как посчитать прибавка к пенсии в 2021 году неработающим пенсионерам
На сколько вырастет пенсия в 2021 году: примеры расчетов
Размер индексации в 2021 году заложен в бюджете ПФР, который был недавно утвержден.
Кроме того, параметры повышения пенсий оговорены в статье 10 Федерального закона № 350-ФЗ от 03.10.2018. В период с 2019 по 2024 индексация будет происходить ежегодно с 1 января.
Повышение в 2021 году будет на 6,3 %. На сколько повысится пенсия в абсолютных величинах — посчитаем на разных примерах.
Для примера возьмем двух пенсионеров, один из которых сейчас имеет пенсию выше прожиточного минимума, а второй — ниже.
Формула пенсии
Страховая пенсия по старости рассчитывается по формуле:
Страховая пенсия = сумма ваших пенсионных баллов * стоимость пенсионного балла на дату назначения пенсии фиксированная выплата
СП = ИПК * СИПК ФВ, где:
Таким образом, расчет страховой пенсии в 2020 году осуществляется по формуле:
В 2021 году формула будет следу.ющая:
Стоимость баллов и ФВ
Вышеназванным законом установлены стоимость пенсионного балла и фиксированной выплаты на 2019 и последующие годы.
Процент индексации
Стоимость балла
Размер фиксированной выплаты
Напомним, что индексация пенсии проводится только для неработающих пенсионеров.
Пример 1
Пенсионер Кириллов из Тверской области после выхода на пенсию не работает. За свою трудовую жизнь он заработал 100 пенсионных баллов.
В 2020 году после индексации размер его пенсии был:
100*93,00 + 5 686,25=14 986,25
Посчитаем, сколько он получит в 2021 году и далее.
Пример 2
Пенсионер Колесников из Тверской области после выхода на пенсию не работает. За свою трудовую жизнь он заработал 30 пенсионных баллов.
В 2020 году после индексации размер его пенсии был:
30*93,00 + 5 686,25=8 476,25
Это меньше, чем прожиточный минимум пенсионера (ПМП) в данном регионе. На 2020 год ПМП в Тверской области установлен в сумме 9 302 руб. На 2021 год этот показатель увеличен до 9 372 руб.
Посчитаем, сколько он получит в 2021 году и далее. Предположим, что ПМП с 2022 года и далее будет увеличиваться на 100 руб.
При этом следует иметь в виду, что с 2019 года изменилась формула расчета минимальной пенсии. Имеется в виду, что федеральная или региональная доплата к маленькой пенсии считается по-новому. Сначала считают доплату, а потом уже индексируют пенсию и суммируют ее с рассчитанной доплатой.
Раньше сначала индексировали пенсию, а уж потом считали доплату.
Индексация страховых пенсий с 1 января 2021 г. неработающим пенсионерам
С 1 января этого года страховые пенсии проиндексированы на 6,3%, что выше показателя инфляции по итогам 2020 г. (4,9%). Размер фиксированной выплаты после индексации увеличился до 6044,48 руб. в месяц, стоимость пенсионного коэффициента – до 98,86 руб. В результате страховая пенсия по старости увеличилась в среднем по области на 965 руб., а ее средний размер составил 16 279 рублей. Прибавка к пенсии у каждого пенсионера индивидуальна в зависимости от размера получаемой пенсии. В Липецкой области индексации страховой пенсии коснулась более 281 тысячи неработающих пенсионеров.
Индексация ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) с 1 февраля
С 1 февраля 2021 года на 4,9% проиндексирована ежемесячная денежная выплата, которую получают более 165 тысяч жителей Липецкой области, пользующихся правом на федеральные льготы. Это инвалиды, ветераны боевых действий, люди, которые подверглись радиации, Герои Советского Союза и России, Герои Социалистического Труда и некоторые другие граждане.
На такой же процент проиндексирован входящий в состав ЕДВ набор социальных услуг. По закону он положен всем, кто получает ЕДВ, и предоставляется услугами либо деньгами. Стоимость набора с февраля выросла до 1 211,66 рубля в месяц.
Индексация социальных пенсий с 1 апреля 2021 года
С 1 апреля пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в том числе социальные, повышены как работающим, так и неработающим пенсионерам на 3,4 %. Индексация затронула более 36 тысяч пенсионеров Липецкой области, из которых 22874 человека – получатели социальных пенсий. Средний размер социальной пенсии в Липецкой области после повышения составил 9264 рубля. Средний размер социальных пенсий детям-инвалидам и инвалидам с детства 1 группы увеличился до 13,9 тыс. рублей.
Корректировка страховых пенсий работающим пенсионерам с 1 августа 2021 года
С 1 августа 2021 года работавшие в прошлом году пенсионеры получат страховую пенсию в повышенном размере. Увеличение пенсии обусловлено проведением ПФР ежегодной беззаявительной корректировки размеров страховой пенсии работающих пенсионеров.
В отличие от традиционной индексации страховых пенсий, когда их размеры увеличиваются на определенный процент, прибавка к пенсии от корректировки носит сугубо индивидуальный характер: ее размер зависит от уровня заработной платы работающего пенсионера в предыдущем году, то есть от суммы уплаченных за него работодателем страховых взносов. Для перерасчета пенсий законом установлен максимальный индивидуальный пенсионный коэффициент, который равен 3. С января текущего года его стоимость составляет 98,86 руб., таким образом, увеличение может быть не более чем на 296,58 руб.
Какой будет индексация пенсий в 2021 году: кому 1000 рублей, а кому ничего
Индексация социальных пенсий в 2021 году состоится 1 апреля на 2,6%. Страховые выплаты неработающим пенсионерам увеличили раньше — с 1 января на 6,3%.
Планирование индексации
Государственная дума ежегодно утверждает бюджет Пенсионного фонда России, в котором предусматривает расходы на будущие периоды. Осенью 2020 утвердили бюджет ПФР на 2021 г. и на плановый период 2022 и 2023 гг., из которого ясно, будет ли индексация пенсии в 2021 году неработающим пенсионерам, — для работающих граждан пенсионного возраста плановая индексация осталась недоступной, им увеличат страховые выплаты только после увольнения. Все остальные пожилые граждане, в силу поправок к Конституции РФ, должны получить прибавку. Но фактически ее получат не все. Это зависит от исходного размера и типа пенсионного обеспечения. Социальные выплаты увеличат позже страховых, а прибавка их получателям предусмотрена меньше.
Собрали последние новости и изменения:
Еще больше полезной информации найдете в КонсультантПлюс: по этой ссылке получите доступ на 2 дня бесплатно.
Увеличение выше уровня инфляции
С 1 января индексация пенсий в 2021 году в России для тех, кто уже на пенсии, составила 6,3%, что в 1,7 раза выше уровня инфляции за 2020 г. Предусмотрен уровень повышения страхового пенсионного обеспечения на последующие два года:
Далее рост выплат обещают ежегодно не ниже уровня инфляции.
С 01.01.2021 стоимость одного пенсионного коэффициента составила 98 руб. 86 коп., а размер фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается в 6044, 48. И это главный показатель для работающих пенсионеров, по которому им произведут перерасчет после увольнения. Им учтут все наработанные баллы и пропущенные за период работы индексации.
Фактически пенсионерам проиндексируют на 6,3% фиксированную часть и страховые баллы. Средняя прибавка, по данным Минтруда, составит 1000 руб., как и в прошлые годы. Но для тех, кто получает страховую пенсию ниже прожиточного минимума, повышение окажется не таким весомым. Будет ли в 2021 году повышение пенсии неработающим пенсионерам и на сколько процентов при минимальных выплатах — такие граждане, несмотря на изменение методики подсчетов, получат очень скромную прибавку из-за социальной доплаты к страховой части. У некоторых она составит менее 10 руб.
Прожиточный минимум пожилых граждан
Прожиточный минимум человека пенсионного возраста на федеральном уровне прогнозируется в размере:
Это значит, что минимальные выплаты по всей территории России не должны назначаться меньше этих значений. Всем категориям пенсионеров, кому положена индексация пенсии, в российских регионах выплаты доведут до размера прожиточного минимума пожилого человека.
Средний размер пенсионного обеспечения (всех видов, включая социальные) в России составит:
Средний размер страховой выплаты по старости для неработающих граждан составит:
Увеличение пенсии в 2021 с 01.04.2021
С 01.04.2021 социальные пенсии в России вырастут на 2,6%. Запланирована индексация социальных выплат на ближайшие два года:
Средний размер пенсионного обеспечения на федеральном уровне составит:
Законодательно установлено, каким категориям пенсионеров добавят пенсию с 01.04.2021:
Всего на социальном обеспечении в России находятся около 3,2 миллиона человек. Чтобы узнать, на сколько с 01.04.2021 повысится сумма, которую вы получаете, надо ее сегодняшний размер умножить на 1,026 (2,6%).
Новые нормы Конституции РФ предусматривают, что индексации подлежат все социальные выплаты гражданам — не только федеральные, но и региональные. Всем, кому повысят пенсию с 01.04.2021, дополнительно положены ЕДВ или набор социальных услуг. Их повысили с 01.02.2021 на 3,8%.
Счетная палата РФ в заключении после проверки ПФР отметила, что отношение уровня среднегодового размера пенсионного обеспечения к уровню заработной платы в стране снизится и составит в 2021 г. 32,9%. Реальный размер получаемых гражданами сумм не вырастет, несмотря на запланированную индексацию, а их покупательская способность снизится.
Накопительная
Накопительная часть в 2021 г. тоже увеличится. В бюджете ПФР предусмотрено, на сколько процентов в 2021 году индексация пенсий неработающим пенсионерам в накопительной части, которую уже выплачивают. Ее средний размер поднимется:
Размер срочной пенсионной выплаты вырастет:
Индексация пенсий пенсионерам в 2021 году
indeksaciya_pensiy_pensioneram_v_2021_godu.jpg
Похожие публикации
Как страховые, так и социальные пенсии в 2021 году будут индексироваться. Рассмотрим, в каком порядке.
Пенсия в 2021 году: последние новости индексации
Законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ (ст. 10) на период с 2019 по 2024 годы предусмотрено последовательное увеличение страховой пенсии за счет увеличения:
Таким образом, вопрос, будет ли индексация пенсий в 2021 году, решен был по существу еще несколько лет назад посредством закрепления определенных норм в законодательстве.
Есть 3 основных категории получателей пенсии:
В первых двух случаях индексация пенсий в 2021 году в России будет происходить с учетом положений рассмотренного выше закона и связанных с ним нормативных актов. В третьем — в соответствии с отдельными нормативами.
Как будет происходить индексация пенсий в 2021 году неработающим пенсионерам, рассмотрим далее.
Индексация пенсий неработающим пенсионерам в 2021 году
Пенсия по старости для неработающего пенсионера считается по формуле:
ПЕНСИЯ = ИПК х СПК + (ФВ + КПФВ + КППК), где:
ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент (у каждого пенсионера свой);
СПК – стоимость пенсионного коэффициента (балла): в 2020 г. – 93,00 руб., в 2021 – 98,86 руб.;
ФВ – фиксированная выплата: в 2020 г. – 5686,25 руб., в 2021 г. – 6044,48 руб.;
КПФВ, КППК – коэффициенты повышения, соответственно, фиксированной выплаты и пенсионного коэффициента при обращении за пенсией позже наступления пенсионного возраста.
Показатели КПФВ и КППК, рассчитываемые в соответствии со ст. 15 и 16 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в формуле могут отсутствовать. По существу, это не элементы индексации, поскольку они не привязаны к тем или иным периодам.
Пример
Если условиться, что пенсия человека считается без показателей КПФВ и КППК, то проиндексирована она будет в следующем порядке.
Пусть показатель ИПК будет равен 97 баллов. Тогда страховая пенсия:
Бывает, что исчисленная с помощью приведенной выше формулы пенсия оказывается ниже прожиточного минимума пенсионера. Данный показатель в 2020 г. в целом по РФ составляет 9 311 рублей (закон от 02.12.2019 № 380-ФЗ). Тогда, к результату такого исчисления добавляется федеральная доплата, чтобы фактическая пенсия была не ниже соответствующего минимума.
В этом случае индексируется не вся пенсия, а именно указанный результат ее расчета по формуле. При этом итоговая пенсия считается по формуле:
ПЕНСИЯ (МИНИМУМ) = ПМ + (ИП/100) х ИНДЕКС, где:
ПМ – прожиточный минимум пенсионера в регионе;
ИП – исчисленная по основной формуле пенсия;
ИНДЕКС – установленный показатель индексации на начало года расчета пенсии.
Пример
Условимся, что у человека, проживающего в Тверской области, мало пенсионных баллов, например – 47. Его исчисленная пенсия (показатель ИП) в 2020 году, таким образом, составит:
37 х 93 + 5686,25 = 9127,25 рублей.
В этом случае проиндексированная пенсия в сравнении с 2019 годом, составит:
ПЕНСИЯ (МИНИМУМ) = 9302 + (9127,25 / 100) х 6,6 = 9904,40 рублей, где
9302 – прожиточный минимум пенсионера в Тверской области в 2020 году (областной закон от 13.09.2019 № 52-ЗО);
6,6 – коэффициент индексации пенсий в 2020 г.
В указанном порядке будет произведена и индексация пенсий в январе 2021 года. В формуле расчета показателя ПЕНСИЯ (МИНИМУМ) будут применяться региональные показатели ПМ после их утверждения, а также новый коэффициент индексации в размере 6,3, уже известный на сегодня.
Индексация пенсий по старости в 2021 году работающим пенсионерам
У работающих пенсионеров страховая пенсия увеличивается только за счет показателя ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента), по мере увеличения трудового стажа. Показатели СПК (стоимость пенсионного коэффициента) и ФВ (фиксированная выплата) с 1 февраля 2016 года при расчете страховой пенсии работающего пенсионера не индексируются (ст. 7 Закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ).
Таким образом, индексация пенсий работающих пенсионеров – та, что опережает инфляцию и та, что заложена в Законе № 350-ФЗ и планах Минфина, не производится, причем бессрочно, поскольку в Законе № 385-ФЗ нет положений, ограничивающих сроки соответствующего ограничения на индексацию.
После того, как пенсионер прекращает работать, его пенсия пересчитывается, и он начинает получать ее с учетом всех индексаций, произведенных за время его трудоустройства.
Индексация пенсий пенсионерам в 2021 году: социальные пенсии
Рассмотрим теперь, какая индексация пенсии будет в 2021 году в случае, если эта пенсия – социальная. Как и в случае определения показателя ПЕНСИЯ (МИНИМУМ), фактическая социальная пенсия доводится до прожиточного минимума пенсионера за счет доплаты.
Но индексация социальной пенсии, назначаемой при отсутствии страхового стажа или, когда он недостаточен для начисления обычной страховой пенсии по Закону № 400-ФЗ, осуществляется по другим правилам.
Процент индексации пенсий пенсионерам в 2021 году, если речь идет о социальных выплатах, привязан к динамике увеличения прожиточного минимума пенсионера (ст. 25 Закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ). Коэффициент ежегодной индексации, устанавливаемый Правительством для социальной пенсии, применяется ко всей ее сумме сразу, причем, по состоянию на 1 апреля, а не 1 января. Так, с 1 апреля 2020 года соцпенсии были проиндексированы на 6,1% в сравнении с 2019 годом (Постановление Правительства России от 13.03.2020 № 270). А по состоянию на 1 апреля 2019 года индексация была заметно ниже и составляла всего 2% (Постановление Правительства России от 15.03.2019 № 271).
Полные тексты нормативных документов в актуальной редакции вы всегда сможете посмотреть в КонсультантПлюс.
К маленькой пенсии положена доплата. Как ее считает ПФР и почему мы думаем, что ПФР ошибается
Прожиточный минимум пенсионера на 2021 год для целей определения размера минимальной пенсии власти регионов должны утвердить до 15 сентября 2020 года.
К этому их обязывает пункт 4 статьи 4 Федерального закона №134-ФЗ от 24.12.1997 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
Таблицу с данными по всем регионам мы традиционно опубликуем в начале следующего года.
В этом материале рассмотрим вопрос назначения доплаты к пенсии на примере одного региона. ОПФР Курской области на днях опубликовало материал, в котором приведены два примера расчета доплаты, один из которых вызвал у нас недоумение.
ПМП, ФСД и РСД
Для начала немного теории. Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.
До недавнего времени для неработающих пенсионеров ПМП представлял собой размер минимальной пенсии.
Однако в 2019 году ситуация поменялась, причем задним числом.
Изменение правил для ФСД и РСД в 2019
Многие пенсионеры жаловались, что январская индексация на 7,05 % почему-то обошла их стороной – и без того маленькая пенсия не выросла ни на копейку. Причина этого явления вполне вписывалась в рамки тогдашнего законодательства.
ПФР индексирует маленькую пенсию, но она все равно оказывается меньше ПМП. В этом случае ее доводят до размера ПМП. Наступает следующий год, пенсию вновь индексируют, а она снова не дотягивает до ПМП. Ее вновь доводят до размера ПМП. И если ПМП из года в год повышается незначительно, а то и вовсе не повышается, пенсионер никакой прибавки не получает.
В послании Федеральному собранию он заявил, что индексация пенсий должна осуществляться сверх уровня прожиточного минимума пенсионера.
Путин потребовал немедленно восстановить справедливость. Оперативно были приняты поправки в Федеральный закон №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи».
В частности, статью 12.1 вышеназванного закона дополнили частью 8.2, которая гласит, что при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией в текущем году, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размер пенсии без учета индексации, произведенной в текущем году.
Также добавили часть 8.3, согласно которой при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с изменением с 1 января текущего года величины ПМП, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включается пенсия с учетом их индексации, произведенной в предыдущем году.
То есть сначала старый (прошлогодний) размер пенсии сравнивают с прожиточным минимумом, определяют разницу (социальную доплату), а потом уже индексируют пенсию. В итоге пенсионер получает проиндексированную пенсию и социальную доплату.
В 2018 году (на начало 2019 года) пенсия была 7 000, а ПМП в регионе — 8 600. Поэтому в 2019 году сначала надо высчитать ФСД. Она составит 1 600 (8 600 — 7 000).
Затем пенсию индексируют до 7 493,50 (7 000 * 1,0705).
ФСД и РСД в 2020 году
Наступает 2020 год. Пенсионеры с маленькой пенсией снова возмущены – после индексации на 6,6 % прибавка составила 1 рубль.
Снова поднимается шумиха в СМИ. Пишут про пенсионерку, которая свою рублевую прибавку отправила в Кремль, заплатив за отправку письма 81 рубль.
Между тем такая маленькая прибавка объясняется незначительным ростом ПМП.
В 2019 году (на начало 2020 года) пенсия была 7 493,50.
ПФР высчитывает ФСД, вычитая пенсию из ПМП.
ПМП в 2020 году в регионе точно такой же, как и в 2019, и как и в 2018 — 8 600.
ФСД = 8 600 — 7 493,50 = 1 106,50 руб.
Проиндексированная пенсия = 7 988,07 (7 493,50 * 1,066).
Итого пенсия в 2020 году 7 988,07 + 1 106,50 = 9 094,57 руб.
А в 2019 году пенсия была 9 093,50 руб.
То есть пенсионер получил прибавку в размере 1 руб. 07 коп.
Справедливости ради отметим, что если бы в 2019 году методика расчета ФСД не поменялась, то маленькая пенсия пенсионеров в 2020 году была бы еще меньше – 8 600 руб., а 9 094,57.
Подробно про алгоритм расчета доплаты в 2020 году мы писали ранее.
ФСД в 2021 году
Не за горами 2021 год. ОПФР по Курской области объявило размер ПМП на 2021 год – он составит 8 678 руб.
Уточним, в 2018, 2019 и 2020 году ПМП в регионе составлял 8 600 руб. То есть теперь спустя 3 года он вырос на 78 рублей. На столько подорожала жизнь для пенсионеров в Курской области.
Размер индексации тоже известен: в 2021 году он составит 6,3 %. Значит без труда можно посчитать размер пенсии с учетом доплаты бедным пенсионерам в 2021 году.
На сайте ПФР приводится два примера такого расчета.
Пример №1 вопросов не вызывает. Для наглядности представим все данные из этого примера в удобной таблице.
Пенсия в 2019 году (без учета ФСД)
Индексация в 2020 году
7 411 * 106,6% = 7 900
Пенсия в 2020 году (всего)
7 900 + 1 189 = 9 089
Индексация в 2021 году
7 900 * 106,3 % = 8 397,70
Пенсия в 2021 году (всего)
8 397,70 + 778 = 9 175,70
Из таблицы видно, что в 2021 году пенсионер №1 получит пенсию на 86,70 руб. больше, чем в 2020 году.
Пример №2 вызывает вопросы.
По мнению ПФР, пенсионер №2 в 2021 году утратит право на доплату к пенсии, так как его проиндексированная пенсия превышает ПМП. Однако, как было сказано выше, по закону №178-ФЗ сравнивать ПМП нужно не с новой, проиндексированной пенсией, а со старой, прошлогодней. Она у этого пенсионера до ПМП не дотягивает, а значит доплата человеку положена и ПФР ошибочно полагает, что такое право утрачено.
Для наглядности представим все данные из этого примера в удобной таблице.
Сумма по расчетам ПФР
Сумма по нашим расчетам
Пенсия в 2019 году (без учета ФСД)
Индексация в 2020 году
7 786 * 106,6% = 8 300
7 786 * 106,6% = 8 300
Пенсия в 2020 году (всего)
Индексация в 2021 году
8 300 * 106,3 % = 8 822,90
8 300 * 106,3 % = 8 822,90
Пенсия в 2021 году (всего)
8 822,90 + 0 = 8 822,90
8 822,90 + 378 = 9 200,90
Как следует из таблицы, по нашим расчетам пенсионер №2 в 2021 году получит пенсию на 86,90 руб. больше, чем в 2020 году.
Если же опираться на расчеты из примера, которые приводит ПФР, то данный гражданин в 2021 году получит на 291,10 руб. меньше, чем в 2020 году.
Вот тебе и индексация пенсии. Что это за повышение такое, после которого размер пенсии уменьшается?
Между тем часть 8 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ гласит, что при пересмотре размеров социальных доплат к пенсии в связи с изменением величины ПМП в регионе общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии текущего года не может быть меньше общей суммы материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии предыдущего года.
Напомним, ранее Счетная палата вывила ряд ошибок, которые ПФР допускал при расчете и индексации пенсий.