как вести протокол собрания жильцов многоквартирного дома образец
Протокол общего собрания собственников многоквартирного дома
В последнее время всё чаще можно услышать вопрос: “А что протоколы ОСС тоже нужно публиковать в открытом доступе по Стандарту раскрытия информации?” Ответ на этот вопрос будет утвердительным. Публиковать их нужно, чтобы к вам со стороны ГЖИ не было никаких замечаний по поводу не полностью раскрытой информации. Про Стандарт раскрытия информации и Постановление Правительства №731 от 27.09.2014 года можно подробнее почитать в нашей статье Стандарт раскрытия информации. А сейчас перейдем к нашей теме.
Правовая сторона вопроса
Согласно действующей редакции ФЗ №176 от 29.06.2015 года, собственники помещений МКД должны ежегодно проводить общее собрание для подведения итогов, голосования по различным вопросам и решения прочих проблем. По словам самих же руководителей управляющих компаний, обычно собрание проводится во второй половине года, чтобы все резюмировать.
Также в течение года можно проводить внеочередные собрания собственников, если назрела такая необходимость. Но вы на своем опыте знаете, что сделать это непросто, поскольку собственники помещений не особо желают принимать активного участия в годовых собраниях, не говоря уже о внеочередных.
Тем не менее, необходимо собрать кворум в количестве не менее 50% голосов от общего числа собственников помещений, чтобы голосование стало возможным, а само собрание правомочным. Если кворум не соберется, то придется повторно переносить собрание, чтобы оно состоялось в следующий раз, потом в следующий. И таких переносов может быть не один, и не два, а целых 12 (по количеству месяцев). Морока еще та.
Инициаторами могут выступать как сами жильцы многоквартирного дома, так и управляющая компания. В любом случае о предстоящем собрании необходимо оповестить всех собственников многоквартирного дома за 10 дней до события. Оповещение должно быть разослано каждому жильцу в письменной форме с указанием инициатора собрания, формы, числа и места проведения.
Также собственники помещений должны быть надлежащим образом проинформированы о вопросах или проблемах, стоящих на повестке дня. Если инициаторами выступают сами жильцы, то им необходимо направить соответствующее обращение в свою УК с обоснованием причины собрания, а также списком вопросов и проблем, требующих решения. Ну и вам нужно тут же среагировать.
Допустим, что собрание проведено. Его решение и результаты должны быть в обязательном порядке доведены до сведения всех жильцов, даже если они не принимали участия в нем (можно даже сказать особенно в данной ситуации!). В любом случае всех без исключения собственников помещений нужно проинформировать, чтобы потом не было жалоб с их стороны о неправомерном принятии решения или чего-нибудь в подобном духе. Конечно, незнание не освобождает от ответственности.
НО! Все мы знаем, как любит народ твердить: “Меня на собрании не было, я ничего не знаю и требую провести его заново!” Естественно, ради 1-2 человек никто собираться снова не станет. Да и эти 2 человека вряд ли придут. Но зато вы им сможете предъявить протокол и сказать, что решение принято большинством голосов и даже показать на бумаге это большинство. А вот их отсутствие останется их личной проблемой.
В помощь вам Приказ Минстроя № 411/пр от 31.07.2014 года, в котором утвержден приблизительный образец протокола общего собрания собственников для очной и заочной его форм. Ему не нужно следовать в точности, форма дается в виде примерного шаблона. Вы можете дополнять образец или корректировать его по собственному усмотрению. Но в целом, этот образец берется за стандарт. Так что ломать голову над его составлением не придется. Да и дело так пойдет быстрее с раскрытием информации, и никакие инспекции к вам не придерутся.
И остался еще один щекотливый вопрос касательно публикации в открытом доступе на сайте Реформа ЖКХ персональных данных в протоколе ОСС всех тех, кто принимал участие в собрании. Мы неоднократно сталкивались с тем, что многие руководители УК не хотят раскрывать фамилии участников общего собрания и замазывают их в своих сканированных копиях. Вопрос действительно неоднозначный. И чтобы в нем разобраться, мы будем ссылаться на букву закона.
А Федеральный Закон о персональных данных №152 от 27.07.2006 года в статье 6 пункте 11 гласит, что должны быть указаны персональные данные, которые подлежат публикации или обязательному раскрытию в соответствии с ФЗ. И это как раз относится к нашему с вами Стандарту раскрытия информации, о котором говорится в Постановлении Правительства РФ №731 от 27.09.2014 года (подробнее в статье Стандарт раскрытия информации). Поэтому, апеллируя законодательством, можно утверждать, что можно и нужно раскрывать фамилии всех присутствовавших на собрании в протоколе ОСС.
Инструкция: как заполнить протокол общего собрания собственников жилья в многоквартирном доме
Протокол собрания собственников жилья многоквартирного дома — это документ, необходимый для придания юридической силы принятым решениям на голосовании по повестке дня. Он является основанием для легитимного урегулирования вопросов, возникающих при управлении МКД. Составляется в электронной и письменной форме.
Обязательно ли вести протоколы и по какой форме
Требование о ведении протокола установлено на законодательном уровне. Пунктом 3 ст. 181.2 ГК РФ устанавливается необходимость наличия протокола в случае принятия решения на собрании. Собственники многоквартирного дома выносят на общую повестку дня вопросы, затрагивающие важные моменты, и посредством голосования принимают решение. Собрания проводятся, чтобы принять решение о реконструкции дома, ремонте общего имущества, передаче общего имущества в аренду, установки системы видеонаблюдения. Для документального оформления и составляется протокол.
Статьей 45 ЖК РФ закреплена обязанность собственников помещений многоквартирного дома на проведение собраний ежегодно. Лица, являющиеся владельцами квартир, вправе самостоятельно определить периодичность проведения. Документ, принятый на общем собрании, признается недействительным в случае несоблюдения предъявляемых к нему требований. Для этого лицо, которое считает, что его право нарушено, обращается в суд (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 24.09.2020 по делу №33-12983/2020).
С 5 марта 2019 года начал свое действие Приказ Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр. Нормами документа образец протокола решения общего собрания собственников в качестве приложения не установлен, но раскрываются общие требования к его составлению.
Исходя из анализа требований, рассмотрим следующую форму:
Протокол №12 внеочередного общего собрания собственников помещений
в МКД по адресу: г. Город, ул. Уличная, д. 234
г. Город / 19 марта 2021 г.
г. Город, ул. Уличная, д. 234, холл подъезда №3
Время начала регистрации участников заседания: 18 часов 00 минут.
Время окончания регистрации участников заседания: 18 часов 15 минут.
Начало: 00 часов 00 минут.
Окончание заседания: 00 часов 00 минут.
Форма проведения: Очно.
Инициатор проведения: собственник кв. 2 Московский Владислав Алексеевич, собственность на жилое помещение подтверждается выпиской из ЕГРН от 00.00.0000 №00/0001/000000001.
Общая площадь помещений МКД составляет 00 000 кв. м.
Площадь многоквартирного дома, находящаяся в собственности граждан, — 00 000 кв. м.
Площадь многоквартирного дома, находящаяся в собственности юридических лиц, — 0 000 кв. м.
Площадь многоквартирного дома, находящаяся в государственной (муниципальной) собственности, — 0 кв. м.
Управление нежилыми помещениями осуществляет ГБУ «Управление» на основании Договора №00 от 00.00.0000 г.
Присутствовал главный инженер Катамаранов Игорь Александрович ГБУ «Управление», действующий на основании Доверенности №1 от 00.00.0000 г.
1. Размещение рекламной конструкции на общедомовом имуществе:
По вопросу слушали Смирнова Алексей Анатольевич, который предложил заключить договор на размещение рекламной конструкции на общедомовом имуществе, с целью использования полученных от аренды денег для решения общедомовых задач.
Голосовали за проведение ремонта:
За — 100% Против — 0% Воздержались — 0%
Руководствуясь статьями 44–48 ЖК РФ, решено заключить договор на размещение рекламной конструкции на общедомовом имуществе.
2. Установка системы видеонаблюдения:
По вопросу слушали Иванова Порфирия Петровича, который предложил оснастить подъезды многоквартирного дома системой видеонаблюдения с установкой камер в количестве 6 штук. Порядок расположения камер и технические характеристики устанавливаются приложением. Рассмотреть варианты заключения договора для осуществления технических работ.
Голосовали за установку системы видеонаблюдения:
За — 100% Против — 0% Воздержались — 0%
Руководствуясь статьями 44–48 ЖК РФ, принято решение произвести установку системы видеонаблюдения. Заключить договор на осуществление работ с организацией ООО «Пример» ОГРН 1234568901. Определить стоимость работ не превышающей 70 000 рублей. Согласовать условия о сроках выполнения работ — в течение 14 календарных дней с момента подписания договора.
1. Реестр лиц, владеющих помещениями на праве собственности.
2. Бланк предварительного сообщения.
3. Квитанции о направлении сообщений.
5. Технические требования к установке системы видеонаблюдения.
Председатель ___________________/ Смирнов Олег Олегович /
Секретарь ___________________/ Петровская Ирина Владимировна /
Как составляют протокол
Законодательное регулирование основных положений рассматриваемых правоотношений имеет цель привести к единообразному порядку ведения процедуры и соблюдения прав всех собственников. По нормам Приказа Минстроя России от 28.01.2019 №44/пр., оформление протокола общего собрания собственников осуществляется в письменной форме. Период времени, в течение которого подписывается документ, определяется общим собранием. Предельный срок для составления — 10 дней с даты проведения собрания. Сведения, подлежащие указанию, должны отражать:
В случае ссылки в протоколе на дополнительные документы рекомендуем их указывать в виде приложения. В качестве дополнительных документов используются: перечень приглашенных и присутствующих граждан; подтверждение факта уведомления о проведении собрания; подтверждение полномочий, в случае участия представителя.
Председатель и секретарь собрания являются лицами полномочными на подписание документа. Обращаем внимание, что требования к наименованию закреплены Приказом Минстроя России от 28.01.2019 №44/пр.
В случае, если лицо, участвовавшее в собрании, голосует против принятия решения, оно имеет право потребовать внести об этом запись в текст документа. Такая позиция подтверждается судебной практикой — Апелляционное определение Московского городского суда от 16.08.2019 по делу №33-35792/2019. В случае, если вы обращались с таким требованием о внесении записи, но документ в итоге не содержит этого, необходимо обеспечить доказательственную базу для возможных судебных споров (Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 05.10.2016 по делу №33-7479/2016).
Законодательного закрепления периода времени для хранения протоколов не установлено. Рекомендуем обеспечить доступность документа на срок не менее трех лет.
Протокол в электронном голосовании
Жилищный кодекс РФ в статье 47.1 закрепляет возможность проведения заочных голосований с использованием электронных систем. Для этого используется государственная информационная система ЖКХ или иные коммерческие. В ГИС ЖКХ размещаются данные о принятых решениях, итогах голосования, электронные образы документов. Обращаем внимание, что использование электронной формы голосования не ограничивает собственников в праве предоставления своего решения в письменном виде.
Для авторизации используется учетная запись портала государственных и муниципальных услуг. Лицо, уполномоченное на проведение собраний в электронной форме, именуется администратором и избирается посредством предварительного голосования на собрании собственников. Администратор, посредством личного кабинета, направляет через систему сообщение каждому собственнику. В течение установленного времени собственники помещений знакомятся с повесткой и делают собственный выбор. С 25 мая 2020 года изменена продолжительность для голосования через систему, сейчас она составляет от 7 до 60 дней. Электронные образы решений и протоколы хранятся в системе. Протокол в системе формируется посредством заполнения администратором предлагаемых форм с последующим добавлением электронного образа в общедоступном формате, например doc или docx.
Вот алгоритм добавления протокола через систему ГИС ЖКХ:
Шаг 1. Проходим авторизацию в личном кабинете ГИС ЖКХ и выбираем вкладку «Протоколы общих собраний».
Шаг 2. В появившемся окне нажимаем кнопку «Добавить».
Шаг 3. В появившейся форме добавления документа заполняем необходимые поля. Прикрепляем электронный образ и нажимаем «Разместить».
В 2012 году закончил Российскую правовую академию Министерства Юстиции РФ по специальности юриспруденция. С 2013 года специализируюсь в области арбитражного процесса, гражданских правоотношений, корпоративного и договорного права.
Образец протокола общего собрания собственников многоквартирного дома
Если вы живете в многоквартирном доме и вам стал надоедать постоянный бардак в подъезде, грязь во дворе, отсутствие парковочного места для авто, впору созывать всенародное «вече», а именно, общее собрание всех собственников помещений вашего дома. Государство передало все полномочия (от содержания до ремонта) по многоквартирным домам в руки собственников. Собравшись с мыслями и решившись на организацию собрания, надо очень тщательно подготовиться к данному мероприятию и найти образец протокола, который следует заполнять во время собрания.
О приказе определяющем необходимость составления протокола общего собрания собственников многоквартирного дома
На сегодняшний день закон жестко регламентирует сборы владельцев квартир в многоэтажном доме. Вот вышел совсем свежий Приказ Министерства Строительства и ЖКХ РФ под номером 937/пр о том как правильно оформлять протоколы собраний владельцев и что потом с этими протоколами делать.
Данный приказ Минстроя вступил в силу.
Рассмотрим данную статью, как описание протокола общего собрания собственников многоквартирного дома образец.
Специалисты утверждают, что Приказ N 937 /пр определил прямо «революционные» условия составления Протокола. А также формы и содержания Протокола, который создаётся в результате общего собрания владельцев площадей в многоквартирном доме.
Форма протокола для общего собрания жильцов многоквартирного дома
Приказ утвердил форму Протокола собрания владельцев:
Из перечисленных пунктов выделим наиболее важные пункты, которые согласно законодательному приказу Министерства должны включать в себя две части.
Первая часть — это введение. Данная часть включает сведения, а именно информацию о тех, кто смог прийти на общее собрание владельцев. Собственники помещений могут быть физическими и юридическими лицами, а также неприватизированные помещения (а может быть, и нежилые) в собственности администрации города или посёлка.
Если сами владельцы не могут представлять свои интересы, то оформляются доверенности на представление интересов лиц, например, в голосованиях, касательно помещений.
Все собственники должны подтвердить свои права соответствующими документами (свидетельствами). В случае если дом небольшой, менее 15 квартир, то все собственники оформляются отдельным приложением. Если же помещений 15 и более, то можно составлять список владельцев на общем собрании помещений. Такой список оформляется и становится неотъемлемой частью Протокола.
Можно и даже нужно пригласить на общее собрание знающих и грамотных людей, как простых физических лиц, так и представителей каких-либо заинтересованных организаций. Может, у вас не хватит красноречия и аргументов, чтобы убедить своих соседей в вашей идее. И чтобы, ни у кого не возникало лишних вопросов, кто это и почему он здесь находится, не являясь собственником, его надо вписать в протокол.
В тексте протокола надо указать повестку, то есть тему собрания. Тем можно выбрать не одну, но все темы должны быть описаны в жилищном кодексе. В основном это смена управляющей компании. Если с повесткой дня все понятно ещё до выхода приказа Минстроя, то на нововведения надо обратить пристальное внимание.
Тексты и темы собрания жильцов многоквартирного дома
Текст каждой темы обязан включать в себя 3 части:
Обязательно указывается три вида голосования:
Здесь законодатель подложил мину замедленного действия. За и против это понятные реакции людей на какие-то предложения. Ну а «воздержался»?! Это точно для муниципальных квартир. Моя хата с краю. Допустим, «за» проголосовало 700 голосов, против 500, воздержался 300 голосов. В этом случае решение не проходит, так как надо набрать «за» больше половины от присутствующих голосов. А всего присутствует 1500 голосов. Здесь надо быть внимательным. Мало собраться владельцам, поговорить, оформить это всё протоколом.
Ниже представлен образец бланка, который нужно заполнять во время общего собора жильцов.
Какие документы следует приложить к протоколу собрания жильцов многоквартирного дома?
На сегодняшний день к протоколу следует приложить такие документы:
Образцы документов, которые должны предоставить жильцы дома представлены ниже.
Как уведомить владельца квартиры о общедомовом собрании?
Уведомить владельца можно тремя способами: прислать сообщение заказным письмом каждому собственнику. Ещё одна затратная статья. Сумма потраченных средств будет известна после того, как вы узнаете количество владельцев помещений в вашем доме перемноженное на стоимость заказного почтового отправления. Причём достаточно будет квитанции об отправке сообщения. Такой вариант дорогостоящий, но зато бронебойный от судебных посягательств недругов.
В этом случае специалисты советуют провести общее собрание с количеством голосов «за» от 70%. Чтобы было место для манёвра, в случае подачи от собственников исков об их не уведомлении. Важно знать, что собственник, даже проголосовавший «за», может заявить, что он не был на собрании и готов предоставить соответствующие справки. Поэтому чем больше собственников проголосует «за», тем лучше.
Метод передачи решений владельцев квартир путем составления протокола на общедомомовом собрании
Приказом также определен метод передачи форм решений и протоколов собраний владельцев в органы власти субъектов РФ, осуществляющие жилищный надзор. В случае если собрание проведено в соответствии с частью 1 статьи 46 ЖК РФ, инициатор собрания передал бланки решения и протоколов общего собрания владельцев в свои управляющие организации либо товарищества собственников жилья, или жилищно-строительные кооперативы.
В свою очередь, данные организации обязаны направить предоставленные документы в органы Государственного надзора субъекта РФ. Управляющие организации обязаны разместить в информационной системе ГИС ЖКХ образцов решений и протоколов в электронном виде. Получается, что хочет житель каких-то изменений в своём проживании в лучшую сторону.
А в итоге получается, что сделать сразу вот так не получится. Если только, конечно, это не смена управления домом. Это дело хлопотное, но доходное. Поэтому найдутся инвесторы в виде соседней управляющей компании или человека, готового организовать товарищество собственников жилья.
Даже если вы начитались информации о ЖКХ, знаете, как содержать дом и у вас есть желание взять всё в свои руки, организовать товарищество собственников жилья. Тут надо поставить многоточие, правильно, взять паузу и хорошенько подумать. Ведь ТСЖ – это такая же организация, как и любое общество с ограниченной ответственностью, только без извлечения прибыли. Но ответственность никто не убирает и весь вал отчётов в различные инстанции никто не отменял. И штрафы будут не воздушные, а реальные денежные. Но, ничего, организации создаются и успешно работают.
Кстати, жаловаться на свою управляющую компанию можно и даже нужно. На страже интересов жителей стоят такие организации, как департамент жилищного надзора в составе Министерства строительства и ЖКХ, прокуратура. Последняя инстанция очень действенная. Но туда придётся походить. Конечно, непосвящённому человеку достаточно трудно разобраться во всех нюансах ЖКХ, но надо верить в себя и читать Жилищный Кодекс.
Как выглядит и как правильно оформить технический план здания и где его получить, вы можете узнать здесь
Общее собрание собственников: готовим документы
Каждый собственник квартиры имеет право участвовать в решении вопросов, касающихся его и его соседей.
Например, можно организовать парковочные места на придомовом участке, проконтролировать капитальный ремонт, получать доход от рекламы в подъезде или сменить управляющую компанию.
Все эти и многие другие вопросы решаются голосованием на общем собрании собственников. По закону такое собрание в каждом доме должна регулярно проводить управляющая компания. На практике многие УК саботируют эту обязанность: не уведомляют жильцов о собрании, рисуют протоколы и делают то, что выгодно им.
Чтобы взять управление домом в свои руки, нужно организовать собрание собственников самостоятельно. Должен предупредить: провести общее собрание собственников с нуля и в первый раз — сложно, муторно и дорого. Будьте готовы потратить не меньше месяца на подготовку и не меньше 30 000 Р на документы и оповещение всех собственников.
Зато, если все пройдет удачно, все расходы можно будет взыскать с УК. А главное — отныне никто не сможет воровать ваши деньги и диктовать неудачные решения.
В предыдущей статье я писал о том, что УК вам должна. Теперь расскажу, как подготовить документы для общего собрания собственников. А в следующей статье напишу, как провести собрание собственников и заставить УК работать.
Основано на горьком опыте
С 2017 года я развиваю проект « Собдома-рф », в рамках которого помогаю людям организовать самоуправление в многоквартирных домах. За это время я помог организовать больше 500 общих собраний собственников в домах Москвы, Санкт-Петербурга, Рязани, Калуги, Ярославля, Калининграда, Новосибирска, Южно-Сахалинска и многих других городов. Еще мы с единомышленниками консультируем людей по всем вопросам, связанным с ЖКХ. На основе этого опыта родилась инструкция.
Провести общее собрание собственников сложно
Две самые сложные задачи при подготовке общего собрания — уведомить о собрании 100% собственников в доме, а затем правильно подсчитать их голоса.
Многоквартирный дом состоит из жилых и нежилых помещений: квартир, комнат, подвалов, чердаков. У некоторых помещений есть собственники, другие — общее имущество. Или муниципальное, если принадлежат городу.
Уведомлять всех без исключения собственников обязательно, если вы проводите собрание по собственной инициативе. Неважно, владеет человек пентхаусом на последнем этаже дома, крохотной каморкой в коммунальной квартире или магазином в подвале. Неважно, живет он по адресу регистрации или улетел в Антарктиду к пингвинам. Если у человека в собственности любое помещение в вашем доме — он должен знать о собрании и имеет право голосовать на нем. Если кого-то не предупредят о собрании, решения такого собрания позже смогут обжаловать в суде — те самые обиженные собственники или УК, которая не хочет изменений.
Вторая сложность — подсчет голосов. У каждого собственника в доме количество голосов разное. Это зависит от доли, которая ему принадлежит. При подсчетах учитывается площадь только тех помещений в доме, что находятся в чьей-то собственности. Жилые они или нежилые, неважно.
ч. 1 ст. 46 ЖК РФ про решения общего собрания собственников многоквартирного дома
Например, у владельца подвального магазина площадью 200 м² будет в четыре раза больше голосов, чем у владельца квартиры площадью 50 м². Для собственников комнат в коммуналках количество голосов считают по более сложной формуле. Ее я подробно разберу в следующей статье.
Параллельно с кадастровым паспортом существовала база правообладателей в Минюсте и Росреестре. Чтобы провести собрание, достаточно было запросить оба документа, сверить их и получить готовый список собственников.
В январе 2017 года эти две базы решили объединить при создании ЕГРН — Единого государственного реестра недвижимости. В процессе объединения потерялось огромное количество данных по помещениям и собственникам. Базы смешали, но не уточняли. То, что получилось, называется «выписка из ЕГРН по объекту капитального строительства».
Но полагаться на такую выписку опасно, потому что она может не соответствовать действительности. Обычно часть помещений там не указана, у других указаны ошибочные или неактуальные номера или даже сразу несколько номеров вместо одного. Если организовать собрание по такой выписке, его результаты потом легко оспорят в суде. Я не веду статистику, как часто информацию в выписке приходится уточнять, но по моим ощущениям так бывает в девяти случаях из десяти.
Если вы хотите составить нормальный реестр собственников своего дома, где будут учтены все помещения и их актуальные владельцы, придется потратить немало времени и денег, а также проявить смекалку.
Каждый шаг инструкции важен. Если вы что-то упустите, например в третьем пункте найдете не все кадастровые номера в дополнение к выписке, то результаты собрания могут аннулировать.
По моему опыту, проводить собрание в доме, где уже пытались наладить самоуправление и ошиблись в составлении имущественного паспорта и реестра, гораздо сложнее, чем делать это с нуля. Если вы рискнете пойти против недобросовестной УК, но недостаточно подготовитесь, то УК обратит внимание на ваш дом и будет в дальнейшем вставлять палки в колеса. У меня бывало так, что орган государственного имущества, лояльный к УК, отказывался голосовать за помещения, находившиеся в городской собственности, и из-за этого не набирался кворум. Поэтому будьте внимательны: первое собрание — самое важное.
Зачем запрашивать реестр в УК
По закону реестр собственников многоквартирного дома должен храниться в управляющей компании. УК обязана регулярно обновлять его, а также предоставлять собственникам по письменному заявлению.
Однако в нашей практике ни одна УК ни разу не предоставила качественный реестр собственников. Они не следят за актуальностью данных. Люди переезжают, продают квартиры, а в реестре УК копятся «мертвые души». Использовать его для оповещения собственников нельзя: такое собрание потом с легкостью признают недействительным.
И все же сделать запрос в УК необходимо, потому что после собрания вы обязаны приложить к протоколу реестр собственников. Этот реестр должен быть заверен печатью и подписью УК.
Если вы соберете реестр с нуля и принесете УК на подпись, скорее всего, они откажутся это делать. Я действую так: прикладываю к реестру, выданному УК, свой список и называю его «Документ корректировок к реестру собственников». УК в этой ситуации оказывается перед выбором: либо признать, что нарушили лицензионное требование и выдали ерунду вместо подлинного реестра, либо подписать актуальный реестр и замять дело. Иногда они подписывают, иногда нет. Если вам не подпишут — все равно проводите собрание.
После собрания нужно будет сдать реестр УК вместе со своим реестром в ГЖИ. Обычно ГЖИ потом заставляет УК внести корректировки в свой реестр.
Запросить реестр в УК можно лично в канцелярии или через электронную приемную на сайте управы вашего района. Отказать вам не имеют права, это регламентировано федеральным законом № 59. Если вы пришли с заявлением в рабочее время, а вам отказывают, смело пишите заявление в прокуратуру.
В течение пяти дней после подачи заявления УК обязана предоставить документ: лично, по электронной или обычной почте. Как именно это будет сделано, УК выбирают сами, а вас должны проинформировать о выбранном способе.
Как составить перечень имущества в доме
Реестр, который выдаст УК, нужно вручную проверить с помощью справочной информации по объектам недвижимости. Это отдельный раздел на сайте ЕГРН.
Сначала запросите выписку по объекту капитального строительства. В ней должны быть указаны кадастровые номера всех объектов в доме: квартир, комнат в коммуналках, подвалов, чердаков и даже трубопровода.
Скорее всего, в выписке будут указаны не все помещения, а только те, что не потерялись при переносе данных. Остальные кадастровые номера нужно добывать вручную.
Официальных и простых способов получить эти номера не существует. Но я за годы работы в « Собдома-рф » придумал несколько вариантов. Например, попробуйте вбить адрес дома со всеми возможными опечатками. Вместо «Космодамианская» напишите «Космодамиянская», «Космодемианская», «Космодамьанская» и так далее. Вместо номера дома « 4/22 » — « 4-22 », или просто «4», или просто «22». Полезут помещения, которых не было, когда вы вводили правильное название улицы.
Очень популярный случай — ошибка из-за буквы ё: «Филёвская» и «Филевская» — это, по мнению ЕГРН, разные улицы. А еще бывают улицы с порядковыми номерами: «первые», «вторые» и «третьи». Бывают улицы «малые» и «большие», «верхние» и «нижние».
С улицей 1905 года в Москве у нас было целое развлечение. В справочной информации у нее более 10 вариантов написания, включая экзотику типа «Улица Тыс.Девят.Пятого года» — именно так, с одним пробелом. Еще хуже пришлось с улицей Зои и Александра Космодемьянских. Только на перебор вариантов ушло несколько часов.
Можно также поэкспериментировать с графой «Тип улицы»: выбрать проспект вместо переулка и посмотреть, что будет.
Все номера, которые удалось таким образом получить, перенесите себе в отдельную таблицу. Сверьте ее с реестром, который получили от УК. Если в реестре УК найдутся еще не учтенные вами номера, добавьте их в таблицу. Дальше понадобится каждый из них проверить.
Как проверить, какое имущество в собственности
Чтобы отделить кадастровые номера жилых помещений от номеров нежилых и узнать, в частной ли собственности эти помещения, вручную проверьте каждый из номеров в вашей таблице в той же справочной информации. Для этого впишите их в верхнее поле формы справки.
Если номер относится к явно нежилому помещению, например канализации, исключайте его из списка. У таких помещений тоже могут быть собственники, например Мосводоканал. Но такие объекты предназначены для обслуживания дома, их собственники не участвуют в общем собрании и не голосуют.
Если строка «форма собственности» пустая или вообще отсутствует, то это может быть общедомовое имущество. У такого тоже могут быть долевые собственники, но при подсчете голосов общедомовое имущество по умолчанию считается принадлежащим всем собственникам дома. Отдельно уведомлять по таким помещениям никого не нужно.
Еще бывает, что в строке «Форма собственности» указано «государственное». Это значит, что квартира или другое помещение принадлежит городу. На собрания городские организации обычно никого не присылают, но уведомлять их надо — о том, как это сделать, я расскажу в следующей статье.
Теперь выясним, сколько у помещения собственников: на собрание нужно будет позвать каждого из них. Для этого нажмите на красную стрелочку рядом с названием раздела «Права и ограничения».
Бывает, что в разделе «Права и ограничения» написано «данные отсутствуют». Тут может быть два варианта. Либо это коммунальная квартира, либо квартира с так называемым ранее возникшим правом — то есть она была оформлена в собственность до 1 февраля 1998 года, до вступления в силу закона о государственной регистрации права, и с тех пор собственники не озаботились ее перерегистрацией.
Чтобы проверить, коммуналка это или нет, необходимо еще раз сделать поиск по адресу.
Если поиск по адресу квартиры выдает один результат, значит, квартира не коммунальная. По возможности срочно расскажите собственникам о необходимости зарегистрировать право.
Можно попробовать найти собственников такой квартиры по реестру, который выдала УК. Если и в реестре УК написано «собственник не определен», то дальше можно не искать. Вряд ли тот факт, что вы не уведомили о собрании никому не известного собственника, будет аргументом против вас в суде.
По результатам проверки каждого кадастрового номера заполняйте свою таблицу с итоговым списком объектов собственности в доме. В таблице должен быть указан кадастровый номер, тип помещения, этаж, площадь и номер квартиры, если удалось его найти.
Если квартира коммунальная, все равно добавьте ее в таблицу и укажите площадь, но пометьте себе отдельным примечанием, какие комнаты в нее входят. Потом вы используете эту информацию, чтобы оповестить всех собственников и подсчитать, сколько у каждого из них голосов.
Не забудьте добавить в таблицу те кадастровые номера, которых не было в выписке по объекту капитального строительства. Исключите те, у которых нет и не может быть собственников, вроде трубопровода и канализации.
В конце еще раз сверьте то, что получилось, с реестром УК.
Как получить данные о собственниках
Если вы выполнили все пункты выше, теперь у вас есть максимально близкая к правде таблица всех помещений в доме. Осталось узнать, кто собственники этих помещений, чтобы затем оповестить их о собрании. Это вы отразите в отдельном документе — реестре собственников. Его тоже придется составлять вручную.
Чтобы составить реестр, нужно запросить в ЕГРН отдельную платную выписку по каждому кадастровому номеру из получившейся таблицы. Этот шаг — самый затратный и по времени, и по деньгам.
Чтобы запросить такую выписку, нужно войти на сайт ЕГРН под своим логином с госуслуг. Если аккаунта на госуслугах нет, зарегистрируйте его.
Р » loading=»lazy» data-bordered=»true»>
Одна электронная выписка стоит 250 рублей и готовится не дольше трех рабочих дней.
Если в полученной выписке указано, что сведений о собственности нет, значит, такая квартира не была приватизирована и собственников действительно нет. Никого извещать о собрании не нужно.
Еще одно важное исключение
Бывают квартиры, по которым данные в справочной информации отсутствуют. По таким я вообще не рекомендую заказывать выписки.
Дело в том, что если эта квартира коммунальная, то выписка по ней целиком для проведения собрания не нужна: хватит выписок по комнатам, которые вы запросите отдельно. А если это не коммуналка, такая квартира может стать приманкой для черных риелторов — тех, кто на основании поддельных документов ворует квартиры. Если вдруг с такой квартирой что-то случится, все, кто интересовались ей, автоматически появятся в материалах уголовного дела. Конечно, за запрос выписки не осудят, но нервы потратите.
При этом для проведения собрания выписка по квартире, по которой отсутствуют данные, не нужна: согласно официальному источнику, собственника у нее нет. Даже если это не так, вы всегда можете сослаться на Росреестр и будете правы.
Данные о собственниках из полученных выписок перенесите в отдельную таблицу — это и будет ваш реестр. В нем должна быть отдельная строка на каждого собственника, в которой нужно указать номер и дату правоустанавливающих документов и его долю в квартире или комнате. Добавьте информацию из имущественного паспорта: кадастровый номер, тип помещения, этаж, площадь.
Разница между имущественным паспортом и реестром в том, что в паспорте на каждое помещение одна строка, а в реестре на одно помещение строк может быть несколько — в зависимости от количества собственников. Все это понадобится, чтобы известить людей о собрании и подсчитать голоса.
По моим подсчетам, чтобы подготовить всю эту информацию для стандартной пятиэтажки, нужно потратить больше 20 тысяч рублей на запросы всех документов и около суток непрерывной работы, не считая ожидания выписок из ЕГРН. Но главное — гарантировать, что получившийся документ точен, никто не может.
Компенсировать расходы на наши услуги тоже можно за счет УК.
На рынке есть и другие компании, которые помогают с такими проблемами, но я не возьмусь оценить, насколько добросовестно там подходят к работе.
Как не сойти с ума во время подготовки к общему собранию
С двумя таблицами на руках — имущественным паспортом и реестром собственников — можно переходить к практической части: поквартирному обходу, организации и проведению собрания и подсчету голосов. Обо всем этом я расскажу в отдельной статье.
Но перед тем как переходить к практике, обзаведитесь союзниками. Организовать собрание в одиночку невозможно.
Союзниками могут стать знакомые вам соседи и просто неравнодушные собственники. Поговорите со всеми, кого знаете, и попросите их порекомендовать других. Всех, кто выразил готовность помочь, спросите, что они умеют и готовы делать. Например, экономисты незаменимы при подсчете голосов, а бывший ведущий концертов, возможно, проведет и ваше собрание.
Потенциально главный ваш союзник — председатель совета дома. О том, где его искать и как действовать дальше, читайте в следующей статье.