за что посадили урлашова
Дело Урлашова: ликбез
Давайте сразу объяснимся — за что посадили Урлашова.
Посадили его вот за этот митинг, состоявшийся в Ярославле 19 июня 2013 года и собравший рекордные по меркам Ярославской области около 3 тысяч человек. Ровно через 2 недели (3 июля) Урлашов был арестован.
Митинг 19 июня стал крайне неприятной для Кремля демонстрацией возможности начала «революции снизу» в российских регионах. Он собрал все крупнейшие оппозиционные силы Ярославской области, включая крупнейшие системные оппозиционные партии — «Гражданскую платформу», КПРФ и СР. Митинг проводился под лозунгами против монополии «Единой России». В сентябре в Ярославской области предстояли выборы областной думы, и рейтинг «Гражданской платформы», возглавляемой Урлашовым, находился в районе 70%. На предстоящих выборах анти-едросовская оппозиция имела все шансы получить супербольшинство в областном заксобрании и выразить недоверие губернатору Ястребову.
На митинге 19 июня Урлашов, при явной поддержке всех остальных оппозиционных сил, объявил о своих губернаторских амбициях.
Если бы он и его коалиция победили на сентябрьских выборах, это стало бы первым случаем в России смены губернатора «снизу», через выборы, усилиями объединенной оппозиции.
Понятно теперь, почему Кремль решил это пресечь и Урлашова через две недели после этого митинга арестовал? А также не выпустил из-под стражи в течение более трех лет до приговора суда в нарушение всех процессуальных сроков, и панически боится в Ярославле новые выборы мэра проводить?
На фото: Урлашов на митинге против «Единой России» 19.06.2013
В чем обвиняют Урлашова?
Эпизод первый — донос Шмелева.
«По версии следствия, в 2012-2013 годах градоначальник, его заместитель Дмитрий Донсков и советник Алексей Лопатин требовали 18 млн рублей от директора компании «Радострой» Сергея Шмелева, которая выполняла работы по содержанию дорог Ярославля в первом полугодии 2013 года. В случае невыполнения требований обвиняемые угрожали не оплатить работы по муниципальному контракту.»
«По информации следствия еще одну взятку, в 17 млн рублей, Урлашов получил от гендиректора «Ярдостроя» Эдуарда Авдаляна. Деньги требовались для содействия в принятии решения о передаче компании контрольного пакета акций «Городского дорожного управления».
В общем, сами все понимаете.
Итого: 12,5 лет Урлашову за попытку лишить «Единую Россию» власти в регионе, без единого доказательства его вины по предъявленным обвинениям.
Урлашов: брал или не брал?
В связи с громким арестом ярославского мэра Евгения Урлашова очень часто приходится слышать от многих людей: «Ну ведь он же действительно брал взятки». Часто это говорят люди, которые живут в Москве (а то и вовсе в Европе или Америке), в Ярославле давно (а то и вовсе никогда) не были, но говорят довольно безаппелляционно, так, как будто сами стояли со свечкой.
Многие из этих людей при этом постоянно бормочут, что они за права человека (подразумевающие в том числе и презумпцию невиновности как одно из основополагающих прав), за независимые суды и так далее. Но Урлашова, по их мнению, посадили за дело.
Такая вот у нас московская богемная тусовка, со своими двойными стандартами — кто с ними не тусуется, тот у них чужой, и права человека, презумпция невиновности, право на объективный и справедливый суд и прочие радости на тех, кто не в тусовке, не распространяются. Гвозди бы делать из этих людей.
В этой ситуации будет правильным сказать несколько слов о сути обвинений, предьявляемых Евгению Урлашову. Чтобы сразу было понятно, что к чему.
Первое. В обвинении против Урлашова нет никаких вещественных доказательств. То есть вообще никаких. Обычно как действуют правоохранительные органы, разрабатывающие взяточника: готовят спецоперацию с мечеными купюрами, ловят с поличным, понятые там, все дела.
В деле Урлашова никаких вещдоков нет, как и попытки поимки с поличным. Информация о том, что на квартире Урлашова были якобы найдены какие-то 500 тысяч долларов, которые его дочь якобы пыталась спрятать у соседей — полная чепуха. Вот протокол обыска на квартире Урлашова («каких-либо значимых для уголовного дела предметов и документов не обнаружено»), вот интервью его дочери, где она рассказывает как все было. Вся история с якобы изъятыми деньгами — полная чушь.
Второе. Из серьезных материалов у обвинения есть только два заявления на Урлашова о вымогательстве взятки. Оба написаны… депутатами муниципалитета Ярославля — внимание! — из фракции «Единая Россия», господами Авдаляном и Шмелевым.
И кто после этого может говорить, что дело Урлашова не политическое? Налицо все признаки противозаконного оговора своего политического оппонента.
Авдалян и Шмелев занимаются в городе строительством и ремонтом дорог — тех самых, которые в городе реально плохие и постоянно сыпятся, будучи еще только отремонтированными. Урлашов отказывался принимать некачественные дороги у фирм Авдаляна и Шмелева. Месть не заставила себя ждать.
Готов, кстати, лично выступить экспертом по анализу завышения фирмами Авдаляна и Шмелева смет на строительство и ремонт дорог. Вот где, не сомневаюсь, зарыта коррупция.
Третье. Еще мы имеем аудиозапись, подлинность которой и отсутствие монтажа не доказаны, где некий человек с голосом, условно похожим на Урлашова, говорит нечто вроде «когда этот у*бок отдаст деньги?». Из самих этих слов ничего не следует. Еще имеется видео, где, как пишет Лайфньюс, Урлашов якобы берет взятку. Вот это видео: в нем полностью отсутствует как факт передачи денег, так и вообще какой бы то ни было криминальный контент.
Четвертое. О «готовящейся» передаче взятки Шмелевым, за что Урлашова и арестовали, сообщил некий «посредник», которого Урлашов, по его словам, видел однажды в жизни и никаких дел с ним никогда не имел. Сам факт передачи взятки, как уже говорилось, не имел места — по версии следствия, имело место «намерение».
Так вы можете объяснить, господа московские языкомели, чего там Урлашов брал-то? Денег у него не нашли, события взятки не было, настрочившие заявления на Урлашова «пострадавшие» являются депутатами-единороссами.
Пока что мы видим дело-пустышку, состоящее из доносов политических конкурентов Урлашова из «Единой России» и лживых вбросов дезинформации на публику.
Очень советую всем, кто раскрывает рот по поводу «виновности» Урлашова, задуматься над этим.
Евгений Урлашов получил 12,5 лет колонии
Кировский суд Ярославля в среду, 3 августа, огласил последнюю часть приговора бывшему мэру Ярославля Евгению Урлашову, его помощнику Алексею Лопатину и заместителю мэра Дмитрию Донскову. Урлашов в совокупности получил 12 лет и шесть месяцев колонии строгого режима, передает «РИА Новости». Лопатин приговорен к семи годам, а Донсков ранее был признан невиновным.
Приговором Урлашову также назначен штраф в размере 60 млн руб., сообщает «Интерфакс». Суд признал его виновным в получении взятки в размере 17 млн руб. и в покушении на получение взятки в особо крупном размере, Лопатин признан виновным в посредничестве при получении взятки.
Прокуратура требовала для Урлашова 15 лет колонии. Однако суд учел смягчающие обстоятельства — престарелую мать, несовершеннолетнюю дочь и положительные характеристики, в том числе от участкового полицейского и по месту работы, пишет «РИА Новости». При этом суд признал его действия особо тяжкими и подрывающими авторитет власти.
Урлашов до конца процесса настаивал на своей невиновности и, даже выступая с последним словом, просил суд разобраться в тонкостях его дела. После оглашения приговора он назвал свое дело политическим. «Это политический заказ. Все революционеры сидели в тюрьме», — сказал Урлашов (цитата по «Интерфаксу»).
Взятка для мэра
Урлашов был задержан в июле 2013 года, проработав на посту мэра Ярославля чуть больше года. Незадолго до своего ареста он заявил, что собирается выдвинуть свою кандидатуру на пост губернатора области.
Операцию по его задержанию проводило Главное управление экономической безопасности (ГУЭБ и ПК), руководство которого спустя год само оказалось под следствием по обвинению в фальсификации доказательств и организаций провокаций. Сейчас Мосгорсуд рассматривает дело руководителя ГУЭБ и ПК Дениса Сугробова и его подчиненных.
Сначала Урлашову предъявили обвинение в получении «отката» в размере 14 млн руб., а затем второй взятки на сумму в 30 млн руб. Первую сумму, согласно версии обвинения, мэр требовал от директора фирмы ООО «Радострой» и члена партии «Единая Россия» Сергея Шмелева. Эти деньги должны были стать «откатом» из суммы контракта, который фирма Шмелева получила за проведенные работы по уборке мусора в городе, следует из материалов дела.
Вторую взятку, настаивает сторона обвинения, Урлашов якобы требовал от бизнесмена Эдуарда Авдаляна за передачу контрольного пакета акций городского дорожного управления строительной компании «Ярдорстрой», директором которой он был.
Сам Урлашов неоднократно заявлял во время судебных заседаний, что невиновен, а его дело сфабриковали для того, чтобы убрать из города неудобного мэра. «Со мной невозможно было договориться, и меня решили посадить», — говорил Урлашов на одном из заседаний Мосгорсуда, который продлевал ему арест. Он настаивал, что в материалах дела есть данные прослушки его переговоров и переговоров бизнесменов, которые подтверждают его позицию и уличают предпринимателей в сговоре и фальсификации.
Сказал и вышел
До начала судебного процесса Урлашов содержался в Москве в следственном изоляторе «Матросская тишина» — по месту проведения расследования. В его поддержку выступали оппозиционеры Борис Немцов и Илья Яшин, а также поручался бизнесмен Михаил Прохоров — основатель партии «Гражданская платформа», от которой действовал Урлашов.
Судебный процесс над бывшим мэром начался в сентябре 2015 года и продолжался почти год.
Основными доказательствами следствия стали показания двух других фигурантов дела — бизнесмена Андрея Захарова и руководителя агентства по муниципальному заказу мэрии Максима Пойкалайнена. Они дали признательные показания и были осуждены в особом порядке. В декабре 2014 года Пойкалайнен был приговорен к пяти годам колонии строгого режима, а в апреле 2015 года суд огласил приговор Захарову, назначив ему один год и 10 месяцев. Спустя месяц — в апреле — Захаров был освобожден условно-досрочно. А срок Пойкалайнена был сокращен на год.
По итогам рассмотрения дела прокуратура попросила приговорить Урлашова к 15 годам колонии.
Судьба Евгения Урлашова как курс новейшей истории России. Мнение
Бывшему мэру Ярославля Евгению Урлашову дали 12,5 года лишения свободы в колонии строгого режима.
Охранители ожидаемо пишут о торжестве борьбы с коррупцией, оппозиция — о репрессиях по отношению к политическим противникам режима.
На самом деле в этой истории есть все. И то, и другое, и третье. История Евгения Урлашова — это сжатый курс новейшей политической истории России конца нулевых.
История, начавшаяся с трагедии
Во-первых, эта история началась с большой трагедии. 7 сентября 2011 года в аэропорту Туношна города Ярославля произошла авиакатастрофа — самолет с хоккейной командой «Локомотив», вылетавший в Минск, разбился на взлете. Спустя несколько месяцев Межгосударственный авиационный комитет придет к выводу об ошибке пилотирования. Но в дни самой катастрофы шептались о другом: не была ли трагедия связана с перегрузкой аэропорта, возникшей из-за наплыва высокий гостей на Мировой политический форум с участием тогдашнего президента Дмитрия Медведева?
Ярославский муниципальный депутат Евгений Урлашов озвучил то, о чем все говорили шепотом, и бросил на стол партбилет «Единой России». Много позже руководство «Единой России» будет говорить, что причиной были партийные праймериз, борьба за места в списке на выборы в Госдуму, которые Урлашов вроде бы выиграл, но места не получил. Я считаю эту версию несостоятельной. Ярославская область — протестный регион с крайне активным населением, и едва ли «Единая Россия» изначально рассчитывала здесь более чем на одно проходное место. И этим единственным проходным кандидатом была легендарная первая женщина-космонавт Валентина Терешкова.
Ярославская сенсация
Выборы мэра Ярославля состоялись одновременно с президентскими, и страну облетела сенсация: будет второй тур и, кажется, победу может одержать кандидат не от «Единой России».
Я была одним из первых журналистов, прочитавших новость, бросивших в сумку вещи и помчавшихся на экспресс, чтобы своими глазами посмотреть на повод для сенсации российского масштаба. Так уж устроена российская политика, что любое поражение «Единой России» — это нечто из ряда вон. Тогда, впервые увидев город, где купола соборов царапают низкое серое небо, еще не знала, что в ближайшие годы буду кататься туда как на работу.
С Урлашовым я встретилась только поздно ночью — его вызывали в Москву в администрацию президента. Там уже поняли, что ставленник губернатора Яков Якушев выборы проиграет, если, конечно, не пойдет на полную фальсификацию итогов голосования. Урлашов, конечно, уже осознавал себя сенсацией, но явно не понимал до конца, что с этим статусом делать. Вызов в Москву, внимание огромного количества журналистов и статус будущей легенды свалился на невысокого молодого мужчину (ему было тогда чуть за 40) слишком внезапно и неожиданно. Казалось, он воспринимал все происходящее как компьютерную игру, где можно в любой момент сохраниться и отойти от компьютера, чтобы сделать паузу. Но раунд он выиграл, став мэром с почти 70% голосов, — фальсификации в ту ночь были практически невозможны.
Разрыв с реальностью
Во второй раз я приехала в Ярославль, чтобы написать про первые итоги работы Урлашова мэром. Этот Урлашов уже не был тем Женей из избирательного штаба. Один из лидеров молодой партии «Гражданская платформа», которую возглавлял Михаил Прохоров, Урлашов много говорил со мной про собственное противостояние с губернатором. И про то, что хочет принести в Ярославль современные столичные веяния — например, установить знак работы дизайн-студии Артемия Лебедева. А еще рассказывал, что с ним ведет переговоры федеральная «Единая Россия». У него были большие политические планы. Его оппоненты меланхолично говорили про то, что политического противостояния в регионе стало уже слишком много даже по меркам Ярославской области (москвичам такой накал и не снился).
Старые соборы все так же доставали до неба, мимо неторопливо катились волны реки Волги, а мэр одного из самых независимых городов России был готов идти хоть в президенты и хоть завтра. И в этом всем намечался какой-то страшный разрыв с реальностью. Еще не выиграны областные выборы, уже есть прецедент договоренности с единороссами по взаимному ненападению на городских выборах, в Москве уже заведено «Болотное дело», а Михаил Прохоров уже все больше говорит про бизнес. При этом ярких результатов работы мэра было немного. Например, побратимство Ярославля с каким-то из городов Коста-Рики явно не было событием, которое решило бы экономические проблемы города. Была просто мечта.
Три Евгения Урлашова
А через пару месяцев был ночной звонок: «Урлашов арестован». Привычный сбор вещей и привычная уже дорога на Ярославский вокзал. Тут мне кажется важным рассказать об одном эпизоде по пути туда, о котором я ранее умалчивала во всех статьях. Мы случайно сели на один экспресс с одним правозащитником, ехавшим туда же и по тому же поводу. Мы договорились встретиться вечером, чтобы он, поговорив с силовиками, дал мне как можно больше информации о деле. По дороге мы обсуждали политический характер дела и вспоминали стандартный сценарий: оппозиционных мэров в России по нашей консервативной традиции принято арестовывать. Нам было всё ясно.
Вечером мой визави позвонил сам. Упавшим голосом он сказал, что в деле есть еще несколько эпизодов, которые пока не предали гласности (и в дело они в итоге так и не вошли) и что, кажется, «не все так просто». На пути обратно я разбирала бумаги, которые мне передали, и сама понимала, что, действительно, «не все так просто». И не только политика тут замешана. С того дня начались три параллельные жизни Евгения Урлашова.
Один Евгений Урлашов — символ на предвыборных плакатах оппозиционеров, например партии ПАРНАС. Икона на передовицах мировых СМИ. Открытые письма, политический характер дела. Именно образ Евгения Урлашова помог партии ПАРНАС получить мандат в областной думе для Бориса Немцова, убитого чуть более года назад.
Второй Евгений Урлашов — в шепоте даже собственных друзей, которые мягко говорили, что он не делал ничего, «что не было бы частью системы». В прослушках, с частью которых я ознакомилась (мне их прислал на почту человек, пожелавший остаться анонимным) и которые показывали, что про злосчастный тендер были в курсе и губернатор, и мэр, и победители были определены заранее. И что при этом будущий заявитель тесно сотрудничал с управлением по борьбе с экономическими преступлениями МВД (по иронии судьбы руководители управления тоже будут арестованы, а куратор дела генерал Борис Колесников покончит с собой в здании Следственного комитета). Все действительно не было однозначно, и даже если между мэром и бизнесменами была договоренность о деньгах «на выборы» — история все равно не просто про «мэра-оппозиционера, которого режим решил посадить». В ней нет людей в белых одеждах. Мне очень трудно это писать, но я как журналист, следя за его делом, не готова вынести оправдательный приговор Урлашову.
А третий Евгений Урлашов оказался никому не нужен. Этот Урлашов писал из СИЗО открытые письма, которые вызывали у журналистов уже горькие улыбки, — потому что эти письма были от ярославского парня Жени из 2011 года, который понял, что вытащил один счастливый билет на миллион. Казалось, что этот билет дает ему проход из мэрского кресла в губернаторское, пока за спиной в нескольких сотнях километров шумит Болотная площадь. Но уже сели подсудимые по «Болотному делу», обыски у оппозиционеров стали обыденностью, бывшие митингующие разошлись по модным ресторанам или покинули страну.
Приговор мечте
Три Евгения Урлашова — это три разных человека. А вот его приговор — это приговор про историю мечты. Этот приговор не имеет особого отношения к эпизоду про тендер и взятку. Он имеет мало отношения и к политике («политике-политике»): вердиктов сейчас дожидаются куда более высокопоставленные узники замка Иф.
Этот приговор и эта история — про мечты. Этот приговор вынесли не Евгению Робертовичу Урлашову, мэру Ярославля, в году 2016 от Рождества Христова. Этот приговор вынесен ярославскому парню Жене из мечты 2011 года. Мечты о том, что «кто был никем, тот станет всем».
Но так не бывает. За победой начинаются тендеры и выборы. Нет никаких икон и спасителей, и не придет однажды в город простой парень Женя, который переломит систему.
Простой парень Женя — это наша мечта. Икона, которую мы сотворили сами. Она имеет мало общего с реальностью. И, видимо, она сгубила и реального человека.
При всем сказанном Евгений Робертович Урлашов получил очевидно слишком жестокий приговор. Совершенно непонятно, каким образом он нанес государству больше ущерба, чем, например, Евгения Васильева из «Рособоронсервиса».
«Сигнал регионам»: почему экс-мэр Урлашов получил 12,5 лет колонии
Жесткий приговор
Бывший мэр Ярославля Евгений Урлашов в среду, 3 августа, был приговорен к 12,5 годам колонии строгого режима за получение взяток от местных бизнесменов. Вместе с Урлашовым обвинялись и два его помощника — Алексей Лопатин и заместитель мэра Дмитрий Донсков. Лопатин был осужден на семь лет, а Донсков оправдан. Урлашову также придется выплатить штраф в размере 60 млн руб. и вернуть государству 17 млн руб. — размер взятки, получение которой суд признал доказанным.
Прокуратура требовала для Урлашова 15 лет колонии, но суд учел смягчающие обстоятельства: у экс-мэра престарелая мать и несовершеннолетняя дочь, а сам он получил положительные характеристики, в том числе от участкового полицейского и по месту работы. Приговор Урлашову — самый жесткий из всех дел о взятках российским градоначальникам, говорит политолог Алексей Макаркин. Бывший мэр Астрахани Михаил Столяров в 2014 году получил десять лет строгого режима и штраф 500 млн руб. (после апелляции срок был снижен до девяти лет). Мэр Бердска Илья Потапов в 2015 году был приговорен к десяти годам строгого режима и штрафу 500 млн руб. за взятку в размере 3,2 млн руб. Экс-мэр Сыктывкара Роман Зенищев в июле 2016 года получил десять лет строгого режима за взятку 800 тыс. руб. 12 лет получил в 2010 году мэр Томска Александр Макаров. Защита Урлашова намерена обжаловать приговор.
Приговор Урлашову не самый жесткий, возражает глава близкого к Кремлю ФоРГО Константин Костин. Срок наказания сопоставим с теми, которые в разные годы за аналогичные преступления получали региональные чиновники разного уровня, утверждает он.
Дело со свидетелями
Урлашов был задержан в июле 2013 года, проработав на посту мэра Ярославля чуть больше года. Операцию по его задержанию проводило Главное управление экономической безопасности (ГУЭБиПК), руководство которого спустя год само оказалось под следствием по обвинению в фальсификации доказательств и организации провокаций в получении взятки.
По версии обвинения, Урлашов требовал отката в размере 14 млн руб. от директора фирмы ООО «Радострой» и члена партии «Единая Россия» Сергея Шмелева, получившего контракт на работы по уборке мусора в Ярославле. Следствие назвало Лопатина и Донскова сообщниками Урлашова по этому делу. Также в деле участвовал руководитель агентства по муниципальному заказу мэрии Максим Пойкалайнен. Из всех троих только Пойкалайнен признал вину и подписал соглашение о сотрудничестве.
Доказательства по эпизоду об откате строятся именно на показаниях Пойкалайнена, Шмелева, бизнесмена Андрея Захарова, выступавшего в роли посредника при передаче взятки, а также на выборочных материалах прослушки Урлашова, утверждает адвокат бывшего мэра Ярославля Ксения Карпинская. Сам Урлашов 14 млн руб. не видел — оперативники задержали Захарова при получении причитавшихся для мэра денег от Шмелева. В показаниях Шмелева, Захарова и Пойкалайнена есть очевидные нестыковки, утверждает Карпинская: например, последний утверждал, что мэр знал о передаче денег, а потом говорил, что не знал. Захаров, который признался, что он являлся посредником при передаче взятки для Урлашова, был приговорен к одному году и десяти месяцам колонии. Пойкалайнен был осужден на пять лет колонии строгого режима.
Еще одно уголовное дело было возбуждено спустя два дня после задержания экс-мэра. По версии обвинения, другую взятку Урлашов получил от директора ООО «Строительная компания «Ярдорстрой» Эдуарда Авдаляна, который, как и Шмелев, был депутатом Гордумы от «Единой России». За эти деньги Авдалян, по версии обвинения, рассчитывал получить контрольный пакет акций ОАО «Городское дорожное управление». Авдалян дал показания против Урлашова сразу после задержания мэра Ярославля. «Сначала Авдалян вспомнил, что он давал 500 тыс. руб., потом в течение нескольких недель он вспоминал о том, что давал суммы сверх этих 500 тыс. Наконец, он вспомнил, что вел видеозапись передачи взятки, при этом записывал он все это на устройство, на которое записывать не имел права. Но судом эти моменты не учитывались», — говорит Карпинская. На одной из записей, рассказывает адвокат, видно, как Авдалян передает Урлашову газетный сверток (видео с передачей взятки опубликовал портал Life), но денег на видео не было видно.
Слишком политический мэр
Сам Урлашов во время следствия и в ходе судебного процесса настаивал на своей невиновности и политической подоплеке своего дела — по его мнению, власти хотели убрать неудобного им мэра. «Со мной невозможно было договориться, и меня решили посадить», — говорил Урлашов на одном из заседаний Мосгорсуда, который продлевал ему арест. Он настаивал, что в материалах дела есть данные прослушки его переговоров и переговоров бизнесменов, которые подтверждают его позицию и уличают предпринимателей в сговоре и фальсификации.
За две недели до ареста Урлашов провел в Ярославле митинг против правительства Ярославской области, на котором мэр объявил о намерении побороться за должность губернатора. Митинг собрал около 3 тыс. человек, в нем приняли участие представители «Гражданской платформы», КПРФ, «Справедливой России». Осенью в Ярославской области предстояли выборы в законодательное собрание, и «Гражданская платформа», согласно рейтингам на тот момент, занимала первое место, напомнил РБК политолог Александр Кынев. «Политическая подоплека в деле Урлашова очевидна — таких совпадений, когда главную оппозиционную силу в регионе арестовывают незадолго до выборов, не бывает», — считает Кынев. При этом Урлашов, утверждает эксперт, не хотел идти на конфликт с единороссами, поддержал партию на выборах муниципалитета Ярославля осенью 2012 года, но позже между ними все равно началось противостояние из-за невыполнения майских указов президента.
Во время уголовного дела в поддержку Урлашова выступали оппозиционеры Борис Немцов и Илья Яшин, Прохоров также поручался за него в суде.
Политическая подоплека в деле Урлашова осталась в прошлом, возражает Макаркин. «Участие в «Гражданской платформе» Прохорова, сотрудничество с оппозицией, выборы 2012–2013 годов — все это прошлая жизнь. Сейчас уже нет противостояния между ярославской мэрией и губернатором, и власти не нужно устрашать оппозиционеров таким образом», — объясняет Макаркин.
Причиной столь жесткого приговора мог стать отказ экс-мэра сотрудничать со следствием и полный отказ признавать вину, говорит собеседник РБК, близкий к Кремлю. Приговор Урлашову — это скорее сигнал руководителям регионов, которые сейчас находятся под следствием: губернатору Сахалинской области Александру Хорошавину, главе Коми Вячеславу Гайзеру и губернатору Кировской области Никите Белых, говорит Макаркин. Сигнал заключается в том, что если чиновник попал под следствие, то приговор будет жестким, а единственный выход его смягчить — покаяться, говорит Макаркин.
Приговор действительно жесткий и, конечно, в этом есть сигнал, говорит политолог и член высшего совета «Единой России» Дмитрий Орлов. «Это абсолютная недопустимость коррупционных действий выборных лиц. Я думаю, что жестокость обусловлена тем, что Урлашов занимал выборную должность, это отягчающее обстоятельство», — подчеркнул он. Орлов добавил, что «давления на суд в данном случае не было, но суд никто и не сдерживал».
Политолог Михаил Виноградов сомневается, что жесткий приговор Урлашову — сигнал кому бы то ни было, кроме самого Урлашова, со стороны представителей федеральной власти. «Давать сигнал мэрам уже нет смысла — их статус и без того невелик. Поэтому я уверен, что приговор Урлашову — история личного отношения определенных федеральных сил по отношению к бывшему мэру Ярославля», — считает Виноградов.
Срок для мэра
Десять лет тюрьмы
В декабре 2014 года суд признал виновным бывшего мэра Астрахани Михаила Столярова в вымогательстве взятки в размере 10 млн руб. и требовании доли в компании местного бизнесмена и приговорил Столярова к десяти годам строгого режима и штрафу 500 млн руб.
Через несколько месяцев также к десяти годам колонии строгого режима и штрафу 500 млн руб. был приговорен мэр Бердска Илья Потапов. Его признали виновным в получении взятки в размере 3,2 млн руб.
Аналогичный срок за получение взятки в размере 800 тыс. руб. получил экс-мэр Сыктывкара Роман Зенищев в июле 2016 года.
От двух до пяти
В сентябре 2015 года за получение взятки в 2 млн руб. суд приговорил мэра Рыбинска Юрия Ласточкина к восьми с половиной годам заключения.
В апреле 2014 года был признан виновным мэр Братска Александр Серов в вымогательстве взятки в крупном размере — 15 млн руб. — и приговорен к пяти с половиной годам колонии строгого режима.
Три года заключения и штраф в размере 5 млн руб. получил мэр Суоярви Андрей Лапин в июле 2014 года за получение взятки в размере 55 тыс. руб.
Наиболее снисходительным суд оказался к бывшему заместителю мэра Кемерово Сергею Треялю. В июле 2016 года чиновник был приговорен к двум годам условно и штрафу 720 тыс. руб. Ему инкриминировалось вымогательство 120 тыс. руб. за продление договоров подряда по уборке помещений в госучреждениях города.
Дела в производстве
В настоящий момент находятся под стражей бывший мэр Керчи Сергей Писарев, обвиняемый в получении взятки размером 3,2 млн руб., мэр Копейска Вячеслав Истомин по обвинению в получении взятки в особо крупном размере и мэр Усть-Илимска Владимир Такшинов за получение взятки на общую сумму 11 млн руб.
При участии Михаила Рубина и Алексея Митракова