как получать пенсию за недееспособного родителя
Пособие по уходу за инвалидом
Показатель социальной зрелости государства – это забота о людях, которые потеряли трудоспособность или не обладали ею с детства. Как правило, такие люди и граждане старше 80 лет нуждаются в постоянном уходе и заботе. Зачастую они не могут самостоятельно себя обслуживать, их жизнь зависит от других людей. В этом случае инвалиду назначается официальный опекун, который будет ухаживать за ним. Это поощряется государством посредством специальных льгот и социальных выплат. Об этом и будет наша статья.
Кто может получать пособие по уходу за инвалидом
Опекуны ухаживают за детьми, инвалидами с детства и недееспособными гражданами (ст. 29 ГК РФ). Недееспособными признаются люди, которые не понимают происходящего вокруг них, не имеют контроля над своими поступками, а также не отдают отчета своим действиям.
Помощники же ухаживают за нетрудоспособными гражданами: инвалидами I группы (кроме инвалидов с детства I группы), престарелыми, нуждающимися в постоянном уходе, а также за гражданами, достигшими 80 лет.
Опекунов назначают органы опеки (в случае с детьми) или суд (для взрослых), при этом в зависимости от обстоятельств это может быть как родственник, так и третье лицо. Помощник сам подает заявление на уход, при этом неважно, приходится ли он членом семьи инвалиду. Главное условие – это отсутствие дохода, в том числе социальных выплат.
Повышенные выплаты полагаются людям, проживающим в районах Крайнего Севера. Для них применяется районный коэффициент, который используется также для расчета пенсий, пособий и иных социальных выплат.
Размер пособия и льготы
От чего зависит размер пособия? От того, к какой категории относится лицо, ухаживающее за инвалидом. Так, если вы помощник нетрудоспособного гражданина, и при этом у вас нет никаких источников заработка, то вы будете получать 1200 рублей. Сумма эта фиксированна и не зависит от того, живете ли вы с нетрудоспособным гражданином и являетесь ли вы членом его семьи. Выплаты начисляются вместе с пенсией самого инвалида.
Родители, усыновители, попечители и опекуны, которые ухаживают за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет и инвалидами с детства I группы также получают компенсацию. Размер выплат составляет 10 000 рублей.
Опекуны взрослых недееспособных граждан получают доплату из ПФР в размере 1200 рублей.
Дополнительно ко всему прочему инвалидам I группы регулярно выплачивается пенсия по инвалидности, а распоряжается ей, как правило, также опекун.
При уходе за инвалидом I группы
При уходе за инвалидом II группы
Надеяться на социальную помощь при уходе за инвалидом можно только в том случае, если у больного I группа инвалидности. Если опекаемый имеет II группу инвалидности, то никакие пособия не выплачиваются. Объясняется это тем, что данная категория граждан, как правило, не имеет серьезных нарушений здоровья, поэтому может самостоятельно за собой ухаживать. Обычно это трудоспособные граждане, которые вполне могут работать и полностью себя обеспечивать.
Впрочем, опекунам инвалидов II группы полагаются льготы – например, 4 дополнительных оплачиваемых выходных, дополнительные 14 дней ежегодного отпуска и т. д.
При уходе за детьми-инвалидами
Начисление трудового стажа опекуну
Период, когда гражданин ухаживал за больным или инвалидом, засчитывается ему в страховой стаж для начисления будущей пенсии в размере 1,8 коэффициента за каждый календарный год ухода. Эти мероприятия позволяют формировать свою будущую пенсию.
Список документов
Чтобы оформить опекунство и получать выплаты по уходу за инвалидом, придется предоставить целый пакет документов, поэтому необходимо быть готовыми к тому, что оформление займет некоторое время.
Подача документов для ухода за инвалидом I группы осуществляется в местном ПФ РФ по месту регистрации больного.
Порядок оформления пособия
Оформление пособия занимает некоторое время. Вся процедура проходит в несколько этапов. В первую очередь опекуну необходимо собрать полный пакет документации, который приведен выше. Далее в Пенсионный Фонд России необходимо подать два заявления, одно из которых подается самим нуждающимся, а второе подается лицом, которое будет осуществлять уход. На рассмотрение обращения и проверку документов отводится не более 10 рабочих дней. Если в назначении выплат будет отказано, ПФ РФ сообщит об этом в течение 5 дней с момента приема документов.
Прекращение начисления пособия
Заключение
Опекунство над людьми с инвалидностью приносит пользу не только самим больным, но и тем, кто за ними ухаживает. Совершая общественно полезное дело, опекуны получают за это вознаграждение, с которого производятся отчисления в ПФ РФ. А это значит, что при уходе за престарелым родственником или ребенком-инвалидом можно еще и заработать себе трудовой стаж и будущую пенсию.
Особенности выплаты пенсии несовершеннолетним и недееспособным пенсионерам
В соответствии с действующим законодательством, интересы несовершеннолетних и недееспособных граждан представляют их законные представители, в том числе для решения вопросов, связанных с пенсионным обеспечением.
Законный представитель несовершеннолетнего или недееспособного гражданина (родитель, опекун, попечитель) вправе выбрать любой, предусмотренный законом, способ доставки пенсии своего подопечного: через организацию почтовой связи, финансово-кредитное учреждение или иную доставочную организацию.
Особенностью доставки пенсии несовершеннолетних или недееспособных пенсионеров является то, что право на пенсию имеет сам пенсионер, при этом доставку пенсии возможно производить как на имя самого несовершеннолетнего гражданина, так и на имя его законного представителя. Соответственно, счет в финансово-кредитной организации для зачисления пенсии может быть открыт как на имя пенсионера, так и на имя законного представителя.
Однако, если законный представитель изъявил желание, чтобы пенсия подопечного доставлялась на его счет, представителя, в кредитной организации, в таком случае счет должен быть номинальным.
Номинальный счет удобен в использовании: для снятия с него денежных средств, принадлежащих подопечному, не требуется разрешение органов опеки и попечительства.
Законный представитель несовершеннолетнего или недееспособного гражданина, получающего пенсию через кредитное учреждение, может оформить номинальный счет в избранных ими кредитных организациях и представить его в территориальное подразделение Отделения Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области.
Правила получения пенсии по доверенности
— Мария Олеговна, что нужно знать пенсионеру, если он решает поручить получение своей пенсии какому-либо лицу?
— Чтобы получать пенсию иные социальные выплаты по линии Пенсионного фонда за пенсионера мог его представитель, необходимо оформить доверенность
Рекомендуем при этом придерживаться следующего алгоритма:
Шаг 1. Составьте доверенность
Доверенность можно составить в произвольной форме, указав в ней следующее:
— место и дату ее совершения (составления). Дата совершения доверенности является обязательным реквизитом. В случае ее отсутствия доверенность будет считаться недействительно;
— Ф.И.О., место регистрации и паспортные данные пенсионера, а также доверенного лица;
— собственно полномочия на получение за пенсионера страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней;
— срок действия доверенности. Доверенность может быть выдана на любой срок. Если он не указан в доверенности, она будет действительна в течение года;
Шаг 2. Обратитесь к уполномоченному лицу для удостоверения доверенности
Доверенность на получение пенсии подлежит удостоверению. Доверенность может быть удостоверена:
— главой местной администрации поселения и специально уполномоченным должностным лицом местного самоуправления в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса;
— организацией, в которой пенсионер работает или учится;
— администрацией медицинской организации, в которой пенсионер находится на излечении в стационарных условиях;
— администрацией стационарной организации социального обслуживания, в которой пенсионер проживает, или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.
Доверенность удостоверяется при личном обращении пенсионера и представлении им своего паспорта. Присутствие при удостоверении доверенности лица, которому пенсионер доверяет получение пенсии, не обязательно. Понадобится лишь ксерокопия его паспорта.
Хочу обратить внимание пенсионеров на то, что доверенности на получение пенсии удостоверяются бесплатно. Если текст доверенности составляете не вы, а нотариус, нужно внести плату за оказание услуг правового и технического характера, связанного с составлением доверенности.
Шаг 3. Ежегодно подтверждайте факт вашей регистрации или фактического проживания по месту получения пенсии
Если доверенность на получение пенсии выдана на срок более года, и пенсионер лично не получает пенсию в течение года, он обязан подтвердить факт своей регистрации по месту получения пенсии или место своего фактического проживания. Таково требование закона.*
Для того, чтобы подтвердить факт регистрации пенсионера по месту получения пенсии, ему нужно:
— обратиться в территориальный орган Пенсионного Фонда по месту нахождения пенсионного дела с документами о регистрации (паспорт с соответствующей отметкой, вид на жительство, свидетельство о регистрации по месту жительства)
— или лично подойти за получением страховой пенсии в организацию, осуществляющую доставку пенсии, до истечения 12 месяцев выплаты страховой пенсии доверенному лицу.
— А как быть пенсионеру, передавшему полномочия на получение своей пенсии другому лицу, если он тяжело болен, и не может сам прийти в Пенсионный фонд для подтверждения проживания по месту жительства?
— Мария Олеговна, чем можно объяснить такое требование закона? Ведь, если пенсионер недееспособен, имеет первую группу инвалидности, вряд ли он может самостоятельно куда-либо выехать со своего основного места жительства?
— Как бы это ни казалось странным, бывали ситуации, когда «доверенные лица» продолжали получать пенсию за уже умершего человека. Чтобы исключить подобные случаи, в законе прописано требование о ежегодном подтверждении факта проживания по месту получения пенсии гражданина, получающего пенсию по доверенности.
*ч. 5, 19, 21 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях»; п. 97 Правил выплаты, утв. Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 885н
** согласно п.114 Правил выплаты пенсий, утв. Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 885н, в соответствии с федеральными законами Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
Опекунам недееспособных инвалидов с детства
Родители недееспособных инвалидов с детства получили право на повышенный размер пенсии. Это стало возможным благодаря вступившему недавно в силу закону. В частности, в нем закрепляется право родителей, под опекой которых находятся недееспособные инвалиды с детства, на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и по инвалидности.
Что изменилось?
Ранее Конституционный суд РФ признал за пожилыми родителями совершеннолетних, имеющих инвалидность с детства и признанных недееспособными, право на доплату к пенсии. Из-за неопределенности в законодательстве в некоторых случаях суды отказывали в назначении этой доплаты, а сам факт установления иждивения мог затянуться до года. Соответственно, родители-пенсионеры не получали повышенную фиксированную выплату.
Кого касается?
Пенсионеров, получающих страховую пенсию по старости или по инвалидности, которые ухаживают за совершеннолетними недееспособными инвалидами с детства. По предварительным расчетам в Магаданской области это 140 семей.
Размер прибавки?
Размер повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии на каждого нетрудоспособного члена семьи с 1 января 2021 года составляет 3425,21 руб. (в Магаданской области).
Что нужно сделать?
Для установления повышения фиксированной выплаты получателям страховой пенсии по старости (и/или по инвалидности) с учетом недееспособных инвалидов с детства, нуждающихся в постоянном постороннем уходе и помощи (надзоре), находящихся на иждивении своего родителя, необходимо соблюдение следующих условий:
Как подтвердить?
Родителям-опекунам для осуществления беззаявительного перерасчета размера фиксированной выплаты необходимо подтвердить отсутствие факта нахождения на полном государственном обеспечении недееспособного инвалида с детства сведениями о направлении/ненаправлении в стационарные организации социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием органов социальной защиты населения. Для этого можно обратиться в органы социальной поддержки г. Магадана и области.
Куда представить документы?
Как получать пенсию по доверенности?
Бывают ситуации, когда человек не может самостоятельно получить пенсию. Например, в случае болезни, лечения в санатории, выезда на отдых, в гости к родственникам и т.п. В этом случае пенсионер может определить, кому он поручит получать за него пенсию и оформить доверенность на её получение. Документ должен быть надлежащим образом заверен.
Доверенность на получение пенсий, пособий может быть удостоверена несколькими способами:
— нотариусом, в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса – уполномоченным лицом органов исполнительной власти;
— организацией, в которой доверитель работает или учится;
— администрацией стационарного учреждения, в котором доверитель находится на излечении.
В обязательном порядке в тексте доверенности должны быть указаны: место и дата составления (подписания) доверенности, ФИО, место жительства, данные паспорта доверителя и лица, на имя которого выдана доверенность.
Срок действия доверенности определяет сам пенсионер. Если в доверенности не будет указан срок действия, то она сохраняет силу в течение года со дня её оформления.
Доставка пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока её действия. Но в таком случае пенсионеру необходимо ежегодно подтверждать факт регистрации или проживания по месту получения пенсии.
Как это можно сделать?
— Обратиться получателю пенсии в территориальный орган Пенсионного Фонда по месту нахождения пенсионного дела с документами, подтверждающими его личность и место жительства.
— Лично подойти за получением страховой пенсии в организацию, осуществляющую доставку пенсии, до истечения 12 месяцев выплаты страховой пенсии доверенному лицу.
Такие правила действуют для тех, кто получает пенсии по длительной доверенности в банках и для получателей пенсий через почтовые отделения.
Если доверенное лицо получает пенсию в отделении связи, и пенсионер не может по истечении года сам подтвердить факт своего проживания по месту получения пенсии, доверенному лицу нужно заранее предупредить сотрудников почтового отделения о том, чтобы в следующий раз пенсию принесли на дом, где и будет зафиксирован факт проживания.
Если пенсионер при получении пенсии на дому из-за ограничения возможностей здоровья или неграмотности не может собственноручно расписаться в получении суммы пенсии, по его просьбе и в его присутствии сделать это может родственник или другое лицо, предъявив документ, удостоверяющий личность. Соответствующая запись с указанием причин, в силу которых пенсионер не мог подписаться собственноручно, вносится в доставочный документ.