как доказать право собственности на земельный участок если нет документов
Налоговая служба разъяснила, какими документами можно подтвердить право на землю, при отсутствии записей в ЕГРН
| AndreyPopov / Depositphotos.com |
Нормами налогового законодательства определено, что плательщиками земельного налога признаются организации и физлица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (п. 1 ст. 388 Налогового кодекса). Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРН.
Если в реестре отсутствует информации о существующих правах на земельные участки налогоплательщики по земельному налогу определяются на основании государственных актов, свидетельств и других документов, удостоверяющих права на землю и выданных физическим или юридическим лицам до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ, которые имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРН. Другой вариант – на основании актов, изданных органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, установленном законодательством, действующим в месте издания таких актов на момент их издания, о предоставлении земельных участков (письмо ФНС России от 14 сентября 2021 г. № БС-3-21/6212@). Вышеперечисленные документы, подтверждающие действующие вещные права на земельные участки, и будут являться основанием для определения налогоплательщиков по земельному налогу.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
Для уточнения сведений в отношении вещных прав на земельный участок налоговая служба рекомендует обратиться в органы Росреестра, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по месту нахождения земельного участка.
Официальный сайт
Верховного Суда Российской Федерации
ВС РФ объяснил, когда дом без документов не самострой
Факт утраты архивных документов на старый дом и отсутствие информации об обстоятельствах его строительства не дают права властям признавать здание самостроем и отказывать в его регистрации. В случае длительного открытого и добросовестного владения недвижимостью владелец приобретает право собственности на имущество, напоминает Верховный суд (ВС) РФ.
Высшая инстанция рассмотрела жалобу жительницы Новосибирска, которая 20 лет прожила в жилом доме, построенном ещё в 1949 году, а когда захотела взять землю под ним в аренду, власти выяснили, что здание является самостроем и не может быть введено в эксплуатацию. Суды позицию чиновников поддержали.
Однако ВС РФ отметил, что при отсутствии правоустанавливающих документов на древние постройки ее владельцы могут ссылаться на приобретательную давность и на ее основании требовать регистрации собственности. Аргументом в пользу хозяина дома также следует считать отсутствие претензий со стороны властей и соответствие дома всем необходимым техническим параметрам, указывает суд.
Суды установили, что спорный жилой дом на улице Декабристов был построен ещё в 1949 году, а в 1954, 1971, 1978, 1980, 2006, 2010 годах к нему добавляли пристройки. Владельцами дома, по данным технического учёта и технической инвентаризации, были учтены двое собственников, которые 1 апреля 1977 года продали его матери истицы за 3 тысячи рублей, о чем имеется соответствующая расписка.
Из выписки домовой книги следует, что мать была зарегистрирована по адресу этого дома с апреля 1977 года, а заявительница – с ноября 1996 года. Когда мать истицы умерла, она вступила в наследство.
Летом 2016 года женщина попросила департамент земельных и имущественных отношений мэрии Новосибирска предоставить ей земельный участок под домом на условиях выкупа или аренды. И тогда выяснилось, что никаких документов на дом нет и он, по сути, является самостроем.
Из «Новосибирского городского архива» пришёл ответ, что в имеющихся на хранении документах за 1946–1957 года решение об отводе земельного участка и регистрации домостроения, расположенного на улице Декабристов не обнаружено.
Власти пришли к выводу, что земельный участок под домом не может быть сформирован и предоставлен, раз отсутствует правоустанавливающий документ на само жилое здание. Осенью же администрация отказала истице и в вводе дома в эксплуатацию. Тогда она обратилась за защитой своих прав в суд, однако и тот ее не поддержал.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу, что спорный жилой дом является самовольной постройкой, земельный участок, на котором расположен жилой дом, не сформирован и не поставлен на кадастровый учет, не предоставлен истцу на каком-либо праве, а потому оснований для признания права собственности на самовольную постройку не имеется в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ.
Право на самострой
ВС напомнил, что право собственности на самовольную постройку может быть признано при одновременном соблюдении следующих условий:
— если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
— если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
— если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку, размер которых определит суд, уточняется в определении.
Немаловажным фактором в подобных делах является приобретательная давность, на анализе которой ВС остановился подробно.
Суд напомнил, что если гражданин не является собственником недвижимости, но добросовестно, открыто и непрерывно владел им как своим собственным в течение 15 лет, то он приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность – часть 1 статьи 234 ГК РФ).
При этом действие статьи 234 ГК распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой кодекса, указывает ВС.
Давностное владение является добросовестным и открытым, если гражданин не знал и не должен был знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности, но при этом не скрывал факта нахождения имущества в его владении, отмечает суд со ссылкой на постановления пленума Верховного суда № 10 и Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29 апреля 2010 года.
В решении также указывается, что по смыслу статей 225 и 234 ГК, право собственности в силу приобретательной давности может быть получено как на имущество, принадлежащее другому лицу, так и на бесхозную вещь.
Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности, напоминает суд.
«По смыслу указанных положений закона и разъяснений пленума, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею. Это относится к случаям, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула)», — резюмирует ВС.
Позиция ВС по делу
Согласно материалам дела, истица и ее мать открыто, непрерывно и добросовестно в течение почти 40 лет пользовались жилым домом и несли бремя расходов на его содержание.
За все это время никем, в том числе местной администрацией, не оспаривалось владение ни домом, ни землей под ним. Каких-либо требований о сносе дома либо его безвозмездном изъятии или об истребовании земельного также не заявлялось.
При этом согласно техническому заключению, жилой дом соответствует противопожарным нормам, его строительные конструкции не представляют опасности для жизни и здоровья людей, жилое помещение отвечает санитарно-эпидемиологическим требованиям, несущие и ограждающие конструкции находятся в работоспособном состоянии.
Между тем эти обстоятельства не были предметом исследования и оценки судебных инстанций полагавших, что они не имеют правового значения для рассмотрения возникшего спора, указывает ВС.
«Однако с этим выводом согласиться нельзя, поскольку само по себе отсутствие в архивном фонде документов об отводе земельного участка, а также невозможность доказать право собственности на основании надлежащим образом заключенного и зарегистрированного договора не препятствуют приобретению по давности недвижимого имущества, обстоятельства возведения которого неизвестны.
Иной подход ограничивал бы применение статьи 234 ГК РФ и введение в гражданский оборот недвижимого имущества, возведенного в период действия гражданского законодательства, не предусматривавшего признание права собственности на самовольную постройку, и в отношении которого истекли сроки предъявления требований о сносе», — отмечается в определении.
С учётом этих обстоятельств ВС отменил решение апелляционной инстанции и отправил дело на новое рассмотрение с этой стадии.
«При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, установить обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, правоотношения сторон и разрешить возникший спор в соответствии с требованиями закона», — отметил ВС РФ.
Верховный суд рассмотрел спор, когда дело не в самострое вовсе, а в иной житейской ситуации, когда документы на строительство дома не сохранились, как и документы по землеотводу, но владельцы такой недвижимости открыто, непрерывно и добросовестно осуществляют свои права (владеют и пользуются) своим имуществом много лет, включая смену владельца путем наследования и иных форм правопреемства, поясняет Управляющий партнёр «Тарло и партнеры» Алексей Попов.
По его словам, в таком случае признак самостроя имеется только один — отсутствие правоустанавливающего документа.
«Так вот в рассматриваемом споре и аналогичных случаях суд констатировал, что факт утраты архивных документов и неизвестности обстоятельств строительства при условии давности постройки и непрерывности открытого добросовестного владения более 15 лет не может быть основанием для отказа в оформлении права собственности на дом и на земельный участок. Отсутствие претензий со стороны государства по использованию такой недвижимости, требований о сносе такого дома как самостроя суд также выделил как обстоятельства, говорящие в пользу владельца. По совокупности таких обстоятельств, выявленных в данном споре, владельца вообще нельзя обвинять в незаконном строительстве, т.е. относить его дом к самострою, а соответственно, нет и оснований для отказа в оформлении его прав собственности по действующему законодательству и ограничивать другие его права собственника», — подчеркнул Попов.
Как оформить в собственность землю без документов?
У нас с женой есть земельный участок в деревне в Кемеровском районе. Деревня называется Старая Балахонка. Лет 25 назад этот участок приобрел дядя моей супруги, документально никак не оформил. 15 лет назад участок купили у него мои тесть с тещей, также без документов. 7 лет назад они на словах подарили его нам с женой.
Сейчас мы хотели бы узаконить участок. Документов никаких нет. Все 10 лет мы обрабатываем участок, построили небольшой домик. Подтвердить, что мы ухаживаем за участком, могут наши соседи.
Дядя супруги умер 11 лет назад. Наследники — вдова и сын, на наш участок они не претендуют.
Подскажите, пожалуйста, как правильно оформить участок?
Что делать? Читатели спрашивают — эксперты Т—Ж отвечают
Без документов ничего не докажете. Собирайте доказательную базу открытого и добросовестного владения, через 15 лет можете приобрести право собственности через суд
Михаил, что входит в доказательную базу (квитанций об оплате воды, земли у нас нет). И подскажите пожалуйста почему ещё через 15 лет?
Обратитесь в сельское поселение и посмотрите, что есть по сведениям из похозяйственных книг.
Может в 1996 году вашему дяде участок все-таки был предоставлен в собственность.
однако там очень много нюансов по доказыванию. при этом у вас были постоянные «переходы» права и ни за одним лицом нет непрерывных 15 лет.
так что единственный шанс найти хоть какие-то документы по архивам
Признание права собственности отсутствующим как исключительный способ защиты вещных прав: особенности предъявления и обоснования указанного требования
Разъяснения о том, что оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим содержатся в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – «Постановление от 29.04.2010 № 10/22»).
Согласно абзацу 4 пункта 52 Постановления от 29.04.2010 № 10/22 в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество) применяется указанный выше способ защиты прав.
Согласно пункту 6 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – «ГК РФ») зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.
Статья 12 ГК РФ, в свою очередь, определяет перечень способов защиты гражданских прав, защита которых осуществляется как способами, указанными в данной статье, так и иными способами, предусмотренными законом.
Статьей 9 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В соответствии с пунктом 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2019) иск о признании зарегистрированного права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством. Аналогичная позиция была изложена еще в Постановлении Президиума ВАС РФ от 24.01.2012 № 12576/11 по делу № А46-14110/2010.
Особенности предъявления и обоснования требования о признании права собственности отсутствующим:
1. К требованию о признании права собственности отсутствующим не применяется срок исковой давности (статья 208 ГК РФ, пункт 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»[1], Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 15.01.2013 № 153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения»[2]).
2. Иск предъявляется к лицу, за которым зарегистрировано право на спорный объект.
В практике зарубежных стран такое требование также может быть предъявлено к регистратору. Однако в российской практике действует правило, согласно которомугосударственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора[3].
3. Истцу необходимо обосновать невозможность использования других способов защиты его прав (то есть нельзя оспорить сделку, применить виндикацию, признать право собственности и т.д.).
4. Истцу необходимо обосновать незаконность (ошибочность) регистрации права собственности ответчика на спорный объект недвижимости.
В практике встречаются следующие ситуации:
4.1. Право собственности на один и тот же объект недвижимости может быть зарегистрирован за разными лицами.
Такие ситуации возникают, например, когда объект недвижимости приобретается в ходе приватизации, на стадии предпродажной подготовки документов происходит переименование объекта недвижимости, а также когда впоследствии в отношении объекта неоднократно имеет место правопреемство[4].
В таком случае должен быть проведен глубокий анализ документов, которые являются основанием для возникновения права собственности на спорный объект, хода регистрации, ее хронологии, а также (в случае необходимости) экспертное исследование достоверности документов, которые были основанием для регистрации права собственности.
Особое внимание необходимо уделить фактам приостановки регистрационных действий, замены документов, предоставлению ответчиком дополнительных документов в ходе регистрации, оценить достоверность и полноту всей документации.
В случае ошибочной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости за разными лицами приоритет имеет тот субъект, который на законных основаниях ранее по хронологии приобрел право собственности (Определение Верховного Суда РФ от 22.06.2017 № 304-ЭС17-7243 по делу № А45-18260/2015).
Подобные ситуации также могут возникнуть в результате того, что при образовании земельного участка неверно были определены его характерные точки координат и, как следствие, в результате допущенной реестровой ошибки земельный участок ответчика фактически полностью накладывается на земельный участок, находящийся во владении истца (Определение Верховного Суда РФ от 21.07.2021 № 306-ЭС21-12956 по делу № А57-21821/2019).
4.2. Нередко возникают споры, связанные с признанием права собственности отсутствующим на объект, не являющийся недвижимым имуществом.
Такие споры возникают, в частности, между собственниками земельного участка и расположенного на нем объекта, который по своей природе не является объектом недвижимости, однако значится таковым в виду регистрации права собственности в ЕГРН.
Основной причиной обращения в суд в таких случаях становится невозможность собственника земельного участка использовать его по назначению, поскольку на нем находится спорный объект.
Из указанного в настоящем пункте вытекает и тесно связано с ним следующее требование к обоснованию заявления о признании права собственности отсутствующим.
5. Истец должен обосновать, что его права нарушены, и удовлетворение судом заявленного требования их восстановит.
6. Истцу необходимо подтвердить тождественность объектов недвижимости (в случае, если на один объект право собственности необоснованно зарегистрировано за разными лицами).
Этому аспекту необходимо уделить особое внимание, если планируется заявлять требование о признании права собственности отсутствующим в рамках встречного искового заявления. В случае если тождественность не будет обоснована заявителем при подаче встречного иска, суд вернет встречное исковое заявление. Безусловно, собственник, считающий, что его права нарушены, может обратиться с самостоятельным иском, однако истребование регистрационных дел в рамках первоначального судебного процесса может существенно осложнить и затянуть разрешение спора по самостоятельному иску.
7. Истец должен доказать, что фактически владеет объектом недвижимости, право на который зарегистрировано за другим лицом.
По смыслу пункта 52 Постановления от 29.04.2010 № 10/22, правом на иск о признании права собственности отсутствующим обладает только владеющий собственник недвижимости, право которого зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.
Из обозначенного правила есть, тем не менее, исключение. В Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 25.05.2017 № 308-ЭС16-20201 по делу № А53-31673/2015 высший судебный орган сделал вывод, что «. Предъявить иск о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на объект, который не обладает признаками недвижимого имущества, вправе собственник земельного участка, на котором этот объект расположен, арендатор земельного участка, которому участок предоставлен его собственником для строительства объекта недвижимости, а также в исключительных случаях лица, законные права которых нарушены юридическим фактом регистрации права собственности иного лица на спорный объект».
Важно! Надлежащим способом защиты прав собственника, в случаях, когда он лишен владения, является виндикационный иск. Предъявленное требование о признании права собственности отсутствующим в ситуации, когда не доказано фактическое владение истцом спорным объектом, удовлетворено судом не будет (Определение ВС РФ от 20.04.2018 № 310-ЭС18-4283 по делу № А83-5570/2016).
8. Целесообразно уже на стадии подготовки искового заявления или встречного требования привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Росреестр.
Согласно абзацу 2 пункта 53 Постановления от 29.04.2010 № 10/22 государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
9. В случае, когда объект недвижимости зарегистрирован за разными лицами, истцу необходимо заявить ходатайство об истребовании доказательств, а именно: материалов регистрационных дел в отношении спорного объекта.
Если доказать свое право собственности истец может на основании уже имеющихся у него документов, то полноценный правовой анализ и обоснование требования о признании права собственности ответчика отсутствующим возможен лишь после изучения документов, отражающих ход, хронологию регистрационных действий, а также документов, ставших основанием для регистрации права собственности ответчика.
Признание права собственности отсутствующим является исключительным способом защиты вещных прав, который одновременно с этим, является незаменимым в ситуациях, когда право собственности на объект зарегистрировано за хозяйствующим субъектом незаконно (ошибочно).
[1] Исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные статьей 208 ГК РФ. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.
[2] Исковая давность на требование владеющего и реестрового собственника не распространяется, так как оно является разновидностью негаторного иска (статья 208 ГК РФ).
[3] Пункт 53 Постановления от 29.04.2010 № 10/22.
[4] Определение Верховного Суда РФ от 01.12.2017 № 306-ЭС17-13554 по делу № А65-19926/2015; Определение Верховного Суда РФ от 14.01.2015 № 308-ЭС14-6213 по делу № А53-26522/2005.
Я помогла оформить землю в собственность по наследству
Без правоустанавливающих документов через 24 года после смерти наследодателя
24 года назад у Сергея умер отец.
Он оставил после себя наследство: машину, деньги, акции и землю. Тогда Сергей смог оформить в собственность все, кроме земли, потому что на нее не было правоустанавливающих документов.
Чтобы оформить землю в наследство без документов, нужно знать, как получить справки, которые доказывают право регистрации участка, и особенности судебного процесса для дел о наследовании. Я помогла Сергею все это собрать и оформить собственность. Расскажу как все было.
Проблемы с регистрацией земли
После распада СССР власти начали раздавать землю в частную собственность. Это было в новинку: раньше вся земля была национализирована, поэтому порядок регистрации права не был установлен. В результате сейчас многие садоводы сталкиваются с проблемами при регистрации земли по новым правилам учета земельных участков. Такая же ситуация была и с отцом Сергея: сотрудникам авиационного завода выделили землю, в постановлении обозначили списком всех новых собственников, но отдельные документы для каждого не оформили.
Дачная амнистия позволила дачникам зарегистрировать право на участки, которые они получили раньше. Но эта процедура работает не всегда. Сергею амнистия не подходила, потому что первоначальный собственник — его отец — давно умер.
История Сергея и его участка
В апреле 1992 года администрация Самарской области выделила отцу Сергея земельный участок. Выписка из постановления администрации у него не сохранилась. Поэтому, когда в сентябре 1993 года отец умер, родственники не смогли оформить землю в наследство и пользовались участком просто так. Со временем они все-таки решили зарегистрировать право собственности на землю, испугавшись, что участок без документов легко потерять.
Мы составили заявление в Росреестр с просьбой выдать землеустроительную документацию: схемы землеустройства, материалы межевания, план земельного участка и графический материал на участок — схему участка с координатами. Но сведений в архиве государственного фонда не оказалось, тогда мы обратились в архив администрации муниципального района. Номер и дату постановления узнали у соседей-дачников, которые сохранили свой экземпляр документа. В архиве нашли второй экземпляр свидетельства о праве собственности старого образца.
Если бы собственник участка, на чье имя выдали свидетельство, был жив, процедура оформления земли была бы очень простой. Такие участки подпадают под дачную амнистию и оформляются во внесудебном порядке: свидетельство старого образца вместе с кадастровым паспортом подается в Росреестр, где сразу регистрируется право собственности.
Но собственник участка умер в 1993 году, поэтому нам пришлось обращаться в суд для оформления права собственности по наследству. Дело осложнялось еще и тем, что в свидетельстве допустили техническую ошибку: в графе «дата выдачи документа» стоит октябрь 1993 года, хотя собственник умер в сентябре.
Нам предстояло сделать следующее:
Доказательства, что наследник принял землю
Чтобы принять наследство, нужно прийти к нотариусу с заявлением о принятии наследства или с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство. По общему правилу на принятие дается 6 месяцев, которые отсчитываются с момента открытия наследства — даты смерти наследодателя. Но можно принять наследство и фактически.
Фактический порядок — это когда наследник:
Сергей после смерти отца пользовался земельным участком и содержал его: платил членские взносы в садовое дачное товарищество — СДТ, построил маленький садовый домик на участке, сажал на нем овощи каждый год, закупил новые сорта плодовых деревьев. То есть фактически он принял в наследство эту землю.
Если наследник принял часть наследства, считается, что он принял и все остальное имущество, где бы оно ни находилось, в том числе и долги. На это правило мы также ссылались при обращении в суд.
Кроме земли у отца Сергея было другое имущество: денежный вклад, автомобиль ВАЗ 2101 и акции акционерного общества. На наследство претендовали родственники первой очереди: дети и жена. Они отказались от своих долей в пользу Сергея — он стал единоличным собственником всего, что перешло по наследству.
Документы для суда
Перед тем как обращаться в суд, нужно было собрать документы. Их список отличается в зависимости от ситуации. Но по делам о признании права собственности на землю всегда подаются:
Свидетельство о праве собственности. Мы обратились в архив администрации Красноярского района Самарской области, чтобы получить выписку из постановления о выделении земли. В такой выписке указан список лиц, которым выдается земля, — в самом постановлении лишь значится, что земля выдается.
Оказалось, что в архиве сохранился второй экземпляр свидетельства о праве собственности старого образца, — наша задача немного облегчилась. Факт передачи земли отцу Сергея зафиксировали в свидетельстве на собственность, пусть и старого образца.
Выписка из постановления об изменении адресов участков. В 2001 году в СДТ изменились адреса участков, поэтому мы обратились в администрацию муниципалитета за выпиской из постановления главы муниципального образования. В постановлении администрации о выделении земли и в старом свидетельстве о праве собственности был указан старый адрес земельного участка — после изменений адрес дачи стал другим.
Свидетельство о рождении и смерти. Чтобы подтвердить родство Сергея с отцом, мы подготовили для суда свидетельство о рождении в оригинале и сделали копии для других сторон дела. Нотариально удостоверять копии не нужно: достоверность фиксирует суд. Чтобы подтвердить факт смерти собственника земли, представили суду свидетельство о смерти отца Сергея. Оба свидетельства хранились у Сергея.
Еще суду необходимы материалы наследственного дела. Но нотариус не выдает такие материалы на руки заявителям. Поэтому уже на предварительном заседании мы подали ходатайство об истребовании судом материалов наследственного дела у нотариуса.
Кадастровый паспорт содержит сведения, которые идентифицируют участок: положение на карте местности, его координаты, а также данные о межевании — договоренность с собственниками соседних участков о границах. Решение суда должно содержать информацию о том, какой именно участок подлежит регистрации. Поэтому без кадастрового паспорта принять законное решение суд не сможет.
С 1 января 2017 года кадастровые паспорта не выдают в связи с появлением Единого государственного реестра недвижимости — ЕГРН. Все данные теперь содержатся в нем. Ранее выданные паспорта действительны.
Межевой план. Суд не рассматривает земельные вопросы без межевого плана. Но кадастровые инженеры не составляют его, потому что есть спор о праве. Для таких случаев предусмотрен временный межевой план для суда — он тоже составляется кадастровыми инженерами и содержит все те же сведения, что и обычный межевой план.
Попытка зарегистрировать право без суда. К исковому заявлению также прикладываются документы, которые подтверждают, что спор пытались решить без суда — в претензионном порядке.
По закону не обязательно соблюдать претензионный порядок при оформлении права собственности на землю. Но мы получили отказ от Росреестра зарегистрировать право собственности на участок в досудебном порядке, потому что изначально просто искали способы оформить землю в собственность без суда.
Исковое заявление
Ответчиком в деле о признании права собственности на землю считается администрация муниципального образования, где расположен участок. В нашем случае в структуре администрации Красноярского района Самарской области, где находится участок, есть отдел, который учитывает и распределяет землю. Поэтому иск мы подавали к двум ответчикам: основной ответчик — отдел управления имуществом администрации Красноярского района Самарской области, соответчик — сама администрация Красноярского района Самарской области.
Иск подавали в районный суд по месту нахождения имущества — в Красноярский районный суд Самарской области.
Несмотря на то что остальные наследники отказались от наследства в пользу Сергея, они все равно считались заинтересованными лицами в разрешении спора, и их пригласили в суд в качестве третьих лиц. Кроме того, вопрос изменения права собственности касается товарищества, где находится земля. Поэтому мы привлекли к делу мать и брата Сергея, а также садовое дачное товарищество.
В шапке иска необходимо указать его цену — кадастровую стоимость земли, которую нужно признать собственностью истца. Она отмечена в выписке из ЕГРН.
В тексте иска описываются обстоятельства дела. Мы описали, как отец Сергея получил землю: ее выделили 1 апреля 1992 года постановлением администрации Самарской области № 84. Мы указали ее адрес и кадастровый номер. Также описали попытки зарегистрировать землю во внесудебном порядке: обращение в местную администрацию, чтобы получить свидетельство о праве собственности старого образца, и в Росреестр, где нам отказали из-за технической ошибки в старом свидетельстве.
К иску мы приложили межевой план для суда и постановление администрации о смене адреса как доказательство того, что в старом свидетельстве и в межевом плане речь идет об одном участке.
Также рассказали о наследстве: его приняли после смерти отца Сергея и оформили у нотариуса. В оформлении права собственности на землю нотариус отказал, но доверитель фактически все 24 года пользовался участком. Добавили, что другие родственники от наследства отказались в пользу Сергея.
В иске мы требовали оформить право собственности на землю в порядке наследования. К заявлению приложили документы, подтверждающие все факты, на которые мы ссылались.
Иск составляется в нескольких экземплярах — по количеству сторон, которые участвуют в деле. У нас было шесть: для суда, двух ответчиков, других наследников и дачного товарищества.
Рассмотрение дела
Нельзя заранее предугадать, сколько времени займет оформление права собственности через суд. По общему правилу суд рассматривает дело в течение двух месяцев. Но, если к делу привлекаются эксперты, свидетели или истребуются дополнительные доказательства, срок может увеличиться.
Через две недели после подачи иска нас пригласили на предварительное заседание. Другие стороны на заседание не пришли. Администрация муниципалитета прислала ходатайство о рассмотрении спора в ее отсутствие и была против признания права собственности за Сергеем.
На предварительном заседании мы подали ходатайство об истребовании материалов дела у нотариуса, представили оригиналы документов, на которые ссылались в иске, чтобы суд мог удостовериться в их подлинности. Обозначили свою позицию и попросили признать право собственности Сергея на землю в порядке наследования.
Следующие два заседания состоялись с разницей в неделю. Так как мы собрали все необходимые документы, которые отвечали на любые возможные вопросы суда, заседания проходили быстро: судья задавала лишь уточняющие вопросы.
Дело суд рассмотрел в течение месяца и решил признать право собственности в порядке наследования за Сергеем.
Решение вступило в силу по истечении срока на обжалование — через 30 дней после составления решения в окончательной форме. Так как решение никто не обжаловал, мы получили его в канцелярии через 1,5 месяца.
Оформление права собственности
Так как окончательный вариант готовился по уже составленному временному межевому плану, отдали нам его быстро — через 3 рабочих дня. Межевой план для суда мы ждали почти 2 недели.
Право собственности регистрируется в Росреестре. Регистрация проводится напрямую там либо через посредника — МФЦ. Срок регистрации в Росреестре — 7 рабочих дней. Если подавать документы через МФЦ, срок увеличивается до 9 рабочих дней. Подать заявление можно также через портал госуслуг, но прийти в государственный орган, чтобы представить документы в оригинале, все равно придется.
Мы оформили собственность через МФЦ. Это удобнее: обращаться в МФЦ можно в любой день, а Росреестр принимает граждан только в обозначенное время. Выписку из ЕГРН Сергей получил через 7 рабочих дней.
Сколько времени и денег потратили
Процедура оформления земли заняла 5 месяцев: 2,5 месяца ушли на сбор недостающих документов и подготовку искового заявления, месяц — на рассмотрение дела в суде, еще месяц — на вступление в силу решения суда. Еще 2 недели потребовалось, чтобы получить решение суда, обратиться в Росреестр и получить выписку.
Всего за оформление земли в собственность Сергей заплатил 18 283 Р :
Запомнить
А во сколько обошлись ваши услуги юриста в общей сложности? Если не секрет. У моих родственников похожая ситуация, хотят прицениться. Тоже Самарская область, кстати ))
А можно было идти в суд с признанием права собственности по приобретательной давности?
Алиса, можно было, поскольку правопреемник может к своему времени владения имуществом прибавить время владения наследодателя. однако такой способ рисковый, суды не любят по приобреталке признавать участки. дома? пожалуйста. землю? вопрос
А я из Смоленска,хотела чтобы мне Вы Анастасия помогли с консультацией о праве собственности на землю.