как считается колхозный стаж для начисления пенсии
Особенности исчисления стажа работы в колхозе
Особенности исчисления стажа работы в колхозе.
Основным документом о трудовой деятельности членов колхоза является трудовая книжка колхозника. Применялись два образца трудовых книжек: введенные постановлением Совета Министров СССР и нового образца, которые выдавалась лицам, вступившим в члены колхоза, начиная с 1 января 1977 года).
В трудовых книжках по итогам каждого года указывались дата, годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве, количество отработанных человеко-дней или трудодней, сведения о награждениях и поощрениях как в виде материальной, так и в виде натуральной части.
Помимо записей в трудовых книжках, стаж работы в колхозе может быть подтвержден справками, отвечающими требованиям действующего пенсионного законодательства. Основанием выдачи справки могут служить сведения о произведенных выплатах, такие как, книги лицевых счетов колхозника, расчетно-платежные ведомости и др. либо сведения об учете отработанного времени в трудоднях.
Поскольку требования, предъявляемые к указанным документам разные, возникают определенные трудности при их правовой оценке. Рассмотрим порядок исчисления общего трудового стажа в колхозе по различным документам на конкретных примерах.
Представлена трудовая книжка члена колхоза, содержащая следующие записи:
«Дата вступления в члены колхоза 28.02.1968. Сведения о периодах работы:
1968 г. – колхозник, начислено 10 трудодней за год;
1969 г. – колхозник, начислено 90 трудодней за год;
1970 г. колхозник, начислено 90 трудодней за год».
Дата выбытия из членов колхоза не указана.
В трудовой стаж следует засчитать период с 28.02.1968 по 01.07.1970.
Представлена справка о заработной плате за 1975 год с разбивкой по месяцам за период работы в колхозе, при этом застрахованное лицо не являлось учащимся и членом колхоза.
Справка содержит следующие сведения:
Апрель – 115 руб.; Октябрь – 90 руб.
Май – 120 руб.; Ноябрь – 115 руб.
В трудовой стаж следует засчитать периоды с 15.04.1975 по 15.05.1975, с 15.07.1975 по 31.07.1975, с 15.10.1975 по 15.11.1975.
Представлена справка о работе в колхозе, в которой содержатся следующие сведения:
Июнь – 105 руб. за 22 дня;
Сентябрь – 128 руб. за 26 дней.
В этом случае в трудовой стаж следует засчитать только фактическую продолжительность рабочего времени, т. е. 60 рабочих дней (12 + 22 + 26 = 60)
Представлена справка о работе в колхозе, где указано, что в период с 1970 по 15.12.1975 года являлся членом колхоза и отработал:
В трудовой стаж следует засчитать период с 01.01.1971 по 31.12.1972 и с 01.01.1974 по 15.12.1975.
В СССР была практика, когда на работу в колхозы отправлялись школьники во время летних каникул. Часто возникает вопрос: будут ли учтены эти трудовые будни в колхозе при подсчете пенсии? Да, периоды работы в колхозе детей в возрасте до 16 лет могут быть включены в страховой стаж при условии подтверждения, что трудодни, отработанные за указанные периоды, были записаны непосредственно на детей и что за данную работу они получили соответствующую оплату (в материальном или натуральном виде).
Подсчет отработанного времени производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев) и применяется средневзвешенное количество дней в месяце – 30 дней.
Исключение оставляют те, кто трудился во время ВОВ, им может быть учтена работа с 12-13 лет, также с подтверждающими документами.
Например. Имеются сведения опериоды работы детей в школьные каникулы в колхозах и совхозах 1975 год: июнь – 10 дн, июль – 15 дн, август – 15 дн; 1976 год: июль – 16 дн., август – 12 дн., ноябрь – 15 дн.
Решение:В данном случае в результате суммирования фактически отработанных дней в колхозе и перевода их в месяцы и годы, в общий трудовой стаж для оценки пенсионных прав могут быть включены 2мес.23 дн. (83 дн=10+15+15+16+12=15).
При отсутствии документов о трудовом стаже (трудовая книжка, справки о стаже, заработной плате) периоды работы подтверждаются свидетельскими показаниями с помощью двух свидетелей, имеющих документы, подтверждающие их трудовую деятельность за тот же период и в этой же организации.
Периоды работы в колхозе специалистов, не являющихся членами колхоза, а также работа в колхозе по найму подсчитываются в общеустановленном порядке, т. е. на основании записей в трудовой книжке о приеме и увольнении, произведенных на основании решения правления колхоза или общего собрания колхозников (собрания уполномоченных) с указанием даты и номера протокола заседания.
Доказательством работы по найму могут также служить договор, а также сведения о заработной плате работника.
В случаях, если специалист является членом колхоза, о чем свидетельствует дата вступления в члены колхоза — в старом образце трудовой книжки колхозника либо дата в разделе «Членство в колхозе» — в новом образце, наличие сведений о трудовом участии в общественном хозяйстве обязательно.
К числу колхозных специалистов относились лица, имеющие высшее или среднее специальное образование и работающие по специальности в колхозном производстве (агрономы, ветеринарные врачи и фельдшеры, зоотехники, инженеры, плановики, экономисты и т. д.).
Понятие общего трудового стажа
Общий трудовой стаж, включающий в себя все периоды трудовой, а также общественно-полезной деятельности гражданина, играет особую роль для учета в расчете пенсии периодов работы до 01.01.2002. После этой даты в связи с началом действия закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ это понятие заменяется определением «страховой стаж», сведения о котором начинают аккумулироваться уже непосредственно в ПФР.
О том, как в ПФР попадает информация о страховом стаже и доходах каждого человека, читайте в статье «С какого года введен персонифицированный учет?».
Принципиально эти 2 вида стажа различает то, что в общем трудовом стаже учитываются периоды трудовой и общественно-полезной деятельности, осуществлявшейся гражданином, а в страховом — периоды уплаты взносов с его доходов в ПФР. С введением закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ размер пенсии начал зависеть от разных величин в зависимости от периода осуществления трудовой деятельности:
Новый и старый алгоритмы расчета пенсии оказались несопоставимы. Права на пенсию, заработанные гражданином до 01.01.2002, при применении новых правил нельзя было учесть без соответствующей увязки данных. Для этого п. 1 ст. 30 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ предусмотрел возможность пересчета этих прав в сопоставимую с новыми правилами сумму: расчетный пенсионный капитал, накопленный на дату изменения законодательства. В формулу расчета этого капитала входит величина расчетного размера трудовой пенсии, которая может быть определена по одному из 2 алгоритмов, приведенных, соответственно, в п. 3 или п. 4 ст. 30 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.
Виды общего стажа, влияющие на исчисление пенсии
Различия в установлении расчетного размера трудовой пенсии не ограничиваются разницей в формулах их расчета: различаются также и перечни периодов, формирующих общий трудовой стаж, задействованный в них.
Для расчета по п. 3 ст. 30 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ общий трудовой стаж состоит из периодов:
ВНИМАНИЕ! Согласно ст. 11, ч. 1 ст. 12 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, период обучения в высшем учебном заведении не указан среди иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Следовательно, период обучения в вузе не засчитывается в страховой стаж.
Для расчета по п. 4 ст. 30 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ в общий трудовой стаж помимо вышеперечисленных периодов дополнительно входит время:
Что входит в трудовой стаж и как рассчитать периоды?
Периоды, входящие в общий трудовой стаж, принимают в этот расчет по их реальной календарной продолжительности путем суммирования (п. 3–4 ст. 30 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ). Однако есть ряд исключений, согласно которым относящиеся к ним промежутки учитывают в увеличенном размере. Например, для обоих вариантов определения общего трудового стажа за полный год принимается время работы в течение полного сезона в сезонных отраслях деятельности.
В расчете стажа по п. 4 ст. 30 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ дополнительно увеличивается время:
Разъяснения чиновников о том, в каком порядке включаются в общий трудовой стаж и в страховой стаж периоды службы в армии по призыву и периоды учебы в вузах, есть в системе КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к К+ бесплатно и переходите к выводам.
Право выбора формулы расчета и, соответственно, оценки общего трудового стажа законом оставлено за застрахованным лицом. Однако на практике такой расчет делает ПФР по имеющимся у него документам, выбирая из 2 вариантов наиболее выгодный для пенсионера.
Протяженность стажа оценивается в годах, месяцах и днях. При этом за полный месяц принимается 30 календарных дней, а за год — 12 месяцев (п. 47 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 и п. 35 действовавшего до него постановления Правительства РФ от 24.07.2002 № 555).
Чем подтвердить расчет общего трудового стажа?
В качестве основного документа, подтверждающего общий трудовой стаж, используется трудовая книжка. При ее утрате, наличии в ней дефектных записей или при их отсутствии стаж может быть подтвержден:
О правилах оформления записей в трудовой книжке подробнее читайте в материале «Инструкция по заполнению трудовых книжек».
Итоги
Определение общего трудового стажа приобретает особую значимость для учета в расчете суммы пенсии прав на нее, приобретенных до вступления в силу закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, установившего новый порядок ее начисления. Существуют варианты учета этого стажа, в выборе которых вправе участвовать само застрахованное лицо. Стаж должен иметь документальное подтверждение.
Как считается колхозный стаж для начисления пенсии
О порядке исчисления стажа работы
в колхозе при оценке пенсионных прав
Периоды работы в колхозе могут быть подтверждены:
трудовыми книжками колхозника;
справками, выданными на основании сведений об учете отработанного времени в трудоднях;
Поскольку требования, предъявляемые к указанным документам разные, возникают определенные трудности при их правовой оценке. Рассмотрим порядок исчисления общего трудового стажа в колхозе по различным документам на конкретных примерах.
Представлена трудовая книжка члена колхоза, содержащая следующие записи:
«Дата вступления в члены колхоза 15.11.1966. Сведения о периодах работы:
1966 г. – колхозник, начислено 10 трудодней за год;
1967 г. – колхозник, начислено 90 трудодней за год;
1968 г. колхозник, начислено 90 трудодней за год».
Дата выбытия из членов колхоза не указана.
В трудовой стаж следует засчитать период с 15.11.1966 по 30.06.1968.
Представлена справка о работе в колхозе, выданная 15.04.1963, следующего содержания:
1961 г. – отработано 312 трудодней;
1962 г. – отработано 120 трудодней;
1963 г. – отработано 18 трудодней.
Кроме того, имеются дополнительные сведения, что в 1961-1963 гг. застрахованное лицо являлось учащимся общеобразовательного учреждения.
В трудовой стаж следует засчитать 6 месяцев работы в колхозе в летнее время (по 3 месяца за 1961 г. и 1962 г.).
Поскольку в 1963 году застрахованное лицо являлось учащимся школы, а справка выдана 15.04.1963 г., то период летних каникул за 1963 год не подлежит зачету в стаж.
Справка содержит следующие сведения:
«В 1961 г. начислена заработная плата в размере 522 руб.».
Других сведений в справке не имеется.
В данном случае необходимо затребовать уточняющие сведения о заработной плате с разбивкой по месяцам, т.к. в Книгах учета труда и заработка колхозников и расчетно-платежных ведомостях заработная плата начисляется по месяцам.
В случае представления таких документов, в трудовой стаж следует включить месяцы, за работу в которых была начислена заработная плата.
Допустим, застрахованное лицо представило справку с разбивкой заработной платы по месяцам:
Апрель – 115 руб.; Октябрь – 90 руб.
Май – 120 руб.; Ноябрь – 115 руб.
В трудовой стаж следует засчитать 5 месяцев 1961 г. (апрель, май, июль, октябрь, ноябрь).
Представлена справка о работе в колхозе, в которой содержатся следующие сведения:
Июнь – 105 руб. за 22 дня;
Сентябрь – 128 руб. за 26 дней.
В указанный период застрахованное лицо не являлось учащимся и членом колхоза
В этом случае в трудовой стаж следует засчитать только фактическую продолжительность рабочего времени, т.е. 60 рабочих дней (12 + 22 + 26 = 60)
Представлена справка о работе в колхозе, где указано, что в период с 1968 по 15.12.1973 года Сидоров А.М. являлся членом колхоза и отработал:
В трудовой стаж следует засчитать период с 01.01.1969 по 31.12.1970 и с 01.01.1972 по 15.12.1973.
При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы подтверждаются свидетельскими показаниями. Согласно пункту 9 статьи 30 Закона от 17.12.2001 при осуществлении конвертации пенсионных прав применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до 1 января 2002 г.
Учитывая нормы Положения от 04.10.1991 № 190 (пункты 2.1 и 2.2), продолжительность трудового стажа, установленного по свидетельским показаниям, при отсутствии документов о стаже и невозможности их получения ввиду полной ликвидации организации либо отсутствия архивных данных по причине их небрежного хранения, умышленного уничтожения и т.п. не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии.
Поскольку статьей 10 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340- I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» требуемая продолжительность общего трудового стажа для установления пенсии составляла 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, то, соответственно, продолжительность трудового стажа, учитываемого по свидетельским показаниям в вышеназванных случаях, не должна превышать 10 лет для женщин и 12 лет 6 месяцев для мужчин.
В случае утраты документов о работе в связи с военными действиями, стихийными бедствиями (пожар, наводнение, землетрясение и др.), авариями, катастрофами или другими чрезвычайными ситуациями во внимание принимается стаж работы, установленный по свидетельским показаниям, без ограничения его продолжительности.
Доплата за сельский стаж в вопросах и ответах
Отделение ПФР по Республике Тыва напоминает, что с 1 января 2019 года вступили в силу изменения в пенсионном законодательстве, предусматривающие дополнительную материальную поддержку для жителей села. А именно лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и по инвалидности на весь период их проживания в сельской местности.
Справочно: Такое повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии установлено 1174 неработающим сельским пенсионерам республики, имеющим 30 лет сельского стажа.
Кому из жителей села положена надбавка за сельский стаж?
Повышение пенсии за сельский стаж устанавливается гражданам:
Все перечисленные условия должны соблюдаться одновременно.
Каков размер надбавки к пенсии за сельский стаж?
Если пенсионер имеет право на перерасчет пенсии за сельский стаж, то размер повышения пенсии составит 25 процентов фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или по инвалидности. Сумма повышения 1333,55 рублей.
Сохранится ли надбавка за сельский стаж в случае переезда в городскую местность?
При переезде пенсионера на новое место жительства за пределы сельской местности, повышение к пенсии в размере 1333,55 руб. не выплачивается. Если получатель повышения решит сменить место жительства и переехать жить в городской населенный пункт, он обязан сообщить об этом в Пенсионный фонд, в целях снятия и прекращения выплаты повышения за сельский стаж.
Сохранится ли повышение к пенсии при переезде из одной сельской местности Тувы в сельскую местность другого региона, например, Хакасии?
Да сохраняется, так как местом жительства пенсионера остается сельская местность.
Периоды какой работы засчитываются в сельский стаж и какие условия необходимы?
В сельский стаж включается работа в сельскохозяйственных организациях на территории Российской Федерации в профессиях и должностях, предусмотренных Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440, при условии занятости в производствах «Растениеводство», «Животноводство» или «Рыбоводство».
Периоды работы в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях, в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях сельскохозяйственных, которые выполнялись на территории бывшей РСФСР до 01.01.1992, включаются в «сельский» стаж независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.
Как получить повышение к пенсии за работу в сельском хозяйстве?
Перерасчет размера пенсии производится беззаявительно по документам, имеющимся в пенсионном деле пенсионера. При этом если пенсионер не получил повышение и считает, что имеет право на это повышение, он может обратиться в территориальный орган ПФР по месту жительства с соответствующими документами, подтверждающими неучтенные в сельский стаж периоды.
В какие сроки пересматривается размер пенсии за сельский стаж?
Сроки перерасчета размера пенсии за сельский стаж:
За «советский» стаж специалисты Пенсионного фонда делают расчет самостоятельно
Гражданам, имеющим «советский» стаж (стаж до 01.01.1991 г.), при назначении пенсии за эти трудовые годы устанавливаются дополнительные проценты к пенсионному расчетному капиталу. Действующим законодательством предусмотрено такое увеличение. Согласно статье 30.1 Закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 01.01.2010 г. расчетный пенсионный капитал, установленный на 1 января 2002 г., увеличивается на 10%, и, сверх того, по 1% за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991г.
Процесс «валоризации» (так называется установление дополнительных коэффициентов при расчете пенсии за стаж до 2002 года) начался с 1 января 2010 года. Валоризация была произведена в отношении всех «действующих» на тот момент пенсионеров. Однако она касается и тех, кто только сегодня достиг пенсионного возраста, оформляет страховую пенсию и имеет при этом «советский» стаж.
Специалисты Пенсионного фонда делают расчет самостоятельно на основании документов, представленных работодателями в ПФР. При этом никаких ограничений по учету «советского» стажа нет – учитывается ВЕСЬ трудовой стаж, подтвержденный должным образом. Таким образом, и тем гражданам, которым уже установлена пенсия, и тем, кто только сегодня её оформляет, пенсия устанавливается с учетом «советского» стажа и дополнительных коэффициентов за него, если гражданин осуществлял трудовую деятельность в указанный период. Механизм валоризации применяется ко всем страховым пенсиям, независимо от вида.