Утилизация и обезвреживание отходов в чем разница
Росприроднадзор объяснил, чем утилизация отходов отличается от их обезвреживания и почему нельзя исполнить нормативы утилизации отходов путем их обезвреживания
Указывается, в частности, что в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под утилизацией отходов понимается использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация).
Исходя из смысла понятий «утилизация отходов», установленного Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также понятий «рециклинг», «регенерация», «рекуперация», установленных «ГОСТ 30772-2001 Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», целью утилизации отходов является использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное использование отходов по тому же назначению, деятельность по технологической обработке отходов, включая извлечение и восстановление ценных компонентов отходов, включающая извлечение и восстановление ценных компонентов отходов, с возвращением их для повторного использования, а также действие, приводящее к восстановлению отходов до уровня вторичного сырья или материала. Одновременно с этим целью обезвреживания отходов является снижение негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду, уменьшение массы отходов, а не повторное использование. Под сжиганием отходов понимается термический процесс окисления с целью уменьшения объема отходов, извлечения из них ценных материалов, золы или получения энергии, то есть их обезвреживание.
Поскольку при термической обработке отходов происходит процесс обезвреживания отходов, изменение класса опасности обезвреживаемых отходов, а понятия «утилизация отходов» и «обезвреживание отходов» не являются тождественными, исполнение нормативов утилизации отходов путем их обезвреживания (в том числе, сжигания) не представляется возможным.
Утилизация и обезвреживание отходов в чем разница
Утилизация и обезвреживание – виды обращения с отходами. Несмотря на видимое сходство, это совершенно разные понятия. О том, что подразумевается под этими понятиями, написано в ФЗ «Об отходах производства и потребления». В свою очередь, Роспотребнадзор дал свои разъяснения по вопросу: «Чем отличается обезвреживание от утилизации?».
Что такое утилизация
Утилизация подразумевает повторное использование. Слово происходит от латинского «utile», что переводится как полезный. Понятие утиль и сегодня широко используется. Им определяется все, что пригодно для повторного применения.
Понятие утилизации отходов объединяет несколько видов переработки:
В чем отличие указанных видов? Под рециклингом понимается переработка вторичного сырья. Регенерация – это повторное использование отходов. Рекуперация предполагает процесс, когда из отходов извлекают полезные компоненты для последующего применения в различных целях.
Что такое обезвреживание
Чем отличается утилизация от обезвреживания отходов? В случае с обезвреживанием используются методы и способы, которые позволяют предотвратить негативное воздействие отходов на окружающую среду. В результате обезвреживания меняется их состав, а также химические, физические свойства.
Способы обезвреживания:
Чем отличается один вид обезвреживания от другого? Отличия заключаются в особенностях тех процессов, которые выполняются для достижения конечной цели – обезвреживания опасного мусора.
Сжигание предполагает применение термического способа, что приводит к уменьшению объема отходов. Может применяться для получения полезной энергии. После сжигания получается зола. Она подлежит захоронению на специальном полигоне. В свою очередь, пиролиз – это способ, обеспечивающий разложение опасных компонентов на безопасные. В результате получаются элементы, которые можно использовать в различных целях. Модификация похожа на пиролиз, но в данном случае образуется только газ.
Нейтрализация – способ обезвреживания отходов, которые содержат вредные вещества, токсичные компоненты. Этот способ позволяет снизить негативное влияние на природу. Как правило, выполняется их последующее захоронение. Что касается способа обезвреживания в виде непосредственного захоронения, то его применяют к очень опасному мусору, такому, который уже нельзя использовать для каких-то целей. Наиболее ядовитые отходы захораниваются на специально оборудованных для выполнения такой задачи полигонах.
Документация
В соответствии с ФЗ «Об экологической экспертизе» проекты на те объекты, которые предназначены для целей обезвреживания тех или иных отходов, в обязательном порядке должны пройти экологическую экспертизу. Такая экспертиза позволяет установить, что объект будет безопасным для окружающей среды.
При утилизации разрабатываются технические условия на те продукты, которые получаются из утилизированного сырья. В них подробно прописываются методы, которые планируется применять для переработки.
И утилизация, и обезвреживание мусора, относящегося к I-IV классам, требуют наличие лицензии. Для утилизации отходов, которые входят в V класс, лицензия не нужна. Подтверждением того факта, к какому классу относится мусор, служит паспортизация либо протоколирование биотестирования.
Чтобы оформить все необходимые документы с целью утилизировать или обезвредить отходы, потребуется немало времени и сил. Можно упростить процесс документирования, обратившись в компанию, которая оказывает экологические услуги.
Заключение
Утилизация и обезвреживание отходов – одно не похоже на другое. Многим сложно не путать эти понятия. Но они отличаются друг от друга не только итоговой целью, но и технически являются разными процессами. Необходимо оформлять немало документов, чтобы добиться выполнения поставленных задач по утилизации или обезвреживанию. Проще воспользоваться услугами специализированной компании.
В чем отличие между утилизацией и обезвреживанием отходов? (урок 4)
Н. Рогожинская, коммерческий директор компании «Экологические услуги», Доронин Олег Леонидович, генеральный директор компании «Экологические услуги»
Публикуем материал четвертого обучающего видео-урока из цикла «Введение в экологию за 30 дней», который компания «Экологические услуги» размещает на канале YouTube.
Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» определяет семь видов обращения с отходами, среди которых утилизация и обезвреживание отходов. На первый взгляд разница между терминами не очевидна, однако она есть, потому что утилизация и обезвреживание отходов преследуют принципиально разные цели.
Обезвреживание отходов делается для предотвращения негативного воздействия отходов на окружающую среду. Утилизация отходов делается, чтобы получить из отходов продукцию/ энергию для ее повторного применения в производстве или оказании услуг.
Примеры утилизации отходов
Рис. Примеры утилизации отходов: рециклинг (производство автошин из отходов покрышек) и рекуперация (добавление металлокорда в бетонные плиты после извлечение металлокорда из отходов покрышек)
Рис. Способы обезвреживания отходов (сжигание, пиролиз, газификация)
Различия в документах при получении лицензии на утилизацию и обезвреживание отходов
В процессе подготовки документов на лицензию в части утилизации отходов следует разработать технические условия на продукцию (ТУ), которая получается в результате утилизации.
Понятие обезвреживания отходов и методы нейтрализации их опасности
Мусор в основном уничтожается или хранится, но существуют такие виды отходов, которые перед тем как выбросить, необходимо обработать или понизить их вредное воздействие на экологию.
Обезвреживание отходов – что это такое
Говоря об отходах, важно знать, что обезвреживание – это переработка опасных для окружающей среды веществ, производимая для снижения негативных влияний на атмосферу. Действующим законодательством трактуется, что мусор, представляющий опасность перед уничтожением или захоронением, необходимо обрабатывать.
Перечень отходов, подлежащих обеззараживанию:
Отличия утилизации и обезвреживания в процессе обработки отходов
Неправильно полагать, что эти два понятия об обработке отходов одинаковы. Разница между ними имеется: обезвредить – снизить риск опасности воздействия на природу, а утилизировать – использовать повторно.
К примеру, если мусор образовался в результате медицинской деятельности, то его необходимо уничтожать, и обеззараживания здесь применять не нужно, бытовой считается безопасным и дополнительной обработки не требуется.
СанПиН и ФЗ № 89 об уменьшении вредности отходов
Это правовой акт (ФЗ), принятый на уровне законодательства, определяющий основы по обращению с ТБО и ЖБО, учитывающий обезвреживание отходов и их негативное влияние на внешнюю среду.
Правила по хранению и переработке отбросов должны соблюдать все организации.
В законе излагается следующее:
Какие опасные отходы нужно обеззараживать
Ядовитые и токсичные выделения, образующиеся из отходов, попадают в атмосферу, а также в воздух и грунт.
Перечень отходов, подлежащих обязательной переработке:
Кто и где имеет право обезвреживать отходы
Правилами предписано, что предприятия должны передавать образовавшиеся отходы на утилизацию или обезвреживание в специализированные организации. В помещениях предусматривается установка оборудования, отвечающего современным нормативам.
Объект обезвреживания отходов
Это здания и устройства для снижения степени вреда экологии. На основании правовых норм определены следующие требования:
Лицензирование деятельности
Для осуществления задач по утилизации и обезвреживанию отходов Росприроднадзор выдает заключения:
Методы
Способы обезвреживания подразделяются на:
Они применяются в зависимости от степени вредного воздействия на окружающую среду.
Термическая обработка
Термический способ, а именно сжигание или обработка паром, производится на полигонах.
Сжигание
Сжигание мусора осуществляется в разрешенных местах за населенными пунктами. Они должны быть оснащены фильтрационными системами, чтобы не допустить попадания в атмосферу вредных веществ.
Пиролиз
Современные методы обезвреживания твердых отходов связаны с применением пиролиза. В этом случае необходимо соблюсти два условия: поддержание высокой температуры и защиту камеры от поступления кислорода. Так происходит разложение отходов на мельчайшие частицы.
Газификация
Этот процесс заключается в поддержании высоких температур в целях изменения органических веществ в газообразные, при этом на них воздействует кислород. Подходит для отходов как твердых, так и жидких, прошедших подготовку. Сырье отсортировывается и просушивается до 20% влажности.
Обезвоживание
Это способ механического обезвоживания посредством применения центрифуг, фильтров, вакуумных насосных систем или прессов. Наиболее эффективным считается метод обеззараживания на иловых площадках.
Химическая очистка
Очистка отходов химическими реагентами, такими как щелочи, кислоты и дезинфицирующие средства, а также применение демеркуризации зависит от класса опасности.
Микробиологический метод
Применение биохимического способа или микробиологического способствует ускорению получения гумуса и изменение объема и массы отработанных веществ. Используются в сельском хозяйстве, в том числе на фермах и в лесничестве.
Физическая обработка
Реализация этого метода происходит с использованием спецоборудования.
Физическая обработка подразделяются на:
Физико-химическая очистка
Под воздействием тока высоких частот происходят физико-химические процессы после чего вредные вещества расщепляются и переходят в неопасную стадию. Чтобы усилить прохождение реакции, применяются реагенты.
Механические способы
Суть метода заключается в измельчении отходов и прессования в отдельные брикеты.
Изоляция (захоронение)
Изоляция опасных отходов производства – это их захоронение. Цель – предотвращение попадания опасных веществ в окружающую среду и негативного влияния на людей.
Отходы транспортируются на полигоны, специально предназначенные для захоронения.
Отчетность об обезвреживании отходов
Ежегодно организации отчитываются по работе, проделанной с отходами, в Росприроднадзор.
Перечень информации, содержащейся в документе:
Формы документов представлены в нормативных актах, они утверждаются приказами по предприятиям.
Современный подход по обращению с отходами изложен в КОСГУ. Новый документ трактует, что договоры на отдельные виды отходов заключаются с разными организациями. К примеру, полиэтилен принимает одно предприятие, а металл – другое.
Виды отходов производства и методы переработки промышленного мусора
Отходы 5 класса опасности — перечень и способы утилизации
Транспортировка отходов 1-4 класса — что это, порядок вывоза
Классификация отходов 1-5 класса опасности — перечень и таблица
Форма отчетности об образовании отходов — куда сдавать отчет МСП
Классификация особо опасных отходов и правила обращения с ними
Чем отличается утилизация отходов от их обезвреживания
Эти направления переработки отходов очень часто путают между собой, поэтому Росприроднадзор в письме N ВС-10-02-36/6393 от 28.03.17 г. объяснил, чем эти процессы отличаются друг от друга. Разъяснение есть и в законе N 89-ФЗ 24.06.1998.
Утилизация – повторное использование
Это слово происходит от латинского utile (полезный). Термин до сих пор не потерял своего значения – им обозначают предметы и материалы, которые можно использовать повторно с какой-либо целью. Например, из битого стекла можно делать бутылки, а из макулатуры – утеплительный материал.
Чаще всего используют следующие варианты повторного применения отходов:
Обезвреживание отходов – уменьшение отрицательного влияния отходов на человека
Из обезвреженных отходов тоже можно получить полезные вещества для дальнейшего использования в промышленности и других хозяйственных отраслях. Правительство России в последнее время делает упор на максимальное использование отходов. Это помогает получить дополнительную прибыль и очистить мусорные полигоны.
Для обезвреживания применяются:
Особенности составления документов на утилизацию и обезвреживание отходов
Согласно Закону 174-ФЗ, проекты на объекты, занимающиеся обезвреживанием отходов разных классов опасности, подлежат экологической госэкспертизе (ГЭЭ). При ее проведении устанавливается соответствие предоставленных документов экологическому законодательству и проверяется отсутствие негативного влияния такого объекта на окружающую среду.
При подготовке документов на утилизацию отходов обязательно должны быть разработаны технические условия на продукцию, получаемую из утильсырья. В документах должно быть четко расписано, какие методы будут использоваться, что является предметом переработки и какие процессы при этом происходят.
Оба варианта переработки отходов I-IV классов опасности подлежат обязательному лицензированию. Если организация утилизирует только вещества и материалы, относящиеся к V классу, лицензирование ей не требуется. Принадлежность отходов к определенному классу подтверждается их паспортами или протоколами биотестирования (для V кл.).
Оформление документов на утилизацию и обезвреживание отходов – сложное и хлопотное дело, поэтому лучше доверять это фирмам, оказывающим экологические услуги.