как подавать статистическую форму в таможню
Центральное таможенное управление
Статистическая форма учёта товаров
Статистическая форма учета перемещения товаров: изменение правил заполнения, порядка представления, правил заполнения
Основные новеллы
Отдельный абзац выделен для Интернет-торговли товарами, конечным получателем которых является физическое лицо: «Для товаров, отправляемых посредством торговли в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в адрес физических лиц, статистическая форма представляется по всем отгрузкам за отчетный месяц отдельно по каждой стране получения». Представлять статистическую форму в данном случае по Правилам должно российское лицо, заключившее сделку, или имевшее в момент вывоза право распоряжения (владения) товаром (пункт 5 Правил). В таких статистических формах в графе 19 указывается код «07».
Постановлением 891 срок представления статистической формы увеличен: в общем случае статистическая форма представляется в таможенный орган на позднее 10-го рабочего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором произведены отгрузка или получение товаров (ранее – не позднее 8-го рабочего дня).
Отдельно прописаны случаи временного ввоза товаров: если первоначально планируемый срок временного ввоза превысил 1 год, статистическая форма представляется не позднее 10-го рабочего дня месяца после месяца, в котором срок временного ввоза превысил 1 год (например, временный ввоз осуществлен в июне 2019 г., июнь 2020 г. – месяц, в котором срок превысил 1 год, статистическую форму необходимо представить не позднее 10 июля 2020 г. и указать отчетный период – июнь 2019 г., а в графе 19 код «06»).
Если в отношении товаров, временно ввезенных\вывезенных на срок менее 1 года, произошел переход права собственности (например, заключен договор купли-продажи и товар уже не будет считаться временно ввезенным\вывезенным) статистическая форма подается заявителем не позднее 10-го рабочего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором произошел переход права. В качестве отчетного периода указывается месяц перехода права.
Постановлением 891 регламентировано только электронное представление статистической формы, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью, через личный кабинет. Подача статистической формы на бумажном носителе не допускается.
Пунктами 12, 13 Правил Постановления 891 таможенным органам дано право запроса у заявителя через личный кабинет дополнительных сведений для целей контроля своевременности представления статистических форм и достоверности содержащихся в них сведений. Эти сведения должны быть представлены в таможенный орган в течение 10-ти рабочих дней со дня получения заявителем такого запроса.
Важная новелла касается выявления недостоверных сведений в статистической форме: заявитель, признавший недостоверность сведений, выявленных таможенным органом, не позднее 10 рабочих дней со дня получения уведомления представивший в таможенный орган заявление об аннулировании (с обоснованием и пояснением) и новую исправленную статистическую форму, считается исполнившим обязанность по представлению статистической формы, содержащей достоверные сведения. В данном случае отсутствует факт административного правонарушения, квалифицируемого по статье 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в части достоверности).
Определенные изменения внесены в названия отдельных граф статистической формы и порядок заполнения:
в графе 20 «Декларация на товары (заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары)» теперь возможно указать номер заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары;
в графах 1«Продавец», 2 «Покупатель», 3 «Лицо, ответственное за финансовое урегулирование» более четкие требования по указанию адреса (необходимо заполнить сведения о стране, субъекте Российской Федерации (для российского лица), почтовом индексе, населенном пункте, улице, номере дома (корпуса, строения), квартиры (комнаты, офиса);
в графе 10 дополнительно указываются документы бухгалтерского учета (при наличии), декларации о сделках с древесиной при вывозе лесоматериалов (при наличии);
расширено описание товара в графе 12 «Описание товара»: сведения о производителе товара кроме наименования включают его реквизиты (ИНН, ОГРН, КПП, ОКАТО); для товаров, подлежащих прослеживаемости, указываются количество товара в дополнительной единице измерения, используемой для прослеживаемости товаров; для товаров, подлежащих обязательной маркировке, указываются коды идентификации (коды идентификации групповой или транспортной упаковки);
в графе 19 «Дополнительные сведения» перечень кодов операций с товарами увеличился вдвое: добавились коды с 05 по 08 (переработка для внутреннего потребления в Российской Федерации; товары, срок временного ввоза (вывоза) которых был продлен и составил более 1 года; товары, вывозимые в рамках интернет-торговли в адрес физических лиц; товары, подлежащие прослеживаемости);
в графе «Заявитель» указываются сведения только о лицах, указанных в пункте 5 Правил. Допускаемое ранее Постановлением 1329 указание в данной графе сведений о лице, должным образом уполномоченном представлять статистическую форму от имени заявителя, Постановлением 891 не регламентировано.
Подача статформы может осуществляться только в виде электронного документа, заверенного квалифицированной ЭЦП
С 24 июля 2020 года произошли изменения в порядке представления участниками ВЭД в таможенные органы формы учета взаимной торговли (статистической формы) при осуществлении сделок и перемещении товаров в рамках взаимной торговли с государствами ЕАЭС. Форма учета взаимной торговли теперь может подаваться только в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Постановление Правительства РФ № 891 «О порядке ведения статистики взаимной торговли товарами РФ с государствами-членами ЕАЭС и признании утратившим силу постановления Правительства РФ от 7 декабря 2015 г. № 1329» было подготовлено с целью упорядочения норм законодательства, касающихся правил ведения статистики взаимной торговли РФ с государствами ЕАЭС, упрощения порядка представления статистических форм учета перемещения товаров, внедрения цифровых технологий и снижения административной нагрузки на участников ВЭД.
Российское лицо, которое заключило сделку или от имени (по поручению) которого заключена сделка, в соответствии с которой товары ввозятся в РФ с территорий государств ЕАЭС или вывозятся из РФ на территории государств ЕАЭС, либо при отсутствии сделки российское лицо, которое имело на момент получения (при ввозе) или отгрузки (при вывозе) товаров право владения, пользования или распоряжения товарами, обязано своевременно представлять в таможенный орган содержащую достоверные сведения статистическую форму, заполненную в Личном кабинете участника ВЭД, независимо от стоимости товаров, количества и вида транспорта, которым они перевозятся.
В порядке представления статистических форм взаимной торговли прозошли следующие изменения:
С порядком получения, установки и настройки компьютера для работы с ЭЦП можно ознакомиться на официальном сайте ФТС в Личном кабинете участника ВЭД, а также на сайте ЦИТТУ, которое является аккредитованным удостоверяющим центром Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ(Свидетельство об аккредитации удостоверяющего центра от 25 сентября 2017 г. № 771).
Для таможенных целей участниками ВЭД применяются квалифицированные сертификаты ЭЦП, выданные любым аккредитованным удостоверяющим центром Минкомсвязи России или одним из доверенных удостоверяющих центров, со списком которых можно ознакомиться на официальном сайте Минкомсвязи России в разделе «Деятельность / Государственные услуги / Государственные услуги Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации / Аккредитация удостоверяющих центров».
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ
ПО ЗАПОЛНЕНИЮ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ФОРМЫ УЧЕТА ПЕРЕМЕЩЕНИЯ
ТОВАРОВ ВО ВЗАИМНОЙ ТОРГОВЛЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В каких случаях заполняется статистическая форма?
— товары, временно ввозимые (вывозимые) на срок более 1 года;
— товары, ввозимые (вывозимые) с целью их переработки, а также продукты переработки;
— товары, ранее вывезенные на срок более одного года, на которые была подана статистическая форма, а затем возвращаемые, по истечении одного года и более;
— товары, ввозимые (вывозимые) по договору финансовой аренды (лизинга) на срок более 1 года;
— товары, ввозимые (вывозимые) по бартерным соглашениям;
— товары, ввозимые (вывозимые) по консигнационным соглашениям;
— товары, ввозимые (вывозимые) в качестве вкладов в уставные фонды;
— носители информации, записанные и незаписанные;
— безвозмездная, гуманитарная и техническая помощь.
В каких случаях НЕ заполняется статистическая форма?
Статистическая форма НЕ заполняется и НЕ подается в таможенные органы Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Таможенного союза перемещаемые товары подлежат обязательному декларированию, а также на следующие категории товаров:
— перемещаемые транзитом по территории Российской Федерации;
— перемещаемые физическими лицами для личных и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд;
— вывозимые из Российской Федерации на территорию комплекса «Байконур» и ввозимые с территории комплекса «Байконур» в Российскую Федерацию;
— временно ввозимые (вывозимые) сроком менее 1 года;
— поставляемые на ремонт или после ремонта, являющиеся объектом ремонта (подвергающиеся ремонту);
— товары (припасы) для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания транспортных средств, осуществляющих международные перевозки, предназначенные для потребления пассажирами и членами экипажа, предназначенные для реализации пассажирам и членам экипажа морских и воздушных судов;
— предметы материально-технического снабжения и снаряжения, топливо, продовольствие и другое имущество, вывозимые за пределы таможенной территории Российской Федерации для обеспечения деятельности российских или арендованных (зафрахтованных) российскими лицами судов, ведущих морской промысел;
— валюта Российской Федерации и иностранная валюта (кроме используемой для нумизматических целей), ценные бумаги;
— рекламные материалы и сувениры;
— материальные носители, разработанные на заказ, содержащие объекты интеллектуальной деятельности, в т.ч. военного, специального и двойного назначения, и не предназначенные непосредственно для реализации на потребительском рынке;
— отходы, образовавшиеся в результате переработки товаров на территории Российской Федерации и переработки для внутреннего потребления.
Кто заполняет статистическую форму?
Статистическую форму заполняет и подает резидент Российской Федерации, который заключил сделку, либо от имени (по поручению) которого заключена сделка, либо который имеет право владения, пользования и/или распоряжения товарами.
Какие сроки представления статистической формы?
Статистическая форма представляется в таможенный орган не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором произведена отгрузка (получение) товаров.
График представления статформ в ТО на год.
По поставкам в рамках одного контракта (договора), перемещаемых в отчетном месяце от одного отправителя в адрес одного получателя:
вы можете предоставить несколько отдельных статформ по каждой отдельной отгрузке (поставке) или одну статформу по итогам всех отгрузок (поставок).
Вы можете не дожидаться 1-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, и предоставить статформу сразу после какой-либо после отгрузки (поставки) товаров.
Требуется подтвердить данные об организации, но у меня нет электронной подписи. Что делать?
При отсутствии электронной подписи, выданной для взаимодействия с таможенными органами, вы можете заполнить статформу в разделе Подготовка статформы для подачи на бумажном носителе.
Подтверждение организации в этом случае не требуется.
Где посмотреть список предоставленных ранее статформ по нашей организации?
Это зависит от того, каким способом были предоставлены статформы в таможенные органы.
— В случае, если статформы были предоставлены в ТО с помощью электронной подписи, то в личном кабинете вы сможете увидеть список статформ только при наличии ЭП.
Если у вас сейчас есть электронная подпись, то вы можете подтвердить организацию в разделе Профиль.
После подтверждения все статформы отобразятся в списке (начиная с 2014 года):
— в разделе Подача статистических форм с электронной подписью.
Если электронной подписи у вас нет и вы не планируете ее получать, то рекомендуем обратиться за информацией по статформам в таможенные органы.
— В случае, если статформы были предоставлены в ТО на бумаге, то в личном кабинете вы можете только запросить информацию по конкретным статформам по кнопке Запросить и получить регистрационный номер статформы (для запроса нужно ввести системный номер):
— в разделе Подготовка статформы для подачи на бумажном носителе.
Если системные номера не были сохранены, то рекомендуем обратиться за информацией по статформам в таможенный орган, куда они были предоставлены на бумаге.
Вопросы по заполнению статистической формы
Не могу загрузить XML-файл, сформированный в другом программном средстве
Формирование XML-файла в другом программном средстве должно выполняться в соответствии с определенной XSD-схемой. В случае загрузки некорректно сформированного XML-файла может возникнуть ошибка.
Почему НЕ загружаются данные по товарам из файла в формате Excel, сформированного по шаблону?
Загрузка товарной части в формате Excel выполняется в созданной статистической форме на вкладке Сведения о товарах и только в соответствии с шаблоном, который можно скачать прямо из формы выбора и загрузки файла.
Нельзя выполнять никакое форматирование скачанного файла-шаблона в формате Excel. Возможно, вы:
— при заполнении таблицы товаров поменяли местами столбцы таблицы или изменили их наименование;
Почему в статформах заполнена графа 8 для ЭКспорта и графа 6 для ИМпорта, а по Постановлению N 1329 они НЕ должны заполняться в этих случаях?
В Постановлении Правительства РФ N 1329 от 07.12.2015 установлены Правила заполнения статформы заявителем.
Заполнение граф 6 и 8 в указанных случаях НЕ является ошибкой заполнения.
Указывать ли в графе 10 все документы на оплату и поставку/отгрузку товаров, если документов много?
При наличии большого количества документов на оплату и поставку/отгрузку товаров по заполняемой статистической форме допускается:
— определить для указания в статформе как минимум один вид (наименование) документа из следующих: счет-проформа (проформа-инвойс), счет-фактура (инвойс), товарная накладная, счет на оплату;
— указать в графе 10 все имеющиеся документы выбранного вида.
Представление статформы на бумажном носителе (без ЭП)
Системный номер предназначен для идентификации статформы инспектором ТО при получении ее на бумажном носителе с целью ее последующей регистрации и присвоения регистрационного номера.
Присвоение системного номера выполняется в Личном кабинете в разделе Подача статистической формы на бумажном носителе в электронной форме статформы по кнопке Получить системный номер и распечатать. Системный номер присваивается статистической форме, созданной (либо загруженной из XML-файла), полностью заполненной и прошедшей проверку по кнопке Проверить.
Одной статистической форме соответствует один системный номер.
Заполняли статформу, но не успели списать номер и распечатать. Как восстановить?
При работе в разделе Подготовка статформы для подачи на бумажном носителе статистические формы НЕ сохраняются. Восстановить ее с прежним системным номером не получится.
Рекомендуем заполнить статформу повторно и присвоить НОВЫЙ системный номер.
При возникновении каких-либо ошибок или при случайном закрытии формы вы всегда сможете обновить страницу, загрузить XML-файл в новую статформу по кнопке Загрузить из файла и продолжить заполнение.
Куда подавать статистическую форму на бумажном носителе?
Распечатанную статистическую форму необходимо заверить подписью заявителя, поставить печать организации, которую заявитель представляет (для юридических лиц), затем самостоятельно (заявителем или доверенным (уполномоченным) лицом заявителя) либо посредством заказного почтового отправления представить в любой таможенный орган, в регионе деятельности которого заявитель состоит на учете в налоговом органе.
Например, если заявитель состоит на учете в налоговом органе в г. Москва, то статистическую форму он должен направить в любой таможенный орган г. Москва из списка таможенных органов, правомочных принимать статистические формы.
Список таможенных органов с адресами можно посмотреть здесь:
http://edata.customs.ru/FtsPersonalCabinetWeb/Page/Index/Stat (сгруппированы по РТУ).
Обнаружены ошибки в заявленных сведениях ДО подачи бумажного экземпляра статистической формы в таможенный орган. Что делать?
При обнаружении в статформе неверно указанных сведений ДО подачи ее в таможенный орган для регистрации вы можете заполнить ПОВТОРНО статистическую форму с внесением необходимых изменений и распечатать ее, присвоив НОВЫЙ системный номер.
Подавать в ТО следует статистическую форму только правильно заполненную, с новым системным номером (статформы, которые не были поданы, проверяться не будут).
Обнаружены ошибки в заявленных сведениях ПОСЛЕ подачи бумажного экземпляра статистической формы в таможенный орган. Что делать?
В поданную и зарегистрированную в таможенном органе статистическую форму внести изменения невозможно. При обнаружении некорректных предоставленных в таможенный орган сведений:
1. Заполните новую, корректно заполненную статистическую форму с необходимыми исправлениями (если сохранился xml-файл поданной статформы, загрузите и отредактируйте его по кнопке «Загрузить из файла»).
Дополнительно на вкладке «Общие сведения» заполните поле Регистрационный номер аннулируемой СФ (взамен которой подается данная).
2. Заполните заявление об аннулировании статформы на имя начальника (или лица, его замещающего) таможенного органа, в который она подавалась.
В заявлении обязательно укажите:
— регистрационный номер неправильно заполненной статформы, которую хотите аннулировать;
— системный номер новой исправленной статформы, которую хотите предоставить взамен аннулируемой;
— какие изменения (в каких графах) были внесены в статформу.
3. Заверьте заявление и новую статформу подписью заявителя и печатью.
Обратите внимание! Если ошибки были обнаружены инспектором и при этом на вашу почту (из статформы) поступило уведомление о постановке статформы на контроль, то предоставить исправленную статформу в ТО необходимо в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления.
Зарегистрировали поданную статформу на бумаге. Где в личном кабинете распечатать статформу для подачи в банк?
В личном кабинете невозможно распечатать статформу с регистрационным номером, которая была подана в ТО на бумажном носителе.
Рекомендуем обратиться в таможенный орган, куда была предоставлена статформа на бумаге (возможно, вам смогут предоставить бумажную копию статформы).
В дальнейшем после заполнения статформы рекомендуем печатать сразу несколько экземпляров (с одним системным номером). Один экземпляр предоставьте в ТО, второй экзмепляр оставьте у себя.
После регистрации статформы вы можете указать регистрационный номер в оставшемся у себя экземпляре вручную (ручкой). Возможно, этот вариант будет подходящим для банка.
Дополнительно вы можете предоставить в банк скриншот результата запроса регистрационного номера статформы по кнопке Запросить и получить регистрационный номер статформы, где будет отображено соответствие системного и регистрационного номеров (рядом с кнопкой Заполнить статформу).
Представление статформы в электронном виде с подписанием ЭП
Раздел «Подача статистических форм с ЭП»
Раздел Подача статистических форм с ЭП (открывается по одноименной кнопке меню в Личном кабинете) предназначен для заполнения, подачи и регистрации статистических форм при наличии у заявителя электронной подписи, предназначенной для взаимодействия с таможенными органами и выданной либо в таможенных органах, либо удостоверяющим центром из списка Доверенные удостоверяющие центры.
В разделе Подача статистических форм с ЭП процесс заполнения, подачи, регистрации и аннулирования статистических форм происходит полностью в электронном виде, без необходимости отправки статформы в ТО на бумажном носителе. Аннулировать можно только те статистические формы, которые были зарегистрированы в этом разделе.
При отправке статформы в ТО требуется установка плагина
Для использования сертификата электронной подписи необходимо установить на компьютер плагин. Рекомендации об установке плагина можно посмотреть в разделе справки «Установка плагина».
Ошибка при заверении статформы сертификатом ЭП
Если при попытке подписать статформу с помощью сертификата электронной подписи возникает ошибка, то необходимо проверить сертификат ЭП на главной странице личного кабинета. (Подробнее см. «Проверка ЭП»)
Почему НЕ регистрируется статформа?
Отправьте статформу в ТО заново по кнопке Отправить в списке статформ либо из веб-формы статформы.
Почему статформа долгое время находится в статусе «Подготовка к аннулированию»?
Статус Подготовка к аннулированию свидетельствует о том, что Вы так и не отправили заявление на аннулирование.
Рекомендуем ознакомиться с разделом справки Аннулирование С подачей новой СФ.
В статформе, поданной ВЗАМЕН другой, забыли указать Регистрационный номер аннулируемой статформы. Что делать?
— Если предыдущая статформа, взамен которой была предоставлена новая, до сих пор Зарегистрирована (вы еще не аннулировали эту статформу):
1. Для статформы, которая должна быть аннулирована, выполните операцию Аннулирование С подачей новой СФ.
2. По новой статформе, в которой Вы забыли указать Регистрационный номер аннулируемой статформы, отправьте обычное заявление на аннулирование по кнопке «Аннулировать БЕЗ подачи новой статформы» (в колонке Действия).
— Если по предыдущая статформа, взамен которой была предоставлена новая, находится в статусе Подготовка к аннулированию:
1. Статус «Подготовка к аннулированию» свидетельствует о том, что операция «Аннулирование С подачей новой СФ» не была завершена.
Откройте статформу и внесите все необходимые изменения.
2. Отправьте исправленную статформу по кнопке «Отправить» и укажите причину аннулирования в соответствии с разделом справки Аннулирование С подачей новой СФ.
3. По новой статформе, в которой Вы забыли указать Регистрационный номер аннулируемой статформы, отправьте обычное заявление на аннулирование по кнопке «Аннулировать БЕЗ подачи новой статформы» (в колонке Действия).
— Если по предыдущей статформе, взамен которой была предоставлена новая, Вы отправили заявление на аннулирование, а статформа до сих пор находится в статусе Ожидание аннулирования:
Попросите отказать в аннулировании этой статформы. Когда в аннулировании будет отказано, статус изменится на «Отказано в аннулировании».
2. Нажмите «Отменить аннулирование» (в колонке Действия). Статус изменится на «Зарегистрирована.
3. Выполните операцию Аннулирование С подачей новой СФ.
4. По новой статформе, в которой Вы забыли указать Регистрационный номер аннулируемой статформы, отправьте обычное заявление на аннулирование по кнопке «Аннулировать БЕЗ подачи новой статформы» (в колонке Действия).
— Если по предыдущей статформе, взамен которой была предоставлена новая, Вы отправили заявление на аннулирование, а статформа уже находится в статусе Аннулирована:
1. Создайте новую статформу и заполните поле «Регистрационный номер аннулируемой СФ» (для установки связи новой СФ с аннулированной при регистрации новой в ТО).
Отправьте эту статформу для регистрации.
2. По новой статформе, в которой Вы забыли указать Регистрационный номер аннулируемой статформы, отправьте обычное заявление на аннулирование по кнопке «Аннулировать БЕЗ подачи новой статформы» (в колонке Действия).
Отказ в регистрации статистической формы
С причиной отказа в регистрации ознакомьтесь в журнале обмена сообщениями с таможенными органами (см. рис.).
Если причиной отказа является ошибка: ЭЦП не прошла проверку, то на вашем компьютере, скорее всего, установлено более одного сертификата с одинаковым наименованием. В разделе Настройки вы привязали один сертификат для подписания статформ по умолчанию, а при отправке статформы система по ошибке подтягивает другой сертификат с таким же наименованием. В этом случае следует:
— либо в разделе Настройки отвязать выбранный сертификат для подписания статформ по умолчанию, а при отправке статформы выбирать его вручную;
— либо удалить с компьютера другой сертификат с таким же наименованием.
Если причиной отказа является истечение времени (см. рис.), попытайтесь отправить статистическую форму позднее, так как ошибка связана с большим количеством пользователей на сайте на текущий момент времени.
Отказ в аннулировании статистической формы
При отказе в аннулировании статистической формы можно внести изменения в заявление на аннулирование статформы и повторно отправить его в таможенные органы.
Несоответствие сведений о заявителе и сведений, указанных в окне атрибутов сертификата
При отправке статистической формы происходит проверка на соответствие сведений о заявителе и сведений, указанных в свойствах сертификата ЭП. Если в ходе проверки выявлены несоответствия, то появляется сообщение об этом:
Данное сообщение является предупреждением, поэтому вы можете все равно отправить статистическую форму по кнопке Все равно отправить. Если статформа правильно заполнена и ЭП проверена и корректна, то статформа будет зарегистрирована вне зависимости от несоответствия сведений.
Если вы желаете откорректировать статформу до отправки, нажмите кнопку Изменить и отправить позже, внесите изменения в статформу и повторно отправьте ее в ТО.
Статусы статистической формы
В таблице приведены статусы, в которых может находиться статформа в процессе ее подготовки, отправки в ТО и аннулирования. Для каждого статуса указаны действия, которые можно выполнить над статистической формой в данном статусе.
Таблица. Статусы статистической формы и возможные действия