как происходит процедура лишения водительских прав за пьянку
Лишили прав: когда и как их забрать обратно
Лишение прав занимает второе место среди наказаний для водителей. По статистике судебного департамента при Верховном суде, ежегодно около 400 000 автомобилистов остается без водительских удостоверений. Это равно населению таких городов, как Белгород или Тверь. Лидерами по нарушениям стали водители, которые ездят за рулем пьяными, отказываются проходить медицинское освидетельствование или оставляют место ДТП.
Максимальный срок лишения по КоАП – два года. Но если водитель неправильно его посчитает или забудет сдать права, то останется без них на бОльший срок. Чтобы не ошибиться и потом вернуться за руль, рекомендуем ознакомиться с этой пошаговой инструкцией.
Шаг 1. Определяем срок окончания лишения
Водитель обязан сдать удостоверение в ГИБДД в течение трех дней после вступления в силу постановления суда. Если он этого не сделал, то срок прерывается и начнет течь, когда автомобилист передаст права полицейским или заявит об их утрате. Ситуация будет выглядеть следующим образом:
Так, в 2016 году мировой судья из Барнаула рассматривала дело о лишении Георгия Житникова* прав за управление машиной пьяным. В судебном заседании водитель предупреждал судью, что уже потерял права. Поэтому сдавать в ГИБДД ему будет нечего. Судья забрала у Житникова права на 1,5 года и выписала штраф 30 000 руб. по ч. 1 ст. 12.8 КоАП.
Автомобилист считал, что срок лишения начнет течь автоматически после вступления в силу постановления. Через полтора года Житников обратился к инспектору за новым удостоверением. Тот ему разъяснил, что срок лишения не истек, так как водитель не сдал «корочку» и не написал заявление об утрате. Водитель ему не поверил. Он считал, что разъяснения суду об утере достаточно для течения срока. Лишь 28 ноября 2018 года по совету друзей он решил перестраховаться и подал в ГИБДД нужное заявление. Спустя некоторое время Житников пришел забирать права. Но полицейский отказал ему, так как срок лишения не истек.
Не согласившись, автомобилист подал иск на полицейских в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края. Житников настаивал, что инспектор лишь устно рассказал о необходимости подать заявление об утрате. Никто в письменном виде образец ему не давал. Поэтому автомобилист не может получить права из-за халатности полицейских. Так как в первый раз он обращался в ГИБДД в октябре 2017 года, то с этого момента должен исчисляться срок лишения. Он уже давно истек. Тогда инспектор обязан возвратить ему водительское удостоверение.
Суд установил, что устное обращение к полицейскому об утере прав не «запускает» сроки. Так как Житников подал письменное заявление 28 ноября 2018 года, то он сможет забрать водительское удостоверение лишь 25 мая 2020 года. При этом закон обязывает автомобилиста самостоятельно подать заявление об утрате. К тому же мировой судья объяснял Житникову, как правильно сдавать права и что делать, если тот их потерял. Это подтверждается распиской заявителя. Соответственно, водителю несколько раз разъяснили спорный вопрос, но он разрешил его только спустя два года (дело №2а-920/2019). Алтайский краевой суд оставил такое решение без изменений (дело № 33а-4095/19).
Если автомобилиста снова лишат прав, то наказания не суммируются. Сначала закончится срок по первому, затем продолжится по следующему, как в этом примере:
Если водитель не сдаст права и продолжит ездить за рулем после лишения, инспектор выпишет ему штраф 30 000 руб., назначит арест до 15 суток или обязательные работы до 200 часов по ч. 2 ст. 12.7 КоАП «Управление авто лицом, не имеющим соответствующего права».
Шаг 2. Находим подразделение ГИБДД, где хранится водительское удостоверение
Водитель забирает удостоверение в том подразделении ГИБДД, куда его сдавал. Его точное название есть в постановлении суда о лишении прав. Автомобилист может обратиться в канцелярию суда. Работники подскажут, куда ему нужно идти.
Если водителю неудобно забирать права в месте хранения, то он может сделать это в другом месте. Для этого необходимо подать заявление (в письменной или электронной форме) с просьбой направить удостоверение в другое подразделение ГИБДД (п. 6 Правил о возврате водительского удостоверения).
Шаг 3. Сдаем экзамен на знание ПДД
Водитель обязан сдать теорию после лишения прав. Он может это сделать после истечения половины срока лишения. Для этого нужно записаться на экзамен, подав заявление через Госуслуги, портал «Автокод» (для москвичей) или лично в ГИБДД.
У водителя есть 20 минут, чтобы ответить на вопросы о дорожном движении. Если автомобилист допустит 1 ошибку, то будет дополнительно отвечать на 5 дополнительных вопросов за 5 минут. За 2 ошибки придется решать 10 дополнительных вопросов за 10 минут.
Если водитель открыл несколько категорий, например, «А, В» или «С, D», то он будет отвечать на вопросы по высшей категории. Например, при наличии прав категории «В, C» автомобилист будет сдавать экзамен по комплекту вопросов из категории «С». Если он завалит экзамен, то сможет сдать его повторно только через 10 дней (п. 3, 4 Правил о возврате водительского удостоверения).
Шаг 4. Гасим задолженность по штрафам
Автомобилист сможет получить удостоверение только после оплаты всех штрафов за нарушение ПДД согласно ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП. Если приставы не смогли добиться от него их уплаты в течение двух лет, то водителю не нужно его оплачивать (ч. 1 ст. 31.9 КоАП).
Шаг 5. Получаем медицинскую справку
Этот шаг обязателен только для водителей, которых суд лишил прав за
Для получения медицинского заключения автомобилисты проходят обследование у терапевта, психиатра, нарколога, окулиста, ЛОРа, невролога и сдают необходимые анализы.
При этом водитель обязан сдать экзамен, оплатить штрафы и получить справку, даже если потерял удостоверение или срок лишения уже истек. Без этого он не получит новые права, а инспектор ГИБДД выпишет ему штраф до 15 000 руб. по ч. 1 ст. 12.7 КоАП.
Так, в 2014 году суд забрал права у иностранца Арута Минасяна* на два года и оштрафовал на 30 000 руб. за отказ от медосвидетельствования. Водитель сдал «корочку» только в 2016 году. Срок лишения закончился одновременно со сроком действия прав. Водитель подумал, что теперь он может просто получить новое удостоверение. Для этого в 2018 году Минасян обратился в ГИБДД в Ярославле. Инспектор отказал ему, так как после лишения нужно сдать теорию, получить справку от врачей и оплатить все штрафы. К тому же его «корочка» осталась в Москве, поэтому вернуть ее без заявления не получится. Автомобилист считал, что иностранные граждане не сдают экзамен по знанию ПДД в России. Поэтому он получил национальное удостоверение на родине в Армении.
В марте 2020 года инспектор ГИБДД остановил Арута Минасяна. Пробив его права по базе, он выяснил, что Минасян был лишен прав. При этом для их возврата он не выполнил необходимые условия. Поэтому выписал ему штраф 10 000 руб. по ч. 1 ст. 12.7 КоАП.
Автомобилист с наказанием не согласился и подал жалобу в Ленинский районный суд г. Ярославля. По его мнению, наличие прав из Армении разрешает ему ездить за рулем по России. А российские права Минасян не забрал из-за отказа полицейского.
Судья Роман Прудников оставил штраф в силе. Ведь водитель не выполнил требования для возврата прав после лишения. При этом водительское удостоверение из Армении не исключает санкцию по ч. 1 ст. 12.7 КоАП. Помимо этого, штраф за отказ от медосвидетельствования в 2014 году Минасян также не оплатил. Поэтому инспектор обоснованно назначил ему наказание (дело № 12-117/20).
Эту позицию поддержал Ярославский областной суд. Судья Андрей Аксенов установил, что действия инспектора ГИБДД являются законными. Он еще раз напомнил водителю, что после лишения необходимо получить справку, оплатить все штрафы и сдать теорию. Тем более, иностранные граждане вправе сдать экзамен на знание ПДД в России. А наличие новых прав из Армении не освобождает его от ответственности по законам РФ (дело № 30-2-303/2020).
Шаг 6. Собираем документы и предоставляем в ГИБДД
Чтобы получить права после лишения, водитель передает инспектору исчерпывающий пакет документов:
После проверки бумаг инспектор возвратит автомобилисту водительское удостоверение в день его обращения (п. 6 Правил о возврате водительского удостоверения). Полицейские хранят права 3 года после окончания срока лишения. Если водитель не придет за ними в этот срок, то их уничтожат (ч. 5 ст. 32.6 КоАП).
Эксперты рассказали, с какими трудностями могут столкнуться водители при возврате прав
Адвокат и автоюрист Сергей Радько говорит, что сложности возникают из-за неправильного определения срока лишения. Так, канцелярия суда не всегда отправляет постановление с отметкой о вступлении в силу в ГИБДД. Поэтому у водителя, который пришел сдавать удостоверение, могут его не принять. Ведь инспектор еще «не знает» о начале срока лишения. Другая проблема – несерьезное отношение водителей к сдаче прав, отмечает эксперт. Некоторые из них отправляют удостоверение по почте. Потом приходится долго выяснять, почему его не приняли полицейские и где оно сейчас находится.
Ведущий юрист Европейской Юридической Службы Орест Мацала поясняет, что к спорной ситуации по возврату прав относится их получение не в месте хранения. Зачастую водители пропускают 30-дневный срок для подачи соответствующего заявления в ГИБДД по месту жительства. Тогда инспектор вправе отказать в направлении этой бумаги. И автомобилисту придется забирать удостоверение по месту его сдачи.
Рубрика «Вопрос–ответ»
Адвокат и автоюрист Сергей Радько отвечает, что поскольку удостоверение в ГИБДД не поступило, оно фактически не сдано. Ведь водитель даже не подал заявление о его утрате. Поэтому срок лишения начнет течь только после обнаружения его на почте либо получения в ГИБДД заявления об утрате.
Адвокат и автоюрист Сергей Радько поясняет, что в этой ситуации инспектор неправ. Ведь водитель подал заявление об утере вовремя. Соответственно, срок лишения начал течь и истек. Но утраченное, а впоследствии обнаруженное удостоверение все равно нужно сдать в ГИБДД как недействительное.
Адвокат и автоюрист Сергей Радько говорит, что водитель обязан снова пройти медкомиссию. Инспектор не примет во внимание медицинские справки, полученные ранее совершения нарушения. Кроме того, срок действия медицинского заключения составляет 1 год, поэтому заключение 2017 года является недействительным.
Лишение прав за пьянку: основания, процедура, санкции, права водителя и инспектора
Вождение в нетрезвом виде считается одной из распространенных причин возникновения ДТП на дорогах и гибели людей. Государством предусмотрены меры борьбы, включающие взимание штрафов, эвакуацию автомобиля, лишение прав за пьянку. В некоторых случаях возможны административный арест и уголовная ответственность водителя. Подробнее об этом читайте в нашей статье.
Лишение прав за пьянку: основания, процедура, санкции, права водителя и инспектора
Основания для изъятия прав за вождение в нетрезвом виде
Согласно п. 2.7 ПДД РФ, находиться за рулем в пьяном состоянии категорически запрещено.
ВНИМАНИЕ! Также не разрешается употреблять алкоголь после ДТП или остановки машины полицейским (до освидетельствования).
Пункт 2.7 Правил дорожного движения РФ
Основаниями для изъятия у гражданина водительского удостоверения (ВУ) выступают:
Каждый из перечисленных случаев, если он доказан и задокументирован инспектором, врачом, становится в 2019 году веской причиной для лишения прав человека на срок от 18 до 24 месяцев.
Правовая база
Нормативное регулирование вопросов, связанных с нетрезвостью водителя, осуществляется ПДД РФ, Кодексом об административных правонарушениях (КоАП), соответствующими приказами и постановлениями.
Таблица 1. Правовая база лишения прав за вождение в нетрезвом виде
Документ | Описание |
---|---|
ПДД от 23.10.90 г. | Содержит общие правила движения и порядка на дорогах, в том числе запрет на употребление алкоголя за рулем, взаимодействие с полицией |
Статья 12.8 КоАП | Перечень правонарушений, связанных с вождением в пьяном виде. В примечании обозначена предельно допустимая концентрация этилового спирта при выдохе и в крови |
Статья 27.13 КоАП | Об эвакуации транспорта на штраф-стоянку, прекращении задержания и возврате машины |
П. 227 Приложения 1 к Приказу МВД № 664 от 23.08.17 г. | Описание признаков опьянения, на основании которых инспектор вправе проводить освидетельствование водителя |
Ст. 27.12 КоАП | Процедура отстранения гражданина от вождения, порядок освидетельствования (инспектором) и медосвидетельствования (врачом) |
Постановление Правительства № 475 от 26.06.08 г. | Правила проведения и оформления освидетельствования и медосвидетельствования |
Приказ Минздрава № 933н от 18.12.15 г. | Подробное описание процедуры медицинского освидетельствования |
Ст. 12.26 КоАП | Санкции при отказе от медосвидетельствования |
Порядок изъятия водительского удостоверения
Общая процедура лишения гражданина прав при выявлении у него признаков присутствия спиртного в организме содержит несколько последовательных шагов:
Пункт 227 Приложения 1 к Приказу МВД № 664
Штрафы и прочие санкции в 2019 году
Санкции, возлагаемые на провинившегося водителя, зависят от его поведения, степени тяжести нарушений, наличия уголовно-наказуемых и сопутствующих обстоятельств.
Таблица 2. Наказание гражданина за управление автомобилем в пьяном виде в 2019 году
Основание | Величина штрафа, руб. | Прочие санкции |
---|---|---|
Вождение в пьяном состоянии без уголовно наказуемого составляющего | 30 тыс. | Изъятие прав на 1,5-2 года |
Передача управления другому водителю, пребывающему под воздействием алкоголя | 30 тыс. | Изъятие прав на 1,5-2 года |
Нахождение в нетрезвом состоянии водителя, не обладающего или лишенного ВУ без уголовно преследуемой составляющей | 30 тыс. в отношении лиц, к которым недопустим арест (женщин с детьми, беременных, инвалидов) | Административный арест на 10-15 суток или штраф |
Отказ от медосвидетельствования без уголовной составляющей | 30 тыс. | Изъятие прав на 1,5-2 года |
Отказ от медосвидетельствования водителя, не обладающего или лишенного ВУ, без уголовно преследуемой составляющей | 30 тыс. в отношении лиц, к которым недопустим арест (женщин с детьми, беременных, инвалидов) | Административный арест на 10-15 суток или штраф |
Повторное управление в пьяном состоянии (в период с момента начала действия постановления и до истечения года после завершения исполнения документа) | 200-300 тыс. или в размере дохода за 1-2 года | Штраф и запрет занимать установленные должности 3 года. Или обязательные работы на протяжении 480 часов, или принудительная деятельность до 2 лет, или тюремное заключение до 2 лет. При этом для всех случаев сохраняется невозможность трудиться по обозначенным специальностям 3 года |
Оплата штрафа осуществляется в течение 60 дней с момента начала действия постановления суда. При неоплате в обозначенный период:
Уменьшить штраф за данное правонарушение нельзя, допустимо только ходатайствовать перед судьей о предоставлении рассрочки или отсрочки платежа (ст.31.5 КоАП).
Как правильно вести себя нарушителю?
Правила поведения водителя, которого подозревают в распитии спиртосодержащих веществ, зависит от того, присутствует ли данный факт на самом деле.
ВНИМАНИЕ! Если человек действительно употреблял алкоголь, рекомендуется сознаться в правонарушении, так как избежать справедливого наказания не удастся. Отказ от освидетельствования и медобследования не поможет, поскольку расценится судом, как подтверждение вины подозреваемого.
Если же водитель уверен в собственной трезвости, ему важно доказать ее инспектору, сохраняя спокойствие:
Все нарушения и ошибки, совершенные инспектором при оформлении процедуры, рассматриваются в пользу обвиняемого, поэтому важно сосредоточиться на мелочах (по каким признакам инспектор заподозрил опьянение, кем являются понятые и так далее).
Закрытие дела возможно только по веским основаниям, если:
В 2019 году правонарушением признается только вождение в нетрезвом виде, пребывать в машине пьяным без ее движения разрешено. Поэтому некоторые водители, завидев издалека приближение патруля, останавливают автомобиль на обочине. В таком случае инспекторам придется дополнительно доказать, что машина двигалась.
Допустимая норма алкоголя в организме
В статье 12.8 КоАП обозначена величина концентрации этилового спирта, при выявлении которой водитель лишается прав.
Таблица 3. Разрешенные показатели алкоголя в организме
Вид | Величина (1 промилле=0,45 мг/л) |
---|---|
Концентрация в выдыхаемом воздухе | До 0,16 мг на 1 литр воздуха (0,356 промилле) |
Показатель в крови | До 0,3 г на 1 литр крови |
Однако при употреблении некоторых продуктов возможно увеличение показателя и проявление ложных данных на алкотестере.
Таблица 4. Концентрация алкоголя в пище
Продукт | Содержание спирта, промилле |
---|---|
Квас (0,5 л) | До 0,5 |
Пиво безалкогольное | До 0,4 |
Коробка сладостей с ликером | 0,4 |
Кисломолочная продукция | 0,2 |
Фрукты (перезрелые банан, апельсин) | 0,2 |
Ромовая баба (кулич) | 0,3 |
В отличие от «настоящих» алкогольных напитков, в спиртосодержащих изделиях запрещенное вещество усваивается быстрее — через 30 минут после принятия пищи алкотестер покажет норму. Поэтому важно настаивать на повторном замере, если предыдущие параметры были завышены.
Алкогольные напитки выводятся гораздо медленнее: 100 г водки или конька — до 4 часов, 500 г пива (6%) или 100 г шампанского — до 1 часа.
ВНИМАНИЕ! У отдельных людей уровень опьянения при употреблении алкоголя или спиртосодержащей продукции может отличаться из-за индивидуальных особенностей (пола, веса, патологий и так далее). Например, женщины при идентичной с мужчинами массе тела ощущают хмель на 10-15 % быстрее, а при весе человека 110 кг период выведения 100 г водки сокращается до 1,5 часов.
Если пограничное превышение показателя связано с приемом лекарств (сиропов от кашля, настоек), рекомендуется сообщить об этом инспектору, предоставив доказательную базу.
Порядок медосвидетельствования
Направление инспектором водителя на обследование в медучреждение осуществляется при:
Пункт 10 Постановления № 475
Если же водитель соглашается с завышенными показателями тестера, прохождение медосвидетельствования не требуется.
ВНИМАНИЕ! Отказываться от обследования нецелесообразно, поскольку в этом случае предусмотрены штраф (30 тыс. руб.) и изъятие ВУ, как за управление ТС в пьяном состоянии. При этом за несогласие проводить освидетельствование тестером ответственность не накладывается. Инспектор лишь составляет протокол о необходимости обследования в больнице.
Обследование проводит уполномоченный врач: фельдшер или нарколог. Его заключение об опьянении гражданина является определяющим. Если доктор заявляет, что спиртное в организме человека не превышает допустимой величины, дело автоматически закрывается, при этом инспектор обязан доставить гражданина обратно к его автомашине. Если водитель настроен против положительного результата обследования, предоставленного медучреждением, он вправе опротестовать его, обратившись в частную клинику в течение 1-2 часов. Если такая проверка укажет на трезвость гражданина — это послужит весомым аргументом в его пользу в суде.
Права и обязанности водителя
При обвинении гражданина в управлении автомашиной под воздействием алкоголя законом предусмотрены нормы, регламентирующие процедуру привлечения водителя к ответственности. При этом его права включают:
Статья 25.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (ФЗ № 195)
При этом на гражданина, уличенного в пьянстве за рулем, возлагаются обязанности:
Права инспектора
Сотрудники ГИБДД вправе:
ВНИМАНИЕ! Инспектор может арестовать водителя за неподчинение приказам. Но изымать документы или брать штрафы сотрудники ГИБДД не вправе. Инспекторам разрешено устраивать «засады», маскируясь под рельеф местности и ведя съемку.
Эвакуация на штрафстоянку
Когда автомобиль забирают в присутствии гражданина, важно проверить, чтобы в протоколе отображались все характеристики машины (комплектация, неполадки). Инспектор обязан выдать гражданину документ о задержании. Тогда впоследствии при обнаружении дефектов, повреждений, водитель вправе подать жалобу и получить компенсацию.
ВНИМАНИЕ! Чтобы избежать эвакуации, водителю рекомендуется позвонить родственнику, другу с просьбой забрать автомобиль до приезда эвакуатора. Это может сделать любой трезвый человек, находящийся рядом с провинившимся. Но при этом гражданин должен обладать соответствующим ВУ и быть вписан в полис ОСАГО.
Куда доставят автомобиль?
Машина эвакуируется на ближайшую штрафстоянку (ст. 27.13 КоАП). При этом переместить туда автомобиль инспектор может и при отсутствии водителя, снимая процесс на видео или проводя его с участием понятых.
Место, куда отправилась машина, заносят в протокол. Данные о ней также можно узнать в любой дежурной части ГИБДД.
Как забрать машину?
Возвращение автомобиля водителю со штраф-стоянки при изъятии прав производится выполнением нарушителем действий, включающих:
Забрать машину можно в любое время, поскольку ГИБДД работает круглосуточно.
Обжалование решения
Оспаривать изъятие прав возможно, начиная с ходатайства в автоинспекцию. Оно должно содержать доказательную базу о неправомерных действиях сотрудников ГИБДД. Подать на обжалование уже готового судебного решения допустимо судье, вынесшему постановление, или в вышестоящий орган в течение 10 суток с момента вручения документа или получения копии по почте. Рассмотрение жалобы осуществляется 2 месяца, затем производится анализ всех материалов дела.
Образец жалобы в суд
Обычно применяется 3 линии защиты:
В результат процедуры обжалования выносится и оглашается мотивированное решение, после этого его копия в течение 3 дней направляется гражданину, обвиняемому в пьянстве за рулем.
Последствия лишения прав
После изъятия у водителя ВУ он не вправе управлять транспортом срок, установленный судом. Если же гражданин повторно (с момента вступления в силу постановления суда до истечения года со дня завершения его действия) пойман в пьяном виде за рулем, предусмотрена уже уголовная ответственность по ст. 264.1 УК РФ.
Возможно длительное или пожизненное лишение прав водителя. Например, если до вынесения судебного решения по первому эпизоду пьянства за рулем гражданин был пойман еще несколько раз инспекторами, наказание назначается за каждый. В данном случае уголовная ответственность пока не предусмотрена, так как по первому правонарушению постановление еще не вынесено. Но при этом исчисление срока лишения ВУ за каждое последующее преступление будет начато после завершения предыдущего наказания. То есть совокупный период отстранения человека от вождения может составлять 10, 20 лет и так далее.
ВНИМАНИЕ! Срок отбытия наказания при изъятии прав за пьянку не сокращается, амнистии в данном случае не действуют. Вождение с конфискованным ВУ выступает отягчающим обстоятельством и дополнительно карается 15 сутками задержания.
Видео — Как убрать из базы ГИБДД лишение водительского удостоверения?
Возвращение прав
Узнать, сколько осталось до завершения срока наказания, водитель может на официальном ресурсе ГИБДД, но для его использования нужно знать реквизиты ВУ (можно переписать перед изъятием).
После окончания назначенного судом периода гражданин проходит процедуру возврата прав:
ВНИМАНИЕ! Тест разрешено сдать заранее по прошествии половины срока наказания.
Если человек не забрал права из ГИБДД в течение 3 лет, они уничтожаются.
Видео — Как забрать права обратно?
В последние годы политика государства направлена на ужесточение наказаний за нарушение ПДД. Согласно статистике, ежегодно в РФ лишают прав около 2 млн. человек, значительная часть из которых остается без ВУ по причине пьянства за рулем. Оправданий действиям таких граждан нет, крайне часто они становятся виновниками ДТП с гибелью людей. Законодательством РФ предусмотрено расширение прав инспекторов ГИБДД для поимки и задержания водителей, представляющих опасность для других автовладельцев и пешеходов.