как выплачивается пенсия при переезде в другую страну
Пенсия при переезде в другую страну: правила выплаты
Жители региона, выехавшие на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации, могут реализовать свое право на пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральными законами «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ, «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, » постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2014 г. N 1386 «О порядке выплаты пенсий лицам выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации».
Отделение Пенсионного фонда РФ поясняет: чтобы получить право на назначение российской пенсии, человек, уехавший за границу на постоянное место жительства, должен иметь гражданство Российской Федерации.
Обратиться за пенсией можно в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком. Для этого необходимо подать соответствующее заявление лично, по почте, либо через доверенное лицо.
Отметим также, что если гражданин не имеет регистрации на территории РФ, то он подает заявление о назначении пенсии в Пенсионный фонд РФ. При наличии регистрации – в территориальный орган ПФР по месту регистрации.
К заявлению о назначении пенсии должны быть приложены следующие документы:
Кроме того, если документы сдаются через доверенное лицо, то оно должно быть удостоверено должным образом: доверенность должна содержать данные доверителя, то есть сведения заграничного паспорта гражданина Российской Федерации, а также указание на то, что доверенному лицу доверяется оформление пенсии (копия доверенности приобщается к материалам пенсионного дела).
Обращаем внимание, что в связи с вступлением в силу с 1 января 2015 года Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и постановления Правительства РФ от 17.12.2014 № 1386 «О порядке выплаты пенсий лицам, выезжающим на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации» выплата пенсии указанной категории производится только на территории Российской Федерации в рублях путем зачисления на счет гражданина в кредитной организации органом, осуществляющим его пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации, либо по доверенности представителю гражданина.
Важно! В последующем необходимо ежегодно представлять документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых, выданный нотариусом на территории Российской Федерации либо компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства. Также подтвердить факт нахождения в живых можно путем личной явки в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации либо в Пенсионный фонд Российской Федерации или орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации.
По всем возникающим вопросам, вы можете обратиться к специалистам Пенсионного фонда Чеченской Республики по телефону «Горячей линии» 8(800)600-02-96.
Порядок выплаты пенсии гражданам, выезжающим (выехавшим) за пределы РФ
Выплата страховой пенсии гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации закреплена «Положением о порядке выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации» от 17.12.2014г. № 1386.
Пенсия выплачивается на территории Российской Федерации на основании заявления. Заявление может быть подано не ранее чем за один месяц до выезда непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, на бумажном носителе или в форме электронного документа.
К заявлению прилагаются:
— справка, подтверждающая место постоянного жительства гражданина за пределами РФ с указанием даты переезда, которая выдается дипломатическим представительством или консульским учреждением РФ,
— справка о выполнении (невыполнении) оплачиваемой работы за пределами РФ (для выплаты пенсии по случаю потери кормильца лицам, занятыми уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет). Справка может быть выдана компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства.
Выплата производится в рублях путем зачисления на его счет в кредитной организации или по доверенности представителю гражданина.
Исключением являются суммы, выплата которых в соответствии с законодательством РФ обусловлена проживанием на территории РФ.
Продление выплаты пенсии производится ежегодно при условии представления в Пенсионный фонд РФ или территориальный орган ПФР документа, подтверждающего факт нахождения в живых. Документ выдается нотариусом на территории РФ либо компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства.
Подтверждение факта нахождения в живых может осуществляться путем личной явки пенсионера в дипломатическое представительство или консульское учреждение либо в Пенсионный фонд РФ или в территориальный орган ПФР. В этом случае составляется акт о личной явке.
Документ, подтверждающий факт нахождения в живых (акт о личной явке) составляется и представляется по истечении 12 месяцев с месяца:
— составления (представления) ранее составленного (представленного) документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых.
Российская пенсия при выезде за границу: все, что нужно об этом знать
Получать российскую пенсию можно не только на территории России, при желании пенсионер может выехать в любую точку мира, и получать там пенсию от России. Но, как и всегда, в этом вопросе есть масса тонкостей, о которых нужно знать, чтобы не лишиться пенсии в самый неподходящий момент. Мы расскажем подробно все, что нужно знать в этой ситуации.
Российская пенсия за границей
Пенсия – это результат того, что заработал человек за годы своей трудовой деятельности. И если у человека есть российское гражданство или вид на жительство, определенный страховой стаж, пенсионный коэффициент не ниже определенного уровня и он достиг пенсионного возраста – такой человек имеет право на назначение страховой пенсии по старости.
Как видно, среди требований нет обязательного проживания на территории России. Это действительно так, и более 330 тысяч российских пенсионеров, проживающих в 129 странах мира – тому подтверждение. Более того, несколько лет назад власти признали, что для назначения пенсии необязательна даже прописка (то есть, регистрация по месту жительства). Пенсия – это то, что заработал человек, поэтому он ее получает вне зависимости от своего местонахождения.
Выезд за границу не лишает человека права на получение пенсии, но не исключены разного рода технические проблемы (вроде невыгодного курса конвертации валют, невозможности снять деньги с карты «Мир» за границей и т.д.). Поэтому важно знать правила, по которым пенсионеры за границей получают российскую пенсию.
Жить в другой стране люди могут по разным причинам. Это, например, более благоприятный климат, низкие цены, проживание вместе с семьей, уехавшей ранее на ПМЖ в другую страну. Кстати, недавно на НТВ рассказали о нескольких пенсионерах из России, которые неплохо устроились в Таиланде, Египте и других жарких странах на 15-20 тысяч рублей в месяц.
Но даже при условии выезда на постоянное место жительства россияне за рубежом на первое время получают максимум вид на жительство – который далеко не везде дает право на пенсию. И чтобы прожить несколько лет до получения паспорта, без российской пенсии не обойтись.
Просто взять и уехать, не предупредив никого, нельзя. Дело в том, что пенсионным законодательством устанавливается несколько оснований для приостановки выплаты пенсий. Кроме прочего, это такие:
Соответственно, если пенсионеру пенсия приходит, например, через почту или на карту «Мир», получить он ее за границей не сможет, и через полгода выплата прекратится.
С получателями пенсии по инвалидности все еще сложнее – фактически бессрочно получают группу инвалидности по достижении пенсионного возраста, а до этого надолго выехать будет проблематично.
Поэтому любой пенсионер должен заранее позаботиться о том, чтобы выплата его пенсии не прекращалась, когда он будет за границей.
Что делать при временном выезде из России
Поехать зимой на неделю в Турцию можно очень недорого – настолько, что иногда это доступно даже пенсионерам. И в случае такого короткого выезда о пенсии переживать не стоит: если человек получает ее с почтальоном, он получит деньги в почтовом отделении, когда вернется в Россию, а с карточки сможет их снять в любое время (а если это карта Visa или MasterCard, то и прямо за границей).
Здесь главное – не допустить задержки с получением пенсии в 6 месяцев и более, в противном случае закон разрешает Пенсионному фонду приостановить выплаты пенсии.
Если же такое случилось, нужно идти в Пенсионный фонд и подавать заявление на возобновление выплаты. Пенсия за период приостановки никуда не денется и будет выплачена пенсионеру в полном объеме. Кстати, подать такое заявление можно и через портал Госуслуги, который фактически доступен по всему миру.
Однако это еще не все проблемы. Пенсионеры, которые привыкли подолгу жить в другой стране (например, по полгода с семьей и у себя дома), могут оформить доверенность на получение пенсии, чтобы ее получал другой человек – и, например, переводил ее получателю пенсии за границу.
Пенсионный фонд будет считать, что пенсионер получает пенсию, но с одной оговоркой: хотя бы раз в год такой человек должен появиться в Пенсионном фонде или лично получить пенсию. Конечно, гораздо проще оформить выплату на банковскую карту и передать ее доверенному лицу, но для пожилых людей это слишком сложно.
Соответственно, если оформлена доверенность на другого человека, то получатель пенсии не сможет непрерывно находиться за границей дольше года – нужно хотя бы раз приехать и «отметиться» в России.
Отъезд на постоянное место жительства за границей
Выезд на постоянное место жительства за границу для россиян отличается от временного выезда тем, что нужно выписываться с прежнего места жительства, получив адресный листок убытия. И если для переезда внутри России там проставляется будущий новый адрес регистрации, то при выезде на ПМЖ за границу в листке проставляется название новой страны.
Соответственно, отличаются и правила оформления пенсии в случае выезда за границу на постоянное место жительства – в Пенсионном фонде понимают, что пенсионер не будет возвращаться в Россию каждые полгода, чтобы подтвердить свое существование.
Российская пенсия выплачивается переехавшим на ПМЖ за границу с рядом условий:
Для проживающих за границей пенсионеров именно последний пункт – самый важный. Они обязаны каждый год «отмечаться» в дипломатическом или консульском учреждении, где составляется акт о личной явке гражданина.
Это может быть проблемой, так как сеть консульских учреждений в других странах может быть не очень широкой, и каждый год пенсионеру придется далеко ездить, чтобы подтвердить, что он все еще жив и имеет право на получение пенсии.
Еще очень важный вопрос – непосредственно процедура выплаты пенсии, ведь за границей ее сложно получить на руки. Есть 2 варианта:
Но возникает новая проблема: с 2017 года пенсионер может оформить для выплаты пенсии банковскую карту исключительно национальной платежной системы «Мир». За границей их почти не принимают (есть несколько единичных попыток подсоединить к ней другие страны, но этого слишком мало), поэтому снять деньги с такой карты за границей невозможно.
Выход есть, в законодательство внесена оговорка, по которой пенсионер, получающий российскую пенсию за рубежом, имеет право оформить карту другой системы – Visa или MasterCard.
Выплата пенсии сразу за полгода – это возможно?
В интернете можно найти информацию о том, что при выезде за границу на постоянное место жительства Пенсионный фонд может выплатить пенсию за 6 месяцев сразу наперед. Это нужно, чтобы человек в первые месяцы после переезда не оставался без средств к существованию и мог обустроиться.
Информация о выплате пенсий за полгода есть даже на сайте Пенсионного фонда России – правда, датируется она первой половиной 2014 года.
И действительно, согласно постановлению правительства России №510 от 8 июля 2002 года «Об утверждении Положения о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации» такие выплаты предусматривались.
Такую выплату пенсионер мог получить по желанию – Пенсионный фонд делал выплату, если в загранпаспорте была отметка о выезде на постоянное место жительства за пределами России. Выплачивались пенсии заранее только в том случае, если человек переезжал в страну, с которой у России не было Соглашения о выплате пенсий.
Однако это постановление было отменено с 1 января 2015 года (при этом информация до сих пор не удалена с некоторых страниц Пенсионного фонда России).
Сейчас порядок выплаты пенсии гражданам России за пределами страны регулируется постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2014 г. N 1386, и никаких упоминаний о выплате пенсии за полгода в нем нет.
А если оформить пенсию, не приезжая в Россию?
Россияне уезжают за границу при разных обстоятельствах. Бывает, что это происходит за год-два до наступления пенсионного возраста. Оформление пенсии даже на территории России – очень непростой процесс, а если человек живет в это время за границей и не хочет возвращаться?
Выход есть, законодательство допускает возможность оформления пенсии человеку, который живет за границей. Кстати, с мая 2019 года были введены некоторые послабления: теперь необязательно обращаться в подразделение Пенсионного фонда по месту жительства, действует принцип экстерриториальности.
Вообще, находясь за границей, можно получать несколько видов выплат от России:
Все эти виды выплат можно оформить, проживая в другой стране. Но процесс этот может отнять много времени и сил.
Все общение с Пенсионным фондом можно вести только по почте (обычной, бумажной). Проживающие за рубежом пенсионеры могут направлять все свои документы на оформление пенсии по одному адресу – 119991, Москва, ГСП-1, ул. Шаболовка, д. 4 (это главный адрес Пенсионного фонда России).
Итак, если человек, находясь за границей, достиг пенсионного возраста, он может обратиться по почте в Пенсионный фонд с заявлением на назначение пенсии. Для этого он должен будет собрать такой пакет документов:
Все копии документов обязательно должны быть заверены в российском дипломатическом или консульском учреждении.
Подать все эти документы можно лично в Пенсионный фонд на территории России, можно отправить их по почте, а можно направить через представителя, на которого выдана нотариально заверенная доверенность.
Учитывая, насколько часто при оформлении пенсии требуют «донести» какие-то документы, надеяться, что пенсия будет назначена при первом же письменном обращении в Пенсионный фонд, не стоит. Скорее всего, придется собирать дополнительные справки и документы.
Еще одна проблема – способ выплаты пенсии. На территории России с этим проблем не возникает, но у проживающего за границей гражданина РФ может не оказаться ни одной платежной карты от российского банка.
Поэтому о такой карте лучше позаботиться заранее – при выезде из России или при одном из визитов в страну. Дистанционно оформить карту вряд ли получится, один из вариантов – оформить доверенность на кого-то в России.
Получать российскую пенсию можно даже проживая за границей
В 2020 году Правительством Российской Федерации упрощен порядок выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим на постоянное жительство за пределы России. Постановлением Правительства РФ от 04.09.2020 № 1356 отменена необходимость представления справки, подтверждающей постоянное место жительства гражданина за пределами Российской Федерации, с указанием даты переезда, в том числе из одного иностранного государства в другое, выдаваемой дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации.
Для продолжения пенсионного обеспечения гражданину или его представителю (при наличии доверенности) достаточно представления в Пенсионный фонд заявления о выезде за пределы территории Российской Федерации по форме согласно приложению № 1 к Положению о порядке выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства РФ от 17.12.2014 № 1386, на бумажном носителе или в форме электронного документа. Данное заявление можно подать при личном посещении Пенсионного фонда или МФЦ, по почте, а также в электронном виде на сайте ПФР или портале госуслуг.
К данному заявлению представляется справка о выполнении (невыполнении) оплачиваемой работы за пределами Российской Федерации (для выплаты пенсии по случаю потери кормильца лицам, занятым уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет) по форме согласно приложению № 3, выданная дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации. Указанная справка может быть выдана компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства.
Добавим, что заявление о выезде за пределы территории Российской Федерации может быть представлено не только в территориальный орган ПФР по месту нахождения пенсионного дела и выплаты пенсии, но и в любой территориальный орган системы ПФР на территории России, который уже обеспечит необходимое взаимодействие с органом, выплачивающим ему пенсию.
В дальнейшем продление выплаты пенсии гражданину производится ежегодно при условии представления один раз в год в Пенсионный фонд Российской Федерации или орган, осуществляющий пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации, документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых.
Документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых, выдается нотариусом на территории Российской Федерации либо компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства.
Подтверждение факта нахождения гражданина в живых может осуществляться путем его личной явки в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации либо в Пенсионный фонд Российской Федерации или орган, осуществляющий пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации.
Документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых (акт о личной явке гражданина с целью продолжения выплаты пенсии в соответствующем периоде), составляется и представляется по истечении 12 месяцев с месяца:
Пенсионер уехал, а пенсия осталась. Как платят пенсию при переезде пенсионера на ПМЖ в другую страну?
Переезд в другую страну не лишает пенсионеров права на получение российской пенсии. Рассмотрим, по каким правилам будут платить пенсию за пределами РФ; что нужно сделать, чтобы сохранить право на выплаты, какие есть особенности и как будут выплачивать пенсию.
Правовое регулирование
Выплата страховой пенсии лицам, выезжающим на ПМЖ за пределы РФ, происходит на основании:
Сохранится ли право на пенсию при переезде на ПМЖ в другую страну
Право на российскую пенсию при переезде имеют только граждане РФ – если при переезде пенсионер поменял гражданство, выплаты со стороны России ему прекратят. Россияне, выехавшие на ПМЖ в другую страну, сохраняют за собой право на следующие пенсионные выплаты:
Пенсионерам продолжат платить доплаты за трудовую деятельность (летчики, шахтеры, ядерщики, за особые заслуги) и выплаты для ветеранов ВОВ.
Социальную пенсию при выезде на ПМЖ в другую страну платить прекращают. Право на социальную пенсию имеют только граждане, постоянно проживающие в стране (на основании ст.11 166-ФЗ от 2001 года).
Как сохранить за собой право на пенсию
Чтобы сохранить за собой право на пенсию нужно выполнить два условия:
Уведомление ПФР о переезде
Для получения пенсии за границей нужно уведомить Пенсионный фонд о переезде заранее. Сделать это можно:
Для уведомления ПФР нужно направить:
При отсутствии справки выплату пенсии приостановят до предоставления данного документа.
Если пенсионер переезжает из одного иностранного государства в другое, об этом также следует оповестить ПФР. Сделать это нужно не позднее рабочего дня после переезда.
Ежегодное подтверждение права на пенсию
Пенсионный фонд не имеет единой базы с иностранными государствами, поэтому он не может узнать об обстоятельствах, указывающих на необходимость прекращения выплат (например, о смерти пенсионера). По этой причине пенсию придется ежегодно продлевать.
Для подтверждения того факта, что гражданин жив и сохранил за собой право на получение пенсии он может:
Подтвердить факт нахождения в живых можно только лично – использовать для этого портал госуслуги или иные сервисы нельзя.
Если в течение 12 месяцев пенсионер не подтвердит свое право на пенсию, выплаты приостановят.
Как будут платить
Способ получения пенсии
Пенсию будут выплачивать в российских рублях одним из выбранных способов:
Таким образом, получать выплаты на счет в иностранном банке пенсионер не сможет. Но пенсионеры, проживающие за границей, не обязаны оформлять карту МИР для получения выплат. Для них сделано исключение: они в отличие от живущих в России пенсионеров могут получать пенсию на карты Visa или Mastercard.
Сумма пенсии и индексации
Пенсию после переезда продолжат платить в прежнем размере. Но размер пенсии может уменьшиться, так как доплату до прожиточного минимума пенсионера в регионах снимут, как и надбавки для жителей северных регионов и пенсионеров из сельской местности.
Исключения действуют для пенсионеров, переезжающих в Южную Осетию и Абхазию. Им доплачивают к пенсии до среднего пенсионного значения в Северо-Кавказском ФО.
Что касается ежегодной индексации для работающих пенсионеров, то для проживающих за пределами страны действуют те же правила, что и для живущих в России. Пенсию не будут ежегодно индексировать, пока пенсионер продолжает трудовую деятельность за границей. После прекращения индексация продолжится с 1 числа месяца после увольнения.
Пенсионер должен самостоятельно предоставлять документы о трудоустройстве или увольнении в ПФР. Сделать это можно через дипконсульство или представительство.
При несвоевременном предоставлении документов размер переплаты (в части излишней индексации) удержат.
Как оформить пенсию за пределами РФ
Обратиться за получением пенсии можно в любое время после возникновения права на нее без ограничений по срокам. В этих целях им нужно подать заявление лично, либо через законного представителя в подразделение ПФР (п. 3 Положения по Постановлению Правительства РФ от 17.12.2014 №1386).
К заявлению нужно приложить следующие документы:
При отсутствии регистрации на российской территории документы передаются в Пенсионный фонд РФ (по адресу: 119991, Москва, ул. Шаболовка, д. 4). Если прописка в РФ сохранилась, обращаться нужно в территориальный орган ПФР по месту регистрации.
Пенсия для приехавших в Россию из другой страны на ПМЖ
Приехавшие на ПМЖ из другой страны российские граждане, лица без гражданства и иностранцы могут получать российскую пенсию при соблюдении ряда условий:
Рассмотрим, как назначают пенсию при переезде в РФ на примере переезда из Украины.
Порядок назначения пенсии
Право на пенсию по российским законам зависит от статуса гражданина, которые приехал в страну из Украины:
Документы
Российская страховая пенсия для граждан, прибывших с территории Украины, назначается на основании предоставления в территориальное подразделение ПФР комплекта документов:
Если заявитель не может подтвердить сведения о страховом стаже, ему назначается социальная пенсия по старости. При этом должно соблюдаться условие: иностранный гражданин постоянно проживает в стране не менее 15 лет.
Может ли россиянин получать две пенсии одновременно
Российский пенсионер может заработать пенсионные права за рубежом. Например, он оформил пенсию РФ, а затем – получил право на нее в другой стране. Если соглашения между РФ и другим государством нет, то человек может рассчитывать на получение пенсии из двух государств одновременно. Тогда пенсию будут софинансировать две страны в зависимости от заработанных пенсионных прав.
Если между РФ и страной переезда заключен договор о социальном сотрудничестве, порядок выплаты пенсии будет регулироваться договоренностями. Международные соглашения действуют у РФ с 24 странами.
Например, российские граждане, которые вернулись из Украины, не вправе получать две пенсии одновременно. Они могут оформить пенсию РФ только после прекращения выплат с украинской стороны.
В случае обращения за пенсией лиц, которые являются пенсионерами в Украине, первоначально сотрудники ПФР направляют запрос о прекращении пенсионных выплат в украинскую сторону. После подтверждения факта прекращения начисления «украинской» пенсии и срока, с которого она прекращена, лицо получит право на российскую пенсию.
Если Пенсионный фонд узнает, что гражданин продолжил получать две пенсии по одному основанию ее назначения, то он вправе взыскать недоимку.
Украина – одна из стран, в которых пенсия выплачивается по территориальному принципу. Это значит, что пенсию платят за счет той страны, где проживает пенсионер с учетом российского стажа. Если по закону страны пенсия россиянину еще не положена, то ее продолжит платить ПФР. Наряду с Украиной подобные соглашения у РФ действуют со следующими странами:
В других странах учитывается российский стаж при расчете иностранной пенсии. Это Чехия, Болгария, Грузия, Эстония, Румыния, Латвия, а также Испания.
При пропорциональном принципе начисления пенсии расходы распределяются между странами: каждое государство заплатит за стаж, заработанный на ее территории. Подобные соглашения подписаны с Белоруссией, Израилем, Болгарией, Чехией, Испанией, Латвией, Эстонией.