за что дают третью группу инвалидности в россии
За что дают третью группу инвалидности в россии
Порядок проведения медико-социальной экспертизы утвержден приказом Минтруда России от 29.01.2014 N 59н «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы»
При установлении группы инвалидности члены комиссии (МСЭК) учитывают следующие параметры:
Критерии установления инвалидности для граждан РФ
Критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан, утверждены приказом Минтруда России от 17.12.2015г. № 1024н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы»
К основным видам стойких нарушений функций организма человека относятся:
Степень выраженности стойких нарушений функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, оценивается в процентах и устанавливается в диапазоне от 10 до 100, с шагом в 10 процентов.
Выделяются 4 степени выраженности стойких нарушений функций организма человека:
Критерием для установления инвалидности лицу в возрасте 18 лет и старше является нарушение здоровья со II и более выраженной степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 40 до 100 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению 2 или 3 степени выраженности одной из основных категорий жизнедеятельности человека или 1 степени выраженности ограничений двух и более категорий жизнедеятельности человека в их различных сочетаниях, определяющих необходимость его социальной защиты.
Критерием для установления инвалидности лицу в возрасте до 18 лет является нарушение здоровья со II и более выраженной степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 40 до 100 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению любой категории жизнедеятельности человека и любой из трех степеней выраженности ограничений каждой из основных категорий жизнедеятельности, определяющих необходимость социальной защиты ребенка.
Критерии установления 1, 2 и 3 группы инвалидности
Критерием для установления первой группы инвалидности является нарушение здоровья человека с IV степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 90 до 100 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.
Критерием для установления второй группы инвалидности является нарушение здоровья человека с III степенью выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 70 до 80 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.
Критерием для установления третьей группы инвалидности является нарушение здоровья человека со II степенью выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 40 до 60 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.
Категория «ребенок-инвалид» устанавливается при наличии у ребенка II, III либо IV степени выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 40 до 100 процентов), обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами.
Известны следующие критерии присвоения первой группы инвалидности, которые выражаются в неспособности осуществления человеком таких действий:
II группа инвалидности устанавливается гражданам с ограниченными способностями. Необходимость социальной защиты устанавливается при наличии таких критериев, которые выражаются в способности человека выполнять определенную жизнедеятельность с частичной помощью других лиц:
Также одним из важных критериев присвоения II группы инвалидности является способность гражданина к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях при использовании специальной техники и оборудования.
Постановлением Правительства РФ № 339 от 29.03.2018г. установлены такие критерии для определения 3 группы инвалидности в 2018 году:
Что такое индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида (ИПРА)
По результатам проведения МСЭ разрабатывается индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида (ИПРА).
Порядок реализации программы реабилитации является обязательным для любых видов учреждений, их осуществляющих, но для самого инвалида носит рекомендательный характер.
Координация мероприятий по реализации ИПРА осуществляется органом социальной защиты населения.
Оценка результатов проведения мероприятий реабилитации осуществляется специалистами бюро МСЭ при очередном освидетельствовании инвалида.
Что относится к техническим средствам реабилитации (ТСР)
При проведении МСЭ определяются показания к техническим средствам реабилитации (ТСР).
К ТСР инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида, например, кресла-коляски, спортивное оборудование и инвентарь, средства для обучения, для самообслуживания, ухода, ориентирования (включая собак-проводников), средства общения и обмена информацией, протезные изделия.
Решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний.
Порядок обжалования решения Бюро МСЭ
Гражданин (его законный представитель) в случае несогласия с принятым решением (отказ в установлении инвалидности, не согласие с установленной группой инвалидности) может обжаловать в месячный срок решение Бюро (находящееся по месту жительства) в Главном бюро (в субъекте РФ) на основании письменного заявления, подаваемого в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо сразу в Главное бюро.
Бюро, проводившее МСЭ гражданина, в 3-дневный срок со дня получения заявления направляет его со всеми имеющимися документами в Главное бюро.
Решение Главного бюро может быть также обжаловано в месячный срок в Федеральном бюро (г. Москва, ул Ивана Сусанина д.3) на основании заявления, подаваемого гражданином (его законным представителем) в Главное бюро, проводившее МСЭ, либо в Федеральное бюро.
Решения бюро, Главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суде гражданином (его законным представителем) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно законодательству РФ, обжаловать решение бюро в Федеральном бюро (минуя этап Главного бюро) нельзя.
Инвалидность 3 группы
Если у гражданина РФ есть проблемы со здоровьем, которые провоцируют ограничения в плане выполнения каких-то задач, ведения нормального образа жизни, он может получить группу инвалидности. При этом важно не само заболевание как таковое, а его влияние на состояние, на повседневную функциональность и тд. Когда группа получена (в нашем случае в рамках этой статьи речь идёт о 3 группе инвалидности), человек с ОВЗ получает пенсию, различные льготы и может воспользоваться предусмотренными законом преференциями. Далее в деталях расскажем о том, какой существует перечень недугов, позволяющих получить статус «инвалид» и чем это всё оборачивается с точки зрения соцобеспечения.
Выше уже звучала мысль о том, что для признания человека нуждающимся в государственном обеспечении в виде пенсий и тд, важны критерии дисфункций организма. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 №1013н даёт понять, что получить 3 группу получится при средней выраженности нарушений здоровья. Если рассматривать конкретный перечень расстройств, становится понятно, что сюда входят ограничения, касающиеся:
Что касается недугов, здесь тоже есть определённый список. Например, вторую группу могут дать, если у человека присутствуют:
Оформить 3 группу должны, если сложности со здоровьем ограничивают жизнедеятельность человека или функции организма расстроены по причине дефекта, травмы, серьёзной болезни и человек нуждается в реабилитации, а также в социальной защите.
Документы для оформления 3 группы инвалидности
Статья №7 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ обязывает потенциального инвалида пройти медико-социальную экспертизу (МСЭ), по итогам которой члены комиссии дадут группу, ориентируясь как на состояние здоровья, так и на другие значимые факторы. Но для прохождения МСЭ нужно подготовить документы. Прежде всего, понадобится направление от врача, в котором указывается:
Взять направление можно в поликлинике, в соцзащите или Пенсионном фонде. Для двух последних организаций нужны меддокументы в качестве доказательства, что со здоровьем заявителя не всё в порядке. Если по каким-то причинам взять направление не удалось, можно запросить отказ в том месте, где не выдали соответствующую бумагу, чтобы с этим отказом самостоятельно обратиться в бюро МСЭ. Далее оценкой степени ограничений займутся члены специальной комиссии.
Прохождение и итоги МСЭ
Провести экспертизу при тяжёлом состоянии человека можно дома, либо, если не всё так сложно со здоровьем, в бюро по месту жительства. На МСЭ члены комиссии обследуют потенциального инвалида, изучают социальные и бытовые условия, в которых он проживает. Принимают во внимание также трудовые возможности, психологические особенности. Во время экспертизы составляют протокол по форме, закреплённой в Приказе Министерства Труда России от 17.10.2012 №322н.
По результатам МСЭ оформляют акт и прописывают в нём точно также сведения об инвалиде, указывают провокатор инвалидности с видами и степенью ограничений.
На какой срок дают третью группу?
Не забывают поставить дату очередной комиссии – для 3 группы повторное освидетельствование проходит раз в год. Если в назначении группы было оказано, об этом ставится отметка.
Важно: если гражданин с инвалидностью не явился на комиссию МСЭ или же комиссия не нашла оснований для продления инвалидность, то гражданин утрачивает статус инвалида и лишается всех привилегий в виде льгот и выплат.
Когда и как можно получить третью группу бессрочно?
Если на протяжение 4 лет физическое или умственное состояние гражданина не изменилось, он вправе обратиться в медико-социальную экспертизу с вопросом установления ему инвалидности бессрочно (пожизненно).
Обжалование отказа установления 3 группы инвалидности
Если инвалидность не утвердили, опротестовать решение можно в течение 30 дней с момента выдачи отказа. Потенциальный инвалид или его представитель пишут заявление и предоставляют его в бюро, проводившее экспертизу. Этот документ позволяет пройти освидетельствование повторно, но уже в главном бюро. Если же и там не дали 3 группу, нужно идти выше, то есть в Федеральное бюро. И в любом случае у человека есть право обжаловать отказы в суде.
Выплаты инвалидам 3 группы. Размер пенсии и ЕДВ
Согласно ФЗ 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» каждый инвалид 3 группы каждый месяц получает выплаты (ЕДВ), поступающие из ПФ. Для оформления средств нужно прийти в отделение фонда по месту жительства с документами, подтверждающими инвалидность. С 1 февраля 2021 года величина ежегодно индексируемого ЕДВ при 3 группе составляет 2336,70 рублей. Плюс, есть социальная пенсия, достигшая на начало 2021 года 4927,28 рублей для 3 категории инвалидов.
Сколько получает инвалид 3 группы в 2021 году?
Доход инвалида можно рассчитать путем сложения всех выплат, которые положены ему от государства. В частности речь идет об пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплате (ЕДВ). В итоге получается сумма в размере 7263 рубля.
Важно: Если все доходы гражданина с инвалидностью ниже прожиточного уровня пенсионера в регионе, то ему доплачивается специальная компенсация (примерно до 10,2 тысяч). Обращаться за ней нужно в Пенсионный фонд.
Льготы при 3 группе инвалидности
Постановление Правительства РФ от 30.07.1994 №890 даёт право неработающему человеку с ОВЗ приобретать лекарства со скидками или получать их на безвозмездной основе по рецепту врача. Кроме того, создана возможность бесплатно передвигаться в городском общественном транспорте по специальному удостоверению. Для инвалидов действуют скидки при использовании речного, воздушного или ЖД транспорта.
Если обладатель 3 группы поступает в ВУЗ или иное учебное учреждение, при хороших проходных баллах ему можно пройти вне конкурса. Также не будем забывать о льготах на санаторно-курортное лечение – путёвки периодически выдаются через соцзащиту бесплатно для поддержания состояния здоровья на стабильном или на хорошем уровне, насколько это возможно для конкретного инвалида.
Инвалидность с детства 3 группы
Не смотря на то, что существуют специальные группы инвалидности «с детства» для первых 2 групп, для 3 группы разницы нет. Пенсия и выплаты не отличаются.
Инвалидность 3 группы теперь назначается по-новому
Сколько всего инвалидов 3 группы в России?
3 группа инвалидности в 2021 году
III группа инвалидности это
3 группу инвалидности устанавливают лицам, нетрудоспособным по своей профессии, но способным работать по другой, более лёгкой специальности или по прежней профессии при значительно облегченных условиях труда. Далее рассмотрим, какие льготы и выплаты положены от государства в такой ситуации.
Заболевания, при которых устанавливают 3 группу
Основные правила, по которым присваивают рассматриваемую группу, представлены в Постановлении Правительства и в Приказе Минздрава (здесь можно узнать о порядке, в котором проводится МСЭ). Плюс, есть ФЗ «О защите инвалидов в РФ» от 24.12. 1995 г., призванный защищать права людей с ОВЗ. Например, данный Закон указывает, что инвалиду гарантируются возможности, касающиеся осуществления своих политических, экономических, социальных и других прав, прописанных в Конституции.
Перечисленные акты и документы дают представление о том, какие болезни дают статус инвалида 3 группы (всего 36 наименований, разделённых на 5 групп, также есть раздел, где указаны состояния, позволяющие получить группу бессрочно). В частности, для присвоения соответствующего статуса необходимо, например, наличие:
порока сердца или коронарной недостаточности;
постоянной аномалии лёгких или отсутствие одного из этих органов;
раковых заболеваний (скажем, неоперабельной опухоли спинного или головного мозга);
параличей и последствий инсультов;
деформации или анатомического дефекта;
состояния, спровоцированного удалением гортани;
Инвалидность бессрочно
Если говорить о том варианте, когда период обладания статусом «инвалид 3 группы» не указывается (Постановление Правительства РФ от 06.02.2012 г), такое возможно при:
злокачественных новообразованиях или доброкачественных не удаляемых опухолях мозга (спинного или головного);
полном отсутствии слуха и зрения;
развивающихся нервно-мышечных болезнях;
последствиях на фоне удалённой гортани;
ишемической болезни сердца;
дегенеративных состояниях мозга;
аномалиях, спровоцированных высоким кровяным давлением;
респираторных проблемах, которые обусловлены дыхательной недостаточностью;
ампутации и прочие дефекты конечностей.
Ко всему прочему стать обладателем бессрочной 3 группы получится, если:
— инвалиду исполнилось 60 (для мужчин) или 55 лет (для женщин);
— есть ранения, случившиеся во время службы в армии, защиты Родины или вследствие боевых действий.
Основанием для получения инвалидности III группы является акт, полученный по итогам медико-социальной экспертизы. Для её проведения, пациент должен обратиться к своему лечащему врачу с извещением о намерении получить инвалидность. Получив извещение, врач выписывает направление экспертам, на основании которого производится МСЭ. Для проведения экспертизы пациент, желающий получить статус инвалида III группы, должен иметь на руках следующие документы: паспорт; направление; трудовую книжку; индивидуальная карта амбулаторного больного; характеристику с места работы или учёбы; справку о доходах (при трудоустройстве); выписки из больниц; заявление на освидетельствование. МСЭ проводится в стационарном учреждении по месту жительства или пребывания. В случае, если пациент не в состоянии явиться в стационар самостоятельно, МСЭ проводится в домашних условиях. По результатам экспертизы составляется акт, в соответствии с которым выносится вопрос о признании заявителя инвалидом. Спустя 3 дня, один экземпляр акта отправляют в Федеральное Бюро МСЭ, другой – в Пенсионный фонд. Человеку, получившему статус инвалида III группы, выдается соответствующая справка и назначается комплекс реабилитационных мероприятий.
Степени ограничений при инвалидности 3 группы
Стоит отметить, что рассматриваемую в рамках данного материала группу дают тем, чьи проблемы со здоровьем можно отнести к средне-тяжёлым. В любом случае инвалиду дают не просто 3 группу, но ещё и присваивают степень ограничений. Например, 1 степень подходит для людей, у которых присутствуют травмы, врождённые дефекты или некоторые заболевания. Ограничения в данном случае будут незначительными (человек самостоятелен). При 2 степени нарушения стоит обозначить как умеренные, при 3 степени проблемы выражены более ярко, а вот при последней (4) степени организм имеет заметные сбои в работе.
Как получить 3 группу
Согласно ФЗ № 181, признать человека тем, кто имеет ограниченные возможности здоровья, возможно только путём вынесения решения членами медико-социальной экспертизы (МСЭ). На данном освидетельствовании в целом происходит:
— диагностика причин, приведших к инвалидности;
— выявление периода наступления аномального состояния;
— установление инвалидности и её сроков.
При этом претендент должен обратиться к своему врачу за направлением на МСЭ. Помимо этого документа понадобятся:
— заявление на прохождение экспертизы;
— копия трудовой (заверенная);
— справка о доходах и характеристика (конечно, если есть работа, также для учащихся нужна характеристика с места учёбы);
— амбулаторная карта с выписками (плюс копии) из медучреждений;
— акт о профзаболевании или травме, полученной на производстве при наличии таковых проблем.
Сроки переосвидетельствования инвалидов
Обладатели соответствующего статуса должны проходить комиссию каждый год. Чтобы осуществлять данное освидетельствование, не обойтись без ИПР и справки о ранее присвоенной группе. В пенсионном возрасте, а также по иным причинам (некоторые из них указаны выше) 3 группу дают на неопределённый срок, так что повторение оценки состояния здоровья через 12 месяцев на МСЭ не требуется.
Работа при 3 группе инвалидности
Инвалид вполне может продолжать свою трудовую деятельность, причём он не обязан уведомлять работодателя о своей инвалидности. Однако такой шаг повлечёт за собой ряд ограничений. Так гражданина смогут привлекать к работе сверхурочно и в ночное время суток, а также в выходные дни и праздники без его согласия.
Инвалид не будет иметь права на обязательный 30-дневный ежегодный отпуск и отпуск до 60 дней за свой счёт. Работодатель не создаст специальные условия для труда. То есть в расчёт не будет браться ИПР инвалида, которая содержит информацию о состоянии здоровья и индивидуальных потребностях.
Но если уведомление об инвалидности произойдёт, нужно предоставить заключение экспертов (выдают по итогу оформления группы), где присутствуют обязательные для осуществления условия, подходящие конкретному инвалиду. Например, при 3 группе имеют значение:
— более короткая рабочая неделя (в сравнении со здоровыми), если иное не прописано в заключении комиссии, то есть в пределах 40 часов;
— наличие письменного согласия сотрудника с инвалидностью на осуществление деятельности сверх нормы и в выходные (если в медицинских документах нет конкретного запрета);
— перечень видов работ, запрещённых при определённых физических ограничениях работника;
— отпуск, длящийся на несколько дней дольше, то есть в течение 30 дней;
— возможность использования 60 дней неоплачиваемого отпуска (в год);
— отсутствие испытательного срока при приёме на должность;
— право на восстановление здоровья в рабочее время (обычно об этом в заключении говорится очень чётко).
Выплаты инвалидам с 3 группой
Пенсия
Размер социальной пенсии в 2021 году
Социальная пенсия по 3 группе инвалидности на 2021 год составляет 4927,28 рублей в месяц. Инвалидам с детства 3 группы положено 4927,28 рублей в месяц.
Размер трудовой (страховой) пенсии в 2021 году
Трудовая пенсия по инвалидности рассчитывается по формуле, исходя из наличия трудового стажа. Существует фиксированный законодательством базовый размер трудовой пенсии по инвалидности:
— при отсутствии иждивенцев — 3 022,24 руб. в месяц;
— при наличии одного иждивенца – 5 037,07 руб.;
— при наличии двух иждивенцев – 7 051,91 руб.;
— при наличии трёх и более иждивенцев – 9 066,74 руб.
Дополнительное денежное обеспечение инвалидов 3 группы
ЕДВ инвалидам в 2021 году
Независимо от того, имеет или нет инвалид трудовой стаж, государством ему ежемесячно начисляется денежная выплата, такая как ЕДВ. Размер данной денежной выплаты для всех групп инвалидности свой. Так, для инвалидов 3 группы в 2021 году он составляет 2336,70 рублей.
Социальный пакет инвалидам в 2021 году
За инвалидами сохранены натуральные льготы в виде набора социальных услуг или соцпакета. Соцпакет предоставляется всем инвалидам независимо от стажа и группы. В отличие от ЕДВ, он для всех един. Его стоимость в 2021 году с учётом индексации составляет 1211,66 рублей. Особо хочется отметить тот факт, что в данный пакет входит ряд мер социальной поддержки:
— дополнительная медицинская помощь, в том числе обеспечение необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специальными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов (всё это в соответствии со стандартами медпомощи по рекомендациям врача);
— бесплатное лечение в санаториях;
— бесплатный проезд к месту лечения и обратно;
— бесплатный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.
Льготы инвалидам, предоставляемые государством
Меры социальной поддержки для инвалидов определены Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий. А также технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счёт средств федерального бюджета. В указанный перечень включены и бесплатные услуги по глазопротезированию, слухопротезированию, обеспечению протезами и протезно-ортопедическими изделиями.
Кроме этого, для людей с ОВЗ предусмотрены меры соцподдержки по оплате жилья и коммунальных услуг в размере не менее 50 процентов от фактической стоимости ЖКУ. Указанная мера на членов семьи инвалида не распространяется.
Доплаты к пенсии
Пенсия инвалида 3 группы имеет самый маленький размер среди всех групп. Видимо размер закладывался с учётом того, что гражданин имеет физическую возможность работать и инвалидность, как правило, является временной. Однако, если все доходы инвалидам (пенсия, ЕДВ, субсидии и тд) суммарно не превышают порог прожиточного минимума в регионе проживания гражданина, то Пенсионный Фонд обязан производить такую доплату.
В 2021 году это 9311 рублей (в каждом регионе величина разная, так что лучше уточнить в ПФ). Для получения доплаты нужно прийти в ПФ, предоставить справки о своих доходах, справку из налоговой (об отсутствии ИП), справку с биржи труда. Далее следует написать заявления на ФСД (федеральная социальная доплата). Важно иметь в виду, что прожиточный уровень меняется каждые 3 месяца то в меньшую, то в большую сторону, в связи с чем уровень доплаты периодически будет изменяться.
Какая разница между 3 группой и 2?
Инвалидность 2 группы присваивается людям, которые при полной или длительной потере трудоспособности не нуждаются в постоянном уходе со стороны других лиц, а также тем, кому показаны все виды труда из-за возможного ухудшения здоровья. Нарушения функционирования организма при данной степени инвалидности возникают при незначительном повреждении жизненно важных органов человеческого тела. Это последствия хронического заболевания, тяжелого протекания беременности и родов, травмы.
Инвалидность 3 группы дается лицам при незначительных повреждениях функционирования организма. Это нарушения, возникающие в организме после врожденной либо приобретенной патологии.
Инвалидность 2 и 3 групп различается тяжестью степени повреждений организма и способностью человека к трудоспособности. Инвалидность 2 группы, как правило, является нерабочей, а при инвалидности 3 группы работать можно, но в ограниченном режиме, например, в режиме неполного рабочего дня или в профессиях без жестких требований к условиям труда (например, продавец, секретарь на домашнем телефоне).
Как с 3 группы инвалидности перейти на 2?
Изменить группу инвалидности с 3 на 2 можно только после освидетельствования. В случае, если состояние инвалида ухудшилось, менять группу инвалидности можно только по этой причине.