как составить смету в снт на год образец

Финансово-экономическое обоснование
сметы СНТ

Как появилось ФЭО

Жизнь председателя садоводческого товарищества была немного проще, пока в России не утратил силу Федеральный закон № 66-ФЗ. Согласно этому документу, правлению было достаточно предоставить на общем собрании смету расходов на определенный период (чаще всего на год). Никаких дополнительных подтверждающих документов не требовалось.

Но закон № 217-ФЗ, вступивший в силу 1 января 2019 года, внес свои коррективы в процесс утверждения сметы. Согласно п. 8 ст. 14 этого закона, председатель и правление должны составлять два документа для согласования расходов в СНТ: приходно-расходную смету и ее финансово-экономическое обоснование (ФЭО).

По мнению законодателей, ФЭО помогает избежать злоупотребления финансами со стороны органов управления товарищества. Также документ создается для того, чтобы садоводы могли оценить обоснованность размера членских взносов, которые им придется платить.

Ведение бухгалтерии СНТ

Утверждение сметы в СНТ по закону

Составить смету и ее финансово-экономическое обоснование — задача председателя и правления. А вот утверждать оба документа предстоит членам садоводческого товарищества на общем собрании. Для этого каждый собственник земельного участка должен предварительно ознакомиться с текстом сметы и ФЭО. Задача председателя — минимум за неделю до даты собрания предоставить предоставить садоводам возможность ознакомиться с документами. Рассылать их заказными письмами не потребуется. Для ознакомления можно использовать несколько способов:

Приходно-расходная смета в СНТ утверждается на любой срок, но чаще всего — на один год.

Отличия сметы от финансово-экономического обоснования

Источник

Как составить смету в снт на год образец

Откроем страшную тайну. По такому же принципу смету нужно было составлять и до 2019 года. 217-ФЗ ни слова не говорит об отчислениях в фонды и обязанности платить налоги. СНТ и сейчас должны в полном объеме учитывать поступающие в кассу товарищества денежные средства, своевременно и корректно отражать в бухгалтерском учете их движение, платить налоги и взносы, сдавать отчеты, соответствующие финансовой и хозяйственной действительности

Единственное, что поменяет 217-ФЗ с точки зрения финансовой — это обязанность собирать взносы и платежи от членов только на расчетный счет СНТ. Тем самым ограничивается возможность собирать взносы наличными, в большинстве СНТ даже без ПКО, и также бесконтрольно их тратить. В случае возникновения вопросов, «концов» в таком случае не может найти ни налоговая инспекция, ни прокуратура, ни сами садоводы. Поэтому, давайте смиримся с тем, что зажить придется по — новому, составим смету с учетом всех требований законодательства и научимся вести бухгалтерский учет «как надо», а не «как получается».

П.5 ст.14, 217-ФЗ говорит нам о том, на что могут быть собраны и потрачены членские взносы. Если изучить список, станет понятно, что он является закрытым, но при этом ни в чем товарищество не ограничивает, и ни к чему не обязывает. Поэтому перечень статей затрат не изменится.

Новый 217-ФЗ не предусматривает отдельную смету для членских взносов и отдельную для целевых. То есть документ, который бы конкретизировал на что будут собираться взносы один — приходно-расходная смета. Отдельным разделом в ней стоит вынести то, что будет финансироваться из целевых взносов. О том, на что могут быть собраны и израсходованы целевые взносы, указано в п.6, ст.14, 217-ФЗ.

Согласно ст.18 п.9 217-ФЗ в смете должны быть указаны предполагаемые доходы и должностные лица товарищества, ответственные за исполнение статей сметы. Доходами могут быть денежные средства, поступающие от сдачи в аренду имущества СНТ или компенсационный платеж за ремонт общего участка дороги от соседнего СНТ. Так как текущие хозяйственные расходы, такие как выплата налогов, заработной платы и вывоза мусора в любом случае обязанность председателя, то указывать ответственного по отдельным пунктам сметы стоит, если действительно выбран член правления, который будет курировать то или иное мероприятие. Например, строить дорогу или межевать ЗОП. Если всеми делами в товариществе занимается председатель, то в конце сметы стоит отметить, что должностным лицом, ответственным за исполнение приходно-расходной сметы является председатель. Если этого не указывать, в любом случае ответственность ложится на председателя. Обратите внимание, что даже если ответственным лицом выбран член правления по конкретному мероприятию, с председателя правления юридическая ответственность не снимается.

Согласно ст.19 п.9 217-ФЗ смета не обязательно должна составляться на год. Приходно-расходная смета СНТ может составляться и на более длительный период, если ее исполнение это предполагает.

Единой, законодательно утвержденной формы приходно-расходной сметы не существует! Каждое товарищество разрабатывает смету исходя их потребностей и финансовых возможностей садоводов. Единственное, что остается обязательным для всех СНТ — учесть, какие налоги необходимо будет оплатить исходя из того, кем будут реализованы те или иные статьи сметы.

Главное уяснить следующее:

Заработная плата председателя, бухгалтера и сторожа выплачивается только по трудовым договорам.

Заработная плата электрика выплачивается по трудовому договору в том случае, если ставка электрика фигурирует в штатном расписании, электрик подчиняется внутреннему трудовому распорядку СНТ и заработную плату получает, вне зависимости от того, были ли поломки, работы и т.п. Если электрик — физическое лицо и плату получает разово за конкретные выполненные работы — оформить нужно договор ГПХ (гражданско-правового характера).

В чем разница? По трудовому договору нужно оплатить 30% от оклада в ПФР, ФСС, а по договору ГПХ — 26,1%. И в первом и во втором случае из дохода физического лица товарищество, как налоговый агент, обязано удержать 13% НДФЛ. Это означает, что сотрудник или исполнитель получит на 13% меньше, чем оклад или сумма в договоре ГПХ. Учесть и обговорить с сотрудником/исполнителем это стоит заранее. Это отличия с точки зрения затрат. С точки зрения отчетности и документально оформления разница колоссальна. Работникам, оформленным по трудовым договорам, например, полагается оплачиваемый отпуск, компенсации не отгулянного отпуска при увольнении, больничные листы, декретные и выплата заработной платы 2 раза в месяц.

Пройдемся по самым распространенным статьям затрат и изучим нюансы:

Все суммы указаны из расчёта «в месяц».

1. Заработная плата председателя правления и бухгалтера — 25000 руб.

Примечание. Председатель оформлен на полную ставку. Размер его заработной платы не меньше МРОТ. Бухгалтер оформлен на ½ ставки, таким образом его заработная плата тоже не меньше МРОТ. На руки, после удержания НДФЛ, они получат 13050 руб. и 8700 руб. соответственно.

2. Взносы в фонды — 7500 руб.

Примечание. С председателем должен быть заключен трудовой договор и альтернативы нет. А вот если бы услуги по бухучету оказывал ИП (индивидуальный предприниматель), ООО или любое другое юридическое лицо, то взносами 10000 руб. бы не облагались, и данная статья сметы была бы на сумму 4500 руб. вместо 7500 руб.

3. Земельный налог — 5000 руб.

Примечание. Для расчёта суммы налога нужно кадастровую стоимость ЗОП умножить на ставку земельного налога для района, в котором находится СНТ. Ставки определяются постановление местных депутатов и колеблются от 0 до 1,5 %. Зависят от РВИ и категории земли.

4. Вывоз мусора — 10000 руб.

Примечание: Вывоз мусора должен осуществляться только по договору с лицензированными компаниями. Палата по договору дополнительным налогом не облагается. По практике, сумму необходимую на вывоз мусора, рассчитывают по количеству мусора, вывезенного за прошлый год, но по действующей цене.

5. Расчистка улиц от снега — 10000 руб.

Примечание. Всем понятно, что в августе едва ли выпадет снег, но сумму необходимую для расчистки улиц от снега в зимний период принято делить на весь год равными частями. От того, кому вы будите платить за эти услуги, зависит возникнет ли обязанность платить взносы в фонды и НДФЛ. Если трактористу из соседней деревни, то нужно заключить договор ГПХ и увеличить на соответствующую сумму раздел № 2 сметы. Если этот тракторист зарегистрирован как индивидуальный предприниматель, то дополнительных налогов и взносов у СНТ не возникнет, как и в случае, если исполнителем по договору будет иное юридическое лицо.

6. Освещение улиц, освещение сторожки, электроэнергия для скважины — 8000 руб.

Примечание. Потери тоже рекомендуем включать в эту статью. Указывать потери отдельной строкой к тарифу не совсем корректно, так как напрямую от количества потребленной электроэнергии не зависят. Потери есть, даже если никто электричество не потребляет!

7. Юридические услуги — 15000 руб.

Примечание. Если услуги будет оказывать ИП или ООО, то сумма 15000 руб. Если исполнителем будет физическое лицо — знакомый юрист, один из садоводов, председатель сам — за отдельную плату, то не забудьте увеличить статью № 2 сметы на 3915 руб.

8. Общехозяйственные расходы — 10000.

Примечание. Сюда включены затраты на расходные материалы, аварийный ремонт, канцтовары и т.п. В случае, если приобретаете что-либо в интересах товарищества за наличные денежные средства, не забудьте получить товарный и кассовый чек. Только этими документами Вы сможете доказать оправданность и целевое использование средств.

9. Покос травы, поддержание порядка у КПП и на площадке для сбора ТБО — 5000 руб.

Примечание. Тут действуют те же правила, что и в ст.7. Если исполнитель — юридическое лицо, дополнительных налогов и взносов не возникает. Если физическое лицо — увеличьте статью 2 на 1305 руб.

В итоге, в зависимости от исполнителей утверждается приходно-расходная смета на сумму.

Далее она делится на суммарную площадь или количество земельных участков. Законодательно предусмотрена возможность определять размер взносов в зависимости от площади строений, расположенных на участках (с 2019 года). Однако, с практической точки зрения, ка доказать, что строение определенной площади есть в собственности члена или индивидуала, если каждое второе строение не зарегистрировано? Сейчас государство активно стимулирует садоводов регистрировать свои строение. Возможно через лет 5 расчет членских взносов в СНТ исходя из площади строений можно будет осуществлять на практике.

Финансово-экономическое обоснование при определении размера взносов в СНТ с 2019 года.

Новый документ, который будет введен с 2019 года в практическое применение наряду с приходно-расходной сметой СНТ — финансово-экономическое обоснование (ФЭО). По сути это документ, объясняющий, почему размер взноса такой, а не другой. В ФЭО должна фигурировать информация: сколько участков на территории, какова их суммарная площадь, какой приход планируется, помимо взносов (от сдачи имущества в аренду, например), на какую сумму утвердили смету постатейно, а также указание, каким образом на всех собственников земельных участков, расположенных на территории товарищества, делятся затраты и в зависимости от чего. То есть из предстоящих расходов следует вычесть потенциальный доход в том случае, если часть сметы будет финансироваться из дохода, а не будет отложена на какие-нибудь иные целевые мероприятия (ремонт дороги). По оставшимся статьям затрат определяем, что делим на количество участков, а что на площадь.

Таким образом, появится возможность размер взноса устанавливать комбинированным способом. Вывоз ТБО на количество участков, земельный налог пропорционально площади и т.д. По итогам расчета высчитываем, какой размер взноса фиксированный (от количества участков) и каков размер взноса «за сотку».

К примеру: у члена СНТ 2 участка, каждый по 8 соток. Он заплатит два фиксированных взноса по 3000 рублей (за каждый участок) и 200 рублей в год за каждую сотку. Итого (3 т.р.*2) +(16*2*200) =6000 руб.+ 6400 руб.

Для записи на личный прием по всем бухгалтерским вопросам, касающимся деятельности СНТ, ДНП, ТСН.
позвоните по номеру +7 (499) 380-78-78 или оставьте заявку в форме ниже.

Источник

Как составить бюджет СНТ

Приходно-расходная смета (бюджет) СНТ – основной финансовый документ, по которому живет товарищество. Он включает в себя перечень запланированных доходов и расходов. Этот документ утверждается общим собранием членов СНТ на год или другой срок, установленный уставом товарищества. Стандартной единой формы сметы нет, поэтому в каждом садоводстве можно использовать ту форму, которая удобна его администрации и членам. Существует также ряд программ, облегчающих составление и отслеживание выполнения бюджета.

Как правильно составить

Приходно-расходная смета товарищества включает в себя:

Эти требования к содержанию приходно-расходной сметы СНТ установлены п. 9 ст. 18 Федерального закона № 217-ФЗ от 29 июля 2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд».

Наиболее типичные доходы, включаемые в смету, это:

Наиболее типичные расходы СНТ:

В случае, если дополнительных доходов у товарищества нет, весь бюджет СНТ будет состоять из зарплат его работников и администрации в расходной части, и взносов членов товарищества в приходной.

Образец приходно-расходной сметы

Утверждено решением общего собрания _____2021

Протокол № ___ от ______

ПРИХОДНО-РАСХОДНАЯ СМЕТА НА 2022 календарный год

Финансово-экономическое обоснование

Смета является основным документом, по которому будет осуществляться деятельность товарищества в будущем. По существу, это бюджет товарищества как организации. Он оказывает существенное влияние и на рядовых садоводов. На основе сметы осуществляется расчет членских взносов в СНТ (п. 8 ст. 14 Федерального закона № 217-ФЗ от 29 июля 2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд»).

Размер взносов, предлагаемый к утверждению членами СНТ, должен быть подкреплен финансово-экономическим обоснованием (ФЭО). Это дополнительный к смете документ, в котором определяется:

Взимание взносов, не утвержденных общим собранием членов СНТ, является незаконным. Председатель и правление не вправе вести подобную деятельность.

Составление ФЭО призвано не допустить злоупотреблений со стороны органов управления СНТ. В этом документе должны быть даны расчеты сумм, которые планируется взимать с садоводов. Расчет должен быть понятным и прозрачным – так, чтобы каждый член СНТ смог при желании ознакомиться и проверить его.

Утверждение

Составление проекта сметы ложится на плечи правления СНТ в соответствии со ст. 18 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества». Первичная подготовка проекта осуществляться бухгалтером или иными работниками садоводства, с последующим представлением документа на рассмотрение правлению.

Для того, чтобы проект сметы стал обязательным для исполнения документом, его необходимо утвердить. Утверждение приходно-расходной сметы в СНТ относится к функциям общего собрания его членов в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». Утверждение проводится на заседании общего собрания членов СНТ, проводимом в очной форме. Заочное голосование по смете допускается только в случае введения режима чрезвычайной ситуации или повышенной готовности на соответствующей территории.

Не обязательно рассылать смету и ФЭО каждому садоводу лично. Достаточно сообщить:

Если этот срок не был выдержан, утверждать смету нельзя – закон содержит прямое указание, что голосование по такой смете не допускается. Для вынесения ее на голосование необходимо заново собрать заседание общего собрания членов СНТ.

С утвержденными сметами и отчетами об их исполнении имеют право знакомиться все члены СНТ (ч. 3 ст. 11 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества»).

Примерная форма ФЭО СНТ приведена ниже.

Образец финансово-экономического обоснования

Утверждено решением общего собрания _____2021

Протокол № ___ от ______

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ К ПРИХОДНО-РАСХОДНОЙ СМЕТЕ НА 2022 год

Срок действия

Стандартным периодом действия приходно-расходной сметы в СНТ является один календарный год. Но допускается составление смет и на иной период – более длительный или краткий.

Период действия сметы определяется общим собранием членов СНТ в ходе утверждения этого документа. Действие документа в конечном итоге будет зависеть от перечня тех мероприятий, которые в ней запланированы, и расходы на которые будут производиться в соответствии со сметой.

Если не приняли

В случае, если в СНТ не приняли смету, расходование средств на будущий год оказывается под вопросом, а руководство СНТ будет поставлено в трудную ситуацию. Оплачивать какие-либо расходы без утвержденной сметы закон не позволяет. В то же время, неоплата некоторых платежей (к примеру, налогов) может повлечь за собой большой ущерб садоводству.

Расходование

После того, как смета утверждена и наступил тот период (год), к которому она применяется, можно начинать расходование средств в соответствии с документом. Председатель СНТ должен регулярно отслеживать выполнение сметы. Отчет о расходовании сметы представляется общему собранию членов СНТ для утверждения.

Зачастую сверх утвержденной сметы возникают непредвиденные расходы, которые требуют немедленного финансирования (что-то сломалось, на СНТ наложили штраф и так далее).

В некоторых садоводствах на подобные непредвиденные расходы в смете закладывают отдельную графу с определенной товариществом суммой. Ее размер обычно составляет 5 – 7 процентов от общего бюджета садоводства.

Если же такой графы нет, для изменения сметы председатель СНТ должен будет созвать внеочередное общее собрание. Уведомление о нем должно быть направлено за 7 дней (так же, как и при первичном утверждении сметы).

Расходование средств без изменения сметы будет являться нарушением закона со стороны председателя СНТ. В некоторых случаях он может оправдаться тем фактом, что расходы являлись неотложными и позволили предотвратить значительно больший ущерб имуществу СНТ в целом или отдельных его членов. Но подобные причины должны быть действительно серьезными. Не стоит рассчитывать на то, что можно будет всегда действовать подобным образом.

Что делать с остатками

Любые остатки бюджета, не использованные для нужд СНТ, остаются на его счетах. Этот переходящий остаток должен быть учтен в приходно-расходной смете на следующий период. Он может быть как заранее запланированным и указанным в смете, так и образоваться спонтанно в результате экономии на расходах.

С экономией нужно быть осторожными. Если остатков образовалось слишком много, садоводы могут поставить вопрос о том, что руководство СНТ не справляется со своими обязанностями и не выполняет предусмотренные решениями общего собрания мероприятия.

В статье приводится общая информация о содержании законодательства. Если у вас возникли вопросы, задайте их юристу.

Источник