Участник хартии что это

Участник хартии что это

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Письмо Федеральной налоговой службы от 11 апреля 2018 г. № ЕД-2-2/747@ “О рассмотрении обращения”

Федеральная налоговая служба, рассмотрев запрос, сообщает следующее.

Участие в Хартии является добровольным волеизъявлением, не дает преференций над компаниями, которые не являются подписантами, а также не запрещает любые виды договорных взаимоотношений на зерновом рынке. Согласно заключения ФАС России от 22.05.2017 N ЦА/34019/17, размещенного в открытых источниках информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», Хартия также не содержит положений, противоречащих антимонопольному законодательству.

Список участников Хартии не ограничивается только компаниями зерновой отрасли, а является открытым и в настоящее время представлен более 2 728 организациями, в составе которых присутствуют экспортеры сельскохозяйственной продукции, крахмалопаточные, мукомольные, молочные, сахарные, маслоэкстракционные, и прочие заводы-переработчики, в том числе, птицефабрики и свиноводческие комплексы, реализующие продукцию на внутреннем рынке. Сайт Хартии доступен по интернет адресу: https://хартия-апк.рф.

Администрирование Хартии, основанное на подходах поддержания добропорядочной конкуренции и полном соблюдении законодательства, осуществляется Общественной палатой Российской Федерации.

Обращаем внимание, что ФНС России не является участником Хартии и не ограничивает законные права налогоплательщиков. Вместе с тем, отмечаем, что проводимая в настоящее время работа на сельскохозяйственном рынке приводит к увеличению налоговых поступлений в консолидированный бюджет Российской Федерации, не влияя при этом на объем экспортной и внутренней выручки участников рынка.

Также сообщаем, что в соответствии с п. 1 ст. 54.1 Налогового кодекса Российской Федерации не допускается уменьшение налогоплательщиком налоговой базы и (или) суммы подлежащего уплате налога в результате искажения сведений о фактах хозяйственной жизни (совокупности таких фактов), об объектах налогообложения, подлежащих отражению в налоговом и (или) бухгалтерском учете либо налоговой отчетности налогоплательщика.

Таким образом, в случае выявления схем необоснованной налоговой оптимизации, в том числе в сфере оборота сельскохозяйственной продукции, ФНС России будет применять к нарушителям законодательства о налогах и сборах меры реагирования, предусмотренные в рамках ее полномочий, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Вместе с тем, Федеральная налоговая служба всегда готова к конструктивному диалогу и продуктивному сотрудничеству с представителями бизнеса и общественных союзов в целях совместного противодействия любым видам проявления недобросовестной конкуренции за счет применения схем ухода от налогообложения.

Обзор документа

Приведена информация, касающаяся Хартии в сфере оборота с/х продукции.

Список участников Хартии не ограничивается только компаниями зерновой отрасли, а является открытым и представлен более 2 700 организациями, в составе которых присутствуют экспортеры с/х продукции, крахмалопаточные, мукомольные, молочные, сахарные, маслоэкстракционные, и прочие заводы-переработчики, в т. ч. птицефабрики и свиноводческие комплексы, реализующие продукцию на внутреннем рынке. Сайт Хартии доступен по адресу: https://хартия-апк.рф.

Участие в Хартии является добровольным волеизъявлением, не дает преференций над компаниями, которые не являются подписантами, а также не запрещает любые виды договорных взаимоотношений на зерновом рынке.

Администрирование Хартии, основанное на подходах поддержания добропорядочной конкуренции и полном соблюдении законодательства, осуществляется Общественной палатой РФ.

ФНС России участником Хартии не является. Вместе с тем отмечается, что проводимая на с/х рынке работа приводит к увеличению налоговых поступлений в консолидированный бюджет, не влияя при этом на объем экспортной и внутренней выручки участников рынка. В случае выявления схем необоснованной налоговой оптимизации ФНС России будет применять к нарушителям меры реагирования, предусмотренные НК РФ.

Источник

Хартии отечественного бизнеса: цели, перспективы, преимущества членства

Если вникать в смысловые нюансы, термин «хартия» может иметь несколько значений. Во избежание путаницы целесообразно его рассматривать отдельно в каждой конкретной ситуации. В бизнесе хартии означают добровольное объединение группы лиц или компаний вокруг совместной декларации, формулирующей общие цели и принципы ведения дел. Хартии могут быть как едиными для всего бизнес-сообщества, так и отраслевыми. Во втором случае они объединяют игроков определенного сегмента рынка.

Цели создания хартий, кто является инициатором, для чего они нужны?

Хартии в первую очередь создают для регулирования отношений между участниками этих добровольных ассоциаций. Также они стимулируют вести предпринимательскую деятельность по единым для всех участников правилам, в основе которых лежат честная конкуренция и соблюдение законов РФ. Инициаторами подписания таких деклараций могут выступать:

При этом любая хартия российского бизнеса преследует своей целью саморегулирование предпринимательской среды. За основу принято, что примкнувшие к ней участники заинтересованы в соблюдении определенных правил ведения бизнеса и таким образом позволяют создать прозрачную благоприятную среду для приведения в порядок дел в определенной отрасли. Создание хартий помогает:

Кроме этого, российским бизнесом создана Социальная хартия, которая помогает регулировать взаимоотношения между бизнесом, работниками, местными властями, гражданским обществом. Она создана, в том числе, и для участия предпринимателей в развитии местного общества. Однако этим же занимаются в каждом отдельно взятом объединении.

Зачем компаниям нужно вступать в отраслевую Хартию? Какие преимущества она дает?

Объединение представителей одного бизнеса, зачастую конкурирующих друг с другом, может показаться странным только на первый взгляд. Российский рынок даже сейчас не освоен до конца и предоставляет огромные возможности. Чтобы их реализовать, необходимо убрать недобросовестных конкурентов, оперативно решать актуальные задачи и эффективно взаимодействовать с государственной властью.

Хартия добросовестных участников рынка СПК – цели и задачи

Для повышения прозрачности бизнеса в области светопрозрачных конструкций также была создана Хартия добросовестных участников рынка СПК. Все члены этого объединения имеют право вести общественный контроль и фиксировать нарушения общепринятых принципов. Помимо компаний, занимающихся сборкой и монтажом готовых изделий, к соглашению присоединились ответственные импортеры и производители оконной фурнитуры, а также профильных систем.

К Хартии участников рынка СПК выгодно присоединяться именно добросовестным представителям бизнеса. Ведь конечная цель – либо вывести с рынка финансово нечистоплотные компании, уклоняющиеся от уплаты сборов и налогов, либо заставить их соблюдать закон. В конечном итоге это позволит повысить уровень доверия как к самим предприятиям, так и изготовленной ими продукции. После подписания Хартии все ее участники должны вести бизнес на основании общих принципов:

Также от участников требуется прямое взаимодействие с представителями государственной власти для выработки оптимальных вариантов решения стоящих перед отраслью задач. Подписавшие Хартию заинтересованы в увеличении числа ее участников, рекомендуют партнерам и даже конкурентам присоединиться к добровольному объединению.

Дополнительные возможности и права участников Хартии

Вступление в Хартию – это не только приобретение обязательств ради общего дела, но и получение прав. Ассоциация взаимодействует с зарубежными структурами, что позволяет приобрести опыт и успешно решать мало изученные проблемы. Кроме этого, участники Хартии имеют не только обязанности, но и права. Они могут получить квалифицированную правовую помощь (в том числе и при обжаловании в судах действий органов федеральной власти), повысить квалификацию, изучить результаты анализа оконного рынка и представлять в ведомствах и учреждениях РФ свои экономические интересы.

Кто может стать участником Хартии рынка СПК?

Помимо зарегистрированных в Государственном реестре лиц, членами Ассоциации могут стать находящиеся за пределами РФ юридические лица. Также участие в Хартии разрешено всем желающим:

Положение о членских взносах предусматривает дифференцированное внесение платежей разными участниками. Полученные средства направляются на покрытие текущих расходов Ассоциации и осуществление ее деятельности.

Какую дополнительную ответственность несут участники, вступая в хартию?

Помимо соблюдения налогового и таможенного законодательства, участники объединений должны придерживаться определенных правил. Вся деятельность хартий не должна вступать в противоречия с Конституцией РФ. Также необходимо придерживаться положений из Гражданского Кодекса и закона «О некоммерческих организациях». Каждая их хартий имеет свой устав. Сообщество участников рынка СПК условилось следовать следующим правилам:

Действия объединений не должны вступать в явные противоречия с общественным мнением. Также участники Хартий не должны разглашать конфиденциальную информацию. Правила для участников разных объединений регламентируются уставом конкретной организации и могут отличаться.

Заключение

В рассмотренной ситуации хартия – документ о намерениях бороться за цивилизованный рынок, из которого будут убраны коррупция, теневые схемы и недобросовестные участники. Несмотря на то, что упомянутые объедения существуют достаточно долго, неразрешенных проблем остается очень много. Однако это не значит, что Хартии неэффективны. Наоборот, они уже позволили добиться значительных результатов и сделать честнее и прозрачнее конкурентную среду.

Источник

о Хартии

Хартия АПК согласована ФАС России.

Текст Хартии

Вы можете скачать заявление с текстом Хартии по ссылке.

Хартия в сфере оборота сельскохозяйственной продукции — совместная политика по противодействию незаконным действиям на рынке оборота сельскохозяйственной продукции.

Убеждены, что единственным полноценным выходом из данной ситуации является внесение изменений в действующее налоговое законодательство России в отношении порядка налогообложения сельхозтоваропроизводителей НДС. Национальная Ассоциация экспортеров сельскохозяйственной продукции выступает за введение единых правил применения НДС на российском рынке сельскохозяйственной продукции и предпринимает все возможные усилия для того, чтобы субъекты законодательной инициативы направили на рассмотрение в Федеральное Собрание Российской Федерации соответствующие предложения по внесению изменений в законодательство РФ в части налогообложения.

При этом, учитывая инициативу представителей Федеральной налоговой службы Российской Федерации, нацеленную на оперативное влияние на текущую ситуацию, понимая длительность законотворческого процесса, осознавая ограниченность этих усилий, принимая во внимание сложившуюся ситуацию на рынке оборота сельскохозяйственной продукции России и тенденции развития экономической ситуации в стране, а также руководствуясь принципами честной конкуренции, участники данной Хартии — компании, работающие на рынке оборота сельскохозяйственной продукции России, ДОГОВОРИЛИСЬ о нижеследующем.

Являясь законопослушными и социально ответственными участниками рынка, компании, подписавшие настоящую Хартию, придерживаются следующих принципов ведения деятельности:

Методы незаконной налоговой оптимизации являются проявлением нечестной конкуренции, должны быть порицаемы участниками рынка и могут быть предметом рассмотрения Инициативной группой.

Компании, подписавшие этот документ, принимают для себя следующие правила ведения бизнеса:

В целях повышения эффективности работы на рынке, при соблюдении настоящей Хартии важно активно пропагандировать ее принципы среди всех участников рынка.

Любой из участников настоящей Хартии может через Инициативную группу предложить обсуждение различных вопросов, связанных как с реализацией данной Хартии, так и с ситуацией на рынке сельскохозяйственной продукции России в целом.

Любой из участников настоящей Хартии вправе рекомендовать другому юридическому лицу присоединиться к Хартии. В случае согласия действующих участников Хартии, новый участник подписывает Хартию на совещании Инициативной группы, либо присоединяется иным предложенным способом.

В случае возникновения желания по любым причинам выйти из данной Хартии, участник, ранее ее подписавший, обязан проинформировать всех участников данной Хартии о своем решении.

Участники Хартии осуществляют общественный контроль за соблюдением вышеуказанных принципов на рынке оборота сельскохозяйственной продукции России.

Информация о нарушениях принципов Хартии со стороны любого участника рынка оборота сельскохозяйственной продукции России должна передаваться участником Хартии, выявившим данный факт в адрес отраслевого союза, в котором он состоит, либо, если он не состоит ни в одном отраслевом союзе, члены которого присоединились к Хартии — в Инициативную группу на единый адрес Национальной Ассоциации экспортеров сельскохозяйственной продукции НАЭСП для последующего принятия мер, направленных на недопущение подобных нарушений в дальнейшем.

Подписание Хартии участниками означает принятие обязательства следовать в своей деятельности принципам Хартии с момента подписания.

Срок присоединения к Хартии новых участников не ограничен.

Порядок присоединения к Хартии

На данный момент вступить в Хартию можно только посредством электронной регистрации на сайте хартия-апк.рф

Необходимо указать свою электронную почту и ИНН, а потом заполнить все поля формы электронной регистрации, прикрепив скан Устава организации и скан подписанного заявления о вступлении в Хартию.

После отправки формы ваша заявка пройдет модерацию и появится в списке организаций на сайте.

Часто задаваемые вопросы.

Что делать если организация не появилась в списке?

Модерация может занимать до трех дней, по истечении этого срока обратитесь на почту info@hartiya-apk.ru, указав название организации и ИНН.

Какие документы нужно прикрепить?

Прикреплять нужно Устав организации и подписанное заявление о присоединении к Хартии.

Источник

О Хартии АПК

При этом, вопросы поступают, как не странно, не только от тех, кто занимается сельскохозяйственным бизнесом.

Торговцы спецодеждой, профессиональными моющими средствами, перевозчики также столкнулись с необходимостью присоединения к Хартии, чтобы не потерять постоянных клиентов.

Как же такое случилось? Разбираемся вместе.

Для чего создана Хартия

В настоящее время, согласно сведениям официального сайта Хартии АПК, она насчитывает более четырех тысяч участников. Основной миссией Хартии АПК декларируется восстановление добросовестной конкуренции на всём сельскохозяйственном рынке и формирование нетерпимого отношения к компаниям, нарушающим налоговое законодательство РФ.

Обязательства, которые принимает на себя участник Хартии:

Обеспечить предоставление такого же согласия своими контрагентами-поставщиками/исполнителями, что обеспечивается путем включения данного условия в коммерческие правила выбора/оценки контрагентов компаний-участников рынка или включение данного условия в договоры с контрагентами

Направить в налоговый орган Письмо с запросом об информировании о несформированных источниках для принятия к вычету сумм НДС по цепочке поставщиков с указанием его действия — бессрочно.

В условия договоров с контрагентами или в форме отдельного письменного документа контрагента включать оговорку о раскрытии сведений коммерческой и налоговой тайны в части признаков налоговых разрывов.

Для обеспечения возможности возмещения убытков и имущественных потерь, понесенных вследствие налоговых разрывов по взаимоотношениям с поставщиками/исполнителями включать в договоры Особые условия, обязывающие поставщиков/исполнителей возмещать такие убытки.

На первый взгляд, такой комплекс мер должен защитить компанию от претензий налоговых органов по всей цепочке поставщиков исполнителей. Но, принимая решение о присоединении к Хартии АПК, необходимо анализировать и понимать не только благоприятные последствия таких действий, но и риски, которые могут возникнуть у предпринимателя.

Риски участника Хартии АПК, в связи с принятием поставщиками на себя обязательств по возмещению убытков и имущественных потерь вследствие налоговых разрывов по взаимоотношениям с поставщиками

Многие предприятия предполагают, что подписывая соглашение на условиях Хартии АПК, они принимают на себя лишь риски возмещения убытков в связи с уклонением от уплаты налогов прямых контрагентов. Тем не менее, условия соглашений возлагают на поставщика не только риски от прямых его контрагентов, но и возникшие разрывы в дальних звеньях цепочки поставщиков.

Причиной возникновения налоговых разрывов могут быть как сознательные действия по уклонению от уплаты налогов, так и несвоевременная подача налоговой отчетности или проблемы с ее оформлением, выявление замечаний к оформлению документов по цепочке сделок, а также банкротство организации-поставщика. Появление поставщика с такими проблемами в цепочке влечет для всех поставщиков цепочки риски возмещения убытков и имущественных потерь.

При этом, условия соглашения таковы, что возмещение происходит в счет взаимных расчетов, и обращение в суд при этом совсем не обязательно. В таких условиях наиболее подвержены дискриминации мелкие поставщики, затраты на обращение в суд для которых превышают риски от потери покупателя.

Так, условие об убытках в связи с налоговыми разрывами опирается на содержащиеся в Особых условиях (их должны включать в договоры участники Хартии АПК) гарантии и заверения о добросовестном поведении контрагентов и предпринятых мерах по их проверке. Вот, что говорит законодательство:

«Сторона, которая при заключении договора либо до, либо после его заключения дала другой стороне недостоверные заверения об обязательствах, имеющих значение для заключения договора, его исполнения или прекращения (в том числе относящиеся к предмету заключения договора, полномочиями на его заключение, соответствию договора применимому к нему праву, наличию необходимых лицензий и разрешений, своему финансовому состоянию., либо относящихся к третьему лицу), обязана возместить другой стороне по его требованию убытки, причиненные недостоверностью таких заверений, или уплатить предусмотренную договором неустойку. Предусмотренная этой статьей ответственность наступает, если сторона, предоставившая недостоверные заверения, исходила их того, что другая сторона будет полагаться на них, или имела разумные основания исходить из такого предложения». П. 1. ст. 431.2 Гражданского кодекса К РФ

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» разъяснено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие либо воздержаться от совершения определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1 статьи 307 Гражданского кодекса). Следует иметь в виду, что исчерпывающий перечень действий, совершение которых, либо воздержание от совершения, может быть предметом обязательства, статьей 307 Гражданского кодекса не установлен. В случаях, предусмотренных законом или вытекающих из существа обязательства, на сторону может быть возложена обязанность отвечать за наступление или ненаступление определенных обстоятельств, в том числе не зависящих от ее поведения, например в случае недостоверности заверения об обстоятельствах при осуществлении предпринимательской деятельности (пункт 4 статьи 431.2 Гражданского кодекса).

Достаточно стабильно суды взыскивают убытки в виде пени и штрафа по актам налоговой проверки в ситуации, когда непосредственный поставщик не оплатил НДС (например, Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 05.06.2017 № Ф08-2428/2017 по делу № А53-22858/2016, решение Арбитражного суда Новосибирской области от 22.01.2019. по делу № А45-31548/2018, решение Арбитражного суда Кемеровской области от 26.03.2019. по делу № А27-7380/2018, решение Арбитражного суда Ростовской области от 06.09.2018. по делу № А63-3992/2018 и др.).

В тех случаях, когда налогоплательщик самостоятельно устранил налоговый разрыв, подав уточненную налоговую декларацию, суд может сделать вывод о том, что такое поведение налогоплательщика исключает причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и возникшими у истца убытками, что исключает возмещение убытков с поставщика (решение Арбитражного суда Ставропольского края от 20.08.2018. по делу № А63-3992/2018).

Таким образом, у участника Хартии, который не является конечным потребителем в цепочке поставок, есть 2 выхода:

— либо добровольно восстановить НДС с риском не получить возмещения убытков со своего поставщика

— либо дождаться решения налогового органа, потребовать возмещения убытков со своего поставщика, но попасть под угрозу прекращения с ним отношений дальнейшими покупателями, как минимум в тот период, пока НДС не восстановлен.

И здесь возникает еще одна интересная тенденция. Одна из позиций налоговых органов такова: если НДС не был восстановлен путем подачи уточненной налоговой декларации, то при наличии в цепочке поставщиков недобросовестного налогоплательщика (НН), покупатель получает отказ в учете расходов и вычетов, а поставщику вменяется недополученная выручка в размере разницы между ценой, по которой купил товар НН и ценой последующей реализации от НН к покупателю. Как нетрудно догадаться, бюджет при этом получает гораздо больше, чем получил бы от обычной уплаты НДС и налога на прибыль (дело № А40-206114/2017 — отказано в передаче для рассмотрения в ВС РФ, решение Арбитражного суда города Москвы от 21.03.2019. по делу № А40-32793/17, принятое после возврата Верховным судом РФ дела на повторное рассмотрение, но отмененное апелляционной инстанцией 06.06.2019, что не исключает его дальнейшего обжалования).

Таким образом, говорить о сложившейся правоприменительной практике как в отношениях с налоговыми органами, так и в части возмещения убытков/имущественных потерь пока преждевременно.

Основанием для возмещения имущественных потерь своему покупателю участники Хартии АПК признают наличие решение налогового органа о привлечении/отказе в привлечении Покупателя к налоговой ответственности или постановление о возбуждении уголовного дела по ст. 159, 199, 199.1. УК РФ.

Вызывает здоровые опасения введение в гражданский оборот такого основания возмещения имущественных потерь, как постановление о возбуждении уголовного дела. Напомним, что к уголовной ответственности привлекаются исключительно физические лица, можно ли говорить, что такое основание возмещения убытков/имущественных потерь касается только поставщиков — ИП, а юридические лица в более выгодном положении? Ответа на эти вопросы документы Хартии АПК не содержат. Но, главное, решение о виновности лица в уголовном преступлении в нашей стране пока может принять только суд, до решения которого действует презумпция невиновности (ст. 49 Конституции России).

Риски участника Хартии АПК в связи с предоставлением согласия на признание части сведений, составляющих налоговую тайну, общедоступными

Общедоступность информации предполагает возможность её предоставления ФНС России по запросам заинтересованных лиц. Следовательно, информация о контрагенте по сделке станет возможной к предоставлению на основании простого запроса, либо будет предоставляться доступ к определенным программным ресурсам. Основные риски в данном случае касаются правильности предоставляемой таким образом информации и дальнейшей ее интерпретации и распространения. Так, распространение полученной однажды негативной информации всегда трудно остановить, даже если впоследствии налоги уплачены, задолженности погашены, и претензий к налогоплательщику нет. Возможны и акты недобросовестной конкуренции.

Информация о наличии признаков несформированного источника возмещения НДС представляет собой сведения о неисполнении лицом, являющимся звеном цепочки контрагентов, налоговой обязанности по уплате НДС в бюджет.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 102 НК РФ, сведения о нарушениях законодательства о налогах и сборах (в том числе суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам при их наличии) и мерах ответственности за эти нарушения являются общедоступными. Т.е. информация о неисполнении налоговой обязанности по уплате НДС является общедоступной, не образует налоговой тайны. Более того, таковая активно размещается ФНС России в открытом доступе.

Указанные сведения не образуют также коммерческой и иных видов тайн.

Информация такого рода не образует какую-либо тайну стороны договора, согласие на её распространение не требуется в принципе.

Однако, при получении такого согласия путем подписания особых условий, предлагаемых Хартией АПК, имеется существенный имиджевый риск при упоминании в привязке к недобросовестным поставщикам, например: «ООО «Х» является участником отношений, в которых выявлены признаки несформированного источника для принятия к вычету сумм НДС». Опровергнуть такое заявление при наличии соглашения практически невозможно, даже если ООО «Х» не имело прямых взаимоотношений с такими поставщиками, а лишь был 10-м в цепочке.

Общедоступность информации предполагает возможность её предоставления ФНС России лицам по запросам заинтересованных лиц. Следовательно, информация о контрагенте по сделке станет возможной к предоставлению на основании простого запроса, либо будет предоставляться доступ к определенным программным ресурсам. Здесь надо понимать, что такой информацией можно злоупотреблять, получая сведения не в качестве защиты от недобросовестных поставщиков, но и в части поиска базы поставщиков и покупателей, имеющей коммерческую ценность на рынке конкурентов. На сегодня говорить о предотвращении такого риска преждевременно.

То же относится к информации о наличии у организации определённого имущества, сведения о котором подлежат отражению в налоговой декларации по налогу на имущество организаций (раздел 2 Приказа ФНС России от 31.03.2017 № ММВ-7-21/271@) и др.

Получение аналогичного согласия от поставщиков/исполнителей существенно отягощает процедуру заключения договоров, особенно при закупках в малоконкурентной среде. Таким образом, с одной стороны, это условие дисциплинирует участника Хартии и может облегчить мотивацию требования расширенного пакета документов от контрагентов, с другой стороны, существенно сокращает выбор поставщиков/исполнителей, если они уже не являются участниками Хартии АПК.

Официальные позиции государственных органов

На сайте Хартии АПК размещена ссылка на письмо антимонопольного органа, не нашедшего признаков ограничения конкуренции. но если ознакомиться с текстом самого документа (можно скачать на сайте Хартии АПК), то можно узнать, что антимонопольный орган анализировал только проект Хартии и не исключает привлечение к ответственности при выявлении фактов недобросовестной конкуренции.

Также на сайте Хартии содержится указание на то, что Информационный ресурс Хартии «не является источником критериев самостоятельной оценки рисков при выборе контрагентов и не содержит запретов/рекомендаций по совершению/не совершению/расторжению сделок с включенными в него лицами».

Позиция налоговых органов: сама по себе ссылка на то, что договор заключен с участником Хартии АПК не освободит от обязанностей, установленных ст. 54.1. Налогового Кодекса РФ. В Письме от 11 апреля 2018 г. № ЕД-2-2/747@ ФНС России указывает, что «участие в Хартии является добровольным волеизъявлением, не дает преференций над компаниями, которые не являются подписантами, а также не запрещает любые виды договорных взаимоотношений на зерновом рынке». ФНС России участником Хартии не является. Вместе с тем отмечает, что проводимая на с/х рынке работа приводит к увеличению налоговых поступлений в консолидированный бюджет, не влияя при этом на объем экспортной и внутренней выручки участников рынка. В случае выявления схем необоснованной налоговой оптимизации ФНС России будет применять к нарушителям меры реагирования, предусмотренные НК РФ.

Таким образом, участники Хартии АПК, с одной стороны, принимают на себя обязательства по взаимному контролю за добросовестной уплатой налогов своими контрагентами по всей цепочке поставщиков, с другой стороны, принимают на себя риски такой неуплаты в объеме, превышающем установленные законодателем санкции.

Источник