как объединить два смежных участка стоящих на кадастровом учете в один
Как объединить два земельных участка в один кадастровый номер
Земельные кодекс РФ рассматривает разные способы образования наделов: объединение, раздел, выдел и перераспределение. У каждого из них свои особенности, требования и этапы. Договориться «по-соседски» не достаточно, необходимо разобраться, как объединить два участка в один в соответствии с законодательством.
Понятие и особенности
Всем знакома ситуация, когда один владелец дачи хочет расширить территорию, а другой торопится продать её. Они заключают договор купли-продажи, и юридически покупатель становится собственников двух земель. Однако на этом работа не заканчивается.
Каждый участок имеет свой номер в кадастровом реестре, и одной купли-продажи недостаточно, чтобы отдельные наделы превратились в общий. Также требуется объединить участки в один кадастровый номер.
У этого процесса есть несколько особенностей:
Какие земельные участки могут быть объединены: требования
Земельный кодекс предусматривает четкие требования к наделам, при которых они могут быть объединены. Прежде чем обратиться к специалисту по кадастровым вопросам, проверьте, соответствует ли ситуация условиям.
В первую очередь, земли должны относиться к одному территориальному образованию. Это может быть один город, одно село и т.д. Если все участки находятся в Москве, трудностей не возникнет. А вот если одна часть находится в Москве, а другая – в Санкт-Петербурге, то соединить их невозможно.
Все наделы должны иметь одинаковый вид разрешенного землепользования и категорию. Например, земли для садоводства объединяют только с землями для садоводства, но не с сельскохозяйственными.
Часто те, кто пробуют объединить 2 участка в 1, сталкиваются с такой трудностью: новый надел не должен превышать пределы максимально допустимого размера. В каждом регионе свои параметры, однако в некоторых субъектах РФ таких ограничений нет вовсе.
Еще один важный фактор – поворотные точки. Точки, образующие границу, должны принадлежать к одной зоне. Соединить водную и лесную зону не получится.
Как объединить земельные участки: куда обратиться, этапы
Процесс состоит из двух этапов: это межевание и подтверждение права собственности. В зависимости от этапа действовать нужно по-разному и в разные структуры обращаться.
Для составления межевого дела необходимо обратиться к кадастровым специалистам. Это может быть государственная или частная компания. Право собственности регистрируют уполномоченные органы:
Не зависимо от того, регистрируете Вы правомочия стандартным образом или онлайн, необходимо собрать полный пакет документ.
Порядок оформления
Соединение участков идёт по определённому алгоритму:
Дополнительный этап – присвоение почтового адреса. Это касается тех участков, где собственник хочет строить дом. Необходимо направить заявление в МФЦ или сразу в муниципальные органы власти. Срок рассмотрения составляет до 30 дней.
Обратите внимание! Процесс, объединения участков в один в СНТ (садовое некоммерческое товарищество), соответствует вышеуказанной процедуре. Он тоже состоит из нескольких этапов: подготовка документов, получение кадастрового паспорта и подтверждение права собственности.
Как долго происходит объединение
Земельное законодательство не регламентирует время, за сколько можно объединить 2 участка в один. Это то время, которое уходит на подготовку межевого плана и регистрацию в Росреестре.
В обычной ситуации, когда есть полный пакет документов, а с владельцами примыкающих участков налажен контакт, процесс занимает в среднем три-четыре недели: это одна-две недели на межевание и ещё две – на регистрацию. В более сложных ситуациях соединение может затянуться на срок до шести месяцев.
Трудности при оформлении
Соединение наделов – не простой процесс. Дополнительную сложность оказывает то, что в российское законодательство часто вносят правки и изменения.
Воспользуйтесь сайтом Публичной кадастровой карты (https://kartagov.ru/), чтобы узнать данные о постановке на учёт, стоимости и границах надела. Данная информация помогает избежать главных ошибок и прийти к специалистам уже подготовленными.
Чаще всего собственники, которые хотят объединить два земельных участка, сталкиваются со следующими проблемами:
Заключение
Маленькие наделы размером до шести соток пользуются все меньшей популярностью. Люди хотят более крупный участок – это больше возможностей для строительства и сельскохозяйственных работ, более высокий спрос. Вопрос можно ли объединить два участка в один в разные периоды времени может встать перед каждым.
Ответ на него – да. Однако земли должны соответствовать нескольким критериям:
Если все критерии соблюдены, владелец должен обратиться к кадастровому специалисту для подготовки кадастрового паспорта. Затем он передаёт его в МФЦ, Росреестр или отправляет через Госуслуги. Право собственности подтверждает выписка его ЕГРН. Без неё сделки с землей не будут иметь юридическую силу. Если на земле планируется строительство жилого дома, то наделу необходимо присвоить почтовый адрес. Сделать это можно через муниципальные органы или МФЦ.
Два в одном: как объединить земельные участки и присвоить им единый кадастровый номер? Нюансы процедуры
Одна из популярных практик в земельном праве – это слияние двух и более участков земли, имеющих смежные границы, в единую территорию. Основания могут быть разными – повышение рыночной стоимости участка, желание расширить территорию под собственные нужды, упрощение процесса учета недвижимого имущества и прочее. Но не в каждом случае такое слияние возможно.
Кто, на каком основании может это делать, какие необходимо предпринять шаги и к кому обращаться – рассмотрим в статье.
Возможно ли объединение двух земельных наделов с разными КН в один ЗУ?
В соответствии с нормами Земельного кодекса объединение 2 участков с разными уникальными номерами в единый объект сопровождается присвоением новому земельному наделу собственного уникального номера.
Но не все участки подлежат объединению. Эта процедура возможна при выполнении некоторых условий:
Кто и на каком основании может это сделать?
Кроме собственников, участвовать в объединении участков могут те, кому земля принадлежит по праву:
Слияние участков для тех, кто не является собственником, допускается лишь в том случае, если всеми правами наделён один гражданин на все земельные участки (п. 5 ст.11.6 ЗК РФ).
Имеют право на объединение те, у кого земля находящаяся в собственности, обременена залогом. Но слияние возможно с участком, по которому нет таких обременений. В таком случае залоговое право переходит на весь новообразованный участок земли, если стороны не пожелали указать иное в своём соглашении (п.6 ст.11.6 ЗК РФ).
Если гражданин – законный собственник всех, участвующих в объединении земель – один, то он становится единоличным собственником вновь образованного участка. При наличии нескольких собственников, образуется общее долевое владение.
Как выполнить процедуру?
При объединении примыкающих друг к другу участков земли есть определённый алгоритм, которому необходимо следовать, чтобы шаг за шагом провести процесс слияния.
Срок объединения состоит из таких периодов:
Перед проведением объединения следует убедиться в том, что каждый из участков официально зарегистрирован:
Объединению подлежат лишь участки, имеющие одинаковое целевое назначение.
Подача заявления
Если собственность на землю долевая, то потребуется согласие всех участников долей. Согласие оформляется в виде коллективного соглашения и визируется всеми собственниками. После этого следует обращение в кадастровую палату.
Заявление должно отражать следующие сведения о заявителе и объединяемых участках:
Суть заявления – выдача разрешения на объединение земель. Итог его рассмотрения – постановление, дающее право проведения такого объединения.
Для оформления потребуется перечень следующих документов и сведений, приложенных к заявлению:
Для садовых участков дополнительно предоставляется:
Обращение к инженеру
Лицензированный кадастровый инженер – ключевая фигура в процессе слияния участков. К нему необходимо обратиться сразу после подачи заявления и всех документов. Он проведет обязательное межевание, составит межевой план и приложит к нему пояснительную записку. Только после этого появится возможность поставить участок на регистрацию.
Учет права собственности
После выполнения требуемого алгоритма действий подается заявка в Росреестр, напрямую или через МФЦ. К ней прилагаются:
Все сведения вносятся в единый государственный реестр недвижимости.
Присвоение адреса
Новому земельному участку требуется присвоить адрес. Его отсутствие не является помехой для совершения сделок. Но если планируется строительство или регистрация места жительства, то без него не обойтись.
Этим вопросом занимается администрация по месту нахождения ЗУ. У нее есть полномочия по присвоению названия улице и обозначению номеров домов (Приказ Минфина РФ от 05.11.2015 №171н).
Для издания постановления о присвоении адреса следует подать заявление и к нему прикрепить следующий пакет документов:
Присвоение адреса лучше всего производить сразу после подтверждения регистрации на него прав, т.к. земля становится частью субъекта РФ, и в дальнейшем проще будет защищать свои права в суде. Еще одним преимуществом является возможность прописки в зданиях, предназначенных для проживания, на новом земельном участке.
Правовые споры
Частая проблема при слиянии двух наделов земли – получение отказа в государственной регистрации права на объединенный участок. Региональное отделение Росреестра должно дать письменный отказ, в котором указаны причины. На их основании необходимо предпринимать дальнейшие действия.
Как правило, причины обоснованы и идут с опорой на законодательные акты. Если получен отказ с обоснованием в виде нарушения какой-либо части объединения земель, то необходимо устранить допущенный недостаток и обратиться с заявлением вновь.
Если отказ Росреестра безосновательный, то у гражданина есть два пути для решения проблемы:
На местах может возникнуть проблема, когда государственные органы при обращении требуют предъявления соглашения между собственниками земли об объединении, которое заверено у нотариуса. Хотя законодательно такое заверение соглашения не установлено. Отказ в данном случае неправомерен. Но при его получении заявителю придется его обжаловать, а в процессе дополнительно тратить средства и время.
Чтобы избежать отказа и дальнейшего обжалования из-за того, что соглашение не заверено, лучше всего это сделать заранее.
Затраты
Конкретные денежные затраты на объединение двух участков нигде не прописаны и не закреплены. Многое зависит от:
Среднерыночная цена на проведение объединения двух участков складывается из таких статей:
Только после предварительной консультации и выезда специалиста кадастровой службы можно более детально произвести расчет предстоящих работ и назвать приблизительную сумму для оплаты подготовительных работ к кадастровой регистрации.
Как зарегистрировать право собственности на новый ЗУ?
Постановка на кадастровый учет и регистрация права на участок осуществляются одновременно (п.2 ст. 41 Закона о регистрации недвижимости).
Более несуществующие участки будут сняты с учета и прекращены права собственности на них. Алгоритм действия следующий:
Объединение двух земельных участков, которые находятся в собственности у одного или нескольких собственников – это трудоемкая процедура, в которой не обойтись без кадастрового специалиста и подготовки целого перечня документов. При четком следовании алгоритму совершить объединение можно быстро и легко. Единственные затраты – денежные – на оплату узкоспециализированных услуг и государственной пошлины.
Как объединить два смежных участка стоящих на кадастровом учете в один
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сухарников Иван
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Парасоцкая Елена
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.
Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.
ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.
8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)
Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru
Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит
Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Как объединить два смежных участка стоящих на кадастровом учете в один
ЗК РФ Статья 11.6. Объединение земельных участков
1. При объединении смежных земельных участков образуется один земельный участок, и существование таких смежных земельных участков прекращается.
2. При объединении земельных участков у собственника возникает право собственности на образуемый земельный участок.
3. При объединении земельных участков, принадлежащих на праве собственности разным лицам, у таких лиц возникает право общей собственности на образуемые земельные участки.
4. При объединении земельных участков, принадлежащих на праве общей собственности разным лицам, у них возникает право общей собственности на образуемый земельный участок в соответствии с гражданским законодательством.
5. Не допускается объединение земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения или праве безвозмездного пользования, за исключением случаев, если все указанные земельные участки предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения или праве безвозмездного пользования одному лицу.
(в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 48-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Допускается объединение земельного участка, обремененного залогом, с земельным участком, не обремененным залогом. При этом право залога распространяется на весь образуемый земельный участок, если иное не предусмотрено соглашением сторон.
Как объединить участки
Образование земельного участка
К распространенным в России способам формирования новых земельных участков относят объединение уже существующих (двух и более участков). Естественно, объекты недвижимости должны находиться в одном населенном пункте, одной территориальной зоне. Только в Ярославской области за первые 6 месяцев текущего года было подано 128 соответствующих заявлений. Считается, что у владельца участков, которые решено объединить, возникает право собственности на новый участок (тот, что образуется). А «старые» — перестают существовать при регистрации прав собственности на землю, образовавшуюся при их объединении. Но запустить этот процесс не всегда представляется возможным.
Что может помешать
Если не сделано межевание, определение границ, то процедуру необходимо провести (вызвать кадастрового инженера, составить межевой план). При этом всегда требуется акт согласования границ с соседями. И сколько участков, столько и актов. Бытует мнение, что объединить земли, которые принадлежат разным собственникам нельзя. Это не так. Можно! Как уточняет Владимир Фомин, эксперт Кадастровой палаты, для этого нужно заключить соглашение между сторонами. Так одновременно возникает право общей собственности. Кстати, если на одном из участвующих объектов есть обременение (залог), то оно распространится на весь образуемый земельный участок.
Однако если участки относятся к отличным категориям разрешенного использования, то процедура состояться не может. Объединению подлежат только земли одного вида. Эти сведения можно узнать, заказав выписку из ЕГРН. Если категории разные, то можно перевести их в один вид, в одну категории разрешенного использования.
Невозможно образовать участок, итоговая площадь которого превысит допустимый размер. По словам Фомина, показатель определяется органами местного законодательства. То есть, зависит от области. Если речь идет об объединении участков, которые были предоставлены на особых правах (речь о постоянном пользовании (бессрочном), безвозмездном пользовании или же пожизненном владении), то такое не допускается. Можно только в случае, что эти земли предоставлены одному человеку.
Куда обращаться
Заявление (о кадастровом учете, регистрации прав), межевой план, соглашение между собственниками и другие документы подаются в МФЦ. В условиях пандемии это можно сделать на сайте Росреестра, в «Личном кабинете». Потребуется электронная подпись — ее получают в офисе Удостоверяющего центра Кадастровой палаты.
А госпошлина составляет 350 рублей в случае, если это садовый участок или под строительство. Но для физических лиц, если заявление подается в электронном виде, действует скидка 30%. Срок составляет 10-12 рабочих дней с момента подачи пакета документов.
Кстати, разработан законопроект (но не утвержден) об отмене государственной пошлины в рамках дачной амнистии.