Упрощенное внесудебное банкротство физических лиц что это такое
Внесудебное банкротство физлиц: разбираем закон
С сентября 2020 года в силу вступил закон о внесудебном (упрощенном) банкротстве физических лиц — это поправки в главу 10 ФЗ №127. Процедура дает возможность гражданам банкротиться на бесплатной основе.
Разбираем подробнее новый закон, требования к банкротам и условия, на которых проходит процедура.
Подойдет ли вам
внесудебное банкротство?
Требования к должникам при внесудебной (упрощенной) процедуре банкротства
По сравнению со стандартным банкротством, внесудебная процедура предполагает меньше требований к должникам. Важно, чтобы человек соответствовал двум условиям:
Закон о внесудебном банкротстве предусматривает последствия на случай, если должник решит обойти законные требования:
Если должник «забудет» указать определенного кредитора в заявлении, тот может узнать о процедуре через реестр Федресурса и заявить о своих правах. По настоянию кредитора, в частности, процедура может перейти в судебный процесс стандартного банкротства физ. лиц.
Оплачивать услуги финуправляющего при переводе дела из МФЦ в арбитраж должен тот кредитор, который инициировал перевод дела из упрощенной процедуры в судебную.
Долги, о которых должник «забыл» упомянуть, просто не учтут во внесудебной процедуре. Требования кредиторов по таким обязательствам будут считаться действующими и законными даже после списания других долгов.
Кредиторы, которых вы «забыли» указать в заявлении на внесудебное банкротство, могут и будут продолжать взыскать с вас долги. И коллекторы будут вас беспокоить по этим долгам тоже.
Проблема может возникнуть и при ожидании ответа от пристава, если необходимость в таком запросе возникает. Например, у потенциального банкрота есть на руках решение пристава о закрытии исполнительного производства, а в базе ФССП этого решения почему-то нет — мол, «база не обновилась». В этом случае из МФЦ могут послать запрос приставу — например, по электронной почте.
Не секрет, что службы ФССП перегружены работой, и на запрос «какой-то там МФЦ» могут банально не ответить — или затянуть с ответом. Проблема еще в том, что между ФССП и МФЦ нет регламента о взаимодействии, поэтому отвечать на запрос из госорганов они, вроде бы обязаны, но ответственности за молчание — не будет.
А у сотрудника МФЦ всего три дня для проверки данных заявителя. Нет ответа от пристава — дело не будут начато, заявление вернут должнику.
Такие требования предъявляются и к гражданам, и к ИП — предприниматели тоже могут пройти бесплатную процедуру, если они подпадают под критерии закона.
Проверить, окончены ли
исполнительные производства
Арбитражный управляющий во внесудебной процедуре несостоятельности (банкротства)
Революционным является то, что внесудебное банкротство граждан проходит:
В стандартном банкротстве финансовый управляющий выполняет ряд функций: подает публикации в Федресурс, встречается с кредиторами, вносит их требования в реестр, проверяет состояние финансовых дел должника и в целом ведет процедуру.
Отсутствие финуправляющего в деле о банкротстве через МФЦ делает его проведение бесплатным, но при этом сильно осложняет сам процесс. Помните, что сотрудники МФЦ — лишь приемное звено сведений о ваших долгах. Они не обязаны ничего проверять (кроме факта закрытия приставами исполнительного производства). И от того, как вы составили заявление (правильно ли указали кредиторов) зависит, в каком виде эти данные будут загружены на «Федресурс».
В качестве примера приведем реальную историю. Должник указал в заявлении своих кредиторов — банки и МФО. За время, пока он «зрел» для подачи заявления в МФЦ, а кредиторы с ним судились, его долги были проданы коллекторам, да еще и несколько раз. Кому — он уже и сам забыл, ведь он отказался от общения с коллекторами в надежде на скорое списание долгов.
Можно ли через МФЦ списать долг
по алиментам? Спросите юриста
И вот данные о его долгах сотрудник МФЦ загрузил на «Федресурс», а изначальный кредитор-банк пишет — мы уже не являемся кредитором данного физ. лица, долг продан компании «Агентство судебного взыскания». То есть должник, сам не зная об этом, подал в МФЦ неверные сведения. Все, банкротство остановлено или (если есть инициатива кредитора), его передают в Арбитраж.
В этой ситуации, при возникновении подобного косяка, уладить дело с переданным по сто раз долгами и чехардой кредиторов — как раз функция управляющего. Он будет их искать и с ними договариваться. А раз при внесудебной процедуре управляющего нет — то и голова за вас и ваши неточности ни у кого не болит.
Во внесудебном банкротстве участие управляющего не предусмотрено, частично его функции делегированы многофункциональным центрам.
Но опыт первого года работы системы упрощенной процедуры банкротства свидетельствует, что выполняют функции финуправляющего сотрудники МФЦ плохо. Надо признать, что они — лишь звено по приему заявления и загрузки данных о должнике для кредиторов на «Федресурс». Это и не удивительно — они ничего не обязаны делать в интересах должника.
Даже помогать в составлении заявления — и то не обязаны. И вся работа по приему заявлений от должников для сотрудников МФЦ — лишь дополнительная нагрузка, которой они откровенно не рады.
Финансовый управляющий в деле не участвует, но это не значит, что проверки не будет. Согласно нормам закона N 289-ФЗ от 31 июля 2020 года о внесудебном банкротстве граждан, у кредиторов увеличится круг полномочий.
В течение 6 месяцев с даты внесения гражданина в реестр банкротов ЕФРСБ, кредиторы могут подавать запросы в государственные органы, проверять сделки по Госреестру, проверять имущество супругов банкротов, искать скрытую собственность.
Если найдется имущество — дело перейдет на рассмотрение в Арбитражный суд, а внесудебная процедура будет прекращена.
Таким образом, полномочия финуправляющих в упрощенном (внесудебном) банкротстве будут распределены между:
Нужна помощь
по внесудебному банкротству?
Как проходит внесудебное банкротство физических лиц?
Далее гражданин вправе выждать месячный срок и подать заявление снова. Но если перемены не произошли, то последует еще один отказ. Также можно обжаловать отказ МФЦ в Арбитражном суде.
С момента ввода бесплатной процедуры в силу вступают следующие ограничения:
Зачем кредиторам подавать запросы?
Если пристав не нашел какое-то имущество, а кредиторы твердо знают, что оно есть, то кредиторы вправе подать жалобу и перевести внесудебное банкротство в обычное судебное, чтобы добиться реализации собственности. Например, это может быть доля в совместной собственности супругов или имущество, купленное после окончания исполнительных производств.
Действуют те же последствия, что и при обычном банкротстве по ст. 213.30 ФЗ №127:
Помогут ли в МФЦ мне заполнить заявление
о банкротстве? Закажите звонок юриста
Какие долги списывают при внесудебном банкротстве?
Это кредиты, микрозаймы, долги по ЖКХ, налогам, штрафы ГИБДД и долги, которые уже проданы коллекторам, а также проценты, пени, неустойки. Не обязательно, чтобы каждый кредитор подавал в суд и проходил исполнительное производство. Если дело гражданина соответствует условиям внесудебного банкротства, ему спишут кредиты, которые он указал в заявлении, даже если срок их выплаты еще не окончен.
Но обратите внимание на п.2 ст. 223.6: если кредитор не указан в заявлении — долг не списывается. Кредиторы, которые не были указаны в заявлении, могут требовать возврата долга в процессе внесудебного банкротства и даже после его завершения. Это прямо предусмотрено законом.
Поэтому важно в заявлении указывать все претензии, иначе часть долгов не спишется. Во внесудебном банкротстве не списываются алименты, долги по зарплате бывших работников, субсидиарная ответственность и финансовая ответственность за причинение вреда, признанная судом.
Стоимость процедуры
Очевидным преимуществом внесудебной процедуры является стоимость: для должника банкротство бесплатно. Отсутствует необходимость оплачивать:
Таким образом, гражданину не придется открывать кошелек, вся процедура осуществляется на бесплатной основе. В тексте закона прямо указано, что в упрощенном банкротстве плата не взимается: МФЦ должно бесплатно рассмотреть заявления, сделать публикации. Единственное, что может потребоваться — услуги юристов.
Чем помогут юристы при внесудебном банкротстве?
Записаться на бесплатную консультацию
по внесудебному банкротству
Федеральный закон от 31.07.2020 N 289-ФЗ «О внесудебном банкротстве гражданина» вступил в силу 01 сентября 2020 года.
Что показали первые 10 месяцев банкротства через МФЦ
По данным на начало августа 2021 года итоги 10 месяцев работы внесудебного банкротства, с начала сентября 2020 года по конец июня 2021 года, таковы — признать себя банкротами в упрощенном режиме сделали попытку почти 11 тыс. человек. Всего через МФЦ было подано и зарегистрировано на портале «Федресурс» 10 тыс. 961 заявление.
При этом 63% от общего числа поданных в МФЦ заявлений о признании банкротства были возвращены их владельцам. В цифрах это 6 тыс. 929 документов. По 37% от общего числа поданных заявлений, или по 4 тыс. 032 заявлений, было инициировано дело о признании гражданина банкротом.
К началу июля 2021 года уже завершилось 1 тыс. 679 дел, в ходе отведенных 6 месяцев на их проведение гражданам было списано 582 млн рублей долговых обязательств. По состоянию на конец июня 2021 года 57,8 % открытых дел еще продолжаются, так как не истек отведенный на возражения кредиторов период в 6 месяцев. Речь идет о 2 тыс. 331 деле.
Прекращены были всего 22 дела, или 0,6% от общего числа заявлений, поданных в МФЦ и признанных обоснованными. В 58% случаев на банкротство через МФЦ подавали мужчины, от них поступило 2 тыс. 342 заявления, в 42% — женщины, 1 тыс. 692 дела.
Чаще всего за эти 10 месяцев к банкротству через МФЦ прибегали физ. лица в возрасте от 46 до 64 лет, от этих граждан поступило 1 тыс. 403 обращения. Граждане в возрасте от 36 до 45 лет подали 1 тыс. 345 заявлений. Чуть более 1 тыс. документов — 1 тыс. 074 — подали должники в возрасте от 25 до 36 лет.
От граждан старше 65 лет поступило 136 обращений на признания банкротства в упрощенном порядке. И от молодого поколения до 25 лет — всего 74 заявления.
В итоге была списана задолженность на сумму 587 млн рублей. Общая сумма заявленных к списанию долгов превысила 1 млрд рублей, она составила 1 млрд 411 млн рублей. Для сравнения — согласно данным Федеральной службы государственной статистики (Росстат) номинальный объем ВВП в 2020 году составил 106 трлн 606 рублей. При этом напомним, что в ходе внесудебной процедуры очень большие долги списать нельзя. Потолок долга для подачи заявления в МФЦ — 500 тыс. рублей.
Разбивка по суммам задолженностей у должников, прошедших процедуру через МФЦ, выглядят следующим образом:
ТОП-5 лидеров списка упрощенки:
Удивительно, но в число регионов-лидеров числу заявлений на внесудебное дело не вошли Москва, Санкт-Петербург и области этих столичных городов. Что является свидетельством того факта, что безнадежные долги у жителей этих регионов в целом больше, чем 500 тыс. рублей.
И о том, что приставы менее охотно закрывают дела по причине отсутствия у должников имущества. При этом Москва, Питер и области — традиционные лидеры по числу судебных банкротств.
Итоги первого года работы внесудебки
Задолженность граждан России по долгам перед кредитными организациями, физическими лицами, МФО, налоговыми органами, в общем объеме более 1,6 млрд рублей будет ликвидирована.
Таковы итоги полного первого года функционирования системы внесудебного банкротства в России — через обращение граждан с заявлением о признании несостоятельности в многофункциональные центры (МФЦ) «Мои документы». Это общая сумма задолженностей тех лиц, кто за все время работы нового механизма упрошенного банкротства смог принести заявления в МФЦ и — что особенно важно! — у кого они были признаны обоснованными.
Об этом сообщила газета «Известия» 20 сентября 2021 года со ссылкой на слова заместителя министра экономического развития РФ Ильи Торосова. Всего за год на внесудебное банкротство через МФЦ было подано 12 тыс. заявлений. Из этого числа документов только 5 тыс. заявлений были приняты к производству.
Процедура внесудебного банкротства занимает ровно 6 месяцев. На 20 сентября 2021 года она была окончена в отношении 2,5 тыс. граждан. Это данные за год. То есть за год лишь 2,5 тыс. граждан смогли «протиснуться» в рамки требований о внесудебном банкротстве. Что касается остальных, то отпущенный законом срок в пол года для них на середину сентября 2021 года не истек. Но в итоге в совокупности на всей территории России будет списано более 1,6 млрд рублей долгов граждан.
По словам Торосова, сейчас специалисты МЭР трудятся над внесением новых поправок в систему упрощенной процедуры признания фин. несостоятельности граждан. Например, скоро у россиян должна заработать опция по подаче заявки на банкротство в Интернете — онлайн и через портал «Госуслуги».
В предложениях по совершенствованию банкротства, которые МЭР внес в Госдуму, планируется ряд изменений и в сам механизм упрошенного банкротства. Например, ведомство полагает, что нужно скорректировать сумму долга, с которым можно идти МФЦ, а не в суд. Министерство намерено поднять планку с нынешнего максимума в 500 тыс. рублей для банкротов через МФЦ до отметки в 1 млн рублей.
Но сумма долгов именно перед финансовыми организациями останется на прежнем уровне, то есть от 50 до 500 тыс. рублей. Остальную часть долга, по мнению МЭР, должны составить не долги перед финансовыми организациями, а — налоговые недоимки.
Общее число заявлений на внесудебную процедуру за год, а именно 12 тыс. штук, сопоставимо с числом банкротств, которые разобрали арбитражные суды в течение первого года работы судебного механизма банкротства, с октября 2015 по октябрь 2016 года. Их было порядка 14 тыс. Об это заявил глава портала «Федресурс» Алексей Юхнин.
Нет. Внесудебная процедура банкротства проходит без финуправляющего, и привлечь его невозможно. Он и не требуется, поскольку именно отсутствие арбитражного управляющего позволило сделать процедуру внесудебного банкротства бесплатной для гражданина.
Вы можете заказать услугу «внесудебное банкротство под ключ», если не хотите разбираться в законе и предпочитаете быть под защитой эти полгода.
Можете, в законе нет запрета на внесудебное банкротство для индивидуальных предпринимателей. Одной из обязанностей работников МФЦ при начале процедуры является отправка в ФНС уведомления о начале банкротства гражданина для прекращения его регистрации в качестве ИП.
После внесудебного банкротства Вы не сможете зарегистрировать ИП на себя в течение 5 лет.
Нет, ускорение процедуры невозможно. Законом установлен обязательный 6-месячный период наблюдения, после которого должник признается банкротом и долги списываются.
Нет, не все. Не списываются долги:
Нужна консультация кредитных юристов, накопились долги, и необходимо от них избавиться? Обращайтесь, мы поможем пройти процедуру спокойно и без рисков. Мы предоставляем банкротство под ключ, с минимальным участием должника в деле.
Банкротство физических лиц в 2021 году
До 2015 года объявить себя банкротом могли только юридические лица, однако согласно принятому ФЗ о банкротстве физических лиц РФ, теперь освободиться от кредитных обязательств подобным образом могут и физические лица. Для этого нужно подать соответствующие документы на рассмотрение арбитражного суда или обратиться в МФЦ (внесудебный порядок). Упрощенная схема подачи документов в МФЦ стала возможной после 1 сентября 2020 года. С этой даты действует ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внесудебного банкротства гражданина».
Чтобы быть признанным банкротом, человек должен иметь задолженность перед банком, организацией или третьим лицом. До 1 сентября 2020 года банкротом мог считаться гражданин:
С 1 сентября возможно объявление банкротства и при более скромных суммах долга – от 50 до 500 тысяч рублей.
В любом случае лицо может быть признано неплатежеспособным, если после оплаты всех долгов на руках остается сумма, не достигающая прожиточного минимума. Жить на такую сумму невозможно, но и просто не давать о себе знать кредиторам – не лучшая идея. Единственный возможный вариант разобраться с ситуацией – официальное признание себя банкротом.
Обязательное условие для признания банкротства физлиц – быть гражданином России. Кроме того, вы должны доказать, что существуют обстоятельства, препятствующие выплате долговых обязательств. Это может быть сокращение на работе или травма, не позволяющая дальше выполнять свои рабочие обязанности. Выполняться должны и следующие условия:
Поскольку для ликвидации задолженностей в случае признания вас банкротом будет распродано имущество, нужно взвесить все за и против такого шага.
Если вы все-таки решили, что единственный возможный вариант в вашей ситуации – признание банкротства, то необходимо предпринимать решительные шаги.
Если сумма долга больше 500 тысяч рублей, то последовательность действий следующая:
После подачи заявления ни один кредитор не будет иметь права взыскивать с вас средства. Вы также не будете иметь права погашать задолженности. У суда будет максимум 7 месяцев на проверку предоставленной информации и вынесение решения.
Судебный орган может предложить реструктурировать задолженность. График процедуры предлагает должник или займодатель, он не может длиться более 3 лет. Основное значение при этом имеет доход должника. За вычетом средств для обеспечения жизни, деньги должника будут направлены на ликвидацию долга таким образом, чтобы уложиться в трехлетний срок и не оставить физическое лицо без средств к существованию.
Единожды требуется оплатить услуги финансового управляющего – 25 000 р. При необходимости получить рассрочку, соответствующее заявление нужно подать в суд.
После решения банка о признании банкротства физического лица, назначают оценку имущества. Если заемщик и кредитор с ней не согласны, они могут оспорить решение. Финансовый управляющий организует проведение торгов. Продана может быть:
Имущество стоимостью более 100 тыс. р. продается на открытых торгах, о которых уведомляются все кредиторы. Вырученная сумма будет использована для оплаты долга.
Заявление на банкротство
После того как подготовительные шаги были выполнены (сюда относится сбор необходимых документов и оплата обязательных судебных платежей), то можно обращаться в Арбитражный суд для подачи заявления вместе с необходимыми документами. Оно заполняется в свободной форме, однако должно содержать в себе ключевые сведения (причины возникновения задолженности, ее размер и срок неисполнения). Если требуется рассрочка для уплаты вознаграждения управляющему, дополнительно подается соответствующее ходатайство.
Таким образом, мы ответили на вопрос, как подать документы на банкротство физического лица. Еще раз подчеркнем, что каждая ситуация индивидуально, поэтому необходимо быть готовым к тому, что потребуется собрать какие-либо дополнительные сведения. Также отметим, что перед тем, как обращаться в суд для получения статуса банкрота, ознакомьтесь с действующими законодательными актами и убедитесь, что ваша ситуация соответствует выставленным условиям для признания банкротства.
Документы для банкротства физического лица
Полный перечень документов, которые должны войти в пакет, прикладываемый к подаваемому заявлению, определяется в каждой конкретной ситуации в зависимости от имеющихся особенностей. Однако есть базовый набор, на который стоит ориентироваться в данной ситуации. В соответствии с ним в список документов, которые необходимы при подаче заявления о банкротстве, входят следующие:
Запустить процедуру банкротства в этом случае можно только тогда, когда закончено исполнительное производство. Что это значит?
Если все-таки такая ситуация сложилась, то можно начинать процедуру банкротства:
В итоге будет размещена информация о банкротстве в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.
Оспаривание сделок при банкротстве физического лица
Законодательство РФ подразумевает, что некоторые сделки действительно могут быть признаны недействительными. Конкретно об этом говорят подробнее пункты закона «О несостоятельности», а также постановления, призванные дополнить, расширить разъяснение данного акта.
Существует два типа сделок, которые суд может посчитать недействительными и вынести по ним соответствующее решение.
Первый тип – «предпочтительные» – сделки, которые были заключены с некоторым количеством кредиторов (1 и более). Так, если в конечном итоге были ущемлены финансовые интересы и не удовлетворены претензии других организаций, которые также являются кредиторами данного должника, есть основания подозревать предпочтение интересов какого-либо из кредиторов по отношению к другим. В контексте первого типа сделок принято рассматривать соглашения, которые были подписаны не ранее, чем за полгода до начала процедуры банкротства.
Второй тип – «подозрительные» – сделки, которые были заключены с заведомо предусмотренным неравным встречным вознаграждением. В указанном случае разрешено оспаривать сделки, заключенные за срок не меньший, чем 12 месяцев до старта процедуры банкротства, и через 12 месяцев после. Ко второму типу также принято относить сделки, которые были заключены с явным намерением причинения вреда в отношении кредиторов. Оспариваться подобные сделки могут в случае, если они заключены не ранее, чем за 36 месяцев до старта процедуры банкротства.
Обычно, для избегания негативных последствий грядущего банкротства, должник может заранее начать избавляться от имущества, которое будет подлежать конкурсному производству. Делается это посредством:
Подобные сделки при процедуре банкротства в обязательном порядке согласуются с управляющим.
Как происходит оспаривание сделок при банкротстве в судебной практике?
Рассмотрим более подробно сами действия, которые производятся при данной процедуре и их порядок.
Последствия банкротства физических лиц
Информация о банкротстве физических лиц находится в открытом доступе. Сведения о признании должника банкротом публикуются в официальных источниках, где можно получить подробную информацию о любом банкроте. Пользуются и знают о сайте лишь заинтересованные в этом лица – банки, кредиторы, арбитражные управляющие.
Делать выбор о том, начинать или нет процедуру банкротства только вам. Однако иногда выбора у должника просто не остается. Последствия для всех одинаковы, но отзывы об этом у всех разные. Так, после признания банкротом физическое лицо, согласно фз о банкротстве физических лиц:
Банкротство физических лиц не сказывается на жизни, кредитной истории родственников должника. Разве что ввиду совместного владения имуществом при процедуре банкротства будут затронуты интересы супругов. Например, при банкротстве мужа, имуществом которым владеет жена, может подлежать списанию.
Интересы других родственников затрагиваются только при долевом владении собственностью или если сделки с роднёй заключались в течение последних трёх лет, например, состоялось дарение недвижимого имущества.
Упрощенная процедура банкротства физического лица
В общем случае, упрощенная процедура – сжатый, сокращенный процесс утверждения статуса экономического субъекта как «экономически несостоятельный».
Процесс сокращается, за счет уменьшенного количества активных действий в ходе решения вопроса банкротства, также значительное влияние оказывается тем фактом, что субъекты, подпадающие под данную категорию, как правило, не являются активными участниками рынка, они не имеют ни доходов, ни расходов.
Данный алгоритм делопроизводства используется фактически тогда, когда денежного выражения стоимости ценностей юрлица или физлица не хватает даже для компенсации издержек самого делопроизводства.
Основными этапами процедуры выступают следующие:
Особенности, преимущества и недостатки упрощенной процедуры
Помимо изложенных выше, у процедуры есть некоторые особенности, о которых следует упомянуть. При упрощенной процедуре банкротства физического лица или юрлица исключаются обычные для подобного процесса процедуры (наблюдения, санации, внеш. управления).
Так, плюсом является то, что мы избавляемся от операций, занимающих наибольшее количество времени. С другой стороны, минус в данной ситуации – должник не имеет возможности вернуть платежеспособность, как в случае с обычной процедурой.
Упрощенная схема выступает, своего рода, добровольной ликвидацией, поэтому вся процедура начинается с конкурсного производства.