за что посадили кудрина алексея
Последний либерал Алексей Кудрин сидит во власти с 90-х годов. Ему действительно нет альтернативы?
В конце февраля вышел трехсерийный фильм «Крепость: история российского кризиса». Мини-сериал о кризисах 1998 и 2008 годов с претензией на документалистику полностью сосредоточен вокруг одной фигуры — главного внутрисистемного критика, а именно главы Счетной палаты Алексея Кудрина. Из фильма мы узнаем, что именно Кудрин чуть ли не спас Россию от тяжелейшего кризиса в 1998 году, а в 2008-м — уже точно спас. Кудрин-Кудрин-Кудрин — раздается с экрана из уст его соратников и коллег, которых принято называть системными либералами. Без капли критики Кудрина возводят на олимп экономической мысли России, хотя деятельность бывшего министра что тогда, что сейчас заслуживает как минимум тщательного анализа. Россия привыкла, что Кудрин оценивает всех, но почему-то никто не оценивает работу самого Кудрина, хотя он точно такой же чиновник. Проверка на вшивость главного ревизора страны — в материале «Ленты.ру».
«Крепость» начинается в прилично избитом для российской власти сеттинге — в лихих девяностых. Анатолий Чубайс рассказывает, насколько было сложно пришедшей на смену советской власти команде реформаторов. «Уже в 1989 году понимали, что либо чудовищные реформы, от которых пострадают десятки миллионов людей, либо гражданская война», — уверяет нынешний спецпредставитель президента по связям с международными организациями. Чубайс настаивает на исключительности системных либералов, яро отстаивая тезис, что они «были единственной командой в стране, которая 10 лет разрабатывала ответ на вопрос о том, как реформировать советскую экономику».
Спасать Россию от дефолта призвали Международный валютный фонд (МВФ), договариваться с которым опять же должны были Кудрин и Чубайс. Им удалось выбить из международной организации 24 миллиарда долларов на поддержку российской экономики. Чубайс в фильме описывает этот момент не иначе как триумф, ведь «никогда таких денег нашей экономике просто не давали», правда, позднее оговаривается, что масштаба трагедии один из лучших министров финансов того времени не осознавал — деньги не помогли, и Россия была вынуждена объявить дефолт.
Знаменитые реформаторы по какой-то причине, правда, умалчивают, что есть несколько теорий о том, почему деньги МВФ не помогли. Американские власти, например, настаивали, что деньги просто бездарно потратили, а вот российская генпрокуратура вообще утверждала, что до российской экономики эти деньги не дошли и были выведены за рубеж.
Обвал же пирамиды ГКО реформаторы не затрагивают вовсе, тактично умалчивая о проблеме. Однако факты свидетельствуют о том, что либеральная команда напрямую могла обогатиться за счет простых схем обнала. Дефолт и обвал пирамиды ГКО впоследствии расследовала Генеральная прокуратура. Силовики выяснили, что во многом в обвале пирамиды поучаствовали сами сотрудники Минфина, Банка России и другие профильные чиновники высшего звена. В общей сложности на пирамиде незаконно обогатились около 780 представителей власти. Генпрокуратура пришла к выводу, что от механизма ГКО следовало отказаться еще задолго до 1998 года — пирамиды были обречены изначально, так как высокая доходность краткосрочных бумаг никак не могла являться источником «длинных денег» в экономике. Инвесторы всех мастей использовали этот инструмент исключительно для достижения быстрой выгоды, а правительство просто физически не могло направить эти деньги на развитие, потому что покрывало долги новыми выпусками бумаг.
В 1998 году Алексей был точно ни при чем. Виноват в несбалансированности бюджета тоже был не он
«Уникальная команда реформаторов» не берет на себя ответственность за подобный провал. Тогдашний руководитель департамента ценных бумаг и финансового рынка, а ныне заместитель председателя правления Сбербанка Белла Златкис винит в кризисе Банк России и правительство: «Весь кредит МВФ ушел на поддержание курса рубля. Ну то есть в топку выбросили и все. То есть дали иностранцам выйти по высокому курсу — и все. Это никуда не годное решение, абсолютно неправильное. Но невозможно управлять совершенно новой экономикой, не совершив ошибок». Прямых виновных в кризисе топ-менеджер почему-то не называет.
Воздушный замок
Вторая серия сериала начинается с хвалебных од налоговой реформе, которую Чубайс называет на тот момент «самой современной налоговой системой в мире». Переход к плоской шкале налогообложения в 2001 году действительно стал революционным и дал ожидаемый эффект — привел к резкому росту собираемости налогов и помог стабилизировать поступления в бюджет, однако спустя десятилетия стало очевидно, что плоская шкала себя изжила. В итоге с 2021 года Россия перешла на подобие прогрессивной шкалы, теперь граждане с доходом свыше 5 миллионов рублей в год платят со своего сверхдохода 15 процентов НДФЛ.
Но главное детище Кудрина — Стабилизационный фонд. «Нефтяная кубышка» России создавалась в 2004 году специально для того, чтобы государство имело возможность отреагировать на кризис, имело запас прочности. Цена отсечения для пополнения фонда в 2006 году была установлена на уровне 26 долларов за баррель нефти, это при том, что уже с начала 2000 года среднемировые цены на нефть превысили 30 долларов за баррель и росли вплоть до абсолютного пика за всю историю: 29 февраля 2008 года нефть превысила психологическую отметку в 100 долларов за баррель, а уже 4 июля ушла за 143 доллара за баррель.
Экспорт сырой нефти Россия старалась наращивать не меньшими темпами. Если в 2000 году страна продала 144,4 миллиона тонн за 25,3 миллиарда долларов, то в кризисный 2008 год объем поставок составил 243,1 миллиона тонн за 161,2 миллиарда долларов — за 8 лет доходы от экспорта сырой нефти выросли более чем в 6 раз.
Создание Стабфонда в сериале подается как самое настоящее ноу-хау — прорывное решение для своего времени. Однако на деле это далеко не так, самый известный и одновременно крупнейший суверенный фонд находится в Норвегии и создавался так же — на избыточные доходы от продажи нефти. Норвежский пенсионный фонд был создан в 1990 году — то есть на 14 лет раньше российского аналога. Другой яркий пример — Суверенный фонд Саудовской Аравии, который был создан вообще в 1971 году, но первопроходцами в создании «кубышек на черный день» считаются власти Кувейта, создавшие свой фонд еще в далеком 1953 году.
С 2004-го по начало 2008 года в Стабфонд удалось отложить 156,8 миллиарда долларов, что при бюджетных проблемах страны можно считать неплохим результатом, но не идеальным. Да, Россия досрочно погасила внешний долг и стабилизировала внутренние финансы, однако критики пеняли министру Кудрину на низкую эффективность управления фондом. Деньги Стабфонда можно было вкладывать исключительно в государственные облигации ведущих Западных экономик, которые традиционно считаются самыми надежными, вследствие чего доходность была невысокой. За низкую эффективность управления фондом в Госдуме даже требовали отправить Алексея Кудрина в отставку и возбудить против него уголовное дело, о чем в фильме ожидаемо снова ни слова.
«Тихая гавань»
В редких перебивках самого Алексея Кудрина в сериале можно услышать четкий тезис — кризис может нагрянуть совершенно внезапно, поэтому к нему надо готовиться. Именно этим он и его соратники объясняют его «финансовую скупость» в пользу Стабфонда, а не инвестиций внутри России. Однако здесь также есть нестыковка, которая в сериале объясняется очень слабо. Во второй серии «Крепости» Анатолий Чубайс приоткрывает роль одного из главных архитекторов либеральных реформ в лихие 90-е — Егора Гайдара. По словам Чубайса, Гайдар активно анализировал ситуацию в мировой экономике и предупреждал в том числе Алексея Кудрина, «с которым они поддерживали активный диалог», о грядущем кризисе. Чубайс утверждает, что впервые Гайдар предсказал грядущий кризис в январе 2008 года.
Январские прогнозы старшего товарища не впечатлили Кудрина, который все в том же январе 2008 года во время Всемирного экономического форума в Давосе назвал Россию «тихой гаванью». Кудрин был уверен, что Россию мировой финансовый кризис затронет только если по касательной, так как первопричина кризиса — ипотечный рынок и основанные на нем ценные бумаги. Позднее Кудрин объяснялся, что отсталость России, а именно неразвитость ипотечного рынка, должна была уберечь страну от глубоких потрясений. Однако ипотечный рынок потянул за собой крупные банки, а вместе с ними и инвестиции, которые моментально стали уходить с развивающихся рынков, включая Россию.
Кризиса в России в этом году не будет
Кудрин настаивал, что корпоративный внешний долг, номинированный в иностранной валюте, не такой большой, а имеющихся резервов должно хватить, чтобы без проблем погасить обязательства. Однако министр финансов почему-то не допускал, что вслед за оттоком инвестиций с развивающихся рынков резко просядет и спрос на нефть, что приведет к падению нефтяных цен и крайне негативно отразится на курсе рубля. А рост стоимости валюты сделает долговое бремя западным кредиторам реальной проблемой для российского корпоративного сектора. Примечательно, что в период предыдущего кризиса, спровоцированного падением «Азиатских тигров», цены на нефть так же поддержали негативный тренд, просев до минимальных значений за последние почти 30 лет, однако провести параллели в Минфине, видимо, не смогли. В сентябре 2008 года Алексей Кудрин констатировал — российский фондовый рынок обвалился на 52 процента, а дно кризиса еще не пройдено. Здесь глава Минфина уже оказался прав, последствия кризиса страна в полной мере ощутила только в 2009 году.
«Кубышка Кудрина» помогла правительству смягчить последствия кризиса 2008 года. Однако говорить о построенной «финансовой крепости» не приходится — Россия так и осталась уязвимой перед волатильностью на нефтяных и мировых фондовых рынках. Деньги фонда не давали той доходности, которую достигали зарубежные аналоги — миллиарды долларов годами лежали под матрасом и не помогали диверсифицировать экономику. Лишь в начале 2008 года эту проблему признали на правительственном уровне и разделили «кубышку» на две части — Резервный фонд сохранял за собой статус «банки черного дня», а вот Фонд национального благосостояния (ФНБ) должен был помочь решить многолетние проблемы отечественной экономики.
Подрыв доверия
Отсутствие какой-либо критики в фильме вызывает противоречивые ощущения, выходит, что ведущие государственные либеральные деятели не готовы отвечать на вопросы общества и не готовы нести ответственность за допущенные ошибки, но вполне дорожат своим имиджем, поэтому все неприятное о себе стараются не вспоминать. Объяснение со стороны создателей фильма также не впечатляют.
А вы, если бы рассказывали о себе, тоже ведь говорили бы только хорошее?
Именно поэтому «Крепость» очень сложно воспринимать в качестве документального фильма, сериал больше напоминает семейный альбом, который достали с полки, чтобы поностальгировать и создать нужное впечатление либо напомнить кому-то о своих былых заслугах. Например, президенту России Владимиру Путину, близость к которому с особой теплотой вспоминают практически все герои фильма, оставшиеся в обойме власти. Сериал вообще можно сравнить с подобием презентации «либеральной команды», которая таким образом заявляет о готовности в любой момент вернуться ради решения важнейших государственных задач.
Представить же, что этот фильм снимался для широкой аудитории, просто невозможно. В нем нет харизматичного телеведущего, который на протяжении десятилетий рассказывает о важнейших вехах российской истории, превращая историю в настоящий блокбастер, как и нет толкового интервьюера, который наконец-то задаст тот самый вопрос, который никто не спрашивал на протяжении нескольких лет. Вместо этого есть два часа рафинированной трактовки двух кризисов с точки зрения системных либералов и через призму самого авторитетного из них — Алексея Кудрина.
Политический аудит
Даже сами создатели будто намекают, что фильм создавался для тех, кто «увлекается политикой». Отвечавший за интервью с героями фильма Антон Желнов (его руки, видимо, иногда можно увидеть мелькающими в кадре) говорит об этом напрямую.
Я думаю, что всем, кто так или иначе увлекается политикой, для кого прошлое и попытка в нем разобраться очень значимы
Несколько топорнее и очевиднее объясняет смысл фильма политолог Евгений Минченко. Он полагает, что выход «Крепости» — это политическое усиление Кудрина, который может претендовать на расширение своей роли в современной политической системе.
«Я так понимаю, что все-таки ставятся какие-то, если не электоральные, то как минимум задачи, связанные с формированием общественного мнения. В целом я думаю, что это дополнительное укрепление Кудрина, который, на мой взгляд, является самым влиятельным главой Счетной палаты за все время существования этой структуры. Возможно, у Кудрина появится еще какая-то роль, помимо той, которую он сейчас играет. В случайность этой истории верится с большим трудом», — поделился мнением эксперт.
С мнением Минченко сложно не согласиться, если посмотреть на рейтинги доверия Алексею Кудрину, ведь 2020 год оказался для политика весьма турбулентным. Данные исследовательского холдинга «Ромир» фиксируют резкое падение доверия к Кудрину в 2020 году. Год назад он находился на 53 месте в топ-100 публичных персон, в октябре 2020 года опустился уже на 88 место, отыграв немного позиций к концу года, поднявшись на 72 место.
Рост доверия в конце года можно объяснить наращиванием медиаактивности со стороны Алексея Кудрина и его команды в лице аудиторов Счетной палаты. С приходом осени и до конца года Счетная палата прошлась по «Газпрому» за срыв программы газификации России, поспорила с Кремлем о недостаточной помощи бедным, раскрыла способ не повышать налоги в России и даже раскритиковала преемника Стабфонда Кудрина ровно за то же самое, за что раньше критиковали самого Кудрина — за низкую доходность ФНБ.
Политик же разрывал медиапространство активной критикой антикризисного плана, роста налоговой нагрузки россиян, снова недостаточной помощи бедным, а еще напомнил о своей дружбе с президентом России, после чего, правда, внезапно объявил о победе России над нищетой. И это без упоминания стандартных прогнозов о росте или падении российской экономики, влиянии коронавируса на всевозможные отрасли, а также покушении на себя в середине нулевых. Декабрь 2020 года ознаменовался закрытием Фонда развития гражданских инициатив «Диалог».
Источники утверждали, что, получив более статусную площадку для публичных выступлений и наращивания политического капитала в лице Счетной палаты, Кудрин стал тяготиться неформальными площадками, которыми он привлекал внимание к собственной персоне после ухода из правительства в 2011 году. Покинув властные структуры, Алексей Кудрин пытался найти себя в публичной политике, выступая на проспекте Сахарова в декабре 2011 года и даже разделив трибуну с Алексеем Навальным и другими представителями несистемной оппозиции.
Однако успехов на непривычном для себя поприще Кудрину добиться не удалось, да и тяготиться публичной политикой ему, вероятно, не хотелось — от предложения поучаствовать в создании праволиберальной партии Алексей Кудрин отказался. Поэтому в 2012 году при его непосредственном участии и был создан ряд НКО, деятельность которых поддерживала публичный капитал бывшего министра финансов вплоть до назначения в Счетную палату.
Не так сели
Но в итоговом составе правительства, как и в администрации президента, места Кудрину не нашлось — 22 мая Госдума утвердила его в качестве нового главы Счетной палаты вместо Татьяны Голиковой, которая как раз отправилась на повышение в правительство в должности вице-премьера. В своей вступительной речи Алексей Кудрин высоко оценил работу предшественницы, пообещал продолжить работу в том же ключе, сосредоточившись на борьбе с коррупцией, не проводить радикальных изменений, а также усилить линию экспертного аудита.
Я постараюсь эту планку не ронять
Сдержать слово не удалось. Эффективность работы Счетной палаты официально не оценивает никто, формально этим занимаются депутаты Госдумы во время ежегодных отчетов главы аудитора, однако на деле — это формальная процедура, на которой зачитывается годовой отчет. Цифры этих отчетов могут приоткрыть завесу работы Счетной палаты. Татьяна Голикова в свои последние три года работы действительно подняла планку на очень высокий уровень.
При примерно одинаковом количестве аудиторских мероприятий (в районе 320) в период с 2015 по 2017 год ей удалось значительно нарастить объемы возврата денежных средств в бюджет. В 2015 году совокупный объем нарушений, по оценкам ведомства Голиковой, составлял 544,2 миллиарда рублей, вернуть в казну за аналогичный период удалось 10,32 миллиарда рублей. В 2016 году объем выявленных нарушений составил уже 965,8 миллиарда рублей, а вернулось в казну — 8,82 миллиарда рублей. 2017 год стал в каком-то смысле прорывным для Голиковой, аудиторы выявили нарушений на 1,87 триллиона рублей, а в казну смогли вернуть 19,15 миллиарда.
Первый год Кудрина на посту главы Счетной палаты ознаменовался резким спадом выявленных нарушений, а также возвращения средств в бюджет. По итогам 2018 года СП провела 419 аудиторских мероприятий (ровно на 100 больше, чем годом ранее), но эффективности это не повысило, наоборот, в результате проверок было выявлено нарушений на 772,7 миллиарда рублей — то есть в 2,4 раза меньше. Аналогично резко упала доля возвращенных средств в государственную казну, составив 7,56 миллиарда рублей.
2019 год со всех ключевых показателей оказался самым слабым. Количество мероприятий упало на те самые сто штук — до 319. При небольшом росте объема выявленных нарушений (884,6 миллиарда рублей) объем возвращенных средств обратно в казну со стороны Счетной палаты упал до минимума за пять лет и составил всего 4,52 миллиарда рублей. В ковидный 2020 год аудиторы поставили новый антирекорд, теперь совокупный объем бюджетных нарушений упал до минимума за шесть лет и составил 355 миллиардов рублей. Счетная палата объясняла столь резкую просадку сокращением числа выездных проверочных мероприятий, на которые приходится значительная доля выявленных нарушений. При этом общее количество мероприятий за год выросло и достигло 334 штук. Единственный позитив — значительный рост средств, которые удалось вернуть в бюджет, — 16,423 миллиарда рублей, однако все равно гораздо меньше, чем в последний год Татьяны Голиковой на посту главы СП.
Бей лежачего
Приход Кудрина в Счетную палату связывали с надеждами на резкое наращивание борьбы с коррупцией, в том числе в высших эшелонах власти и крупнейших госкорпорациях. О расширении соответствующих полномочий изначально просил и сам политик. Однако на деле слова оказались пшиком — наибольшее число уголовных дел по материалам проверок аудиторов было возбуждено в первый год Кудрина — 40 штук, в 2019-м — 25 дел, в 2020-м — 32. Такая динамика просто вынуждает вспомнить оговорку, произнесенную Кудриным в 2011 году в ходе форума ВТБ «Россия зовет».
Считаю, что борьба с коррупцией на сегодня является главным злом. то есть. Простите, я хотел сказать, что это главное зло, и борьба с ней является главным делом правительства и президента
При этом самые громкие и резонансные проверки проводятся в отношении уже запятнавших себя компаний. Например, в «Роскосмосе» и «Росавтодоре» — то есть в тех госкорпорациях, в которых неоднократно уже выявлялись многочисленные нарушения, а сам факт их наличия уже никого не удивляет. Еще одна мишень для проверок — крупные государственные программы, в которых слишком много ответственных акторов, здесь Счетная палата избегает откровенно взрывоопасных ситуаций, когда виновным в растратах, хищениях или срыве реализации программы называется кто-то один. Самый яркий пример — срыв программы газификации России. Вроде бы сперва аудиторы прямым текстом обвиняют в провале «Газпром», потом оказывается, что программа срывается не из-за всей компании и действий ее топ-менеджмента, который сфокусировал свое внимание на международных направлениях, а только из-за одной «дочки» монополиста. А у той, оказывается, есть на то объективные причины — бесконечные недоплаты региональных властей Северокавказского региона. Выходит, что проблема вроде есть и даже виновные названы, но вроде и не все так однозначно.
Зато, когда речь касается конкретных кейсов, Счетная палата внезапно вспоминает, что борьба с коррупцией, оказывается, для нее является совершенно не приоритетной задачей и вообще не входит в ее полномочия. Так было в прошлом году, когда «Лента.ру» делала запрос в ведомство с просьбой оценить потери бюджета по неконкурентным госзакупкам «Газпрома» при строительстве газопровода «Сила Сибири». Комментировать гигантские потери бюджета аудитор не решился, более того, ведомство отказалось даже запланировать проверку выявленных в расследовании «Ленты.ру» нарушений, хотя потери бюджета оценивались сотнями миллиардов рублей.
За всех в ответе
С начала 2021 года Алексей Кудрин продолжил разрывать медиапространство, все активнее привлекая внимание к собственной персоне. Зимой глава Счетной палаты мелькал в медиа на фоне выхода «Крепости», а весь март потратил на выступления по социальным вопросам, которые напрямую в его ведение не входят: анонсировал новые меры по снижению уровня бедности в России, предложил изменить порядок выплаты социальных пособий на детей, раскритиковал меры правительства по поддержке бедных слоев населения в кризис, при этом снова допустил значительное снижение уровня бедности к 2030 году и анонсировал новый критерий оценки бедных, а также объяснил разницу в доходах бюджетников в России и на Западе.
Весной Счетная палата выпустила большой обзор, в котором допустила повторение топливного кризиса. Даже годовой отчет в Госдуме, на котором Алексея Кудрина должны спрашивать за проделанную работу аудиторов, свелся к обсуждению бедности — именно там глава СП и анонсировал новый критерий оценки бедности в стране.
Особое место для Кудрина занимает тема образования. Еще до своей отставки в 2011 году он получил должность декана свободных искусств и наук СПбГУ. В дальнейшем его образовательная повестка только наращивалась, в частности, в масштабном плане модернизации России политик особое внимание уделил свободным наукам, вложениям в образование и человеческий капитал.
Спустя 10 лет Алексей Кудрин смог превратить факультет в отдельный университет — ученый совет СПбГУ одобрил инициативу главы Счетной палаты. В новом университете будет двойной диплом — российского и американского образцов. Кудрин настаивает, что это создает для нового образовательного учреждения конкурентное преимущество. Особенность вуза — отсутствие специализации до второго курса обучения, в этом, собственно, и заключается свобода местных студентов, которые могут опробовать разные дисциплины перед тем как выбрать то, что им действительно по душе. Продвигать подобную модель образования Кудрин планирует и на федеральном уровне.
«Наши предложения по продвижению этой модели образования понравились и правительству, и Министерству образования и науки. Потому что эта модель образования отвечает современным вызовам», — рассказывал про свое хобби глава Счетной палаты, отметив, что за основу опыта взяты лучшие практики зарубежных Гарварда, Стэнфорда и Оксфорда. Однако далеко не все разделяют оптимизм в отношении нового учебного заведения. В конце марта вуз Кудрина заподозрили в связях с Фондом американского инвестора Джорджа Сороса (признан нежелательной персоной на территории России) и попросили Генпрокуратуру, Совет Федерации и Следственный комитет провести проверку нового учебного заявления. Заявители опасаются, что университет Кудрина может стать одной из частей «глобальной сети подконтрольных образовательных учреждений для воспитания молодежи в прозападном ключе, формирования протестного электората, насаждения враждебной идеологии по отношению к своей стране».
На распутье
Рост медиаактивности вкупе с вышедшим фильмом имени одного человека могут свидетельствовать о том, что Алексею Кудрину наскучила его нынешняя позиция в современной архитектуре российской власти. Строитель «Крепости», вероятно, посылает таким образом сигнал, что у него есть команда, есть принципы, а его профессиональный бэкграунд настолько велик, что им должно быть грешно пренебречь в нынешнее суровое время. При этом современные условия на порядок сложнее тех, в которых в свое время оказался сам Кудрин.
Кудрин, Алексей
Бывший министр финансов и заместитель председателя правительства РФ
Кудрин, Алексей
Бывший министр финансов и заместитель председателя правительства РФ
Бывший министр финансов и заместитель председателя правительства Российской Федерации. Пост министра финансов занимал с 2000 по 2011 год, в 2000-2004 и 2007-2011 годах совмещал его с постом вице-премьера. Декан факультета свободных искусств и наук Санкт-Петербургского государственного университета с 2011 года. Бывший представитель России в Исполнительном комитете Союза России и Белоруссии. Работал в Европейском банке реконструкции и развития.
В институте Кудрин занимался изучением теоретических проблем развития советского хозяйства [119]. Через год перевелся на дневное отделение, там познакомился с Андреем Илларионовым, будущим советником президента РФ. С тех пор Кудрин, по данным СМИ, поддерживал с ним тесные личные отношения [142]. В ВУЗе он учился на военной кафедре, прошел сборы в артиллерийских войсках [7].
В 1988 году Кудрин окончил аспирантуру Института экономики Академии Наук СССР [125], [122] и защитил кандидатскую диссертацию на тему «Объективный механизм сравнимости в отношениях экономического соревнования» [115].
В конце 1980-х годов Кудрин возглавил группу молодых ученых, боровшихся за избрание нового директора Института социально-экономических проблем. По сведениям газеты «Московские новости», Кудрин тогда предлагал директорский пост Егору Гайдару, а потом Александру Шохину, оба по разным причинам отказались. Третье предложение было сделано Чубайсу, и он его принял, но во втором туре выборов на пост директора уже не участвовал [136], [115].
В 1991-1992 годах Кудрин занимал пост заместителя председателя комитета по экономическому развитию мэрии Санкт-Петербурга. В 1992 году возглавил финансовый комитет мэрии Санкт-Петербурга. В 1994 году был назначен первым заместителем мэра Санкт-Петербурга и председателем комитета экономики и финансов [125].
Кудрину удалось вытеснить из аппарата мэрии нескольких людей Яковлева [136], однако скандал, вызванный в 1995 году аварией на Кировско-Выборгской линии метро, осложнил положение Кудрина (в 1994 году Кудрин, по распоряжению главы городской администрации Анатолия Собчака, перебросил немалую сумму со статьи «строительство и реконструкция метрополитена» на организацию Игр Доброй воли) [137], [119].
Весной 1995 Кудрин вместе с Путиным руководил кампанией Собчака по выборам на пост губернатора Санкт-Петербурга [146]. После поражения Собчака на выборах 1996 года Кудрин ушел в отставку и переехал в Москву. Мэром Ленинграда тогда был избран Яковлев [130].
Летом 1996 года Кудрин стал заместителем руководителя администрации президента России (администрацию президента в то время возглавлял Чубайс). Кудрин также возглавил Главное контрольное управление администрации президента России. С приходом Кудрина ГКУ провела серию показательных проверок в регионах (в частности, в Приморье), пообещав жестко карать нарушителей, однако вскоре эта активность сошла на нет [119].
Уходя с поста заместителя руководителя администрации президента, Кудрин рекомендовал на свое место Владимира Путина. Его рекомендации были учтены [146], [115], [119].
В мае 1997 года Кудрин был назначен заместителем управляющего от РФ в Международном валютном фонде (МВФ), занимал эту должность по апрель 1999 года. В том же месяце он был назначен заместителем управляющего от РФ в Европейском банке реконструкции и развития (ЕБРР), работал на этом посту по март 1999 года [154], [130].
В ноябре 1998 года указом президента России Бориса Ельцина Кудрин был назначен представителем Российской Федерации в Исполнительном комитете Союза России и Белоруссии. Занимал эту должность до 25 сентября 1999 года [130].
В начале января 1999 года Кудрин обратился к премьер-министру с просьбой об отставке из-за разногласий по вопросу перераспределения функций внутри Минфина России. 14 января 1999 года был освобожден от должности постановлением правительства России с формулировкой «в связи с переходом на другую работу» [130].
18 мая 2000 года указом президента России Владимира Путина Кудрин был назначен на должность заместителя председателя правительства России и министра финансов [125]. Кудрин также координировал работу фискальных служб и экономическую политику в правительстве. В соответствии с новым распределением обязанностей в правительстве (распоряжение от 28 апреля 2003 года), курировал вопросы прогнозирования экономического и социального развития страны, государственного финансового планирования, налоговой и кредитно-денежной политики [130].
В ведении Кудрина, помимо прогнозирования и планирования, оказались также вопросы налоговой политики, проведения единой кредитно-денежной политики, валютного регулирования и валютного контроля, введения российского рубля в качестве международного платежного средства, таможенно-тарифной политики, разработки и исполнения федерального бюджета, межбюджетных отношений и бюджетного федерализма, оптимизации бюджетных расходов, а также противодействия легализации доходов, полученных преступным путем [119].
СМИ утверждают, что именно при содействии Кудрина в 2001 году Сергей Абрамов стал министром финансов Чечни. В марте 2004 года Абрамов стал премьером Чечни [123], в феврале 2006 года покинул этот пост [109].
В правительстве Фрадкова Кудрин стал одним из главных идеологов «перекачки» налоговых доходов из регионов в центр. Обосновывая свою позицию, он обычно говорил о разных уровнях доходов регионов. Однако СМИ утверждали, что и дотационные регионы вынуждены были выпрашивать деньги у министра финансов [119].
В конце ноября 2005 года Кудрин был включен в состав правительственной комиссии по инвестиционным проектам, имеющим общегосударственное значение. Эта комиссия была создана для отбора проектов, которые должны были финансироваться за счет средств Инвестиционного фонда. В комиссию также вошли глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев, министр сельского хозяйства Алексей Гордеев, глава Минздравсоцразвития Михаил Зурабов, министр информационных технологий и связи Леонид Рейман, министр образования и науки Андрей Фурсенко, министр регионального развития Владимир Яковлев. Возглавил комиссию глава Минэкономразвития России Герман Греф [114], [113].
В январе 2006 года, накануне саммита «Большой восьмерки» в Санкт-Петербурге, Кудрин совершил деловую поездку в США, связанную с председательством России в этом элитном политическом клубе. В Вашингтоне он назвал журналистам основные темы, на которые Россия хотела бы обратить внимание членов «восьмерки»: энергетическая безопасность (в том числе стабильность обеспечения стран энергоресурсами), медицина и образование [111].
В июне 2006 года Кудрин представил правительственной комиссии по бюджетным проектировкам новые параметры бюджета на 2007 год. Министр предложил ограничить рост госрасходов суммой, необходимой для выполнения обещаний президента (то есть расходная часть бюджета-2007 была увеличена на 600 миллиардов рублей, тогда как требовалось еще 200 миллиардов). Комиссия одобрила этот вариант документа [104].
Представляя документ, Кудрин пояснил, что в 2007-2009 годах бюджет в принципе не может быть сверстан без нефтедолларов, однако, по его мнению, Россия и так уже тратит слишком много нефтегазовых доходов. В связи с этим значительную часть доходов от экспорта нефти и газа Минфин предложил стерилизовать, то есть направлять в Стабилизационный фонд (причем в составе Стабфонда было предложено выделить резервную часть и фонд будущих поколений) или некий «нефтегазовый фонд», который предлагалось создать специально для накопления нефтегазовых доходов. Правительство одобрило проект документа [98], [99], а Государственная Дума приняла его [93].
В конце августа 2006 года Кудрин представил правительству «Методологию формирования ненефтегазового баланса бюджета России», согласно которой Россия сможет постепенно избавиться от нефтегазовой зависимости, если выделит все поступления от продажи нефти и газа в отдельный фонд [97].
12 мая 2008 года стало известно, что Кудрин сохранил посты вице-премьера и министра финансов в правительстве Путина [69], [70].
В декабре 2008 года, в ситуации мирового финансового кризиса, последствия которого сказались и на России (вопреки предположениям Кудрина, она не стала «тихой гаванью для инвесторов» [66]), отставки министра потребовала фракция КПРФ. Ее представители указывали, что чиновник не справляется со своими обязанностями и «не годится на роль антикризисного управляющего». Выступление коммунистов, как поясняла «Независимая газета», указывало на то, что кампания против Кудрина «в Государственной Думе началась на официальном уровне» [67]. В апреле 2009 года отправить Кудрина в отставку предложил лидер КПРФ Геннадий Зюганов. После этого в СМИ появились предположения о возможных изменениях в структуре кабинета министров: утверждалось, что Кудрин может, сохранив пост министра финансов, освободить «должность вице-премьера для «антикризисного менеджера», способного принимать жесткие нетривиальные решения» [63], [59].
23 апреля 2010 года Россия вернулась на мировой рынок госдолга, заняв 2 миллиарда долларов на пять лет под 3,74 процента годовых и 3,5 миллиарда на 10 лет под 5,08 процента годовых. Комментируя эту новость, Кудрин заявил, что удовлетворен ставками заимствований: «Исторически это самые низкие ставки, которые могла себе позволить Россия». По словам министра, других внешних займов в 2010 году Минфин «пока не планирует и продолжит занимать внутри страны». Участники рынка также согласились с тем, что условия заключенной сделки были «лучшим из возможных вариантов». Однако при этом они предупреждали, что без активизации экономического роста в стране «наращивание госдолга для России неизбежно» [52], [53].
В октябре 2010 года журнал Euromoney вручил Кудрину награду как лучшему министру финансов года, отметив его заслуги в предолении Россией мирового финансового кризиса [49], [50].
В марте 2011 года первым вице-премьером РФ Игорем Шуваловым было подписано поручение правительства. Согласно ему на каждого из вице-премьеров в курируемой им сфере возлагалась личная ответственность за принятие мер по ограничению роста цен. Кудрину было поручено контролировать монетарные факторы инфляции. В частности, возглавляемое вице-премьером министерство должно было обеспечить равномерное распределение бюджетных потоков на протяжении года, а также в связи с получением дополнительных доходов (в первую очередь, полученных от экспорта светлых и темных нефтепродуктов на фоне растущей цены на нефть [45]) не допускать лишних расходов бюджета [43], [44].
В прессе писали, что с начала 2011 года Кудрин в своих выступлениях стал все чаще касаться политических тем. Так, в феврале на Красноярском экономическом форуме министр выступил с «достаточно критической речью» и заявил, что для проведения серьезных реформ необходимо, чтобы в стране существовала политическая конкуренция. В апреле на съезде Российского союза промышленников и предпринимателей он утверждал, что в развитых странах экономическую политику осуществляет партийное правительство, ориентируясь на итоги избирательных компаний, поэтому «в России должны пройти честные выборы» [33], [37]. Подобные заявления вызывали критику в рядах партии власти. Исполняющий полномочия секретаря президиума Генерального совета партии «Единая Россия» Сергей Неверов утверждал, что Кудрин «пытается выдать экономические проблемы за политические». Также министра подвергло критике прокремлевское молодежное движение «Наши». В июне 2011 года в официальном микроблоге партии в Twitter была опубликована ссылка на видеоролик «Теория политической лжи. 4 серия. Кудрин», в котором высмеивался Кудрин. Ранее партия опубликовала ссылки на аналогичные ролики про Зюганова, Владимира Жириновского и Сергея Миронова [46], [34], [33], [37].
Кроме того, в течение 2011 года Кудрин критиковал экономическую политику российского правительства, в частности, прогноз развития страны до 2030 года, подготовленный министерством экономического развития, и высказывал пожелания, » чтобы правительство было более последовательным в выполнении правил и принципов, которые мы провозглашаем, и было более либеральным» [47], [32], [30].
5 апреля 2012 года Кудрин объявил о создании непартийного Комитета гражданских инициатив (КГИ). Среди задач КГИ значились создание инфраструктуры поддержки гражданских инициатив (в том числе в регионах) и выработка альтернативных решений политических, экономических и социальных проблем. В состав комитета вошли ряд политических деятелей, экономистов и журналистов преимущественно либеральной направленности [4], [3], [5].
Кудрин входил в состав наблюдательных советов и советов директоров ряда банков и компаний [155]. В мае 1997 года он был включен в наблюдательный совет Внешторгбанка (в 2006 году целиком переведенного под бренд «Банк ВТБ» [94]) и оставался в нем до апреля 2011 года [155], [152], [38], причем в 2002 году он стал председателем совета [131] и неоднократно переизбирался на этот пост [116], [89]. В 1997-1998 годах Кудрин входил в совет директоров Сбербанка [155]. С июня 2000 по июнь 2011 года он был членом наблюдательного совета Сбербанка (согласно отдельным источникам, постоянно Кудрин входил в наблюдтельный совет Сбербанка с 2005 года [42]) [128], [35], [141], [155], [117], [105], [90], [68], [108], [41], [36]. В конце 1990-х годов Кудрин также упоминался в качестве члена совета директоров «Газпрома», куда он впервые был избран в июне 1998 года [151], [155], а затем переизбирался (с перерывом в два месяца в 1999 году [147], [145]). В составе совета директоров «Газпрома», избранном в июне 2000 года, Кудрин уже не значился [139]. С мая 1999 года по май 2000 года Кудрин являлся председателем совета директоров ОАО «Ленэнерго» [150], [155], [143]. Сообщалось также, что в мае 1999 года Кудрин был избран председателем совета директоров АО «Нижновэнерго» [149], [155], а в мае 2000 года он переизбирался на этот пост [144]. В июне 1999 года Кудрин вошел в совет директоров РАО «ЕЭС России» (причем изначально он был заместителем председателя совета, которым являлся глава президентской администрации Александр Волошин) [148], [155]; впоследствии Кудрин многократно переизбирался в совет директоров компании [140], [138], [135], но уже в 2003 году не баллотировался [127]. Летом 2002 года Кудрин был введен в состав наблюдательного совета крупнейшей российской алмазодобывающей компании «АЛРОСА» [133], [134] и стал его председателем [132]. В дальнейшем министр несколько раз переизбирался на этот пост [126], [102], но в 2011 году объявил, что покидает наблюдательный совет компании (причиной этого стало обращенное ко всем министрам и руководителям кремлевской администрации требование президента Медведева покинуть советы директоров и наблюдательные советы компаний с государственный участием) [38]. С 2004 по 2011 год Кудрин был председателем Совета директоров Агентства по страхованию вкладов [96], [121], [120], [16], [17], а с 2007 по 2011 год он входил в состав наблюдательного совета Банка развития и внешнеэкономической деятельности (ВЭБ) [91], [92], [16], [17]. Также с 2002 по 2011 год Кудрин был председателем Национального банковского совета при Банке России [122], [16], [17].
Кудрин имеет ряд государственных наград, включая орден «За заслуги перед Отечеством» III и IV степени (был награжден ими в 2010 и 2005 годах соответственно) [20], [51], орден Дружбы (2012 год) [2] и медаль Столыпина I степени (2010 год) [48]. В 2012 году Кудрин стал лауреатом премии журнала GQ «Человек года 2012» в номинации «Политик года» [1].
Кудрин является автором более тридцати научных работ, посвященных конкуренции и антимонопольной политике в советской экономике переходного периода [156], [122]. В книге «От первого лица. Разговоры с Владимиром Путиным», выпущенной в 2001 году издательством «Вагриус», приводятся слова президента России, назвавшего Кудрина человеком порядочным, профессиональном и заслужившим доверие главы государства [153].
В 2004 году Кудрин получил очередное звание подполковника запаса [118],
Использованные материалы
[1] Победители премии «GQ Человек Года 2012». — GQ, 21.09.2012
[3] Наталья Рожкова. Алексей Кудрин против революции. — Московские новости, 06.05.2012. — № 252 (252)
[4] Заявление о создании Комитета гражданских инициатив. — Официальный сайт Алексея Кудрина (akudrin.ru), 05.04.2012
[5] Светлана Бочарова, Илья Шепелин. Кудрин проявил комитет инициатив. — Газета.Ru, 05.04.2012
[7] В Ленинградском университете, где учился, была военная кафедра, проходил сборы(в артиллерии). Офицер запаса. — Микроблог Алексея Кудрина (twitter.com/Aleksei_Kudrin), 01.01.2012
[8] Сегодня выпал снег. Ходил на лыжах в Подмосковье. — Микроблог Алексея Кудрина (twitter.com/Aleksei_Kudrin), 01.01.2012
[9] До сих пор играю в хоккей. — Микроблог Алексея Кудрина (twitter.com/Aleksei_Kudrin), 01.01.2012
[10] «Я еще не почувствовал полной свободы». — Коммерсантъ-FM, 27.12.2011
[11] Евгения Жаркова. Кудрин готов стать посредником в переговорах с Путиным. — Новый регион, 27.12.2011
[12] Не 29 тысяч! — Московский комсомолец, 25.12.2011
[13] Митинг 24 декабря: готовность №1. — Радио Свобода, 23.12.2011
[14] Яна Милюкова. Спикером Госдумы избран Сергей Нарышкин. — BFM.ru, 21.12.2011
[15] Путин: Кудрин никуда из команды не уходил. — Вести.Ru, 15.12.2011
[16] Кабмин РФ заменил Кудрина в НБС и советах АСВ и ВЭБа на Силуанова. — РИА Новости, 24.11.2011
[17] Силуанов сменил Кудрина в Национальном банковском совете, ВЭБе и АСВ. — Известия, 24.11.2011
[18] Исполнять обязанности министра финансов будет замминистра Cилуанов. — РИА Новости, 27.09.2011
[19] И.о. министра финансов назначен Антон Силуанов. — РБК, 27.09.2011
[20] Алексей Кудрин во время работы в правительстве. — РИА Новости, 27.09.2011
[23] Иван Синергиев, Валентина Калитка. Переход наличности. — Коммерсантъ-Online, 26.09.2011
[24] Кудрин заявил, что откажется работать в правительстве Медведева. — РИА Новости, 25.09.2011
[28] Съезд ЕР утвердил Медведева лидером списка партии на думских выборах. — РИА Новости, 24.09.2011
[29] Д.Медведев единолично возглавил федеральный список «ЕР». — РБК, 24.09.2011
[30] Алексей Кудрин заявил о готовности стать премьером. — Infox.ru, 14.09.2011
[31] Алексей Кудрин стал деканом Смольного. — Полит.Ру, 28.06.2011
[32] Алексей Кудрин подверг резкой критике правительство Владимира Путина. — Свободная пресса, 17.06.2011
[33] Twitter «Единой России» выложил ссылку на видео «Теория политической лжи. Кудрин». — Газета.Ru, 03.06.2011
[34] Единая Россия. — Микроблог «Единой России» (twitter.com/er_2011), 03.06.2011
[35] Избран новый состав Наблюдательного совета Сбербанка России. — Сбербанк России, 03.06.2011
[36] Годовое собрание Сбербанка: в ожидании приватизации. — РИА Новости, 03.06.2011
[37] Александра Самарина. Алексей Кудрин упорствует в «ереси». — Независимая газета, 22.04.2011
[38] Татьяна Ширманова. Алексей Кудрин вышел из наблюдательного совета ВТБ и «Алросы». — Маркер, 19.04.2011
[39] Владимир Кузьмин, Иван Сас. Доходный том. — Российская газета, 11.04.2011. — №5453 (77)
[40] У Кудрина появился электромобиль. — ИА Росбалт, 11.04.2011
[41] Наталья Старостина. Алексей Кудрин уходит из набсовета Сбербанка. — РБК daily, 22.03.2011
[42] Алексей Рожков, Евгения Письменная, Наиля Аскер-заде. Кудрин сдал сберкнижку. — Ведомости, 22.03.2011
[43] Евгения Письменная, Маргарита Лютова, Дмитрий Казьмин. Они остановят инфляцию. — Ведомости, 11.03.2011. — №42 (2808)
[44] Инфляцию в России победят пятеро смелых. — Телеканал 100 ТВ, 11.03.2011
[45] Аналитик: Дефицит бюджета-2011 может снизиться до 2% ВВП. — РБК, 03.03.2011
[46] Сергей Неверов: В Партии считают двусмысленными заявления Кудрина. — Единая Россия (официальный сайт партии), 19.02.2011
[47] Елена Кукол. Минфин открестился от барреля. — Российская газета, 18.02.2011
[49] Euromoney назвал Кудрина лучшим министром финансов. — BBC News, Русская служба, 11.10.2010
[50] Kudrin and Fischer honoured by Euromoney at IMF/World Bank meetings in Washington. — Euromoney, 10.10.2010
[51] Указ президента Российской Федерации № 1185. О награждении орденом «За заслуги перед Отечеством» III степени Кудрина А.Л., 30.09.2010
[52] Ольга Кувшинова, Евгения Письменная, Анна Бараулина. Дороже Бразилии. — Ведомости, 23.04.2010. — 73 (2591)
[53] Алексей Шаповалов, Дмитрий Бутрин. Долги Родины подешевели. — Коммерсантъ, 23.04.2010. — № 72 (4372)
[54] Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные членами Правительства Российской Федерации за отчетный финансовый год с 1 января 2009 года по 31 декабря 2009 года. — Интернет-портал правительства РФ (government.ru), 12.04.2010
[55] Перед Россией дилемма: модернизация или социальные льготы. — IToday.ru, 08.04.2010
[56] Дарья Корсунская. Кремль записал граждан в спонсоры модернизации. — Slon.ru, 07.04.2010
[59] Иван Преображенский. Правительство ждет «точечная» настройка? — ИА Росбалт, 22.05.2009
[60] Кудрин обесценил обещания Дворковича и Набиуллиной. — Известия, 15.04.2009
[63] Г.Зюганов: А.Кудрин оставит Россию «с грязной пустой наволочкой». — РБК, 06.04.2009
[64] А.Кудрин: Цены на нефть будут падать и дальше. — РБК, 16.03.2009
[66] Татьяна Фроловская. Давосский оптимизм Кудрина. — РБК, 25.01.2009
[67] Иван Родин, Элина Билевская. Кудрину припомнили «тихую заводь». — Независимая газета, 04.12.2008
[68] Наталья Романова. Сберегательный банк нервов. — Время новостей, 30.06.2008. — №114
[69] Правительство Владимира Путина: новые лица. — Интерфакс, 12.05.2008
[70] В правительстве РФ будет семь вице-премьеров, из них два первых. — РБК, 12.05.2008
[71] Лев Рубин. Путина утвердили рекордным числом голосов. — Интерфакс, 08.05.2008
[72] Госдума дала согласие на назначение В.Путина председателем правительства РФ. — Прайм-ТАСС, 08.05.2008
[73] Госдума утвердила Путина премьер-министром РФ. — РИА Новости, 08.05.2008
[76] Д.Медведев поручил правительству РФ продолжать работу до формирования нового кабинета министров. — Прайм-ТАСС, 07.05.2008
[77] ЦИК подвел итоги выборов президента. — Газета.Ru, 07.03.2008
[78] Обнародованы окончательные итоги выборов президента РФ. — РБК, 07.03.2008
[79] Андрей Колесников. Владимира Путина лишили преемника. — Коммерсантъ, 11.12.2007. — №228 (3804)
[81] Christian Lowe. Russia’s Putin anoints ally Medvedev for presidency. — Reuters, 10.12.2007
[82] Новое правительство РФ: неожиданные решения все-таки приняты. — РИА Новости, 25.09.2007
[84] Госдума утвердила Зубкова на посту премьера РФ. — РИА Новости, 14.09.2007
[85] Пенсионер федерального значения. — Коммерсантъ, 13.09.2007. — №166(3742)
[86] Фрадков обратился к Путину с просьбой об отставке правительства. — РИА Новости, 12.09.2007
[88] Юрий Гиренко, Наталья Ямницкая. Карты смешаны. — Взгляд, 12.09.2007
[89] Кудрин переизбран председателем наблюдательного совета Банка ВТБ. — РИА Новости, 13.07.2007
[90] Наблюдательный совет Сбербанка вновь возглавил глава ЦБ Игнатьев. — РИА Новости, 29.06.2007
[91] Вера Кузнецова. Принципиально новый банк. — Время новостей, 29.06.2007
[92] Иван Гордеев. Две недели до Банка развития. — Время новостей, 23.05.2007
[93] Дума приняла в окончательном чтении бюджет-2007. — Газета (GZT.Ru), 24.11.2006
[94] ВТБ переходит на единый бренд. — Клерк.Ру, 24.10.2006
[95] Екатерина Дербилова, Григорий Милов, Екатерина Кудашкина, Алексей Никольский. Учитель Богданчиков. — Ведомости, 06.09.2006. — №166 (1693)
[96] Государственная корпорация «Агенство по страхованию вкладов». — Официальный сайт Банка России, 01.09.2006
[97] А. Кудрин продолжает бороться с нефтью и газом. — Neftegaz.ru, 28.08.2006
[98] Кудрин придумал, как уберечь бюджет-2007. — РБК, 25.08.2006
[99] Минфин показал правительству бюджет без нефти. — Коммерсантъ, 18.08.2006. — №152
[100] Ирина Склярова. Требуется стрелочник. — Время новостей, 15.08.2006. — №145
[102] Председателем наблюдательного совета АК «АЛРОСА» вновь избран глава Минфина А.Кудрин. — РБК, 31.07.2006
[104] Петр Нетреба. Минфин отстоял бюджет-2007 от всех, кроме президента. — Коммерсантъ, 19.06.2006. — №108/П (3439)
[105] В наблюдательный совет Сбербанка вошли 11 представителей государства, 3 менеджера Сбербанка и 3 представителя миноритариев. — РИА Новости, 16.06.2006
[106] Евгений Арсюхин. Петербург принимает «финансовую восьмерку». — Российская газета, 09.06.2006
[107] Ольга Вандышева, Александр Горелик, Сергей Костюк. Как зарабатывают бывшие жены политиков и чиновников? — Stringer, 08.06.2006
[108] Швецов сменил независимого директора Гупту в набсовете Сбербанка. — РИА Новости, 04.06.2006
[109] Сергей Маркедонов. Чечню отпустят в свободное плаванье. — Prognosis.Ru, 01.03.2006
[110] Игорь Велетминский. Дебют разыгран без ошибок. — Российская газета, 13.02.2006
[111] Алексей Березин. Кудрин: три основные темы председательства РФ в большой восьмерке. — РИА Новости, 13.01.2006
[112] Кудрин: я не получал документы по иску миноритариев ЮКОСа. — РИА Новости, 13.01.2006
[114] Г.Греф возглавит правительственную комиссию по отбору проектов, финансируемых из Инвестфонда. — Прайм-ТАСС, 25.11.2005
[115] Ролдугин Олег. Ударник по вызову. — Собеседник, 13.09.2005. — №35
[116] Состоялось заседание Наблюдательного совета Внешторгбанка. — Внешторгбанк (vtb.ru), 08.07.2005
[117] Собрание акционеров Сбербанка избрало наблюдательный совет в составе 16 человек. — Прайм-ТАСС, 24.06.2005
[118] Портянки для подполковника Кудрина. — Аргументы и факты, 23.02.2005. — №8 (1269)
[119] Личный бухгалтер президента: Алексей Леонидович Кудрин. — ZakS.Ru, 25.01.2005
[120] Юрий Веретенников. С большими деньгами. — Время новостей, 27.10.2004
[121] Официально. — Время новостей, 26.08.2004. — №153 (1071)
[124] Кто вошел в состав нового правительства. — Коммерсантъ, 10.03.2004. — № 42
[125] Алексей Кудрин. Биография. — Вести.Ru, 09.03.2004
[126] Председателем наблюдательного совета «АЛРОСА» вновь избран Кудрин. — Интерфакс, 11.09.2003
[127] Волошин вновь избран председателем совета директоров РАО ЕЭС. — Интерфакс, 28.06.2003
[129] Борис Вишневский. Вицемэрие. — Новая газета, 19.06.2003. — №43
[130] Алексей Леонидович Кудрин. Биография. — People’s History (www.peoples.ru), 00.05.2003
[131] Елена Киселева. Алексей Кудрин возглавил наблюдательный совет ВТБ. — Коммерсантъ, 25.12.2002. — №232 (2601)
[132] Елена Киселева, Максим Буйлов. Алексей Кудрин возглавил совет АЛРОСА. — Коммерсантъ, 15.07.2002. — №121/П (2490)
[133] Елена Киселева. АЛРОСА остается якутской. — Коммерсантъ, 01.07.2002. — №111/П (2480)
[134] Акционеры «АЛРОСА» утвердили изменения в структуре наблюдательного совета. — Интерфакс, 01.07.2002
[135] В Совет директоров РАО «ЕЭС России» вошли 10 представителей государства и 5 представителей миноритарных акционеров. — AK&M, 28.06.2002
[136] Кудрин Алексей Леонидович. — FLB.ru, 00.01.2002
[137] Светлана Зайцева. Злостный неплательщик. — Stringer, 14.07.2001
[138] В Совете директоров РАО ЕЭС 15человек,в том числе 3 менеджера РАО. — Reuters, 28.04.2001
[139] Старые новые. — Белорусская деловая газета, 04.07.2000
[140] Избран совет директоров РАО «ЕЭС России». — Интерфакс, 01.07.2000
[141] Казьмин вновь избран прехидентом, председателем правления Сбербанка РФ. — Интерфакс, 01.07.2000
[142] Иван Ремизов. Человек второго плана. — Компания, 26.05.2000
[143] Денис Пинчук. Избран новый состав совета директоров «Ленэнерго», который возглавлял Алексей Кудрин. — ИТАР-ТАСС, 25.05.2000
[144] «Нижновэнерго» выплатит дивиденды за 1999 г в размере 5,7 руб на привилегированную акцию номиналом 85 руб. — Прайм-ТАСС, 22.05.2000
[145] Государство выдвигает новых кандидатов в Совет директ. Газпрома. — Reuters, 25.08.1999
[146] Владимир Путин: от ассистента Собчака до и.о. премьера. — Газета.Ru, 09.08.1999. — №110
[147] Инесса Землер. Утвержден список кандидатов в новый состав совета директоров «Газпрома». — Эхо Москвы, 28.07.1999
[148] Совет директоров РАО ЕЭС возглавил глава администрации Кремля. — Reuters, 28.06.1999
[149] Прошло собрание акционеров АО «Нижновэнерго». — РИА Ореанда, 26.05.1999
[150] Председателем Совета директоров Ленэнерго стал Алексей Кудрин. — Reuters, 20.05.1999
[151] Собрание акционеров РАО «Газпром» избрало совет директоров из 11 человек в том числе 5 представителей государства. — Прайм-ТАСС, 26.06.1998
[152] Александр Бирман. ЦБ не хочет удалять Внешторгбанк от государства. — Сегодня, 17.05.1997. — №98
[153] Андрей Колесников, Наталия Геворкян, Наталья Тимакова. От первого лица. Разговоры с Владимиром Путиным. — Москва: Вагриус, 2000
[155] Владимир Прибыловский. Кудрин Алексей Леонидович. — Антикомпромат. — Версия от 21.04.2011