как написать письмо по защите прав человека
Обращения
Как обратиться?
В связи с эпидемиологической ситуацией личный приём граждан ведётся в режиме видео-конференц связи. ВНИМАНИЕ!
В СВЯЗИ С ЭПИДЕМИЕЙ КОРОНАВИРУСА ЛИЧНЫЙ ПРИЕМ ГРАЖДАН ВРЕМЕННО ПЕРЕВЕДЕН В РЕЖИМ ВИДЕО-КОНФЕРЕНЦ-СВЯЗИ
Подать обращение на имя Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации можно в письменном виде по почте по адресу: 119121, Российская Федерация, г. Москва, Смоленский бульвар, д. 19, стр. 2.
В настоящий момент интернет-приемная не работает по техническим причинам.
В электронном виде обращение можно подать по электронной почте
doc@rightsrf.ru
Справки по телефону:
8 (800) 707-56-67(многоканальный)
8 (495) 870-41-77
Деятельность Уполномоченного дополняет существующие институты защиты прав и свобод граждан. Уполномоченный не заменяет те государственные органы, которые призваны обеспечить защиту и восстановление нарушенных прав и свобод. Обращаться к Уполномоченному по правам человека в РФ следует тогда, когда исчерпаны все иные правовые возможности, но вы не удовлетворены принятым решением. В этом случае вы можете обратиться к Уполномоченному, жалуясь уже на те органы, которые, по вашему мнению, неправильно рассмотрели ваше дело или неправомерно отказали в решении.
Уполномоченный не рассматривает жалобы на решения палат Федерального Собрания Российской Федерации и законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Уполномоченный рассматривает жалобы граждан Российской Федерации и находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.
Подача жалобы Уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации не является основанием для отказа в принятии аналогичной жалобы к рассмотрению Уполномоченным.
Жалоба (обращение, заявление) в письменном виде на имя Уполномоченного по правам человека в РФ должна сопровождаться копиями решений, принятых по жалобе, рассмотренной в судебном или административном порядке.
(495) 607-19-22, (495) 607-34-67.
Многоканальный телефон в Москве: 8 (800) 707-56-67
Юридические консультации оказываются специалистами рабочего аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации согласно ежемесячному графику, публикуемому на сайте.
Адрес: 119121 Российская Федерация, г. Москва, Смоленский бульвар, д. 19, стр. 2.
Обращения
Какие существуют способы обращения с жалобой к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации?
Жалоба, оформленная в виде электронного документа, направляется Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации путем заполнения специальной формы на официальном сайте Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
Как работает интернет-приемная Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации?
Официальный сайт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации является дополнительным средством для возможного обращения заявителей с жалобами о нарушениях их прав или свобод.
Чтобы подать жалобу Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации в виде электронного документа, следует воспользоваться разделом «Форма обращения».
Просьба с пониманием относиться при этом к некоторым особенностям ее оформления, связанным с технической обработкой больших потоков информации.
Жалоба, поступившая к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации в виде электронного документа, подлежит регистрации и рассмотрению в общем порядке, установленном указанным Федеральным конституционным законом.
Информация о персональных данных авторов жалоб, направленных в виде электронного документа, хранится и обрабатывается с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
Что необходимо знать о личном приеме заявителей в Рабочем аппарате Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации?
Личный прием заявителей проводят квалифицированные федеральные государственные гражданские служащие Рабочего аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, должностные полномочия которых регулируются Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и их должностными регламентами, утвержденными Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.
На личном приеме заявителей жалоба Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации подается в письменном виде, с приложением копий решений, принятых по ней в судебном или административном порядке.
В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не относится к компетенции (мандату) Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, заявителю сообщается, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
Личный прием заявителей проводится в Рабочем аппарате Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в соответствии с указанным Федеральным конституционным законом и Положением о Приемной граждан Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
Обращения
Форма обращения
Жалоба (обращение, заявление) с приложением соответствующим образом оформленных копий решений, принятых по делу, рассмотренному в судебном или административном порядке, направляется Уполномоченному в письменном виде по адресу: 119121, г. Москва, Смоленский бульвар, дом 19, стр.2.
Жалоба (обращение, заявление) в письменном виде на имя Уполномоченного может быть принята в ходе личного приема заявителя сотрудником аппарата Уполномоченного, в компетенцию которого это входит.
Официальный сайт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации является дополнительным средством для обеспечения возможности обращений граждан к Уполномоченному или в его рабочий аппарат.
При наличии информации о массовых или грубых нарушениях прав и свобод граждан либо в случаях, имеющих особое общественное значение или связанных с необходимостью защиты интересов лиц, не способных самостоятельно использовать правовые средства защиты, Уполномоченный вправе принять по собственной инициативе соответствующие меры в пределах своей компетенции.
Да, могут. Кроме того, жалобы не подлежат просмотру администрацией мест принудительного содержания и в течение 24 часов должны быть направлены Уполномоченному.
Информирование граждан о поступлении обращения, его входящих реквизитах, наименовании подразделения, ответственного за его исполнение, предоставление иных справочных данных осуществляет отдел делопроизводства и контроля по телефону 8 (800) 600-53-78
Личный прием заявителей осуществляется уполномоченным на то лицом рабочего аппарата Уполномоченного. Записаться на прием можно по телефону: 8 (800) 600-53-78
Получив жалобу, Уполномоченный имеет право:
— принять жалобу к рассмотрению;
— разъяснить заявителю средства, которые тот вправе использовать для защиты своих прав и свобод;
— передать жалобу государственному органу, органу местного самоуправления или должностному лицу, к компетенции которых относится разрешение жалобы по существу;
— отказать в принятии жалобы к рассмотрению.
О принятом решении Уполномоченный в десятидневный срок уведомляет заявителя.
Да. Обращения к Уполномоченному или в его рабочий аппарат в форме электронного документа направляются путем заполнения специальной формы на официальном сайте Уполномоченного.
Жалоба должна быть подана Уполномоченному не позднее истечения года со дня нарушения прав и свобод заявителя или с того дня, когда заявителю стало известно об их нарушении.
Подача жалобы Уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации не является основанием для отказа в принятии аналогичной жалобы к рассмотрению Уполномоченным по правам человека в РФ.
Существует три основных пути: обжалование действий или бездействия чиновника непосредственно в вышестоящий орган, жалоба в надзорный или лицензирующий орган, судебное обжалование действий должностных лиц.
О фактах нарушения законности и правопорядка, злоупотреблений должностных лиц и коррупции вы можете написать обращение в Управление Президента по работе с обращениями граждан.
Жалобы на действия прокуроров, следователей, руководителей и сотрудников правоохранительных органов, министерств и ведомств могут быть приняты и рассмотрены Генеральной прокуратурой РФ, Главной военной прокуратурой и Следственным комитетом РФ.
Кроме того, рассмотрение жалоб граждан в части, касающейся нарушений их конституционных прав и свобод, а также проверку конституционности закона, примененного в конкретном деле, осуществляет Конституционный Суд РФ.
Поступившие Уполномоченному обращения, адресованные иным должностным лицам или содержащие вопросы, относящиеся к компетенции иных органов, могут быть направлены вами в другое ведомство, другую организацию по принадлежности.
К профильным ведомствам, принимающим обращения граждан, относятся:
Свои предложения по совершенствованию законодательства вы можете также направить в органы власти, обладающие правом законодательной инициативы. С перечнем субъектов права законодательной инициативы Вы можете ознакомиться в статье 104 Конституции РФ.
Согласно Закону Уполномоченный рассматривает жалобы граждан Российской Федерации и находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства. Рекомендуем вам обратиться в правозащитные организации страны, гражданином или резидентом которой вы являетесь. Список правительственных и неправительственных международных организаций, обеспечивающих защиту прав и свобод человека и гражданина вы можете найти на официальном сайте Уполномоченного в разделе «Права человека в мире».
Напоминаем, что согласно законодательству деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав и свобод граждан, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции иных государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод.
Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав и свобод граждан. Уполномоченный рассматривает жалобы на решения или действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих, если ранее заявитель обжаловал эти решения или действия (бездействие) в судебном либо административном порядке, но не согласен с решениями, принятыми по его жалобе.
Как написать жалобу уполномоченному по правам человека
Граждане не одиноки в борьбе с произволом, который может себе позволить часть представителей власти. Государство предусмотрело специальное должностное лицо, призванное защищать права рядовых граждан. Жалоба уполномоченному по правам человека — непосредственное обращение за помощью к омбудсмену.
Законодательство РФ
Центральный акт, устанавливающий круг компетенции уполномоченного по правам человека, — ФКЗ № 1 от 1997 года.
В ст. 15 закона указано: омбудсмен рассматривает жалобы граждан РФ. Его деятельность не замещает компетенцию других структур, а дополняет решения основного надзора и помогает в ситуациях, когда государственный аппарат не способен компенсировать пробел.
ВАЖНО! Уполномоченный рассматривает обращения граждан РФ независимо от их места пребывания. Более того, предусмотрена защита иностранцев и беженцев.
На что можно пожаловаться уполномоченному по правам человека
Предназначение омбудсмена — защищать людей от государственного произвола. В качестве целей деятельности также продекларированы совершенствование законодательства и правовое просвещение жителей Российской Федерации.
Граждане могут пожаловаться на любые действия либо бездействие, повлекшее нарушение прав и свобод. Допустимо жаловаться на следующих субъектов (ст. 16 ФКЗ № 1):
Право на обращение к уполномоченному имеют все лица при наличии конкретных условий:
Незаконное уголовное преследование, распри по трудовым контрактам (госслужба) и ряд похожих конфликтов — все это допустимо разрешить не только с помощью административных инстанций. Написание обращения — одна из альтернатив.
ВАЖНО! Заключенные могут адресовать жалобу напрямую, без предварительного рассмотрения конфликта в суде или прокуратуре.
Омбудсмен не зависит от других государственных субъектов (ст. 2 ФКЗ № 1). Он руководствуется нормами закона. В компетенцию входит защита интересов и свобод человека. Полномочия не ограничены другими инстанциями, предусмотрена возможность беспрепятственного разбирательства.
Куда жаловаться
Омбудсмен не единственный вариант, куда можно обращаться для обжалования произвола представителей государства. Российская Федерация участвует в Конвенции, регулирующей деятельность Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ). Это означает, что можно обращаться как к уполномоченному в России, так и в ЕСПЧ.
Оба способа не лишены нюансов. Первый — нагрузка. При прочих равных условиях омбудсмен примет решение быстрее, чем ЕСПЧ, так как Европейский суд чрезвычайно нагружен сотнями гражданских дел. Вердикта приходится ждать не 1 месяц, а целые годы.
Ситуация осложнена тем, что РФ частично отгородилась от ЕСПЧ и не признает его акты выше своих конституционных принципов. Обращаться в Европейский суд имеет смысл, когда обращающийся не доверяет ни надзорным государственным органам, ни деятельности омбудсмена.
Как написать жалобу в организацию
Предусмотрены строгие правила. Они касаются как формы, так и содержания жалобы в организацию. Образец должен донести следующую информацию:
Из текста должно ясно исходить, что не устраивает гражданина. Приложениями к акту выступают копии решений, вынесенные в суде. Требование о наличии приложений подтверждает обязательность предварительного рассмотрения дела в других надзорных органах.
Знайте! Жалоба не облагается налогами и пошлинами. Документ можно написать и направить на безвозмездной основе.
Обращение подается по конкретному адресу нахождения аппарата. Если речь идет про омбудсмена РФ, это: г. Москва, улица Мясницкая, 47. Документация вручается лично, достаточно записаться на прием и принести акты в аппарат. Запись производится по телефону, указанном на ресурсе.
Помимо личной подачи или доставки по почте возможно обращение через официальный сайт должностного лица. Необходимо зайти и заполнить форму на портале.
Предусмотрены определенные ограничения и требования к самому тексту:
Перечисленные ограничения связаны с нагрузкой рабочего аппарата. Сотрудники регулярно рассматривают сотни актов, важно отнестись к составлению документацию внимательно.
Ответ
Есть ровно 1 год для адресации жалобы с момента нарушения прав и свобод. Если документация была принята аппаратом, то лицо обязано уведомить о результатах в течение 10 дней. Речь идет о принятии/отказе заявления, но не о рассмотрении акта.
Законом не установлены сроки разбирательства — они могут растянуться на месяцы. В 2016 году из 43 тысяч обращений было рассмотрено лишь около 3000.
Тем не менее аппарат обязан уведомить обращающегося о принятии акта к рассмотрению. Сроки в ЕСПЧ вообще никак не регламентированы, орган чрезвычайно загружен. Заявитель может прождать год, пять и даже десять лет.
Если ответ пришел, но заявитель не удовлетворен результатом, не стоит опускать руки — есть иные способы борьбы за справедливость. Это касается как судебной системы РФ, так и других надзорных органов.
Наши дальнейшие действия
Если вынесено положительное решение, запускается механизм разбирательства. От заявителя больше ничего не требуется, все сделает уполномоченный.
В ст. 22 указана возможность привлечь к разбирательству других государственных органов, что запускает цепную реакцию. Проверка регулируется ст. 23 ФКЗ № 1 — у уполномоченного появляется возможность разрешить дело без каких-либо препятствий со стороны органов власти.
Сначала омбудсмен уведомляет нарушителя о факте злоупотреблений и направляет рекомендации к устранению преград для прав и свобод граждан. Если указания не возымели эффекта, то должностное лицо через суд или прокуратуру инициирует разбирательство. Если первичное обращение гражданина не возымело эффекта, то участие уполномоченного перевернет чашу весов в пользу заявителя.
Или опишите ситуацию в форме, ниже:
Мы хотим чтобы решили нашу проблему мы пишем вам просто так как нас тут не слышать и делают так как нужно им просто просто наш вес коллектив узнал что ходят убрать хорошего человека это Евгению Александровна Мальцева вот мы написали директора Дмитрию Николаевичу хромову заявление с Потпесю нашего коллектива и обетом узнала Фирсова Ирина рошидовна и она донесли до нашего лечащего врача и он нас вызывал к себе в кабинет и говорил чтобы мы не лезли и мы врачу сказали что просто так нельзя делать как делает Фирсова Ирина рошидовна которая работает всего не чего просто как Ирина рошидовна Фирсова пришла к нам и она начала у бегать хороший людей которой проработали снам много лет и Фирсова Ирина рошидовна просто хочет и решать кто будет работать А кто не будет и Фирсова Ирина рошидовна раньше работала в солнышки где маленькие дети и она откуда или ушла или её просто у брали и теперь она ведут в наш интернат тех кто с ней работал в солнышки и Фирсова Ирина рошидовна протягивает своих родственников вот она недавно к нам недавно протянула своего родственника и он у нас работает Санетаром Фирсова Ирина рошидовна как пришла к нам на работу и её поставил замам директором и она начала тут ставить свои порядки и наш директор нечего не может сделать мы хотим чтобы её у брали с этой должности чтобы она не у берега хороших людей
Живем в доме по адресу РМ, г.Рузаевка, ул. Ново-Базарный тупик, д,16, кв.1 1928 года постройки. После долгих наших усилий в 2016 году наш дом наконец-то признан аварийным. Переселяются дома гораздо позднего года постройки, а наш дом остается без внимания. Сроки переселения постоянно передвигаются на более «светлое будущее». До нас дошли сведения, что в строящемся доме администрация города выкупила два этажа. 1 июня 2021 года мы пошли в администрацию города к госпоже Трениной Е.Г. за получением информации по этому вопросу. Она сразу начала на нас кричать, что она ни чего не знает, зачем мы постоянно к ней ходим и посылала нас идти к тому, кто нам об этом сообщить. Ее крики были слышны даже в коридоре администрации. Просим Вас принять участие в решении нашего вопроса, потому что администрация не хочет этого делать.
Добрый день! Обращаюсь на ваш сайт с просьбой мне помочь решить проблему и наказать виновных. Дело в том, что 27 марта 2021 г. поступил на работу в магазин Кари по адресу: г. Буденновск, ул. Октябрьская, 64 под руководство госпожи Кузиной Ирины Руслановны. 27 и 28 марта успешно отстажировался в магазине бесплатно, мне по сей день за работу не оплатили! В понедельник, 29 марта меня приняли на должность продавца-кассира в Кари. Свои обязанности исполнял надлежащим образом, согласно регламенту магазина по штатному расписанию. Госпожа Ирина Руслановна то и дело в процессе работы пыталась оштрафовать не известно за что и почему. 23 апреля поступил аванс за апрель в размере 7 144 руб. 80 коп. За пять дней работы в марте забыли оплатить, обещали оплатить, ждем дальше. Кузина вела грубо и нагла! Меня заставила уволиться по собственному желанию без отработки. Заявление написано. Двенадцатого мая поступил на карту расчет в размере 3 490 руб. 27 коп. За два дня стажировки и три дня работы в марте не оплатили мне зарплату, выходит бесплатно работал! Проценты с личных продаж за все дни работы не оплачены, продажи из общего фонда не оплачены! За два дня ревизии не оплатили зп. Где же законы о труде? Почему госпожа Кузина ущемляет мои права? Почему приходим на работу раньше, отмечаемся позже? Кузина подминает под себя законы, может в грубой форме и с нарушением закона уволить сотрудника, применяя нецензурную лексику и угрозы… Почему законы не работают в пользу рабочего класса? Я не согласен с госпожой Кузиной в той части, где увольняет незаконно сотрудника и не выплачивает в полном объеме заработную плату. Возможно, даже директор присвоил полагающие мне выплаты. Прошу Вас разобраться с беззаконными действия директора Кузиной Ирины Руслановны и выплатить мне все довольствия полагающие по мотивации магазина Кари. Спасибо за внимание. Всего доброго. С ув. В. Н. Хаустов.
прошу помощи у вас 89195651200 у моего гражданского мужа проблема с документами у него нет гражданства и паспорта его хотят отправить в Казахстан но у него и там тоже нет гражданства и не где проживать в Казахстане все родственники проживают в России жить у нас с мужем маленькая дочь, муж в данный момент находиться в центре содержания пархоменко 61, муж мой проживает с 97 года в РФ тут закончил школу училище образования получил, прошу помогите пожалуйста, у нас суд 29 марта в 16:00 в городском судк в кургане, помогите пожалуйста что бы моего мужа оставили в России прошу вас умоляю
Обращения
Какие жалобы рассматривает Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, его компетенция?
Компетенция, организационные формы и условия деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации регулируются Федеральным конституционным законом от 26 февраля 1997 года № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации».
Правовыми средствами, указанными в настоящем Федеральном конституционном законе, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации способствует восстановлению нарушенных прав, обратившихся к нему заявителей, не подменяя при этом деятельность иных органов и должностных лиц.
Правозащитная деятельность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации дополняет существующие средства защиты прав и свобод граждан, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод человека, таких, в частности, как органы правосудия и прокуратуры или контролирующие органы.
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации рассматривает жалобы заявителей на решения или действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц и государственных служащих при условии, что заявители ранее обжаловали их в судебном или административном порядке, но не согласны с решениями, принятыми по их жалобам.
Заявитель должен обладать формальным правом на обращение к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, то есть:
– являться жертвой нарушения прав человека (находиться в публичных отношениях «личность и власть», а не быть участником гражданско-правового договора, например, займа или купли-продажи), ее законным представителем, адвокатом, либо участником уголовного или гражданского судопроизводства, имеющим процессуальное право на обжалование вступившего в законную силу судебного решения;
– его права предположительно должны быть нарушены решением или действием (бездействием) федерального, регионального или муниципального органа власти, его должностным лицом, либо вступившим в законную силу судебным решением по уголовному или гражданскому делу (Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации не вправе вмешиваться в процессуальную деятельность независимых органов дознания, предварительного следствия и правосудия, осуществление прокурорского надзора, в рассмотрение частно-правовых споров между гражданами, с коммерческими и общественными организациями);
– предварительно обжаловать решение или действие (бездействие), нарушающее, как он полагает, его права или свободы, в судебном или административном порядке, приложив копии всех имеющихся у него документов (проверка сообщений о готовящихся или совершенных преступлениях к компетенции Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации не относится).
Лица, находящиеся в местах принудительного содержания, вправе обращаться к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации без предварительного обжалования решения или действия (бездействия) администрации места принудительного содержания; их жалобы просмотру администрацией мест принудительного содержания не подлежат и в течение 24 часов направляются Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации.
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации не рассматривает жалобы на решения палат Федерального Собрания Российской Федерации (Совета Федерации и Государственной Думы), законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Уполномоченные по правам человека в субъектах Российской Федерации и их аппараты являются независимыми самостоятельными государственными органами субъектов Российской Федерации и Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации не подотчетны и не подконтрольны.
Чьи жалобы рассматривает Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации?
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации рассматривает жалобы граждан Российской Федерации (независимо от места их нахождения) и находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.