к чему прилагаются акты обследования частного жилья и имущества пострадавших граждан
Приложение N 1. Положение о комиссии по обследованию частных жилых помещений и утраченного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации
Положение
о комиссии по обследованию частных жилых помещений и утраченного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации
(утв. постановлением администрации города от 23 августа 2017 г. N 2899)
1.2. Комиссия руководствуется в своей работе Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов представительной и исполнительной власти Хабаровского края и города Хабаровска, постановлением администрации города Хабаровска от 21.08.2017 N 2868 «О введении режима чрезвычайной ситуации для сил городского звена территориальной подсистемы РСЧС в пределах территории города Хабаровска», решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 20.08.2017 N 21 «О ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, вызванной взрывом газовоздушной смеси в жилом многоквартирном доме по ул. Бондаря, 9а», а также настоящим Положением.
2. Организация работы Комиссии
2.1. Комиссия проводит обследование частного жилого помещения и утраченного имущества первой необходимости, по результатам которого составляются акт обследования частного жилого помещения и акт обследования утраченного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации.
2.2. Акты, указанные в подпункте 2.1 настоящего пункта, заполняются по формам, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 30.09.2015 N 318-пр «О создании и об использовании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края», согласовываются начальником управления по делам ГО и ЧС администрации города и утверждаются Мэром города Хабаровска.
2.3. Работу Комиссии организует руководитель Комиссии.
2.4. Работа Комиссии осуществляется в соответствии с планом работы комиссии.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Куда обращаться пострадавшим от наводнения?
Ежегодно из-за паводка в чрезвычайную ситуацию попадает сельское поселение. Администрация запрещает направлять жалобы в вышестоящие органы власти, не фиксирует пострадавших от наводнения и ущерб, причиненный им, отказывает в финансовой помощи семьям. На устранение причин наводнения тоже нет финансов. Земли, которые были свободны для прохождения талых вод, распроданы администрацией и введены в эксплуатацию. Не проводится чистка водостоков и канав, не вывозится снег. Как в такой ситуации действовать пострадавшим семьям, куда следует обратиться?
В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайной ситуаций природного и техногенного характера» финансовое обеспечение мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций:
— регионального и межмуниципального характера (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) является расходным обязательством субъектов РФ;
— в границах (на территории) муниципального образования (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) является расходным обязательством муниципального образования.
Размер единовременной материальной помощи определен пп. «г» п. 2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.02.2014 N 11 (далее – Правила), а именно в размере 10 тыс. руб. на человека.
Указанная единовременная материальная помощь выплачивается гражданам на восстановление поврежденного частного жилого помещения.
Для получения помощи составляется список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, на получение единовременной материальной помощи, который подписывается:
— руководителем (его заместителем) Управления по вопросам миграции МВД России по субъекту РФ;
— руководителем (его заместителем) ГУ МЧС России по субъекту РФ;
— руководителем (его заместителем) органа местного самоуправления, и утверждается руководителем (его заместителем) органа исполнительной власти субъекта РФ.
В списках указываются все граждане (включая детей), постоянно проживающие и зарегистрированные в жилом помещении, поврежденном на момент чрезвычайной ситуации.
Конкретный размер помощи определяется на основании проведенного обследования частного жилого помещения комиссиями, созданными для этих целей органами местного самоуправления.
К спискам прикладываются:
— акты обследования частных жилых помещений;
— копии документов, удостоверяющих личность;
— копия свидетельства о рождении (только для лиц, не старше 14 лет);
— справка, удостоверяющая личность, в случае утраты паспорта.
Единовременную материальную помощь один и тот же человек по одной и той же чрезвычайной ситуации может получить только один раз по адресу, где он зарегистрирован.
Также составляется список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера.
(Все списки представляются в МЧС России обязательно в распечатанном виде и на магнитном носителе в EXCEL (при отсутствии электронного варианта списки не рассматриваются)).
Размер финансовой помощи в связи с утратой имущества определен в соответствии с пп. «д» п. 2 Правил, а именно:
Финансовая помощь гражданам в связи с утратой имущества, в результате чрезвычайной ситуации оказывается гражданам только на покупку имущества первой необходимости, взамен утраченного, по среднестатистическим ценам Госкомстата России на день чрезвычайной ситуации.
Списки составляются исходя из принципа единообразия, по адресам в алфавитном порядке.
В списках указываются все граждане (включая детей) постоянно проживающие и зарегистрированные в жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации.
Финансовую помощь в связи с утратой имущества одна и та же семья по одной и той же чрезвычайной ситуации, может получить только один раз.
Все списки представляются в МЧС России обязательно в распечатанном виде и на магнитном носителе.
Пострадавшим гражданам для решения вопроса о возмещении понесенного ущерба необходимо обращаться в орган местного самоуправления и в орган МЧС России по месту жительства.
По факту нарушения Администрацией федерального законодательства о защите населения от чрезвычайной ситуаций природного характера вы вправе обратиться в приемную Президента РФ в Омской области лично (личный прием заявителей: вторник с 9:30 до 12:30, пятница с 9:30 до 12:30) либо направить обращение почтой (почтовый адрес: 644002, г. Омск, ул. Певцова, 5). Руководитель приемной – главный федеральный инспектор по Омской области Евстифеев Иван Александрович.
Приказ Госстроя РФ от 2 августа 2002 г. N 167 О порядке проведения обследования технического состояния объектов, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций
Приказ Госстроя РФ от 2 августа 2002 г. N 167
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 26 октября 2000 г. N 810 «О порядке выделения средств из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий», приказываю:
1. Утвердить Порядок проведения обследования технического состояния объектов, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций.
2. Контроль за выполнением данного приказа возложить на первого заместителя председателя Госстроя России Н.В.Маслова
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 октября 2002 г.
Регистрационный N 3890
Порядок
проведения обследования технического состояния объектов, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций
(утв. приказом Госстроя РФ от 2 августа 2002 г. N 167)
1.1. Настоящий порядок разработан во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 26 октября 2000 г. N 810 «О порядке выделения средств из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» и устанавливает правила проведения обследования технического состояния объектов, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, с целью подготовки заключения Госстроя России в соответствии с абзацем 2 пункта 3 указанного постановления Правительства Российской Федерации.
II. Порядок организации работ по проведению обследования
2.1. Обследование технического состояния объектов, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, производится специалистами федеральной системы государственного технического учета и технической инвентаризации (ФГУП «Ростехинвентаризация» Госстроя России и его дочерних предприятий) в соответствии с решением Госстроя России о формировании соответствующей комиссии.
2.2. В случае, если масштаб чрезвычайной ситуации не позволяет провести обследование пострадавших объектов силами действующей на соответствующей территории организации федеральной системы технической инвентаризации, Госстрой России принимает решение о привлечении дополнительно специалистов других организаций федеральной системы технической инвентаризации и направлении их в зоны чрезвычайной ситуации.
2.3. Виды объектов, подлежащих обследованию, указываются в решении Госстроя России.
2.4. На основании представленных органами местного самоуправления, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, подвергшихся воздействию чрезвычайной ситуации, предварительных данных о пострадавших объектах, и схемы расположения объектов на соответствующей территории, комиссии федеральной системы технической инвентаризации проводят обследование пострадавших объектов, в ходе которого выявляют техническое состояние конструктивных элементов объекта, в том числе скрытых, и определяют степень (%) их повреждения.
2.5. По результатам обследования объекта составляется акт в 2 экземплярах по форме согласно приложению 1. Акт подписывается руководителем группы специалистов федеральной системы технической инвентаризации, производившей обследование, и собственником (владельцем) объекта или его представителем. В случае, если обследование производилось в отсутствие собственника (владельца) объекта, об этом делается отметка в акте. Один экземпляр акта остается в деле комиссии федеральной системы технической инвентаризации, второй экземпляр передается межведомственной комиссии.
2.6. Решение о признании пострадавшего объекта подлежащим или не подлежащим восстановлению, принятое межведомственной комиссией в установленном порядке с учетом заключения специалистов федеральной системы технической инвентаризации, указанном в акте обследования объекта, является основой для подготовки списков пострадавших объектов, подлежащих и не подлежащих восстановлению, либо списков граждан, лишившихся жилья, части жилья, если в результате чрезвычайной ситуации повреждены объекты жилищного фонда.
ГАРАНТ:
Об утверждении Порядка формирования перечня разрушенного на территории Чеченской Республики жилья, не подлежащего восстановлению см. приказ Министерства промышленности и энергетики РФ от 12 августа 2004 г. N 68
В случае несогласия с заключением специалистов системы технической инвентаризации для снятия возникших разногласий может проводиться совместное дополнительное обследование объекта.
2.7. Уполномоченный представитель федеральной системы технической инвентаризации заверяет утвержденные главой администрации муниципального образования списки пострадавших объектов, либо граждан, лишившихся жилья (части жилья), и утвержденные руководителем исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации сводные списки по субъекту Российской Федерации.
III. Определение степени повреждения объектов, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций
3.1. Определение степени (процента) повреждения пострадавшего объекта производится специалистами федеральной системы технической инвентаризации расчетно с применением удельных весов конструктивных элементов данного вида объекта, указанных в сборниках укрупненных показателей восстановительной стоимости (далее УПВС).
3.2. Под степенью (процентом) повреждения пострадавшего объекта и его конструктивных элементов следует понимать утрату ими первоначальных технико-эксплуатационных качеств (прочности, устойчивости, надежности и т.д.) в результате воздействия чрезвычайной ситуации.
3.3. Степень повреждения конструктивных элементов объекта указывается в акте его визуального обследования специалистами федеральной системы технической инвентаризации.
3.4 Степень повреждения конструктивных элементов объекта определяется в совокупности двух факторов: а) наличие разрушений и б) наличие физического износа сохранившихся частей конструктивных элементов.
Степень повреждения конструктивных элементов объекта (Пi) определяется по формуле:
Степень повреждения конструктивных элементов объекта, рассчитанная по формуле (1) приведена в таблице 1.
