как заполнить декларацию смп по 223 фз

Закупки у СМП и СОНКО по 44-ФЗ

Из нашей статьи вы узнаете:

Какие льготы установлены для СМП и СОНО при госзакупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ? По каким правилам заказчик должен осуществлять закупки у СМП (СОНО)? Есть ли какие-то нюансы? Отвечаем в нашей статье.

Кого относят к субъектам малого предпринимательства

К малому бизнесу в Российской Федерации могут быть отнесены следующие субъекты, при условии, что они соответствуют критериям, прописанным в ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ:

Определяется малое предпринимательство по следующим критериям:

Например, субъектом малого бизнеса будет считаться компания, у которой годовой доход не превышает 800 млн рублей, а численность наёмных работников составляет не более 100 человек.

Более подробно об основных и дополнительных критериях, определяющих субъекты малого предпринимательства, мы писали в статье «Критерии бизнеса в 2021 году».

Кто относится к СОНО

СОНО (СОНКО) расшифровывается как социально-ориентированные некоммерческие организации. Такая же расшифровка даётся в Федеральном законе № 44-ФЗ.

К примерам деятельности, которой занимаются такие структуры, относятся:

Если учредителями организации, занимающейся подобной деятельностью, являются государство, его субъекты либо муниципальные образования, то такая организация не будет относиться к СОНО.

Преимущества СМП и СОНО при участии в закупках по 44-ФЗ

Участие субъектов малого предпринимательства и СОНО регламентируется одними и теми же правилами. В целях поддержки малого бизнеса Федеральным законом № 44-ФЗ для таких участников предусмотрены специальные льготы. Согласно ст. 30 Федерального закона 44-ФЗ госзаказчики должны в обязательном порядке заключать контракты с СМП и СОНО. Заключить контракт можно следующими способами:

Для участия в торгах и заключения контракта потребуется квалифицированная электронная подпись. Выберите подходящий тариф самостоятельно или с помощью нашего специалиста. Подключение займёт не более одного дня.

Есть особенности и по части оплаты. Если установлены ограничения и преимущества для СМП и СОНО, то они получают деньги максимум через 15 рабочих дней после подписания с организатором торгов актов о приёмке.

Для участия потребуется предоставить декларацию. Она подтверждает, что юрлицо принадлежит к СОНО. При этом ответственность за достоверность информации несёт поставщик.

Специфика закупок у СМП и СОНО

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 44-ФЗ, проводить закупки у СМП (СОНО) могут любые заказчики. Автономные учреждения и другие юрлица, не являющиеся заказчиками, заключают с СМП (СОНО) контакты о закупке только в случае, установленном ч. 6 ст. 15 Федерального закона № 44-ФЗ.

Обязательный минимум по объёму закупок у СМП и СОНКО — 15 процентов от объёма совокупного годового дохода. Максимальный объём не установлен.

Какое-либо обязательное соотношение закупок у СМП и СОНО в общем объёме законом не установлено, поэтому закупаться можно только у малого бизнеса, либо только у СОНО.

Чтобы найти выгодное предложение, воспользуйтесь услугой Астрал.Поставщик. Гибкие настройки, шаблоны для поиска, мониторинг торгов — всё в одном месте.

Процент объёма закупок у СМП (СОНО) может быть нулевым. Например, если заказчик в течение года осуществлял все закупки только у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

Особенности проведения закупок у СМП и СОНО:

Подготовиться к проведению закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ поможет сервис Астрал.Тендер. Мы сопроводим вас по всем этапам: подготовка документов и участие в торгах, заключение и исполнение контракта. Гибкая линейка тарифов позволит выбрать наиболее подходящий комплекс услуг.

Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства

Ранее при закупках по 44-ФЗ предприятиям и ИП, выступавшим в роли поставщиков, нужно было заполнить декларацию о принадлежности к СМП. Это один из документов, дающий право на участие в различных торгах (тендерах).

С конца 2020 года эта декларация не является обязательной. В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 11 декабря 2014 года № 1352, для подтверждения статуса субъекта малого предпринимательства теперь достаточно информации об участнике закупок из единого реестра СМСП. Заказчики более не могут требовать от исполнителя (субподрядчика) заказа дополнительной информации или документов в качестве подтверждения их принадлежности к субъектам МСП.

Однако может получиться так, что данные о предпринимателе в реестре искажены или ещё не внесены в реестр. В подобной ситуации единственным вариантом подтверждения будет декларация СМП. Образец заполнения:

Приведённая в примере форма заполнения не является обязательной, поскольку строгих требований к форме законодательством не установлено.

Бланк декларации СМП: скачать.

Отчётность по закупкам у СМП (СОНО)

Каждая организация-заказчик должна ежегодно размещать в ЕИС отчёт по закупкам у СМП и СОНО. Если в течение года заказчик не закупал товары (работы, услуги) у СМП и СОНО, в ЕИС необходимо сформировать нулевую отчётность.

Для размещения отчёта в ЕИС установлен срок — до 1 апреля следующего года (ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 44-ФЗ). Если крайний день установленного срока выпадает на выходной, отчёт необходимо разместить заранее, в последний рабочий день перед этой датой. Размещение отчёта позднее 1 апреля является нарушением.

Нарушение установленных требований при размещении отчёта ведёт к ответственности в виде штрафа:

В случае представления отчётности с нарушением установленного срока или непредставления отчётности налагается штраф (ч. 3 ст. 7.30 КоАП):

Если объём закупок у субъектов малого предпринимательства и СОНО составляет менее 15 процентов от объёма годового дохода, на ответственное лицо налагается штраф в размере до 50 тысяч рублей.

Источник

Как попасть в реестр МСП

​ В статье расскажем, что такое реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, в каких закупках нужно подтвердить свою принадлежность к малому и среднему бизнесу и нужна ли выписка самозанятым.

иллюстратор — Маргарита Федосеева

Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства: зачем нужна база данных

На официальном портале Федеральной налоговой службы ofd.nalog.ru размещены сведения об организациях, входящих в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (далее — МСП). Он создан в 2016 года и значительно облегчает деятельность самих МСП и взаимодействующих с ними учреждений. Сейчас в нем более 6 миллионов предприятий, на которых работают более 15 миллионов человек.

Для подтверждения того, что компания относится к малому бизнесу, надо получить выписку из Реестра. В ней, кроме реквизитов организации и указания основного вида деятельности, указана категория: микропредприятие, малое или среднее. Эта классификация основана на двух критериях: максимальной численности работников и максимальном годовом доходе.

Например, на микропредприятии может быть до 15 сотрудников, а доход за год должен оставаться в пределах 120 млн рублей. На малом предприятии допустимо иметь до 100 работников, а зарабатывать оно должно до 800 млн. Критерии для среднего предприятия — 250 сотрудников и 2 млрд годового дохода.

Как формируется реестр

База создается автоматически, после того как информация о конкретном предприятии поступает в ФНС. Реестр создается на основе данных из ЕГРЮЛ и ЕГРИП, налоговой отчетности и другой информации, которая поступает в налоговую.

Ежемесячно 10 числа в Реестр добавляют новые компании, убирают ликвидированные, актуализируют названия, адреса, реквизиты выданных лицензий, заносят данные об участии в закупках и продукции предприятия.

Компании могут поменять категорию, оставить в прежней или исключить, если отчетность не предоставлена вовремя.

Содержание реестра

Информация, занесенная в Реестр, делится на два вида: обязательная и необязательная (ч. 3 ст. 4.1 209-ФЗ). О любом субъекте МСП в базе данных будут отражены такие реквизиты:

Необязательные данные, содержащие более полную информацию о компании, вносят по желанию. К ним относятся:

Можно добавить и контактные данные предприятия. Для этого руководитель должен направить электронное заявление в ФНС в сервисе передачи информации, авторизовавшись с помощью квалифицированной электронной подписи.

Специально для тех, кто по какой-то причине не попал в базу или заметил ошибку в данных о компании, на портале реестра есть форма обращения. Ее надо заполнить и дождаться проверки данных. После этого сведения о бизнесе будут внесены в реестр.

Выписка из реестра для участия в госзакупках

Закупки по 44-ФЗ

В госзакупках с преимуществом для малого бизнеса и социально ориентированных некоммерческих организаций (СМП и СОНКО), участникам нужно продекларировать свою принадлежность к этой категории участников. При этом получать отдельно выписку не надо, декларация о принадлежности будет сформирована автоматически на электронной торговой площадке.

Закупки по 223-ФЗ

Для участия в закупках по 223-ФЗ понадобится выписка. Получить ее просто: достаточно ввести свой ИНН на портале реестра. После этого нажмите на найденное название компании и сохраните файл на компьютер или ноутбук. Выписка будет заверена электронной подписью налоговой службы, этого достаточно для участия в закупках.

Если бизнес создан недавно и в реестр еще не попал, то подтвердить свою категорию можно специальной декларацией. Но если организация существует больше года, нужно убедиться, что данные внесены в реестр и получить выписку.

Компания «Технология строительства домов» пожаловалась в ФАС на то, что заказчик неправомерно отклонил ее заявку в аукционе по 223-ФЗ для МСП. В документах закупки заказчик потребовал во второй части заявки приложить сведения из реестра МСП или декларацию, если участник работает меньше года. Участник приложил декларацию, так как не нашел себя в реестре. Однако заказчик отклонил заявку. ФАС решила, что заказчик имел право отклонить заявку. Компания «Технология строительства домов» не является вновь созданной организацией и должна приложить к заявке сведения из реестра МСП.

Выписка для самозанятых

В июне 2020 года был принят федеральный закон № 169-ФЗ, который распространяет на самозанятых поддержку малого и среднего бизнеса. Чтобы получить все преимущества, которые есть у малого бизнеса в госзакупках, нужно находиться в реестре малого и среднего бизнеса. Согласно закону, сведения о самозанятых в реестр должны поступить не позже 5 декабря 2020 года.

Срок действия выписки

Срок действия выписки не установлен законодательно. Надо ориентироваться на требования заказчиков. Чаще всего нужен документ, полученный за полгода и менее с даты публикации закупки. Точные критерии к выписке всегда указывают в документах закупки.

Ответим на вопросы

Текст и иллюстрации запрещено копировать без активной ссылки на сайт Контур.Закупок.

Источник

Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства

Субъекты малого и среднего предпринимательства, участвующие в процедурах госзакупок, по нормам ст. 30 ФЗ «О контрактной системе», имеют преференции. Но чтобы ими воспользоваться для участия в государственных и муниципальных торгах, придется доказать свою принадлежность к категории предпринимателей-поставщиков. Например, с помощью заполнения специальной подтверждающей документации. Эта форма не имеет унифицированного бланка, поэтому скачать декларацию СМП с сайта налоговой не получится. Но на сайте ФНС есть возможность получить выписку из Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, который ведется с 2016 года.

Для чего нужна справка

Чтобы при участии в торгах подтвердить особый статус, участник предоставляет документы: подойдет выписка из реестра или декларация СМП. Законодательство требует, чтобы 15% от всех контрактов по закупкам государственных заказчиков были заключены с субъектами малого или среднего бизнеса и с социально ориентированными некоммерческими организациями (СОНО).

Если организация только создана и ее данных пока нет в реестре на сайте ФНС, в тендерную документацию добавляется декларация субъекта малого предпринимательства, являющаяся информированием о своем особом статусе заказчика.

Кто относится к субъектам малого и среднего предпринимательства

Критерии наделения ИП или организации (физические лица на него претендовать не могут) этим статусом указаны в законе № 209-ФЗ от 24.07.2007.

В таблице показаны основные критерии отнесения предприятия к субъектам СМП.

Не более 100 человек (не более 15 — микропредприятие)

Также к СПМ относятся участники проекта «Сколково» и предприятия, имеющие в числе учредителей компании, предоставляющие господдержку инновационной деятельности.

Чтобы показать соответствие поставщика этим требованиям и критериям, наряду с выпиской используется декларация субъекта малого предпринимательства в качестве подтверждающего документа.

К СОНО, в соответствии со ст. 2 и ст. 31.1 7-ФЗ, относятся некоммерческие организации, занимающиеся:

Как составить подтверждающий документ

Примерный бланк такого документа как декларация малого и среднего предпринимательства, содержится в Постановлении Правительства № 1352 от 11.12.2014. Так как унифицированных требований закон не содержит, использование этой формы не является обязательным.

При формировании заявки на РСТ-Тендер подтверждение статуса СМП делается путем нажатия одной кнопки — нужный бланк формируется автоматически. Иные порталы действуют по тому же принципу. То есть в электронных закупках готовить такую форму не нужно.

Если используете самостоятельно разработанный бланк, декларация о принадлежности участника процедуры к СМП должна содержать указание на соответствие обязательным требованиям законодательства (число работников, размер дохода, доля участия иностранных лиц и т. д.).

Источник

Декларация СМП: когда нужна и как оформить для госзакупок

Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства — это специальный документ, который используется представителями СМП при участии в государственных и муниципальных торгах.

Для чего нужна декларация

Многочисленные новшества в сфере госзакупок никак не коснулись требований государства по работе с предпринимательством. Государственные заказчики обязаны заключать госконтракты с малым предпринимательством и социально ориентированными некоммерческими организациями. По закону, не менее 15% всего объема закупок проводят среди малого бизнеса. Получается, что документы, подтверждающие принадлежность к МСП, — это декларации, выписки или другие бумаги, которые используют в качестве проходного билета с закупки с ограничениями и преимуществами.

Кто относится к СМП

Чтобы юридическое лицо или ИП посчитали субъектом малого предпринимательства, они должны соответствовать определенным критериям. Регулируются они законом № 209-ФЗ от 24.07.2007. Собрали в таблицу информацию, которая поможет разобраться, кто относится к малым и средним предприятиям.

Кто такие СОНО

Социально ориентированные некоммерческие организации действуют в соответствии с законом № 7-ФЗ от 12.01.1996. К социально ориентированным относятся не все некоммерческие организации. По правилам ст. 2 и ст. 31.1 7-ФЗ, они должны заниматься:

Как подготовить подтверждение принадлежности к СМП

44-ФЗ не содержит форму для декларации о принадлежности участника процедуры к СМП, равно как и требований к нему. В 2020 году в электронных закупках вовсе отпала необходимость прикреплять отдельным документом подтверждение принадлежности к субъектам малого предпринимательства. Теперь оно формируется на электронных площадках автоматически. Например, чтобы подтвердить принадлежность к субъектам малого предпринимательства на РТС-Тендер, при подаче заявки нажимают на кнопку «Сформировать декларацию о принадлежности СМП» или «Сформировать декларацию СОНО». На других площадках порядок такой же.

Но не все закупки перевели в электронный вид. Право закупаться в бумажном виде осталось только для:

Если вы участвуете в таких закупках, то придется разработать и передать в живом виде документ о принадлежности к СМП по 44-ФЗ. До 27.11.2020 постановление правительства № 1352 от 11.12.2014 о закупках среди субъектов малого предпринимательства отдельными видами юридических лиц утверждало форму документа о принадлежности к МСП в закупках по 223-ФЗ. Теперь форма утратила силу. Сейчас форму декларации о соответствии участника закупки критериям отнесения к СМП утверждает, например, положение госкорпорации «Роскосмос» от 25.08.2020. Используйте его для разработки образца.

Эту форму не обязательно использовать, есть поставщики, которые подтверждают статус в произвольной форме. Например, используют выписку СМП из специального реестра. Его ведет Федеральная налоговая служба. В этот список включены все организации и ИП, которые имеют такой статус. Заказчикам при рассмотрении заявок от участников приходится проверять принадлежность к субъектам малого предпринимательства, т. к. в п. 1 ст. 3 209-ФЗ от 24.07.2007 указано, что субъект СМП — это компания или ИП, сведения о котором есть в этом реестре.

Чтобы проверить, в поисковую строку достаточно вбить ИНН или название заявителя. После этого декларация СМП с сайта налоговой станет доступна для скачивания.

Источник

Что такое декларация о соответствии участника закупки требованиям для 223-ФЗ и 44-ФЗ?

Участники закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ должны подтверждать свое соответствие требованиям тендера. Для этого в составе заявок на участие в закупках они передают декларации о соответствии.

Понятие

Декларация о соответствии единым требованиям – это документ, который обязательно прилагается в составе заявки на участие и подтверждающий соответствие требованиям закупочной документации. Необходимость декларирования своего соответствия определенным правилам распространяется на участников закупок в рамках закона о контрактной системе, а также на отдельных юрлица. Связано это с тем, что на участников как по 44-ФЗ, так и по 223-ФЗ распространяются общие требования.

Для участия в закупках по 44-ФЗ поставщики подают в составе заявок одну из деклараций:

При подаче заявки на электронный аукцион участник декларирует свое соответствие всем требованиям с помощью функционала ЭТП. То есть ему нет необходимости готовить бумажную версию декларации: достаточно проставить галочки для подтверждения своего соответствия в нужном поле.

Сведения, которые подаются в декларативном порядке участниками, не предполагают обязательное подтверждение их правдивости в документальном порядке. Но они должны быть достоверными. При необходимости заказчик может их проверить и при выявлении несоответствий обязан отстранить участника от торгов (согласно ч. 9 ст. 31 44-ФЗ).

Стоит отметить, что по 223-ФЗ не закреплены требования к участникам, которые должны быть задекларированы. Они определяются заказчиком и прописываются им в Положении о проведении закупок. Обычно они пересекаются с правилами по 44-ФЗ.

Требования к документу

Единые требования, которые заказчик в обязательном порядке прописывает в закупочной документации, установлены в ч. 1 ст. 31 44-ФЗ. В их число входят следующие:

К дополнительным требованиям, которые может установить заказчик в зависимости от специфики закупочной процедуры, можно отнести:

Отдельная декларация об отсутствии участника в РНП не предполагается.

Декларация о принадлежности СМП и СОНО

Хотя в 2018-2019 годах в закупочное законодательство были внесены масштабные изменения, но они не коснулись обязанностей государственных и муниципальных заказчиков проводить часть закупок у представителей малого бизнеса и НКО социальной направленности. На них должно приходиться не менее 15% от совокупного объема закупок за год.

К субъектам малого предпринимательства можно отнести организации и предпринимателей, которые соответствуют условиям ФЗ-209 от 2007 года. В число основных входят: численность не более 100 человек, доходы от предпринимательской деятельности не более 800 тыс. р.

К НКО социальной направленности относят определенные организации, соответствующие требованиям ФЗ-7 от 1996 года и ведущие деятельность в рамках решения социальных проблем.

При подаче заявок организации и предприниматели должны приложить декларацию о принадлежности к субъектам малого предпринимательства или НКО. Она должна содержать следующие сведения и критерии для отнесения компании к субъектам малого предпринимательства:

Если заказчик отклонит такую заявку, то его может ожидать административная ответственность по нормам КоАП. С заказчика может быть взыскан штраф в размере до 30 тыс. р. по ч. 2, 6 ст. 7.30 КоАП РФ.

Декларация о соответствии товара требованиям нацрежима

Некоторые закупки подпадают под требования национального режима. Согласно им, государственные заказчики не имеют права закупать определенные товары иностранного производства, а преференции предоставляются российским производителям.

В таких закупках участники должны подавать декларацию о подтверждении страны происхождения товара. Раньше подтверждать страну нужно было во всех закупках, теперь только в тех, которые попадают под национальный режим.

Изменения в подготовке декларации с 2019 года

С 2019 года правила подготовки документа подверглись изменениям. Декларация с 2019 года должна составляться с учетом внесенных изменений в ст. 31 44-ФЗ. Требования к участникам в ней дополнены п. 11. В нем содержатся условия об отсутствии у участника закупочной деятельности ограничений для участия в торгах по российскому законодательству.

Также с июля 2018 года пропала необходимость составлять отдельную декларацию при электронных закупках. В 2019 года это право сохраняется: соответствие общим условиям должно подтверждаться автоматически на электронной торговой площадке при подаче заявки.

Когда необходима новая декларация соответствия

При подаче документов на бумажный открытый конкурс участникам требуется подтвердить свое соответствие пп. 3-9 ст. 31 44-ФЗ.

Таким образом, декларирование своего соответствия установленным требованиям закупки является обязательным для всех участников торгов по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Оно может иметь форму бумажного документа или реализовано с помощью функционала ЭТП при участии в электронных торгах.

Источник