условиями об уменьшении. | |
Сократился список медицинских услуг в госконтракте с зарубежной компанией на лечение гражданина России за границей. | Изначальную цену госконтракта снижают на стоимость услуг, которые не нужны. Затем фиксируют новые условия в дополнительном соглашении. | П. 7 ч. 1 |
Административная ответственность за уменьшение цены контракта более чем на 10 процентов по 44-ФЗ предусмотрена КоАП РФ. Если подпишите дополнительное соглашение об уменьшении стоимости с нарушением указанных правил, вас оштрафуют по ч. 4, 5 ст. 7.32 КоАП — на сумму от 20 000 руб. до двукратного размера дополнительно потраченных бюджетных денег.
Как снизить стоимость контракта в электронном запросе котировок
Это допускается, если уменьшились тарифы на товары, работы, услуги или заказчику уменьшили лимиты финансирования (п. 5, 6 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ). По другим основаниям уменьшать нельзя, но это условие действует только до 01.04.2021.
Как уменьшить количество товара по методике
В ч. 4 ст. 95 указано, что госзаказчик изменяет существенные условия госконтрактов в части уменьшения объемов. В первую очередь исполняются обязательства по госконтрактам на поставку товаров, которые нужны для жизнеобеспечения граждан (продовольствие, средства для оказания скорой медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарства, топливо) или по которым уже выполнены обязательства поставщиком.
Заказчик сокращает объем товаров, работ, услуг, исходя из:
Сокращение объемов проводится исходя из цены контракта, которую требуется снизить, и необходимости сохранить прибыль. Такая прибыль устанавливается в размере не больше 1% затрат поставщика на оплату покупных комплектующих изделий (полуфабрикатов) и работ (услуг) и 20% остальных затрат.
Количество ТРУ сокращается по п. 6 Методики в размере, который определяет поставщик. Пределы — суммы сокращаемых лимитов на основании предоставленных предложений исполнителя.
Поставщик прикладывает такие документы:
Для госконтрактов, которые заключены для строительства (реконструкции, в том числе реконструкции с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капстроительства государственной собственности или покупки недвижимости в госсобственность, решения о сокращении объемов принимаются с учетом требований законодательства, которые регулируют порядок принятия решений по реализации бюджетных инвестиций.
Особая методика расчета применяется, когда заключаете соглашение с исполнителем на упрощенной системе налогообложения. В нормативах закреплено, можно ли уменьшить цену контракта для упрощенца, — нет, если поставщик не является плательщиком НДС, заключите и оплатите госконтракт по стоимости из заявки участника. В 44-ФЗ нет особых правил, позволяющих уменьшить госконтракт на сумму НДС для исполнителя на УСН (письма Минфина № 24-01-08/38165 от 12.05.2020, № 24-01-07/34829 от 15.05.2019). Это подтверждает и Определение Верховного Суда РФ № 305-ЭС20-18251 от 08.02.2021 (п. 41 Обзора судебной практики ВС РФ № 3 в 2019 году).
Как составить дополнительное соглашение об уменьшении цены контракта
В соглашение об уменьшении включают:
Если исполнитель запрашивает нормативное разъяснение про уменьшение цены контракта на 10 процентов по 44-ФЗ, сошлитесь на письмо Минфина № 24-03-08/21456 от 19.03.2020. В нем подробно разъясняются основания и порядок снижения контрактной стоимости.
Допсоглашение составляется в двух экземплярах и подписывается обеими сторонами. Эти экземпляры имеют равную юридическую силу.
В течение 5 раб. дн. после изменения контракта следует отправить информацию в Казначейство. Этот орган уполномочен вести реестр контрактов. В противном случае оштрафуют на 20 000 руб.
Разъяснения по теме
Основные тезисы | Реквизиты документа | Скачать | ||
---|---|---|---|---|
О начислении пеней и штрафов за ненадлежащее исполнение контракта при изменении его условий | Письмо Минэкономразвития № Д28и-3400 от 12.12.2016 | |||
Об уменьшении объемов по контракту и о закупке дополнительных товаров, работ, услуг |
Условия для внесения поправок | Изменяемые положения |
---|---|
г. Москва | 29 декабря 2020 года |
Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Аллюр», именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице директора И.И. Иванова, действующего на основании Устава, с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью «Спортстрой», именуемое в дальнейшем «Поставщик», в лице генерального директора С.С. Смирнова, действующего на основании Устава, с другой стороны, в дальнейшем вместе именуемые «Стороны», и каждый в отдельности «Сторона», заключили настоящее Дополнительное соглашение к Контракту № 0122300076548000002-0091796-02 от 01 ноября 2020 года (далее — Контракт) о нижеследующем:
Дополнительное соглашение к договору об изменении цены
Порядок заключения дополнительного соглашения об изменении суммы договора
Изменение обстоятельств, которые повлияли на соглашение сторон о стоимости товаров, работ или услуг, на основании п. 1 ст. 451 Гражданского кодекса может явиться основанием для внесения сторонами соответствующих изменений в условие сделки о цене договора.
Изменение цены договора в соответствии с п. 1 ст. 452 ГК оформляется в виде соглашения, заключаемого в той форме, в которую была облечена первоначальная сделка. При этом изменить условие о цене можно в любом случае по соглашению сторон (за исключением тех, что прямо запрещены законодательством) в силу п. 1 ст. 450, а в исключительных случаях ― судом, согласно п. 2 и п. 4 ст. 451 ГК.
В каких случаях можно изменить (уменьшить или увеличить) цену договора и как это сделать, подробно рассмотрено в системе КонсультантПлюс:
Получите бесплатно пробный доступ к К+ и вы узнаете ответы на все указанные вопросы.
Мы же рассмотрим только первый случай ― про соглашение сторон.
Порядок изменения цены договора следует из п. 2 ст. 452 ГК и включает в себя следующие необходимые действия:
Обмен корреспонденцией осуществляется избранным сторонами и определенным в договоре способом или, по общему правилу, путем заказного почтового отправления.
Допсоглашение об изменении цены договора: содержание, образец
Унифицированный образец дополнительного соглашения об изменении суммы договора законодательно не установлен. Но практика делового оборота показывает, что подобный документ должен содержать:
Также в документе должны присутствовать подписи обеих сторон и оттиски их печатей (при наличии у сторон печатей). Кроме того, необходимо указать количество экземпляров данного документа и то, что он является неотъемлемой частью первоначального договора. Если к соглашению прикладываются какие-либо обосновывающие документы, то их перечень также должен быть указан.
Образец соглашения об изменении цены договора можно скачать здесь, по ссылке ниже:
Если нужно изменить не цену, а объем по договору, вам поможет материал от экспертов К+. Получите бесплатный доступ к системе и переходите к разъяснениям и образцу допсоглашения на увеличение объема.
Итоги
Допсоглашение к договору, в том числе изменяющее его стоимость, должно быть облечено в ту же форму, что и первоначальный договор. При внесении изменений должны быть четко прописаны реквизиты основного договора, а также приведена новая редакция изменяемых пунктов.
- Эспадрильи мужские что это такое
- как сыграл арсенал сегодня футбол счет в туле