как будет повышаться пенсия до 2024 года в процентах
Ежегодная индексация пенсий до 2024 года
Одновременно с решением повысить пенсионный возраст в России, законодательно был утвержден график ежегодной индексации пенсии до 2024 года включительно. Закон предусматривает такой порядок повышения, в результате которого пенсии будут ежегодно расти в среднем на тысячу рублей и к 2024 году составят более 20 тысяч (тоже в среднем).
Увеличение будут производить путем индексации двух основных параметров, от которых зависит страховая пенсия:
Запланированное до 2024 года ежегодное повышение полагается только неработающим пенсионерам. Для работающих право на индексацию предоставляется при увольнении и переходе в категорию нетрудоустроенных, в связи с чем Пенсионный фонд осуществляет перерасчет пенсии.
Как будет индексироваться пенсия
Схема индексации страховой пенсии на 2019-2024 гг. установлена такой, чтобы в результате всех запланированных повышений средний размер выплаты вырос до 20 тыс. руб. Утвержденный законом порядок представлен в виде инфографики:
Инфографика: индексация пенсий до 2024 года
Как и обычно, повышение будет осуществляться за счет изменения стоимости пенсионного балла и фиксированной выплаты, из которых рассчитывается пенсия. Формула расчета страховой пенсии (СП) выглядит следующим образом:
Соответственно, при индексации стоимости коэффициента и фиксированной выплаты на установленный законом процент размер пенсионного обеспечения тоже увеличивается на этот же процент.
Нужно отметить, что повышение касается только неработающих пенсионеров, получающих какой-либо вид страховой пенсии (по инвалидности, старости или потере кормильца). Для работающих граждан стоимость коэффициента и фиксированной части не индексируется на протяжении всего периода, пока они трудоустроены. Повышение для них по-прежнему будет полагаться только после увольнения и перерасчета с учетом пропущенных за годы работы повышений.
График индексации пенсии по годам до 2024 года
Схема индексации пенсии до 2024 года утверждена таким образом, чтобы размер прибавки к среднему размеру выплаты составлял 1000 рублей в год. Чтобы обеспечить такую прибавку в графике повышения предусмотрели следующие изменения:
Предусмотренные законом проценты индексации до 2024 года представлены в таблице:
| Год | Индексация, в % | Средний размер пенсии после повышения, в руб. | Величина прибавки, в руб. |
|---|---|---|---|
| 2019 | 7,05 | 15367 | в среднем, примерно 1 тыс. руб. |
| 2020 | 6,6 | 16284 | |
| 2021 | 6,3 | 17212 | |
| 2022 | 5,9 | 18227 | |
| 2023 | 5,6 | 19248 | |
| 2024 | 5,5 | 20306 |
Нужно пояснить, что величина прибавки определена относительно среднего размера страховой пенсии и для каждого гражданина будет рассчитана индивидуально.
Стоимость пенсионного балла по годам до 2024 года (таблица)
Ежегодная индексация цены одного пенсионного коэффициента в период 2019-2024 гг. будет производиться в соответствии с частью 7 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. Эта норма закона содержит точные значения пенсионного балла, которые будут применяться при расчете пенсии — они представлены далее в таблице:
| Год | Стоимость пенсионного коэффициента, в руб. |
|---|---|
| 2019 | 87,24 |
| 2020 | 93,00 |
| 2021 | 98,86 |
| 2022 | 104,69 |
| 2023 | 110,55 |
| 2024 | 116,63 |
Необходимо отметить, что изменение стоимости коэффициента касается только нетрудоустроенных пенсионеров. В отношении работающих граждан стоимость балла «заморожена» в том значении, которое было установлено законом на дату назначения пенсионных выплат.
Однако после увольнения пенсионера пенсию пересчитывают с учетом актуальной величины балла, установленной законом на дату проведения такого перерасчета. В случае, если пенсионер снова устроится на работу, стоимость одного ИПК «заморозят» и не будут индексировать, пока он опять не уволится.
Фиксированная выплата к пенсии в период 2019-2024 г.
Размеры фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, которые будут установлены в 2019-2024 годах, законодательно закреплены в части 8 ст. 10 закона № 350-ФЗ. Для остальных видов страхового обеспечения величина ФВ определяется следующим образом:
С 2019 по 2024 г. величина фиксированной выплаты будет устанавливаться в соответствии с данными таблицы:
| Год | Величина фиксированной выплаты к соответствующему виду пенсионного обеспечения, в руб. | ||
|---|---|---|---|
| по инвалидности 1 группы | по старости, по инвалидности 2 группы | по инвалидности 3 группы, по потере кормильца | |
| 2019 | 10668,38 | 5334,19 | 2667,10 |
| 2020 | 11372,50 | 5686,25 | 2843,13 |
| 2021 | 12088,96 | 6044,48 | 3022,24 |
| 2022 | 12802,20 | 6401,10 | 3200,55 |
| 2023 | 13519,12 | 6759,56 | 3379,78 |
| 2024 | 14262,68 | 7131,34 | 3565,67 |
Для некоторых категорий пенсионеров законом предусмотрено право на дополнительное повышение фиксированной части. Согласно статье 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., увеличение ФВ полагается:
Если пенсионер проживает в северных регионах России, то величина фиксированной выплаты увеличивается на установленный по месту проживания районный коэффициент. Например, на Чукотке ФВ повышается в два раза.
Повышение пенсии работающим пенсионерам
Еще с 2016 года была отменена ежегодная индексация страховой пенсии работающих пенсионеров, и в период 2019-2024 гг. восстанавливать ее также не планируют.
Пока работающие пенсионеры могут рассчитывать на увеличение пенсии только в результате ежегодного перерасчета с 1 августа. Он заключается в пересчете пенсионного обеспечения с учетом пенсионных баллов, сформированных за год, предшествующий перерасчету.
Таким образом, размер ежегодной прибавки работающему пенсионеру зависит от даты оформления им пенсионного обеспечения и количества накопленных баллов. С учетом ограничения по количеству учитываемых при перерасчете коэффициентов (не более трех), размер максимальной прибавки с 1 августа будет определяться по таблице:
| Когда была (будет) оформлена пенсия | Сколько стоит 1 ИПК, в руб. | Максимальный размер прибавки с 1 августа, в руб. |
|---|---|---|
| до 31.01.2016 | 71,41 | 214,23 |
| с 01.02.2016 | 74,27 | 228,81 |
| с 01.02.2017 | 78,28 | 234,84 |
| с 01.04.2017 | 78,58 | 235,74 |
| с 01.01.2018 | 81,49 | 244,47 |
| с 01.01.2019 | 87,24 | 261,72 |
| с 01.01.2020 | 93,00 | 279,00 |
| с 01.01.2021 | 98,86 | 296,58 |
| с 01.01.2022 | 104,69 | 314,07 |
| с 01.01.2023 | 110,55 | 331,65 |
| с 01.01.2024 | 116,63 | 349,89 |
По сути, работающий пенсионер практически не может повлиять на величину августовской прибавки, так как стоимость балла для него «заморожена», а учету подлежит не более трех баллов.
Таблица индексации пенсии до 2024 года
О повышении пенсии с января 2019 года мы уже говорили в предыдущих видео. Сегодня мы рассмотрим итоги январской индексации в России‚ а также о том, какие суммы нас ожидают в будущем.
Итак, в январе ПФР выплатил для всех неработающих пенсионеров новые суммы пенсии. Повышение составило 7,05 %. Для каждого прибавка была разной в зависимости от прежнего размера выплат.
Для подписчиков канала мы высылали таблицу индексации в зависимости от размера получаемой пенсии. Напомним, что по последним данным ПФР средний размер выплат по старости в 2018 составлял 14414 рублей. Именно из расчетов этой суммы обещали прибавку в тысячу рублей. Фактически увеличение в тысячу рублей получили лишь те, кто получал суммы большие, чем средние.
Для того чтобы проверить правильность проведенной индексации необходимо просто умножить прежний размер на коэффициент 1,0705. Например, пенсия 8215 рублей после индексации увеличится до 8794 рублей.
Давайте рассмотрим итоги январского повышения в наших регионах. Если по России средняя пенсия по старости с 2019 года стала 15430 рублей, то в отдельно взятых регионах ее размер отличается.
Например, по данным официального сайта ПФР с 2019 года средний размер страховой пенсии по старости с 2019 года в Костромской области составил 14298 руб. В Магаданской области 22480 руб. Карелия сообщает о средней выплате по старости в 17232 руб. Брянская область 14588. Краснодарский край 16257. Тюменская область 15490. Свердловская область 15656 руб. В Марий Эл 12975. В Нижегородской области 14437. В Адыгее 12859. В Москве средняя пенсия по старости с 2019 года стала равняться 15329 рублям, а в Московской области 15323 рубля. К сожалению, нет полной статистики по всем регионам.
Еще один нюанс, касающийся индексации. Никогда ранее не устанавливались проценты индексации на годы вперед. Теперь, с принятием Закона №350-ФЗ мы заранее знаем точные размеры повышения страховой пенсии вплоть до 2024 года.
Дополним нашу первую таблицу утвержденными коэффициентами индексации для 2020-го, 2021-го, 2022-го 23-го и 2024-го года.
Теперь каждый пенсионер может наперед узнать свой размер будущих выплат на ближайшие годы. Для этого нужно поочередно умножить свой размер пенсии на указанные коэффициенты.
Например, пенсия по инвалидности в 2019 равна 9634 руб. Умножаем его на коэффициент индексации в 2020 году 1,066 и получаем размер 10269 руб. Далее, уже эту сумму умножаем на коэффициент следующего года. И получаем размер своей выплаты в 2021 – 10 тысяч 916 руб. И так далее. В 2024 году сумма составит уже 12879 рублей. Попробуйте самостоятельно рассчитать свою пенсию, чтобы узнать о будущих выплатах.
Давайте заодно рассмотрим три основные причины, по которым вы можете не получить индексацию пенсии с января:
На этом все. Подписывайтесь на канал, чтобы знать о пенсиях чуть больше, чем ваши соседи.
Сохраните статью в закладки на своей странице:
Опубликован график повышения пенсий на ближайшие 6 лет (с 2019 по 2024 год)
С 2019 года мужчины станут выходить на пенсию в 65 лет, а женщины – в 60. Это предусмотрено Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ. Но также этот закон предусматривает и темпы повышения пенсий в ближайшие шесть лет.
Этапы повышения пенсионного возраста
Повышать пенсионный возраст будут постепенно. Когда выйдут на пенсию те, кто попадает в переходный период, можно увидеть в сравнительной таблице.
| Год рождения | Год наступления пенсионного возраста | ||
| Мужчины | Женщины | Как сейчас | Как будет |
| 1959 | 1964 | 2019 | 2020 |
| 1960 | 1965 | 2020 | 2022 |
| 1961 | 1966 | 2021 | 2024 |
| 1962 | 1967 | 2022 | 2026 |
| 1963 | 1968 | 2023 | 2028 |
Этапы повышения пенсий
Но также Законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ определены размеры пенсионных коэффициентов на ближайшие 6 лет: с 2019 по 2024 года. Предусматривается, что они будут повышаться с 1 января каждого года. Поэтому мы можем опубликовать таблицу с коэффициентами индексации пенсий на этот период.
Обратите внимание: с 2019 года пенсию будут повышать только раз в год – с 1 января 2019 года.
Но только лишь к 2024 году средняя пенсии по России доберется до уровня 20 000 рублей. Интересно, не “съест” ли всю эту прибавку инфляцию за 6 лет…
Президентский механизм: каким будет новый порядок увеличения пенсий
Согласно поправкам, стоимость одного пенсионного коэффициента (балл, или СПК) в 2019 году вырастет на 7,05%, до 87,24 руб., фиксированная выплата к пенсии — на те же 7,05%, до 5334 руб.
В 2020 году СПК и фиксированная выплата увеличатся на 6,6%, в 2021 году — на 6,3%, в 2022 году — на 5,9%, в 2023 году — на 5,6%, в 2024 году — на 5,5%. В 2024 году стоимость пенсионного коэффициента будет равна 116,63 руб. (рост — на 43% к текущему значению), фиксированная выплата к пенсии — 7131 руб. (рост — на те же 43%). Увеличения будут вступать в силу 1 января каждого года.
Соответственно, пенсия по старости в номинальном выражении вырастет на 43% к 2024 году, потому что страховая пенсия рассчитывается по формуле «сумма пенсионных баллов, умноженная на стоимость одного балла, плюс фиксированная выплата». Это соответствует обещаниям чиновников правительства о том, что средний размер пенсии к 2024 году вырастет до 20 тыс. руб. (с текущих 14 тыс. руб.).
Ежегодно пенсия будет расти быстрее инфляции, поскольку Минэкономразвития прогнозирует инфляцию на уровне 4% до 2024 года. Но реальный рост пенсий будет поставлен под сомнение, если денежные власти не справятся с удержанием инфляции вблизи 4%.
Пенсии работающих пенсионеров
Из президентских поправок следует, что пенсии работающих пенсионеров, которые не индексируются с 2016 года, будут в предстоящие годы увеличиваться наравне с пенсиями неработающих. В противном случае была бы нужна специальная оговорка, что значения СПК и фиксированной выплаты на 2019–2024 годы не распространяются на работающих пенсионеров (в поправках такой оговорки нет).
Однако пресс-служба Минтруда сообщила РБК, что увеличение пенсий в 2019–2024 годах, прописанное в президентских поправках, относится только к неработающим пенсионерам.
Механизм индексации после 2024 года
В действующем законе о страховых пенсиях прописан механизм их индексации, то есть увеличения в зависимости от инфляции предыдущего года. На индекс потребительских цен предыдущего года с 1 февраля должны в обязательном порядке увеличиваться стоимость пенсионного балла и размер фиксированной выплаты. Кроме того, возможна дополнительная индексация с 1 апреля стоимости пенсионного балла и/или фиксированной выплаты в зависимости от определенных условий, в частности роста доходов Пенсионного фонда.
Однако этот механизм практически никогда не соблюдался в полном объеме. В частности, в 2016 году страховые пенсии были проиндексированы только на 4% — меньше инфляции 2015 года (12,9%). В 2018 году индексация, напротив, была выше инфляции предыдущего года. Кроме того, с 2015 года апрельский этап индексации, связанный с расчетом стоимости пенсионного коэффициента, не производился, потому что методика расчета так и не была утверждена правительством.
В итоге с 2016 года механизм индексации страховых пенсий приостановлен: до 1 января 2019 года приостановлены соответствующие положения закона, определяющие порядок ежегодного увеличения стоимости пенсионного балла и индексации фиксированной выплаты.
Ограничитель на дополнительную индексацию пенсий в такой же формулировке («индекс роста доходов бюджета Пенсионного фонда в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховых пенсий») действовал до 2016 года. Но этот показатель не был установлен никакими нормативными актами, отмечал комитет Совета Федерации по социальной политике в заключении на бюджет Пенсионного фонда 2015 года. «Следует подчеркнуть, что методика определения индекса роста доходов бюджета Пенсионного фонда в расчете на одного пенсионера отсутствует. Все предыдущие годы Пенсионный фонд и заинтересованные министерства руководствовались определенными, нигде не описанными и, соответственно, не утвержденными расчетными процедурами», — указывали экономисты РАНХиГС во главе с Юрием Горлиным (*.pdf).
Стало известно, как россиянам проиндексируют пенсии
Депутаты не поделили триллион рублей
Госдума приняла в первом чтении проект федерального бюджета на 2022-24 годы. Вопрос о том, как будет выполняться поручение президента обеспечить индексацию пенсий неработающим пенсионерам выше уровня инфляции, так и остался без ответа. А слова представителей правительства наводят на мысль, что власти опять хотят словчить и «закрыть проблему» разовой денежной выплатой.
Фото: Геннадий Черкасов
В зале заседаний Госдумы аудитор Счетной палаты Сергей Штогрин тоже назвал «возникшей проблемой» обгоняющую прогнозы инфляцию. В СП считают, что придется пересмотреть «объемы расходов на пособия и иные выплаты, связанные с индексацией».
Но внятного ответа на вопрос «что правительство собирается с этим делать?» дано не было. Отвечая на вопрос Валерия Гартунга («СР») о том, собирается ли правительство решать вопрос о возвращении индексации пенсий работающим пенсионерам, министр Силуанов четко дал понять, что не собирается, назвав одним из приоритетов поддержку как раз «неработающих пенсионеров, которые не имеют доходов». «Чтобы пенсия позволяла учитывать инфляционные процессы, которые есть, и позволяла увеличивать размер этой пенсии. Мы предусмотрели по тысяче в год, но если инфляция выше плановых значений, как в этом году, мы даем дополнительные меры разовой поддержки»,- сказал он.
Второе чтение проекта бюджета запланировано на 23 ноября.