каждый житель россии имеет право на пиломатериалы

Как бесплатно получить лес от государства

Для поддержки населения государство регулярно разрабатывает законодательные акты, направленные на улучшение жилищных условий и снижение финансовой нагрузки. И поскольку 45% территории нашей страны занимают леса, то государство в качестве поддержки населения предоставило право на заготовку древесины. Но мало кто знает о такой возможности. Поэтому мы решили разобраться в том, как получить лес от государства бесплатно и кто имеет на это право.

Бесплатный лес: возможность или фикция

Заготовка древесины регулируется многими правовыми актами, главным является Лесной кодекс (далее ЛК РФ), а также законы и постановления правительства субъектов РФ, содержащие порядок предоставления леса, а также нормативы. Статья 30 ЛК РФ закрепляет право граждан на заготовку древесины для отопления, строительства по договору купли-продажи.

Согласно нормам региональных законов и вышеуказанного постановления в 2018 году в Алтайском крае можно получить деловую древесину на строительство по цене от 2 500 до 24 500 руб., а в Саратовской области – от 2 900 до 30 000 руб. При подсчете учитываются нормы леса в каждом субъекте, стоимость за 1 кубический метр и коэффициент индексации – 2,17.

Важно, что с 23.02.2018 коэффициент ставок был увеличен.

Наряду с платной заготовкой древесины, законом предусмотрена и возможность выписать бесплатно лес на строительство дома, реконструкцию, отопление. Таким правом обладают граждане, принадлежащие к малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающие на территории своих предков и ведущие традиционный образ жизни (телеуты, кумандинцы, тубалары и др.)

Для указанных категорий предусмотрена возможность приобрести лесобилет на заготовку пиломатериалов или дров если не бесплатно, то со скидкой в 50%. Чтобы узнать, имеете ли вы право на такой лес, можно обратиться в местную администрацию или лесничество.

Ограничения при получении леса

Лес предоставляется только для личных целей. В законодательных актах перечень таких нужд не определен. Но по умолчанию к ним относится все, что не связано с коммерческой деятельностью:

Если древесина, полученная от государства, используется в коммерческих целях, это нарушение законодательства и влечет административное наказание. Поэтому, если цель – строительство дома, то у заявителя должно быть соответствующее разрешение от органов власти, также должен быть залит фундамент, а если это реконструкция – то тоже требуется разрешение.

Нормы леса

Единой нормы по предоставлению леса нет. Объем и сроки устанавливается законами субъектов и зависят от:

Анализируя региональные законодательные акты, можно определить минимальный и максимальный объемы предоставляемого леса.

Более точные объемы и сроки предоставления можно узнать в администрации муниципального образования или непосредственно в региональном лесничестве.

Каким образом предоставляется лес

Государство, конечно, не будет предоставлять уже готовый пиломатериал и дрова. Лесное хозяйство выделяет гражданам деляны, т. е. участки лесосеки для вырубки, и дает разрешение на вывоз. Заготовкой леса, а впоследствии и вывозом получатель занимается самостоятельно и за свой счет.

Как подать документы?

Вариант 1. Для получения лесобилета в местное лесничество подаются заявление и соответствующий пакет документов. Специально созданные комиссии, в состав которых входят члены администрации, рассматривают запрос в порядке очереди и принимают решение, в результате которого заявитель заключает договор купли-продажи лесных насаждений сроком на 1 год либо получает отказ. После положительного решения покупатель должен внести оплату по соглашению и предоставить квитанцию.

Отказ выдается письменно, с указанием обоснованной причины. Его можно обжаловать в суде.

Когда вырубка леса будет закончена, а территория убрана, лесхоз, после проведения проверки, выдает разрешение на вывоз древесины.

Вариант 2. Отделения МФЦ, расположенные в каждом муниципальном образовании, также оказывают гражданам услуги по получению леса. Для этого нужно посетить центр и сдать документы сотруднику. Далее специалист передаст их в лесхоз, а после выдаст заявителю решение.

Такой вариант гораздо удобнее, поскольку сотрудник МФЦ самостоятельно запрашивает дополнительные документы в соответствующих органах и учреждениях, тем самым заявитель экономит свое время.

Конечно, с выделенного участка не получится собрать требуемый объем, поскольку часть леса может быть непригодной. Также у большинства граждан нет возможности самостоятельно заготавливать и вывозить древесину, а нанимать специалистов дорого. Поэтому многие частные лесозаготовители предлагают обменять лесобилет на готовый пиломатериал или дрова. Компании сами устанавливают, в каком соотношении будет произведен обмен, например за 100 кубометров леса могут предложить всего 15 – 20 кубов готового материала.

Также вместо деляны можно выбрать денежную компенсацию. В этом случае заявителю будут перечислена сумма, рассчитанная по нормативам региона, на банковский счет.

Получение леса вне очереди

Получить лес без очереди могут лица, имеющие право на бесплатный лес, а также те, кто потерял дом или его часть из-за пожара, наводнения или другого стихийного бедствия. Необходимость во внеочередном получении леса должна подтверждаться справками из соответствующих органов (МЧС).

Основания для отказа в предоставлении леса

Комиссия может отказать в предоставлении лесобилета по следующим причинам:

Это основной перечень оснований для отказа. В региональных законах могут быть указаны и дополнительные причины, например, нарушение условий по ранее заключенному договору.

Перечень документов для оформления

Список документов зависит от цели получения леса. Он указан в региональных законах о нормативах и правилах предоставления леса.

Если лес запрашивается на ремонт или реконструкцию, то необходимо дополнительно предоставить правоустанавливающие документы на дом.

Судебная практика

В качестве примера по неправомерным отказам можно привести дело судебного участка № 72 Клинского судебного района Московской области в отношении заместителя директора Клинского филиала ГКУ МО «Мособллес» – лесничего С.

В 2017 г. Н. обратился в лесхоз с просьбой выписать лесобилет для получения древесины. С. отказал в предоставлении лесных угодий по причине повреждения болезнями и вредителями и резкого усыхания леса.

Изучив материалы дела, суд установил, что в административном регламенте лесничества нет указанного основания для отказа. Действия С. признаны административным правонарушением. Лесничему назначено наказание в виде штрафа 3000 руб.

Источник

Как получить древесину от государства?

Лес – одно из главных богатств Пермского края. Казалось бы, у жителей не должно быть проблем с тем, чтобы получить и применить этот экологически чистый материал для своих нужд. Но не всё так просто. В вопросе разбирался «АиФ-Прикамье».

Что почём

По закону любой совершеннолетний житель России имеет право получить лес. Если, конечно, у него есть где и что строить, ремонтировать, отапливать. Удовольствие это не бесплатное – так было всегда, говорят в Минприроды края. А стоимость, количество и частота предоставления зависят от цели получателя. Лес выделяют на строитель­ство, реконструкцию, текущий ремонт дома или надворных построек, отопление жилья, бани.

«Чтобы получить древесину, необходимо обратиться с заявлением в местное лесничество или МФЦ, – рассказывает начальник отдела использования лесов Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края Андрей Зотов. – С собой следует взять соответствующие документы (перечень есть на сайте Минприроды края priroda.permkrai.ru. – Авт.). После этого человек заключает с лесничеством договор купли-продажи, ему выделяют лесосеку. Человек сам ищет подрядчика и оплачивает его услуги».

Древесина бывает дровяной и деловой. Первую выделяют для отопления дома или бани (речь в основном о лиственных породах деревьев). Стоит она до 100 руб. за кубометр во всём крае. Деловая древесина предназначена для строительства и ремонта. Это деревья хвойных пород. Цена может разниться.

«В крае есть 27 лесодефицитных районов, где ставка платы увеличена в 4 раза – до 800–1000 руб. за кубометр. Список этих территорий есть на сайте Минприроды края, – говорит Андрей Зотов. – Районы признали лесодефицитными из-за небольших запасов хвойных ресурсов. Количество заявок в разы превышает возможности заготовки. Причём цена леса увеличена таким образом, чтобы траты на заготовку и транспортировку древесины из другой территории были ниже стоимости одного только входа в лес в дефицитном районе».

В остальных территориях цена деловой древесины на корню в среднем 150–250 руб. за кубометр.

Стоимость заготовки древесины (за это получатель платит сам) в Пермском крае сейчас около 500 рублей за кубометр (на рынке), переработка обойдётся в 350-500 рублей за кубометр. Траты на транспортировку зависят от расстояния.

Ждать три года

Район считается лесодефицитным, если стоять в очереди на древесину надо больше трёх лет. К таковым относятся, к примеру, Куединский, Чернушинский, Еловский. Там очередь в 20 лет.

«В Пермском лесничестве большая проблема: очень много вокруг краевой столицы дачных и садовых участков, коттеджных посёлков. Всем нужна деловая древесина, – говорят в Пермской межрайонной природоохранной прокуратуре. – Но много леса арендовано или в пользовании учреждений. Потому очередь на получение – до 40 лет».

В Добрянском, Кизеловском, Чердынском, Кочевском, Юрлинском, Косинском, Красновишерском, Гайнском, Колвинском, Веслянском лесничествах деловую древесину придётся ждать менее трёх лет. При этом лес не обязательно получать в районе, где живёшь. Заявление можно подать в любом другом. Конечно, траты на транспортировку вырастут.

У некоторых категорий граждан есть право на первоочередное получение леса (люди, которые пострадали от стихийных бедствий, молодые и многодетные семьи) или на скидку 50 %.

Допустим, ваша очередь подошла. Можно ли самому выбрать лесосеку для заготовки?

«Нужно поставить галочку в графе «Провести отвод леса с моим участием» при заполнении заявления, – объясняет Андрей Зотов. – В противном случае лесник выберет участок на своё усмотрение и не факт, что он устроит человека. К слову, по закону для строительства древесина предоставляется в хвойном хозяйстве. Оно считается таковым, если на лесосеке присутствует пять единиц деревьев таких пород. В некоторых лесничествах есть очень хорошая практика: на одном участке выделяют древесину сразу двум людям: одному для строительства – хвойные деревья, другому для отопления – лиственные.».

Мимо цели

Лес, полученный от государства, можно использовать только на те цели, которые прописали в заявлении. Хотел строить дом? Он должен появиться на участке. Продавать лес нельзя – за это могут наказать.

Долгие годы в России стояла проблема нецелевого использования леса получателями, говорят в Минприроды. Многие продавали его предпринимателям. В 2014 г. федеральный закон запретил это делать.

«Сколько кубов человек получил, столько он и должен использовать. В Пермском крае достаточно эффективно работают межведомственные комиссии, созданные в муниципальных образованиях. Они проверяют, на что и в каком объёме ушла древесина. Перед тем, как написать заявление на получение леса, нужно хорошенько рассчитать, сколько дерева понадобиться и не жадничать», – рассказывает Андрей Зотов.

В договорах купли-продажи прописано, что за продажу древесины придётся платить неустойку в девятикратном размере от стоимости леса. Так, в Суксунском районе многодетная семья выписала 300 кубометров, а потом продала их за 300 тыс. руб. Неустойка составила 1,3 млн руб.

Важно, что договор купли-продажи леса заключается на срок не более года. За это время нужно успеть всё сделать. В некоторых случаях лесничество может продлить действие договора.

Кому полагается скидка?

Скидку 50 % получают:
■ пенсионеры, получающие страховые пенсии по старости;
■ инвалиды I, II, III групп;
■ семьи, имеющие детей-инвалидов;
■ молодые специалисты;
■ многодетные семьи с тремя и более несовершеннолетними детьми;
■ граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, проведения ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк»;
■ ветераны и инвалиды боевых действий;
■ супруг (супруга) погибшего (умершего) ветерана или инвалида боевых действий, не вступивший (не вступившая) в повторный брак;
■ граждане, пострадавшие в результате ЧС (пожар, наводнение, другие стихийные бедствия);
■ граждане, необоснованно репрессированные по политическим мотивам и впоследствии реабилитированные;
■ женщины, достигшие 55 лет, мужчины, достигшие 60 лет.

Сколько дадут леса?

■ Для ИЖС – до 100 куб. м (включительно) деловой древесины в хвойном хозяйстве один раз на семью (одиноко проживающего гражданина).
■ Для строительства надворных построек – до 50 куб. м (включительно) один раз на семью (одиноко проживающего гражданина).
■ Для капремонта, реконструкции индивидуального дома (в деревянном исполнении) – до 30 куб. м (включительно) один раз в 15 лет.
■ Для капремонта, реконструкции многоквартирного дома (в деревянном исполнении) – до 25 куб. м (включительно) один раз в 15 лет на каждую квартиру.
■ Для капремонта, реконструкции индивидуального дома (не в деревянном исполнении) – до 15 куб. м (включительно) один раз в 15 лет.
■ Для капремонта, реконструкции надворных построек – до 20 куб. м (включительно) один раз в 10 лет.
■ Для текущего ремонта дома и надворных построек – до 10 куб. м (включительно) один раз в 5 лет.
■ Для отопления дома (квартиры в многоквартирном жилом доме) с печным отоплением (при отсутствии централизованного или газового отопления) – до 15 куб. м (включительно) древесины в лиственном хозяйстве на домовладение (квартиру) один раз в год. В случае отсутствия лиственного хозяйства – в хвойном хозяйстве.

С кого спросят

Старший помощник Пермского межрайонного природоохранного прокурора Денис Гарифуллин:

«Законодательство устанавливает правила заготовки древесины. Получатель леса несёт ответственность за то, что происходит на выделенной ему лесосеке во время работ. В том числе – за соблюдение правил пожарной и санитарной безопасности, очистку участка после заготовки. И все штрафы он оплачивает самостоятельно (а не подрядчик). Поэтому к выбору подрядчика следует отнестись ответственно. Это должно быть юридическое лицо, которое существует не первый год. Полезно проверить отзывы о работе организации. В договоре можно предусмотреть неустойки и штрафы за невыполнение требований законодательства подрядчиком».

Цифры

В 2020 г. в крае провели 1392 проверки целевого использования древесины. Выявили 166 нарушителей – это около 10 % от общего числа проверенных получателей (до 2014 г. было 70 %). Всем лесничества направили претензионные письма о взыскании неустойки на общую сумму 15 млн руб. В суд подали 25 исков на сумму около 6 млн руб.

В первом квартале 2021 г. провели 679 проверок, выявили 28 нарушений, в суд направили 20 исков на общую сумму 1,3 млн руб.

Какие документы понадобятся?

В зависимости от целей использования древесины человек одновременно с заявлением представляет в уполномоченный орган следующие документы:

Для строительства, реконструкции индивидуального жилого дома:

– выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) или правоустанавливающий документ (если нет регистрации в ЕГРН) на земельный участок (лесничество может взять эту справку самостоятельно в этом и нижеперечисленных случаях);

– разрешение на строительство или уведомление о соответствии указанных работ установленным параметрам и допустимости размещения;

Для строительства, капремонта, текущего ремонта, реконструкции надворных построек:

– выписка из ЕГРН или правоустанавливающий документ (если нет регистрации в ЕГРН) на земельный участок.

Для капремонта индивидуального жилого дома, многоквартирного жилого дома (в деревянном исполнении):

– выписка из ЕГРН или правоустанавливающий документ (если нет регистрации в ЕГРН) на индивидуальный жилой дом, квартиру в многоквартирном жилом доме;

– решение (протокол) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или органа местного самоуправления о проведении капремонта общего имущества (представляется в случае проведения капремонта общего имущества в многоквартирном доме);

Для реконструкции многоквартирного жилого дома (в деревянном исполнении):

– выписка из ЕГРН или правоустанавливающий документ на квартиру в многоквартирном жилом доме (если нет регистрации в ЕГРН);

– разрешение на строительство, выданное уполномоченным органом;

– решение (протокол) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении реконструкции;

Для текущего ремонта индивидуального жилого дома:

– выписка из ЕГРН или правоустанавливающий документ (если нет регистрации в ЕГРН) на индивидуальный жилой дом;

Для отопления индивидуального жилого дома, квартиры в многоквартирном жилом доме с печным отоплением (при отсутствии централизованного или газового отопления) и надворных построек:

– выписка из ЕГРН или правоустанавливающий документ (если нет регистрации в ЕГРН) на индивидуальный жилой дом, квартиру в многоквартирном жилом доме;

– справку, выданную администрацией муниципального образования, о наличии у заявителя соответствующих помещений с печным отоплением;

Для отопления и ремонта построек на садовом, огородном, дачном земельных участках:

– выписка из ЕГРН или правоустанавливающий документ (если нет регистрации в ЕГРН) на земельный участок;

– справку, выданную администрацией муниципального образования, о наличии у заявителя соответствующих помещений с печным отоплением.

В случаях, установленных частью 3 статьи 9 Закона Пермского края от 30 июля 2007 г. № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» (далее – Закон Пермского края), заявитель представляет справку об утрате или повреждении его имущества, выданную уполномоченным органом.

Источник

Как получить лес от государства на строительство и ремонт дома в 2021 году

Каждый россиянин имеет право на лес. Государство готово предоставить гражданам древесину для строительства и ремонта жилья, а также отопление частного дома. Разбираемся, кому положена бесплатная древесина и как ее получить?

Правовое регулирование

Основные аспекты предоставления древесины россиянам зафиксированы в ст.30 Лесного кодекса:

Конкретные правила и регламент предоставления древесины россиянам определяют регионы по своему усмотрению.

В каких целях можно получить древесину

Государство выделяет лес не всем желающим, а только тем, кто в нем действительно нуждается. Получить древесину безвозмездно можно для реализации следующих целей:

Это значит, что городским жителям, проживающим в своей квартире, никто не выделит лес на строительство дачного дома на льготных условиях.

Ежегодно свое право на бесплатную древесину реализуют 600-700 тыс.россиян. Основная цель получения – отопление дома в сельской местности.

Использовать древесину разрешено только для личных интересов: не допускается ее перепродажа или передача третьим лицам.

Объем древесины

Древесину в целях отопления граждане заготавливают ежегодно, тогда как право получить лес на строительство дома предоставляется раз в 20-25 лет или один раз в жизни.

Действующие нормативы предоставления древесины следующие:

Таблица Нормативы выдачи древесины населению в 2021 году

А жителям Ростовской области положено всего не более 7 куб.м. дровяной и до 15 куб.м. деловой древесины ежегодно.

Таким образом, объемы предоставляемой древесины отличаются: в среднем можно получить 100 куб.м. на строительство дома, 20 куб.м. – на хозпостройки и ремонт и еще 10-15 куб.м. на отопление.

Стоимость

Местные власти вправе определять перечень лиц, которым:

Федеральное законодательство гарантирует право на бесплатную древесину только для коренных народов Сибири, Севера и Дальнего Востока. Но регионы могут расширять перечень льготников, которым древесина положена бесплатно или со скидкой. Часто в состав льготных категорий включают ветеранов, участников боевых действий, инвалидов.

Большая часть древесины от государства реализуется по договорам купли-продажи. Ставки в разных субъектах отличаются. На стоимость древесины оказывает влияние не только регион, но и порода и качество дерева, расстояние его вывозки.

Действующие в 2021 году ставки на древесину по регионам приведены в таблице.

Таблица Стоимость древесины от государства в 2021 году, руб.

В среднем цена древесины составляет около 160-200 руб., что существенно дешевле среднерыночной стоимости. Чтобы построить дом в 100 кв.м. потребуется примерно 50 кубов древесины от государства – в денежном эквиваленте это 8-10 тыс.р.

Как получить древесину для собственных нужд

Комплект документов

Для получения древесины необходимо подготовить заявление на предоставление древесины. В заявлении необходимо указать:

Заявитель должен сам просчитать свои потребности в древесине, исходя из поставленных целей.

К заявлению прилагаются:

В некоторых регионах предусмотрены дополнительные требования к документальному сопровождению. Например, в респ.Коми для получения леса в целях строительства дома необходимо доказать, что на вашем участке уже есть готовый фундамент.

Пошаговая инструкция

Алгоритм получения древесины для собственных нужд предполагает прохождение следующих этапов:

Право на получение древесины предполагает, что вы ее вырубите, вывезете и подготовите для использования собственными силами.

В некоторых регионах получения бесплатной древесины придется ждать в порядке очередности. В приоритетном порядке будут обеспечивать погорельцев или пострадавших от ЧС.

Основания для отказа

Основаниями для отказа в предоставлении древесины могут стать:

Необоснованный или немотивированный отказ можно обжаловать.

Источник