как оспорить судебный приказ о взыскании задолженности по налогам и сборам
ФНС России от 20.09.2017 N СА-4-7/18776@
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
от 20 сентября 2017 г. N СА-4-7/18776@
Федеральная налоговая служба в целях исключения необоснованного предъявления налоговыми органами в суды исковых заявлений о взыскании с налогоплательщиков задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пени и штрафам, ранее взыскивавшейся посредством подачи судебных приказов, отмененных судами или в выдаче которых судами отказано в связи с подачей налогоплательщиком возражений, сообщает следующее:
Взыскание задолженности в судебном порядке (в зависимости от оснований или суммы заявленных требований) возможно в порядке приказного производства либо по правилам искового производства.
В данном случае в силу положений пунктов 1, 2 статьи 286 КАС РФ, пунктов 1, 2 статьи 213 АПК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям в порядке искового производства.
В данном случае, в силу положений пункта 2 статьи 123.7 КАС РФ, пункта 4 статьи 229.5 АПК РФ, налоговый орган не лишен возможности предъявления соответствующего требования в порядке искового производства.
При обращении в указанном случае в судебные органы с исковым заявлением о взыскании с должника суммы задолженности необходимо учитывать следующее.
Статья 287 КАС РФ предъявляет специальные требования к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций. Так, в силу подпункта 2 и 5 пункта 1, пункта 2 статьи 287 КАС РФ по административному делу о взыскании обязательных платежей и санкций на административного истца возлагается обязанность представить доказательства, подтверждающие размер денежной суммы, составляющей платеж либо санкцию, и ее расчет.
Аналогичные требования предъявляются к заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке арбитражного судопроизводства, о чем свидетельствуют положения пункта 1 статьи 214 АПК РФ.
В этой связи, до момента обращения в судебные органы в порядке искового производства, налоговому органу необходимо установить причины несогласия лица с вынесением в отношении него судебного приказа и провести мероприятия по досудебному урегулированию образовавшегося спора. Предоставление налогоплательщиком возражений является основанием для совершения налоговым органом действий по проведению сверки расчетов, предложения налогоплательщику представить обосновывающие возражения документы, пояснения и иных действий по выяснению оснований несогласия лица с вынесением в отношении него судебного приказа.
Направляемые налоговым органом исковые заявления о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть обоснованными, мотивированными и подтвержденными бесспорными доказательствами, исключающими случаи вынесения по результатам их рассмотрения судебных актов не в пользу налогового органа.
Возражение на судебный приказ по транспортному налогу (образец)
Что такое судебный приказ о взыскании транспортного налога?
Согласно ст. 48 НК РФ взыскание налоговой задолженности за счет имущества физлиц производится только в судебном порядке. При этом налоговики, как правило, используют упрощенную судебную процедуру — приказное производство.
Судебный приказ о взыскании транспортного налога — это судебное постановление о взыскании, которое выносит судья единолично на основании заявления налогового органа. Приказ одновременно является и исполнительным документом (п. 3 ст. 123.1 КАС РФ). Выносится он без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений (п. 2 ст. 123.5 КАС РФ), то есть в отсутствие налогоплательщика. Копию приказа судья высылает должнику (п. 3 ст. 123.5 КАС РФ).
Если вы получили извещение о вынесении в отношении вас судебного приказа о взыскании транспортного налога, но с взысканием не согласны (например, налог вами уплачен или начислен без оснований), приказ можно отменить. Для этого в течение 20 дней со дня направления копии приказа нужно подать в суд возражение на него (п. 3 ст. 123.5 КАС РФ).
Получив возражение, суд отменит приказ, опять же без всякого разбирательства (п. 1 ст. 123.7 КАС РФ). Продолжить взыскание инспекция может уже в порядке искового производства.
Что делать, если вы не уложились в 20-дневный срок и не подали возражения на судебный приказ, узнайте в консультации эксперта КонсультантПлюс. Получите бесплатный пробный доступ к системе и изучите порядок действий.
Требования к составлению возражения
Специального бланка для составления возражения на судебный приказ по транспортному налогу нет, поэтому документ оформляется в свободной форме с соблюдением общих требований.
В шапке нужно указать, кому, куда и от кого представляется возражение (соответствующая информация должна быть в извещении), а в тексте — мотивировано изложить свою позицию о несогласии с взысканием. Если в подтверждение доводов имеются какие-либо документы, то их копии нужно приложить к возражению.
Образец возражения на судебный приказ по транспортному налогу
Мировому судье судебного участка № 224
Должник по судебному приказу:
Сидоров Петр Семенович,
проживающий по адресу:
г. Москва, Варшавское ш., д. 152, к. 12, кв. 123
на судебный приказ № 3-450/15 от 12.03.2021,
вынесенный по заявлению ИФНС России № 7726 по г. Москве
18.03.2021 мною была получена копия судебного приказа № 3-450/15 от 12.03.2021 мирового судьи судебного участка № 224 г. Москвы, вынесенного по заявлению ИФНС России № 7726 по г. Москве о взыскании с меня недоимки по транспортному налогу за 2019 г. в размере 4933 руб.
Считаю данные требования о выдаче судебного приказа необоснованными.
(Далее нужно пояснить, почему вы так считаете, и изложить причины своего несогласия. Например:
На основании изложенного, в соответствии со ст. 123.7 КАС РФ,
судебный приказ № 3-450/15 от 12.03.2021 мирового судьи судебного участка № 224 г. Москвы, вынесенный по заявлению ИФНС России № 7726 по г. Москве о взыскании с меня недоимки по транспортному налогу за 2019 г. в размере 4 933 руб., отменить.
Дата подачи возражения: ____________
Удерживать ли транспортный налог с сотрудника, если вы, как работодатель, получили судебный приказ на удержание налога и госпошлины? Смотрите экспертное мнение от системы КонсультантПлюс, бесплатно получив пробный доступ к системе.
Итоги
Если должник — физическое лицо не согласен с судебным приказом на уплату транспортного налога и хочет его отменить, ему необходимо подать возражение по его исполнению в произвольной форме. Возражение подается в суд в течение в 20 дней с момента направления должнику судебного приказа.
Может ли налоговая взыскать пени и штрафы через 6 лет после закрытия ИП?
Я закрыл ИП в феврале 2015 года, был на УСН «Доходы». В марте 2021 года получил копию заявления на выдачу судебного приказа — налоговая хочет взыскать с меня 8336,46 Р пеней по налогу и 3070 Р штрафов.
Насколько я понял из заявления, пени и штрафы начислены за неуплаченный налог на доходы, которые я получал, когда работал ИП. Но за какой период — непонятно.
Заявление датировано 5 октября 2020 года. Из приложения Почты России видно, что письмо отправили в конце февраля 2021 года, получил я его 6 марта 2021 года. Никаких документов, кроме заявления на выдачу судебного приказа, в письме не было.
До этого письма с заявлением я никаких других документов от налоговой не получал.
Я дважды приезжал в ИФНС, и каждый раз после того, как объяснял суть обращения, у сотрудника налоговой зависала программа — мне говорили приехать в другой раз.
Я знаю, что срок исковой давности — три года, и для взыскания самого налога он уже истек. Но налоговая хочет взыскать пени и штрафы. Это законно? Что делать в такой ситуации, можно ли оспорить решение налоговой?
Скорее всего, беспокоиться не нужно: налоговая хочет признать начисленные пени и штрафы безнадежными к взысканию и списать их. Но простить долг просто так она не может — должно быть основание. Налоговой нужно получить решение, в котором будет сказано, что истек срок обращения в суд, поэтому взыскать долг невозможно. Это позволит официально списать задолженность.
Но я не рекомендую отпускать ситуацию и спокойно ждать, когда все само собой разрешится. Судя по тому, как действует налоговая, списание долга может затянуться. Кроме того, есть небольшая вероятность, что суд все же выдаст приказ, и вам придется выплатить долг. Расскажу, что нужно сделать.
Проверьте, не получила ли налоговая судебный приказ
Поскольку заявление датировано октябрем 2020 года, а документы пришли в марте 2021 года, есть вероятность, что мировой судья уже выдал судебный приказ. Это можно проверить так:
Если вы знаете номер своего судебного участка, то найти его сайт можно через поисковую систему. Дальше смотрите в базе судебных решений, нет ли среди них дела с вашим участием.
Выносили ли судебный приказ, можно также узнать в канцелярии суда — по письменному запросу.
Что делать дальше, зависит от того, был ли суд, и если да, то какое решение он вынес.
Как победить выгорание
Если налоговая в суд не обратилась
Допустим, вы убедились, что суда не было. Тогда отправьте в налоговую инспекцию заявление с просьбой разъяснить:
В заявлении можно указать, что требований вы не получали, и просить дать пояснения по этому поводу.
Заявление можно подать через личный кабинет налогоплательщика — физического лица или через сервис «Обратиться в ФНС»: так будет быстрее. Обратиться в налоговую можно и путем отправки заказного письма по почте.
Ответ должны дать в течение 30 дней, но обычно реагируют раньше.
Если суд вынес приказ на взыскание пеней и штрафов
Вы можете отменить его или оспорить.
Если судебный приказ вынесен и с даты его отправки по вашему адресу прошло меньше 20 дней, отмените его. Для этого нужно подать на имя судьи заявление об отмене приказа. Мотивировать можно как угодно: например, укажите, что не согласны с размером взысканной суммы.
Если этот срок вы пропустили, но на то есть уважительные причины, вместе с возражениями направьте мировому судье заявление о восстановлении срока для отмены приказа. К заявлению нужно приложить документы, которые подтверждают, что у вас действительно были уважительные причины пропуска срока.
Если вы отмените судебный приказ, у налоговой будет выбор: обращаться в суд с исковым заявлением или ничего не делать. При рассмотрении иска вы сможете указать на истечение срока взыскания. Тогда суд откажет налоговой, и пени со штрафом с вас взыскивать не будут.
Если срок на отмену судебного приказа не восстановят, приказ можно обжаловать в кассационном суде общей юрисдикции.
Срок обжалования — шесть месяцев со дня вступления приказа в силу. Подать жалобу можно через мирового судью, который вынес приказ.
В жалобе можно сослаться на два факта:
Для подачи жалобы нужно уплатить госпошлину, рассчитать ее сумму можно в калькуляторе на сайте Верховного суда.
Если срок на подачу кассационной жалобы истек, вам остается только погасить долг.
Что делать, если долг завис
Долг может зависнуть — числиться на лицевом счете ИП в базе данных налоговой инспекции. Такое возможно, если:
В этом случае можно:
Подавать иск о признании сумм безнадежными к взысканию и обязанности их уплатить прекращенной действительно можно — это подтвердил Верховный суд. Принятое судом положительное решение станет основанием списать долг ИП.
п. 3 обзора судебной практики ВС от 20.12.2016, стр. 112—113PDF, 1,23 МБ
Что делать? Читатели спрашивают — эксперты Т—Ж отвечают
Сталкивался с очень похожей ситуацией. Закрыл ИП ещё в июле 2016 года, рассчитался всё до рубля. На будущий год даже была камеральная проверка, вызвали из-за нулевой декларации, объяснил, что деятельность более не веду, поэтому и закрыл ИП. Всех всё устроило и никаких вопросов больше не было.
А 1 января 2019 года мне приходит новогодний подарок на госуслугах — «у вас долг перед налоговой что-то около 6 тысяч рублей пени». Благо у меня по сей день хранятся все чеки оплаты взносов. Написал заявление в налоговую и начал выяснять, высчитывать, умножать, делить. Начал перепроверять все ОКАТО и ОКТМО в платежках, сравнивать с теми что должны были быть, а они менялись за те 2.5 года что было открыто ИП, нужно было рыскать в истории изменений всех кодов. В итоге всё перепроверил, но никак, ни при каких вариантах я не мог заработать такой долг, чтобы на них начислилась такая сумма пени. Даже если не прошла бы какая-то из платежек за предыдущие годы. Потом примерно прикидывал, что мой долг должен был быть даже больше всех взносов за всю мою деятельность.
Через месяц (привет быстрой налоговой) пришел ответ, что долг в 72 тысячи рублей уже списан как безнадежный к взысканию, а пени с этого долга спишутся только через какой-то срок. Ответ меня не устроил, так как было задето моё самолюбие. Я приложил все чеки, всё было просчитано до копейки. Написал повторное заявление. Вся ирония в том, что за 2.5 года деятельности ИП я заплатил (и должен был заплатить) меньше взносов, чем образовался долг перед пенсионным фондом. Еще чуть меньше чем через месяц позвонили из налоговой. Сказали, что пени уже скоро спишут (в конце квартала), что сами они ничего не знают, они в то время меняли ответственное лицо с пенсионного фонда на налоговую инспекцию, и что они понятия не имеют откуда этот долг: что им прислали из пенсионного, за то они и спрашивают. И лишь спросили можно ли не писать новый ответ, так как вопрос тот же.
С одной стороны конфликт был исчерпан, но я так и не понял, что произошло. Я вёл официальную трудовую деятельность все эти годы, если бы кто-то пытался взыскать долг, у них бы это прекрасно получилось. Да и сам долг я так и не понял как образовался, особенно в размере, большем, чем размер обязательных взносов за все годы деятельности.
У меня возникли предположения, что пенсионный фонд при передаче дел решил прикрыть свою недостачу и задним числом раскидали долги по закрытым ИП. Даже появилось желание написать заявление в прокуратуру, чтобы они разобрались в этом беспределе.
Но к тому времени как у меня появилось время и я съездил в отпуск, все долги действительно были списаны, и мне уже перехотелось связываться со всей этой коррумпированной гнилой системой. Так что, доказать я этого не могу, но почти уверен, что пенсионный фонд в регионах беспощадно ворует деньги с наших счетов и в отчетах списывает долги задним числом.
О предотвращении незаконных взысканий недоимок по судебным приказам, оспоренным налогоплательщиками
Налоговым органам рекомендовано устанавливать причины несогласия налогоплательщика с вынесением судебного приказа и проводить мероприятия по досудебному урегулированию спора.
Соответствующие рекомендации подготовлены в целях исключения необоснованного предъявления налоговыми органами в суды исковых заявлений о взыскании с налогоплательщиков задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пени и штрафам, ранее взыскивавшейся посредством подачи судебных приказов, в выдаче которых судами отказано в связи с подачей налогоплательщиком возражений.
Направляемые налоговым органом исковые заявления о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть обоснованными, мотивированными и подтвержденными бесспорными доказательствами, исключающими случаи вынесения по результатам их рассмотрения судебных актов не в пользу налогового органа
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 20 сентября 2017 г. N СА-4-7/18776@
Федеральная налоговая служба в целях исключения необоснованного предъявления налоговыми органами в суды исковых заявлений о взыскании с налогоплательщиков задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пени и штрафам, ранее взыскивавшейся посредством подачи судебных приказов, отмененных судами или в выдаче которых судами отказано в связи с подачей налогоплательщиком возражений, сообщает следующее:
Взыскание задолженности в судебном порядке (в зависимости от оснований или суммы заявленных требований) возможно в порядке приказного производства либо по правилам искового производства.
В данном случае в силу положений пунктов 1, 2 статьи 286 КАС РФ, пунктов 1, 2 статьи 213 АПК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям в порядке искового производства.
В данном случае, в силу положений пункта 2 статьи 123.7 КАС РФ, пункта 4 статьи 229.5 АПК РФ, налоговый орган не лишен возможности предъявления соответствующего требования в порядке искового производства.
При обращении в указанном случае в судебные органы с исковым заявлением о взыскании с должника суммы задолженности необходимо учитывать следующее.
Статья 287 КАС РФ предъявляет специальные требования к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций. Так, в силу подпункта 2 и 5 пункта 1, пункта 2 статьи 287 КАС РФ по административному делу о взыскании обязательных платежей и санкций на административного истца возлагается обязанность представить доказательства, подтверждающие размер денежной суммы, составляющей платеж либо санкцию, и ее расчет.
Аналогичные требования предъявляются к заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке арбитражного судопроизводства, о чем свидетельствуют положения пункта 1 статьи 214 АПК РФ.
В этой связи, до момента обращения в судебные органы в порядке искового производства, налоговому органу необходимо установить причины несогласия лица с вынесением в отношении него судебного приказа и провести мероприятия по досудебному урегулированию образовавшегося спора. Предоставление налогоплательщиком возражений является основанием для совершения налоговым органом действий по проведению сверки расчетов, предложения налогоплательщику представить обосновывающие возражения документы, пояснения и иных действий по выяснению оснований несогласия лица с вынесением в отношении него судебного приказа.
Направляемые налоговым органом исковые заявления о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть обоснованными, мотивированными и подтвержденными бесспорными доказательствами, исключающими случаи вынесения по результатам их рассмотрения судебных актов не в пользу налогового органа.
Как отменить судебный приказ о взыскании долга
Ушли деньги со счета без вашего ведома? Возможно, причина в судебном приказе. Каждый должник может получить судебный приказ об обязанности выплатить задолженность в пользу кредитора. Какие особенности есть у судебного приказа о взыскании долга, и как можно его отменить, расскажет Bankiros.ru.
Что представляет собой судебный приказ
Судебный приказ представляет собой одновременно решение суда и исполнительный документ о взыскании задолженности или истребовании имущества. Такой документ обязательно содержит:
Сумма долга для такого документа ограничена полумиллионом рублей.
Почему кредиторы предпочитают судебный приказ при взыскании долга, а не постановление суда
Банки, МФО, УК и другие организации предпочитают судебный приказ для взыскания долга по нескольким причинам:
В какие сроки выносится судебный приказ
Такой приказ выносят в течение пяти дней после соответствующего ходатайства в суд. Если от должника не поступило прошение об отмене в течение десяти дней после получения, то приказ вступает в силу. Суд или заявитель могут направить его в банк, в котором должник является клиентом, или судебному приставу.
Чем поможет отмена судебного приказа
Отмена судебного приказа не отменяет сам факт наличия долга. Должнику дается возможность отстоять свои права в порядке искового производства. У должника появляется время для подготовки к судебному разбирательству, чтобы доказать необоснованность требований кредитора.
Как составить заявление на отмену судебного приказа
Четких требований для подобных заявлений нет. Однако следует обязательно указать:
Обязательно несколько раз вычитайте документ на предмет грамматических и фактических ошибок, а также описок. При их наличии в документе суд может отклонить от рассмотрения ваше прошение.
Когда отменяется судебный приказ
Прошение об отмене рассматривается судом в течение трех дней с момента его поступления. На оспаривание судебного приказа дается десять дней с момента выпуска данного документа. Если вы не получили приказ, вполне вероятно данный срок вы пропустили. Не получить судебный приказ вы можете по самым разным причинам: от ошибки в вашем адресе на конверте до заведомо ложной информации о вас, которую подал в суд кредитор. В данном случае вы можете подать в суд немотивированное прошение отменить действующий приказ. Кроме того, в своем заявлении вы можете указать на то, что не получали судебный приказ и указать причину этого. Например, на конверте неправильно указан ваш адрес или вы давно сменили место жительства. Срок такого прошения ограничен стандартным сроком исковой давности в три года. Этот период начинается с момента выпуска судебного приказа.
Как отменить судебный приказ, если уже инициировано исполнительное производство
На такой приказ в течение полугода подается кассационная жалоба с момента вступления приказа в силу. Причины для обжалования могут быть такими же как и для прошения на отмену судебного приказа.
Если должник не имеет возражений по содержанию приказа, но у него нет возможности погасить долг в этот момент, он может попросить суд о приостановке исполнения или рассрочке платежей. В этом случае необходимо прикрепить к прошению доказательства своего сложного материального положения. Однако такая возможность скорее право, а не обязанность суда.