как делится субсидия на жилье военнослужащего при разводе
Сертификат делится
Дележ недвижимости всегда вызывает повышенное внимание не только тех, кого раздел касается лично. Анализ таких дел показывает, что ошибаться могут даже те, кто по долгу службы делит общее семейное добро.
Судя по материалам этого дела, в 1998 году муж истицы на средства жилищного сертификата купил квартиру. Его жена дала на это нотариальное согласие. За месяц до развода супруг зарегистрировал в ЕГРН право собственности на квартиру. После расторжения брака бывшая жена попросила суд отдать ей четверть квартиры.
Городской суд, отказывая истице, заявил следующее:
Есть постановление правительства (N 320 от 21 марта 1998 года), в котором разъясняется все про жилищные сертификаты. Горсуд сказал, что квартиру купили не на семейные накопления, а по сертификату, право на который «неразрывно связано» со статусом мужа-военнослужащего.
Верховный суд сказал: определяющим в отнесении имущества к раздельной собственности являются время и основания возникновения прав собственности на конкретное имущество каждого из супругов.
Спорная квартира куплена в браке по договору купли-продажи. Переход прав собственности и оплата квартиры были во время брака. О жилищном сертификате говорится в Законе «О статусе военнослужащих». Это одна из форм жилищного обеспечения. И не может быть основанием для отнесения такой квартиры к личному имуществу мужа.
Верховный суд подчеркнул: на квартиру распространяется режим совместно нажитого имущества и действует Семейный кодекс. Это не учли местные суды.
Как поделить при разводе имущество, приобретенное по военной субсидии с учетом членов семьи?
Как поделить при разводе имущество приобретенное по военной субсидии с учетом членов семьи (муж, жена, двое несовершенолетних детей)?
Добрый вечер! Согласно СК РФ Статья 39. Определение долей при разделе общего имущества супругов
1. При разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами.
2. Суд вправе отступить от начала равенства долей супругов в их общем имуществе исходя из интересов несовершеннолетних детей и (или) исходя из заслуживающего внимания интереса одного из супругов, в частности, в случаях, если другой супруг не получал доходов по неуважительным причинам или расходовал общее имущество супругов в ущерб интересам семьи.
3. Общие долги супругов при разделе общего имущества супругов распределяются между супругами пропорционально присужденным им долям. На военнослужащих распространяется данная норма права, однако есть имущество, которое не подлежит разделу, в том числе военная субсидия.имущество, приобретённое за счёт военной субсидии, жильё, приобретённое по программе военной ипотеки, жильё, приобретённое по жилищному сертификату, имущество, приобретённое за счёт продажи имущества, указанного выше.Военная субсидия-это безвозмездная субсидия, а также имущество, приобретённое за счёт нее, оно разделу не подлежит и остаётся во владении получателя субсидии. Все остальное совместно, нажитое имуществу делите либо по соглашению, либо в судебном порядке.Еще раз военная субсидия является целевой.
Делится ли жилищная субсидия военнослужащего при разводе?
В позапрошлом видео мы ответили кратко на основные вопросы по субсидии, но после выхода справочника поступило много комментариев по поводу того, а делится ли субсидия при разводе. Собственно, сегодня мы и решили посвятить выпуск.
Конечно, тема развода и раздела имущества эмоционально не очень приятна, но это жизнь, и к сожалению, не всегда обе стороны могут договориться без суда. Поэтому сегодня рассмотрим этот вопрос с точки зрения права, а для этого выясним, что на текущий момент происходит в судебной практике.
Итак, не редкая, к сожалению, ситуация. Супруг получил субсидию на всех членов семьи, включая детей, жилье приобрести не успел и случился развод. Что же будет дальше с деньгами?
Сразу посмотрим на практику. Ранее, была однозначная судебная позиция, что денежные средства при такой ситуации не делятся. Вот пример из старой практики, где суд говорил: «положениями действующего законодательства, регулирующего вопросы жилищного обеспечения военнослужащих и проживающих совместно с ним членов семьи, не предусмотрено выделение доли жилищной субсидии в денежном выражении одному из членов семьи получателя субсидии».
И в целом, если и случались требования по разделу денег, то суд отказывал в удовлетворении такого иска бывшему супругу. Конечно, в таком случае было много эмоций и возмущений, поскольку по идее субсидия выделяется фактически не только на военнослужащего, но и на членов семьи.
Но практика не стоит на месте и, соответственно, в этом случае была скорректирована.
Сейчас суды стали говорить о том, что государственные гарантии жилищных прав военнослужащих, оговоренные в Федеральном законе «О статусе военнослужащих», направлены в итоге на обеспечение потребностей в жилище как непосредственно самих военнослужащих, так и членов их семей. И теперь делают вывод, что денежные средства субсидии относятся к совместно нажитому имуществу и, как следствие, подлежат разделу.
С деньгами думаю мы разобрались. Теперь посмотрим случай, если жилье уже было приобретено. В этом случае все однозначно, цитирую типичное решение: «Каких-либо ограничений для членов семьи военнослужащего в режиме и порядке пользования жилым помещением, в том числе приобретенном за счет субсидии военнослужащих, названными выше законами не предусмотрено.
Приобретение военнослужащим жилья за счет субсидии является одной из форм его жилищного обеспечения, реализуемого за счет средств федерального бюджета, следовательно на данную квартиру распространяются режим общей совместной собственности».
Иными словами, купленная на субсидию квартира, если в ней не выделены доли членам семьи, в случае развода будет разделена как совместно нажитая собственность с учетом интересов детей.
Подробнее в 81-м выпуске нашего военно-правового видео блога:
На этом на сегодня все, повышайте правовую грамотность вместе с Начфин.инфо!
Жилищная субсидия военнослужащим, её раздел и права членов семьи
В последнее время актуальными являются ситуации, когда военнослужащему предоставляется субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее – жилищная субсидия), в том числе на членов семьи, который отказывается приобретать жилое помещение, или не наделяет права собственности членов его семьи.
Типичными являются ситуации, когда семенные отношения между супругами прекращены. Также, когда военнослужащий отказывается предоставить жилое помещение или денежные средства, которые были выплачены ему с учетом членов семьи.
Учитывая изложенное, возможно рассмотреть несколько ситуаций.
Ситуация 1.Жилищная субсидия предоставлена военнослужащему в браке.
В случае если во время брака за счет средств жилищной субсидии было приобретено жилое помещение, указанное имущество подлежит разделу, как совместно нажитое.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных данным федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Право военнослужащих на жилище в рамках указанного закона реализуется в форме предоставления военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, субсидии для приобретения или строительства жилого помещения либо жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма.
В силу статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации имущество (далее – СК РФ), нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.
В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 ноября 1998 г. N 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака», общей совместной собственностью супругов, подлежащей разделу, является любое нажитое ими в период брака движимое и недвижимое имущество, которое в силу статей 128, 129, пунктов 1 и 2 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть объектом права собственности граждан, независимо от того, на имя кого из супругов оно было приобретено или кем внесены денежные средства, если брачным договором между ними не установлен иной режим этого имущества. Раздел общего имущества супругов производится по правилам, установленным статьями 38, 39 Семейного кодекса Российской Федерации и статьей 254 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В статье 36 СК РФ приводится перечень оснований, при наличии которых имущество считается принадлежащим на праве собственности одному из супругов.
Таким имуществом является имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), оно является его собственностью. Вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши, хотя и приобретенные в период брака за счет общих средств супругов, признаются собственностью того супруга, который ими пользовался. Исключительное право на результат интеллектуальной деятельности, созданный одним из супругов, принадлежит автору такого результата.
Следовательно, определяющими в отнесении имущества к раздельной собственности супругов (имущество каждого из супругов) являются время и основания возникновения права собственности на конкретное имущество у каждого из супругов.
По мнению автора, жилое помещение приобретается в период брака с военнослужащим по договору купли-продажи, то есть по возмездной сделке. Передача квартиры, регистрация перехода права собственности на нее за покупателем, и оплата ее стоимости состоялась также в период брака.
Каких-либо ограничений для членов семьи военнослужащего в режиме и порядке пользования жилым помещением, в том числе, приобретенном за счет жилищной субсидии военнослужащих, названными выше законами не предусмотрено.
Таким образом, приобретенная сторонами в период брака квартира за счет средств жилищной субсидии, предоставленной одному их супругов, является их совместной собственностью и подлежит разделу.
Ситуация 2. Жилищная субсидия, предоставленная военнослужащему (с учетом членов семьи), который не приобрел жилое помещение, и отказывается передать её часть членам семьи.
Следует отметить, что в настоящее время судебная правоприменительная практика по вышеуказанным вопросам не однозначная.
При этом, практически все судебные органы приходят к единому мнению о не возможности выплаты военнослужащим членам семьи, причитающихся им доли жилищной субсидии.
В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 21 июля 2014 года № 510 утвержден Порядок предоставления субсидий для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в вооруженных силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы.
Согласно пункту 3 указанного Порядка, предоставленная военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях.
Кроме того, в силу абзаца 3 пункта 16 статьи 15 Закона № 76-ФЗ предоставленная в соответствии с настоящим Федеральным законом военнослужащему-гражданину и гражданину, уволенному с военной службы, жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях.
Анализ приведенных положений статей 15, 16 Закона № 76-ФЗ и названного выше Порядка свидетельствует о том, что обеспечение жильем военнослужащих является одной из социальных гарантий, установленной им государством.
Члены семьи военнослужащего защищены этой гарантией, при условии их совместного проживания. То есть, их право в данном случае на обеспечение жильем производно от права на его получение самим военнослужащим.
В то же время положениями действующего законодательства, регулирующего вопросы жилищного обеспечения военнослужащих и совместно с ним проживающих членов семьи, не предусмотрено выделение доли жилищной субсидии в денежном выражении одному из членов семьи получателя субсидии. Предполагается, что субсидия предоставляется на семью военнослужащего с целью приобретения жилья для дальнейшего совместного проживания всех ее членов, а не обеспечение отдельным жильем каждого из них.
Вместе с тем, автор считает необходимым обратить внимание на то, что отдельные кассационные суды общей юрисдикции, излагали правовую позицию согласно которой военнослужащий, не выполнивший свою обязанность по обеспечению жильем членов семьи, должен обеспечить их жилым помещением стоимостью эквивалентной их доли жилищной субсидии.
Также, следует отметить, что в случае приобретения военнослужащим жилого помещения за счет средств жилищной субсидии и препятствия последним во вселении членов семьи, они не лишены возможности обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов. При этом судебные инстанции с наибольшей долей вероятности, удовлетворят исковые требования о вселении членов семьи военнослужащего.
1. Жилое помещение, приобретенное во время брака за счет средств жилищной субсидии, является совместно нажитым имуществом супругов и подлежит разделу.
2. Выделение доли жилищной субсидии в денежном выражении одному из членов семьи получателя субсидии, действующим законодательством не предусмотрено.
3. В случае не приобретения военнослужащим жилого помещения за счет средств жилищной субсидии, возможно в судебном порядке возлагать на военнослужащего обязанность приобрести членам семьи жилое помещение исходя из полагающийся им доли.
4. В случае отказа военнослужащего в предоставлении членам семьи права пользования жилым помещением, приобретенного за счет средств жилищной субсидии, они имеют право обращаться в суд с исковым заявлением о вселении и устранении препятствий в пользовании.
Как происходит развод, если у супругов квартира по субсидии МО РФ
Если у пары есть квартира по субсидии МО РФ, развод будет сложным и затянутым. Причина состоит в том, что суд обязан учесть права всех участников процесса (членов одной семьи), а нормативные документы, в которых была бы однозначная трактовка таких ситуаций, пока что отсутствуют. В первую очередь суд должен выяснить, можно ли делить квартиру или дом, которые были куплены за счет средств, выделяемых МО РФ.
Найти правильное решение после распада семьи
Прежде чем разбираться с тем, что и в каких пропорциях положено мужу и жене после развода, стоит ознакомиться с основной правовой информацией. Жилищная помощь для семьи – это не просто деньги. В этом случае речь идет о государственной помощи конкретному человеку.
Существует несколько ее видов в зависимости от адресности и наложенных ограничений:
МО России выделят деньги военнослужащим для приобретения или строительства жилого помещения. На практике материальная помощь выделяется государством одному из супругов. Поэтому стоит выяснить, можно ли разделить субсидию или жилье, приобретенное за ее счет, между бывшими (или находящимися на стадии развода) членами семьи.
Деньги, выданные по принципу безвозмездной адресной выплаты или софинансирования, разделить невозможно. Если же ситуация критическая, то данный вопрос в состоянии урегулировать только верховный суд. А вот в отношении покупки квартиры за деньги целевого назначения вопрос о возможности раздела не столь однозначный. И здесь вопрос о разделе общего имущества требует более детального рассмотрения.
Как делится государственная помощь при распаде семьи
Многие пары сталкиваются с вопросом, жилищная субсидия подлежит ли разделу при разводе. Ответ на него зависит от того, какой вид на данный момент имеет материальная помощь. Стоит понимать, что речь идет о получении лично самим военнослужащим субсидии в размере, рассчитанном с учетом детей (всех членов семьи), которые на данный момент с ним проживают. Существуют определенные нормы (квадратные метры), согласно которых и начисляется материальная помощь. Подлежит ли эта помощь разделу после распада «ячейки общества»?
В том случае, если целевые деньги на момент расторжения брака не были потрачены, то раздел военной субсидии при разводе не предусмотрен. А значит, супруга или супруг не имеет права претендовать ни на сумму в полном объеме, ни на определенную ее долю. Правило регламентировано Законом и оспорить его практически невозможно. Стоит понимать, что деньги в этом случае являются выплатами на четко установленные цели. И если конечный результат ни в какой форме на момент развода еще не достигнут, то и раздела субсидии не будет.
Если же помощь была потрачена на строительства жилого помещения, в том числе и на восстановление или ремонт его частей (указанных в списке целей для возможного вложения), то субсидия после распада семьи делится. Стоит с пониманием отнестись к тому моменту, что о равном разделе жилищной субсидии после развода между всеми членами семьи говорить не приходится.
Причина в том, что в этом случае квартира, купленная на помощь от государства, не выступает общим имуществом супругов. Говоря юридическим языком, речь идет о долевой собственности недвижимости. Если назначена субсидия военнослужащего, раздел при разводе распределяется с учетом размера долей, которые были указаны на момент покупки квартиры. В большинстве случаев площадь общей собственности делится на равные доли (с учетом установленных норм). Но в этом правиле есть исключения.
Неделимая жилищная помощь
Есть немало ситуаций, когда материальная помощь, получаемая от государства, не делится между членами «ячейки общества» или же законом предусмотрен неравный ее раздел между супругами после развода.
Яркие примеры:
Перечень далеко не полный. И во всех этих случаях, в особенности в последней ситуации, без обращения в суд урегулировать вопрос раздела денег не получится. Для рассмотрения иска государственным представителям необходимо время. И на протяжении установленного срока военный должен предоставить право пользования совместно нажитым имуществом супруге и детям независимо от размера общего дохода.
Если же на региональном уровне решить вопрос не получается (или же с решением несогласен один или оба супруга), можно обратиться в инстанцию выше. Есть немало примеров, когда краевой суд отказывал в иске, а на следующем этапе (при более детальном рассмотрении всех особенностей дела) решение было кардинально другим.
В заключение стоит сказать, что однозначного ответа на вопрос, как делится военная субсидия при разводе семьи, не предусмотрено. Решение зависит от множества нюансов и особенностей. Да, до недавнего времени жилищная субсидия военнослужащим разделу не подлежала. Но на сегодняшний день ситуация несколько изменилась. И можно привести немало примеров вердиктов, когда суд принимал решение о необходимости поделить деньги, выданные государством в виде субсидии, между всеми членами бывшей семьи.