как вернуть деньги за школьную форму малоимущим
Кому положена компенсация за школьную форму в 2021 году и как ее получить: подробное руководство от юриста
Начало учебного года выдалось непростым для многих российских семей. Предшествующий карантин оставил без работы и доходов тысячи россиян, тогда как необходимость покупки вещей к школе никто не отменял. Новая форма, спортивные костюмы и обувь, портфели и пеналы одних родителей заставили обратиться к сбережениям «на черный день», других — в кредитные организации.
Часть потраченных денег удастся вернуть, причем на абсолютно законных основаниях. Получить компенсацию за школьную форму можно в любом регионе России. Как это сделать? Кто имеет право на такую соцподдержку от государства? И как подать заявление уже после начала учебного года? Об этом журналисту ФАН рассказала кандидат юридических наук, доцент Юридического института Российского университета транспорта Марианна Филиппова.
Кому положена компенсация за школьную форму в 2021 году
Социальная выплата адресована не всем семьям, а лишь тем, которые признаны многодетными. Впервые она была реализована еще в 1992 году на основании указа президента России. С тех пор местные власти принимали собственные нормативные акты, устанавливающие размер компенсации затрат на приобретение школьной формы, условия ее назначения и выплат.
Именно поэтому ситуация с этими выплатами в России сложилась крайне неоднородная. Требования к семьям, суммы соцподдержки и даже правила, на что можно потратить деньги и как отчитываться за них, в регионах отличаются. А сам термин «многодетность» везде трактуется по-разному.
«В нашем законодательстве нет единого понятия многодетной семьи, — комментирует Марианна Филиппова. — В столице таковой признается семья, в которой воспитывают троих и более детей. А в Смоленской области — лишь та, где детей пятеро и более».
Важен и возраст детей, родители которых обращаются за компенсацией за школьную форму для многодетных. В столице ее выплачивают до достижения младшим ребенком 16 лет. А если он продолжает обучение — то до совершеннолетия. Причем неважно, в каком именно учебном заведении ребенок получает образование. Это может быть колледж или техникум, главное — чтобы возраст соответствовал.
В других регионах требования к семьям заявителей могут быть иными, даже если они расположены совсем недалеко от столицы. Например, в Подольском городском округе допускается назначение этой субсидии семьям до достижения ребенком 23 лет. Право сохраняется до тех пор, пока ребенок учится очно в колледже, институте или университете. А в Электростали компенсацию за школьную форму выплачиваются еще и малоимущим, а также семьям, где воспитывают детей с особенностями развития или отнесенных к неблагополучным.
«Усыновленные детишки, пасынки и падчерицы приравниваются к родным и также учитываются при наделении семьи статусом многодетной, — уточняет Марианна Филиппова. — Это правило действует во всех регионах России».
Сумма компенсации за школьную форму
Сколько получит семья, тоже зависит от региона проживания. Так как деньги выплачивают из региональных бюджетов, размеры поддержки устанавливают на местах.
Самые крупные выплаты полагаются жителям столицы. Ежегодно они могут получать по 10 560 рублей. Потратить эти деньги разрешено на одежду для школы и на канцтовары. При этом отчитываться, на что именно ушли деньги, не нужно. В Смоленской области тоже действует ежегодный порядок выплат: после подачи заявления и документов родителям перечисляют по три тысячи рублей на каждого школьника.
А вот в Липецкой области получать выплату каждый год не получится. Она полагается через год и составляет 2500 рублей. Эти деньги нужно потратить строго на школьную форму, тогда как ежегодно можно обращаться за другой компенсацией. На покупку спортивной одежды бюджет ежегодно готов выплачивать по 2010 рублей. Еще реже деньги дают в Тамбовской области: только раз в три года, но зато в сумме семь тысяч на ребенка.
Как оформить компенсацию за школьную форму
По общему правилу, родителям нужно обратиться с заявлением и предоставить пакет документов. Сделать это можно лично или с помощью электронных сервисов. Пакет документов на компенсацию школьной формы в регионах не отличается. Если вам удобно принести их лично, записывайтесь на прием в МФЦ в вашем городе или в управлении труда и соцзащиты. Если не хотите ждать записи и тратить время на прием, подавайте в электронном виде.
В пакете документов нужно предоставить копии:
Важно, чтобы прописка в паспорте соответствовала городу, в котором вы обращаетесь за материальной помощью. Если в паспорте указана прописка в другом регионе, потребуется справка с подтверждением фактического адреса проживания. К этому пакету нужно приложить заявление на выплату и указать банковские реквизиты, куда из бюджета будут переведены деньги.
В электронном виде документы удобно подавать через «Госуслуги». Там можно заполнить заявление и приложить к нему отсканированные копии всех бумаг. Кроме «Госуслуг» компенсацию за школьную форму жителям Москвы можно оформить на городском портале Mos.ru. Ограничение здесь действует лишь для опекунов и попечителей. Обращаться за выплатой через электронный сервис они не имеют права и должны подавать документы только лично.
Порядок назначения
Компенсация школьной формы многодетным семьям — это выплата с заявительным порядком назначения. То есть обращаться за ее получением с полным пакетом документов и заявлением нужно ежегодно. Если вы не подадите бумаги, деньги вам не перечислят, даже если в предыдущие годы вы уже получали эту выплату.
Как многодетной семье оформить выплату на школьную форму
Столица всячески поддерживает многодетные семьи. В мае каждого года столичный Департамент труда и соцзащиты проактивно выплачивает компенсацию 10 951 рубль на приобретение детской одежды к школе на каждого обучающегося из многодетной семьи в возрасте от 7 лет 6 месяцев до 16 лет на следующий учебный год. Сумма выплачивается на каждого ребенка. На примерах рассказываем, как оформить компенсацию, если в этом году семья стала многодетной или среди детей есть первоклашка или дети в возрасте от 16 до 18 лет.
Стали многодетными в этом году: как получить выплату
В семье Тороповых третий ребенок родился в апреле 2021-го. Старший, Иван, в сентябре пойдет уже в 4-й класс. В мае мама Катерина оформила на mos.ru статус многодетной семьи и тогда же подала заявления на комплекс услуг, в том числе на выплату компенсации на школьную форму.
«Есть такая возможность: сразу много галочек ставишь и все выплаты одним разом оформляешь. Все выплаты прошли, кроме как на школьную форму. Ее можно будет оформить, начиная с 1 сентября 2021 года», — рассказала она.
Семьям, получившим статус многодетной в текущем году, оформить компенсацию на школьную одежду можно сразу присвоения статуса на детей в возрасте от 7 лет 6 месяцев до 16 лет (возраст определяется на 1 сентября каждого учебного года).
Нужно зайти на портал mos.ru, выбрать в разделе «Услуги» направление «Помощь для семей с детьми, в том числе многодетных» и онлайн за несколько минут оформить «Ежегодная компенсация на комплект детской одежды на период обучения детям из многодетной семьи».
Компенсация придет на счет до 26 числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято положительное решение. В апреле-мае следующего года уже придет компенсация на ребенка в возрасте до 16 лет на 2022/2023 учебный год проактивно. Родителям учащихся 16-17 лет нужно будет подавать заявление в электронном виде каждый учебный год.
В семье первоклашка: как оформить компенсацию
Если ребенок пошел в первый класс до 7 лет 6 месяцев (на 1 сентября), то подать заявление также можно с 1 сентября. Система информационного межведомственного взаимодействия автоматически «увидит» ребенка среди учащихся. Подать заявку можно также через mos.ru.
Если школьник обучается в частной школе, то в некоторых случаях необходимо предоставить справку из школы при подаче заявления. Об этом родитель будет проинформирован через mos.ru.
Чеки о покупках предоставлять никому не нужно. Таким образом, средства можно потратить не только на школьную форму, но и на канцелярские товары к новому учебному году.
Справочно
Московская компенсация на комплект детской одежды предоставляется многодетным семьям на детей, которые обучаются в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы (за исключением учреждений дошкольного образования).
На детей в возрасте от 7 лет 6 месяцев до 16 лет, состоящих на учете в соцзащите Москвы, выплата производится в мае каждого года без представления документа об учебе. На учащихся в возрасте до 7 лет 6 месяцев лет и от 16 до 18 лет — после представления справки с места учебы.
Каждый год социальная компенсация индексируется. Например, если в 2017-м она составляла 5000 рублей, то в 2021 году — 10 951 рубль.
Пресс-служба Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы
Как получить помощь для малообеспеченных семей
1. Какие виды поддержки малообеспеченных семей предусмотрены в Москве?
В рамках поддержки малообеспеченных семей у москвичей есть возможность получить:
2. Как получить бесплатную юридическую помощь?
В рамках поддержки малоимущим москвичам предоставляется бесплатная юридическая помощь. Для этого необходимо получить справку о среднедушевом доходе семьи или доходе одиноко проживающего гражданина и величине прожиточного минимума в Москве.
Справка выдается бесплатно в день обращения гражданам Российской Федерации, имеющим постоянную регистрацию Москве, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума в городе Москве, либо одиноко проживающим гражданам, доходы которых ниже величины прожиточного минимума. Некоторым категориям граждан бесплатная юридическая оказывается без предоставления такой справки.
Для получения справки необходимо представить:
Получить справку можно в любом из городских центров госуслуг «Мои документы».
После ее получения можно обратиться к адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь. Без указанной справки можно также обратиться в одну из юридических клиник.
3. Как получить материальную помощь для малоимущих семей?
Для оформления единовременной материальной помощи вам понадобятся:
Документы можно подать в любой из московских центров госуслуг «Мои документы» независимо от места вашей регистрации.
После подачи документов в течение 30 дней комиссия примет решение, одобрить выплату материальной помощи или отказать в ней.
С подробной информацией о порядке оказания материальной помощи можно ознакомиться на сайте Департамента труда и социальной защиты населения Москвы.
4. Как получить продовольственную помощь для малоимущих?
Для оформления продовольственной помощи вам понадобятся:
Предоставляются подлинники документов или их копии, удостоверенные в установленном порядке, либо копии с предъявлением подлинников документов.
Подать документы можно:
После подачи заявления комиссия по адресной продовольственной помощи рассматривает его и выносит решение. При положительном решении вы получите извещение от социальных работников о предоставленном праве на социальную помощь.
5. Как получить вещевую помощь для малоимущих?
На получение адресной вещевой помощи (в первую очередь речь идет об одежде и обуви) могут претендовать граждане пожилого возраста и инвалиды, семьи с детьми, а также другие граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации и остро нуждающиеся в социальной поддержке. Если вы хотите получать адресную вещевую социальную помощь, вам потребуются:
Подать документы можно:
Семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, также может быть оказана адресная социальная помощь в виде предоставления детских товаров (с использованием электронного социального сертификата). На социальную карту москвича будут перечислены 2000 баллов (эквивалент 2000 рублей), которыми можно расплатиться в некоторых магазинах.
Узнать, в каких магазинах принимают социальный сертификат, можно по телефону горячей линии: 8 (495) 539-55-55 (ежедневно с 08:00 до 20:00).
Тем, у кого социальной карты нет, адресная социальная помощь оказывается в натуральной форме. Вещевую помощь (одежду и обувь) вы сможете получить в центрах социального обслуживания.
6. Как оформить ежемесячное пособие на ребенка малообеспеченным семьям?
Ежемесячное пособие на ребенка — это московская мера поддержки малообеспеченных семей. Оно зависит от уровня обеспеченности семьи и величины прожиточного минимума в расчете на душу населения. Актуальный размер пособия и прожиточного минимума можно узнать на сайте Департамента труда и социальной защиты населения Москвы. Пособие выплачивается на каждого ребенка в семье до достижения им 18 лет.
За пособием может обратиться один из родителей, а также усыновитель, опекун или попечитель, зарегистрированный в Москве по месту жительства.
В повышенном размере ежемесячное пособие предоставляется:
Нельзя получать на одного ребенка одновременно ежемесячное пособие на ребенка малообеспеченным семьям и ежемесячную денежную выплату на ребенка 3-7 лет.
Для оформления пособия вам понадобятся:
Оформить выплату можно:
Пособие назначается в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и представления всех необходимых документов, выплачивается путем перечисления денежных средств на банковкую карту либо через организацию федеральной почтовой связи по месту жительства заявителя.
Впоследствии для получения выплаты заявителю необходимо ежегодно, в период с 1 января по 31 августа, подтверждать сведения об уровне имущественной обеспеченности семьи и о доходах каждого члена семьи за последний год получения пособия. Подать сведения можно онлайн на mos.ru, либо в центр госуслуг «Мои документы».
Если этого не сделать, с 1 октября года, в котором необходимо подтвердить сведения, выплата пособия прекратится. При этом от заявителя не требуется представление сведений о вознаграждении за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, о денежном довольствии (денежном содержании), вознаграждении за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия, — они запрашиваются сотрудниками Департамента социальной защиты населения Москвы в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Граждане, являющиеся участниками пилотного проекта по повышению уровня доходов малоимущих семей с детьми в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 23 июля 2019 г. № 937-ПП, которые на дату трудоустройства или начала осуществления иной оплачиваемой деятельности получали ежемесячное пособие на ребенка, освобождаются от ежегодного подтверждения дохода и имущественной обеспеченности на срок не более 3-х лет со дня трудоустройства или начала осуществления иной оплачиваемой деятельности.
*Документ можно не представлять, если акт гражданского состояния был зарегистрирован в России. Сведения могут быть получены в результате межведомственного взаимодействия.
Компенсационная выплата в виде компенсации расходов на подготовку к школе
Компенсационная выплата предоставляется на компенсацию расходов на приобретение одежды, обуви, школьных ранцев (портфелей, рюкзаков, сумок) для обучающихся в муниципальной или государственной общеобразовательной организации, в том числе на дому (за исключением организаций для детей-сирот, детей, оставшихся без родителей), необходимых обучающимся к началу учебного года.
Компенсация на подготовку к школе предоставляется малоимущим семьям на обучающихся, которые обучаются в муниципальных или государственных общеобразовательных организациях, в том числе на дому.
Компенсация на подготовку к школе предоставляется один раз в год в размере фактически понесенных расходов, но не более 5000 рублей на одного обучающегося.
С заявлением о предоставлении компенсации на подготовку к школе необходимо обратиться в период с 01 июня по 01 октября года, в котором были осуществлены расходы на подготовку к школе.
Куда обращаться: В государственное областное казенное учреждение «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» по месту жительства получателей.
Документы:
— копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
— копия свидетельств о рождении (усыновлении) детей, свидетельства о браке – в случае если заявитель состоит в браке;
— копия документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета заявителя и членов его семьи (СНИЛС);
— документы о доходах (за 3 месяца, предшествующих месяцу обращения);
— справка, выдаваемая образовательной организацией, подтверждающая обучение ребенка в образовательной организации (не представляется обучающимися из малоимущих семей, обучающимися на дому);
— заверенная в муниципальной образовательной организации копия приказа муниципальной образовательной организации о предоставлении учащемуся обучения на дому (представляется обучающимися из малоимущих семей, обучающимися на дому);
— документы (товарные и (или) кассовые чеки, накладные, утвержденные бланки строгой отчетности, приравненные к кассовым чекам), подтверждающие расходы на подготовку ребенка к школе
— письменные согласия на обработку персональных данных заявителя и членов его семьи.
Нормативные правовые акты:
Выплаты и компенсации на приобретение школьной формы
В большинстве регионов России родители могут получить компенсации за покупку школьной и спортивной формы, а в некоторых случаях — фиксированные выплаты на подготовку к школе. Такие меры поддержки устанавливаются региональными властями и являются адресными, то есть выплачиваются определенным категориям граждан. Размер и условия начисления этого пособия в разных субъектах РФ отличаются, ознакомиться с ними можно в таблице. Чтобы оформить выплаты, нужно обратиться с необходимыми документами в соцзащиту или другой уполномоченный орган. В некоторых регионах подать заявление на компенсацию школьной формы можно через Госуслуги.
Фиксированное пособие к школе перечисляют независимо от того, приобрели ли родители школьную форму или еще нет. Как правило, в этом случае семье необязательно отчитываться органам социальной защиты, на что были потрачены средства. Так как выплату к школе также можно направить на приобретение формы для ребенка, в этой статье рассматриваются как пособия, так и компенсации на покупку формы.
Кому положены выплаты на школьную форму
На федеральном уровне выплаты к школе не установлены, то есть порядок перечисления средств, периодичность, круг получателей этой меры социальной поддержки власти субъекты РФ определяют самостоятельно — при этом они учитывают социальное благополучие региона, демографическую ситуацию и возможности бюджета. В некоторых субъектах пособия на подготовку ребенка к школе или на форму и вовсе могут отсутствовать.
Оформить компенсацию за школьную форму или выплату на подготовку к школе могут:
Также в некоторых регионах могут быть и иные дополнительные условия, без выполнения которых затраты на школьную форму не компенсируют, например:
В некоторых регионах также проходят благотворительные акции, цель которых — помочь детям из нуждающихся семей купить все необходимое к 1 сентября. Одним из таких мероприятий является традиционная инициатива «Помоги собраться в школу», которая проходит в Республике Башкортостан. Ее цель — помочь семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в преддверии 1 сентября. Подобные акции организовываются волонтерами и в других регионах России.
Размер пособия на школьную форму в 2021 году
Как уже упоминалось, компенсации за школьную форму и пособия к школе выплачиваются за счет местных бюджетов, именно поэтому их размер отличается от региона к региону. Средний диапазон выплат составляет от 1000 до 3000 рублей. Самый большой размер пособия установлен в Московской области — 13020 (на ребенка-инвалида). Минимальная сумма в 2021 году — в Самаре. Там на школьную форму выплачивают всего 200 рублей.
В таблице ниже можно ознакомиться с суммами выплат на школьную форму в 2021 и с условиями их получения в тех регионах РФ, где они введены. Однако в связи тем, что региональное законодательство меняется довольно часто, список может быть неполным, а указанные в статье суммы могут отличаться от актуальных. Более подробную информацию можно получить в соцзащите по месту жительства или в МФЦ.
Выплаты и компенсации за школьную форму в регионах России в 2021 году (таблица)
2210 — ежегодно на спортивную форму
Если среднедушевой доход менее 1 ПМ в регионе:
5000 — ученику 2–11 класса (ежегодно)
В большинстве случаев выплата пособия происходит в заявительном порядке — то есть семья получит эту меру поддержки только после подачи заявления.
Как подать заявление на компенсацию школьной формы
Чтобы оформить пособие на школьную форму, многодетной или малоимущей семье необходимо обратиться в отделение социальной защиты (или другого ведомства, которое занимается вопросами социальных выплат в регионе) с заявлением и необходимыми документами.
В большинстве случаев получать пособие на школьную форму можно ежегодно, однако в некоторых регионах периодичность выплат может отличаться:
Период, в течение которого нужно оформить пособие, также отличается в разных регионах, но обычно сделать это можно с августа по октябрь. После подачи заявления обращение в среднем рассматривают 10–15 дней. После этого компенсацию или выплату перечислят по указанным реквизитам получателя.
Иногда в мере поддержки могут отказать. Чаще всего это происходит, если:
Как оформить компенсацию через Госуслуги
В некоторых регионах оформить компенсацию за школьную форму можно не только путем личного посещения государственных органов, но и через интернет: при помощи единого или местного портала «Госуслуг». Это особенно востребовано в период нестабильной эпидемиологической обстановки в связи с коронавирусом.
Например, подать заявления на выплату онлайн могут жители следующих регионов:
Рассмотрим процесс подачи заявления на региональную выплату за школьную форму на примере Республики Крым.
К заявлению нужно прикрепить сканы или фотографии свидетельства о рождении и (или) паспорта ребенка, а также документа, подтверждающего смену фамилии родителя (при необходимости). Размер каждого прикрепленного файла не должен превышать 1 МБ. Если нужно отправить несколько однотипных файлов, то их следует добавить в архив.
Какие документы нужны для получения выплаты
Так как компенсация за школьную форму является региональной мерой поддержки, то и перечень необходимых документов будет отличаться от региона к региону. В примерный список могут входить: