за что платят чиновникам
«Я не понимаю, для чего нужна эта работа»: сколько зарабатывает госслужащая
Во Владивостоке
Каждый месяц мы находим среди читателей Т—Ж героев, готовых честно поговорить о своей профессии и доходах.
Юлия из Владивостока дослужилась до чина референта госслужбы Приморского края второго класса, но так и не смогла понять, в чем смысл ее работы. Она рассказала, чем занимаются работники госструктур, так ли хороши там зарплаты и почему чиновники не любят увольняться.
Выбор профессии
Мне всегда нравилось разговаривать с людьми, помогать им советом или просто выслушивать их проблемы, поэтому я выучилась на психолога. После университета пыталась работать по специальности, но, испробовав несколько вариантов, поняла, что пока слишком молода для этой профессии: она требует хороших психологических защит и житейской мудрости.
Недостаток и того и другого мне показала работа в брачном агентстве. Я консультировала мужчину преклонного возраста, и он своим тяжелым характером выжал из меня все соки. Тогда я поняла, что с консультированием стоит подождать.
После брачного агентства полтора месяца сидела без работы и прошла более 20 собеседований. Я искала что-то близкое моей специальности, поэтому многие заинтересовавшие меня вакансии были связаны с подбором персонала, но рекрутеры в один голос говорили, что это не мое. С другими местами тоже что-то не срасталось.
Моя мама когда-то за нищенскую зарплату работала в территориальном отделе социальной защиты. Она решила узнать о вакансиях в краевом департаменте труда и соцразвития. Оказалось, что одна женщина уходит в декрет с должности специалиста-эксперта.
Это было одно из самых быстрых собеседований в моей жизни. Мы немного пообщались с начальницей отдела, которую больше всего интересовал мой письменный русский язык, и мне сказали собирать документы.
Слабо верю в то, что на такие низкие должности кого-то берут по блату.
Разве что по знакомству могут рассказать о ставке и предложить пройти конкурс. Но никаких мифических очередей претендентов куда бы то ни было нет.
Сбор документов и их проверка заняли полтора месяца. Моя должность была самой маленькой в отделе, а зарплата первые шесть месяцев составляла 20 тысяч рублей. К тому моменту индексации не проводились уже три года.
Конечно, на других собеседованиях мне предлагали больше, но часто это была серая зарплата. К тому же мой папа давно хотел, чтобы я стала госслужащей, и очень обрадовался, когда у меня появилась такая возможность. Наверное, я несколько поддалась его влиянию.
была зарплата первые полгода
Суть профессии
Госслужащие в органах исполнительной власти в основном занимаются отчетной работой, контролируют подведомственные учреждения. У моего департамента это центр занятости населения и отделы соцзащиты.
За два года на госслужбе я так и не смогла четко сформулировать, чем же занимаюсь.
Моя работа — это постоянная бумажная волокита, однообразные отчеты, которые мы отправляем в Минтруд, Роструд и другие ведомства, а также ответы на обращения граждан. Это, кстати, самое интересное: люди пишут президенту, депутатам, губернатору и мэру, и, если в письме есть вопрос, связанный с работой, такое обращение попадает ко мне.
Был гражданин, который каждый месяц слал письма президенту, а ответ ему писала я: по закону ответы должен давать компетентный орган. Он был ужасно недоволен тем, что ему отвечает не президент, но ничего не поделать.
Конечно, люди часто жалуются на безработицу и низкую зарплату, тогда рассказываю им про центр занятости, рекомендую поискать работу на государственном портале «Работа в России». К сожалению, качество вакансий и там и там очень низкое, поэтому в последнее время я советовала смотреть предложения на коммерческих сайтах.
На госслужбе я смогла хорошо подтянуть юридические знания: часто приходилось обращаться к законодательству. Но я не понимаю, для чего нужна эта работа, какая от нее польза.
Я старалась применять свои психологические навыки, никогда не отвечала на обращения формально, пробовала созвониться с заявителем, уточнить его запрос, подсказать альтернативные пути решения проблем, хотя бы немного поддержать. Я пыталась предлагать что-то новое, чтобы облегчить жизнь людям. Но, к сожалению, за каждым нововведением следует гора отчетов, поэтому начальники такую инициативность не жалуют.
Если задаться целью, то на госслужбе можно быстро пойти на повышение, получать более конкурентную зарплату. Есть возможность дорасти до начальника своего отдела, перейти в другой, стать руководителем департамента или уйти в другой орган исполнительной власти. Для этого нужно участвовать в конкурсах на замещение должностей или на постановку в резерв.
Раз в три года все госслужащие проходят аттестацию, по результатам которой тебя также могут поставить в резерв. Это своего рода экзамен, на котором ты рассказываешь о своей работе, показываешь знания. Я проходила аттестацию всего один раз, и мне она показалась очень легкой, хотя многие ее почему-то боятся. Конкурс на постановку в резерв посложнее: тебе нужно знать весь закон о госслужбе, отвечать на вопросы по специфике должности, на которую претендуешь, — это трудно, ведь ты еще не занимался этой работой.
Рабочий день
Рабочий день — с 9 утра до 18 вечера, в пятницу — до 17. К опозданиям относятся по-разному: я работала в двух отделах, и в одном из них все было не слишком строго, начальница другого относилась к этому более требовательно. Никаких возможностей отследить время твоего прихода на работу нет, но всегда есть риск попасться на глаза руководству. При этом в течение дня мы всегда могли отвлечься на чай или болтовню с коллегами.
Вообще, у госслужащих ненормированный рабочий день: в случае острой необходимости ты обязан остаться дольше положенного времени, за это дают три дополнительных дня отпуска. Я редко задерживалась, но замечала, что старшее поколение приходит очень рано и остается допоздна. Мне кажется, им просто привычнее работать в более медленном темпе.
Первым делом нужно проверить почту и систему документооборота: туда приходят обращения граждан, запросы от других органов власти и сообщения от коллег. Редко бывает такое, что пришел какой-то документ и нужно все бросить и сегодня же им заняться: обычно времени достаточно. Например, на обращение нужно ответить в течение 30 дней, и иногда это действительно занимает целый месяц: бывает, гражданин задает много разных вопросов, тогда в подготовке ответа участвует несколько департаментов — или мы сразу привлекаем центр занятости, который начинает работу с человеком.
Бывают мероприятия с высшими чиновниками края, например обсуждение итогов года. Периодически нас собирает губернатор, чтобы обсудить, что делается, какие планы. Иногда нужно бежать в другое здание, чтобы срочно получить подпись губернатора или вице-губернатора. Но в основном все циклично: отчеты ежемесячные, ежеквартальные, годовые…
Место работы
Средний возраст госслужащих превышает 40 лет, многие из них уже на пенсии. В моем департаменте особенно высоко ценят молодых специалистов, потому что их мало. Когда я пришла на госслужбу, я была самым молодым сотрудником, позже появилась пара человек моложе меня. Мне ни разу не резали премию, с легкостью давали отпуск, всегда разрешали отойти на пару часов, если есть какие-то личные дела, и за два года я задержалась на работе всего раз пять. Такое отношение держало меня даже сильнее, чем зарплата. Я боялась, что в другом месте такого не будет.
Случай
Чтобы людям с инвалидностью проще было найти работу, государство компенсирует работодателям часть их зарплаты. Для этого компаниям нужно соответствовать определенным требованиям и собрать много документов. Я должна была проверять трудоустройство людей с инвалидностью: выезжать на места и фиксировать, что они действительно там работают. До сих пор сомневаюсь в эффективности таких проверок: можно ведь просто на пару часов посадить подставного человека на рабочее место. Но один случай доказал мне, что толк от такой инициативы есть.
В первый мой выезд мы проверяли трудоустройство парня с аутизмом. Он тогда почти не говорил, был сгорбленный и очень худой. Но когда мы приехали через год, я его не узнала: он поправился, выпрямился и стал разговорчивее. Вот так трудотерапия, общение с коллегами и клиентами пошли человеку на пользу.
Доходы
Моя месячная зарплата на руки составляла 35 000 рублей. Ежеквартально я получала столько же. Также к отпуску помимо отпускных раз в год дают материальную поддержку, она тоже примерно равна месячной зарплате. Я считаю, что для объема работы, который я выполняла, этого достаточно.
Со взятками на работе я никогда не сталкивалась.
Если их и дают, то на более высоких уровнях. Зато именно таким «низам» постоянно проводят лекции для «антикоррупционной профилактики». А еще мы все ежегодно сдавали декларации о доходах, на заполнение которых тратится много времени.
Наши подведомственные учреждения получают меньше, но пользы от них больше. Оба отдела, в которых я работала, курировали деятельность центра занятости населения. Он не только помогает людям найти работу или оформляет пособие по безработице, но и делает много других полезных штук. Например, там предлагают программы профессионального обучения, могут выдать около 70 тысяч рублей на открытие своего маленького дела, оказывают психологическую поддержку.
Подработки
Я пишу дипломы по психологии, госуправлению, менеджменту. Для меня это не только дополнительный доход, но и отдушина, ведь, когда работаешь над дипломом, нужно погрузиться в новую для тебя тему. Я пишу не от балды, трачу на это много времени. В худшем случае ко мне обращаются за пару месяцев до сдачи.
Начинала я с того, что просто дала объявление во Вконтакте. Занимаюсь этим уже два года, меня рекомендуют мои бывшие дипломники, поэтому с клиентами проблем нет.
На написании дипломов я заработала 100 000 рублей за четыре месяца. Правда, сейчас задумываюсь о том, чтобы поискать другие способы подработки.
удалось заработать за четыре месяца на написании дипломов
Расходы
Я живу с женихом в своей квартире. ЖКХ оплачивает он, все расходы на машину тоже лежат на нем.
Основные траты — это, конечно, еда. Я часто готовлю, люблю всякие интересные блюда — азиатскую кухню, пасты, куда нужен хороший сыр и морепродукты, — поэтому порой тратимся на всякие дорогие и качественные ингредиенты. На продукты в среднем уходит 10 000 рублей в месяц, плюс иногда я покупаю готовые обеды на работу, это еще 2000. Раз-два в месяц мы едим вне дома или заезжаем за пиццей, на это тратим около 2500. По 2000 нужно на медикаменты и на всякую бытовую приблуду. Одежда и косметика обходятся где-то в 5 тысяч, но тут все зависит от сезона: расходы могут быть и сильно больше.
С премии делаю большие покупки. Например, я купила кондиционер, хорошую обувь, подарки на юбилеи близких, занялась зубами.
В накопления идет то, что я заработала на дипломах. Изначально у меня не было какой-то финансовой цели, но скоро я выхожу замуж — все деньги уйдут на организацию свадьбы.
Экономия
Мне не приходится экономить. Если мои деньги заканчиваются — такое случалось всего пару раз, — то помогает жених. Раньше, когда он зарабатывал меньше, были и обратные ситуации, когда я его поддерживала.
Я никогда не покупала себе что-то, что было бы не по карману.
Всегда ждала либо премий, либо своего дня рождения. Да и в принципе не вижу большого смысла в дорогостоящих вещах: они не особо меня радуют, всегда можно купить более дешевый аналог.
Будущее
После новогодних каникул я окончательно поняла, что нужно менять работу. Даже ходила к психологу. Она помогла мне разобраться, показала, что у меня есть потребность в интеллектуальном развитии, а на госслужбе мне этого не хватает.
Я стала думать, какая работа может мне подойти. Вспомнила, что одна моя преподавательница делала судебные психолого-психиатрические экспертизы. И я загорелась этой идеей. Так удачно сложилось, что в бюджетную лабораторию судебных экспертиз нужен был эксперт-психолог. На вакансию я наткнулась на том самом сайте «Работа в России», про который узнала на госслужбе.
На собеседовании мне предложили зарплату в полтора раза меньше той, что у меня была, и сказали, что необходимо пройти годовое дистанционное обучение за их счет, только после этого я получу право подписи. Я подала заявление на увольнение и уже несколько месяцев работаю на новом месте, чему очень рада. Небольшая зарплата меня не смущает, потому что мой жених встал на ноги и я могу не так сильно переживать насчет денег, меньше тратить на продукты и больше — на себя.
На новом месте мой мозг начал работать, я изучаю кучу всего нового, раньше мне этого очень не хватало. Экспертное заключение — это всегда такая маленькая научная работа. Мне очень нравится мое новое занятие: есть ощущение, что мои знания и навыки здесь нужны и что я делаю что-то значимое.
Надеюсь, в будущем я стану классным экспертом и окончу магистратуру. Еще, конечно, грежу аспирантурой, поскольку мне нравится наука. Думаю, было бы здорово также заняться преподаванием. И, может, когда-нибудь мне хватит знаний и уверенности в себе, чтобы начать консультировать.
Профессии. Читатели делятся профессиональным опытом.
Почему чиновники получают огромные зарплаты, а народ живет в нищете?
На долю 10% самых состоятельных россиян в 2018 году приходилось 30,1% общей суммы денежных доходов населения, а на 10% самых малообеспеченных — всего 2%. Иными словами, разрыв между богатыми и бедными в России — в 15 раз. Свыше 15 миллионов россиян живет за чертой бедности, и лишь менее 6% населения могут позволить себе делать сбережения. Столь удручающую картину российских доходов нарисовал в своем исследовании за 2018 год Росстат.
Россиянам стало нечего копить: зарплата уходит на еду, лекарства, ЖКХ Алексей Меринов. Свежие картинки в нашем инстаграм
Суммарная величина денежных доходов населения РФ в 2018 году составила 57,5 трлн рублей. На первый взгляд, цифра кажется колоссальной. Для сравнения: доходы федерального бюджета на 2019 год — менее 20 трлн рублей. Однако если все денежные доходы населения поделить на число жителей страны (около 147 млн), то получится около 33 тысяч рублей на человека в месяц.
Вряд ли эта цифра поразит чье-то воображение, зато она подтверждает, что подавляющее большинство россиян живет на весьма скромные доходы. Еще более очевидным становится сей факт, если проанализировать данные Росстата по группам среднедушевых доходов. 5% российского населения (то есть 7 млн человек) существует (другое слово тут подобрать сложно) на сумму менее 7 тыс. рублей в месяц. Еще столько же имеют от 7 до 10 тыс. рублей. Для справки: величина прожиточного минимума, установленного в нашей стране на первый квартал 2019 года, составляет 10 144 рубля. Это значит, что по крайней мере 14 млн наших соотечественников точно относятся к категории бедных. А еще 15 млн (11,2%) россиян обитают на грани черты бедности, с доходом от 10 до 14 тысяч рублей. Кстати, примерно столько же — около 16 млн человек (11,9%) — могут считать себя относительно состоятельными: их доход превышает 60 тысяч рублей в месяц.
Наверное, последняя цифра заставит кого-то удивиться. Какие 60 тысяч в месяц, если самые богатые россияне покупают себе острова в океане и западные футбольные клубы, гоняют личные самолеты для своих собачек и соревнуются друг с другом в размерах персональных яхт? Но, во-первых, Росстат оперирует только данными официально декларируемых доходов. А во-вторых, берет в расчет все-таки не узкую прослойку миллиардеров-олигархов, а большие социальные группы в десятки миллионов человек.
Примечательно, что так называемый коэффициент фондов (во сколько раз 10% самых богатых граждан страны получают больше, чем 10% самых бедных) фактически не меняется в России на протяжении уже многих лет и составляет порядка 15. В развитых и социально ориентированных государствах (в частности, в Скандинавских странах) этот показатель не превышает 10. Но эксперты Высшей школы экономики опасаются, что в 2019 году социальное неравенство в нашей стране может вырасти еще больше из-за ускорения инфляции и замедления роста зарплат бюджетников.
Весьма показательна статистика использования нашими гражданами своих доходов. Свыше трех четвертей (77%) из них шло в прошлом году на покупку товаров и услуг, 12,1% — на обязательные платежи и взносы, 5,6% — на сбережения, 3,7% — на покупку валюты. «Подавляющее большинство нашего населения в последние годы тратит свои деньги на три вещи: еду, лекарства, оплату ЖКХ. На все остальное доходов просто не остается», — подтверждает данные статистики член-корр. РАН, научный руководитель Института экономики Руслан Гринберг.
Лучшее доказательство тому — рекордно низкая доля сбережений: всего 5,6%. Меньше этот показатель был только в кризисном 2008 году — 5,4%. В 2017 году россияне направляли на сбережения 8,1% доходов, а еще годом ранее — 11,1%. Под сбережениями Росстат понимает банковские вклады, средства на счетах индивидуальных предпринимателей, а также приобретение ценных бумаг и недвижимости. Нынешний провал сбережений свидетельствует о том, что людям в большинстве своем просто нечего откладывать на завтра: дай бог свести концы с концами сегодня.
Эксперты связывают сокращение доли сбережений с падением реальных доходов (номинальные доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на уровень инфляции) населения. Напомним, что реальные доходы падают в нашей стране пять лет подряд (в 2018 году — на 0,2%).
В то же время год от года растут так называемые обязательные платежи. Их доля увеличилась за минувший год на целый процентный пункт — с 11,1% до 12,1% (максимум с 2008 года). В обязательные платежи входят налоги, страховые платежи, проценты по кредитам. Последние составляют 25–30% в обязательных платежах. За минувший год долги россиян перед банками возросли, по данным ЦБ, на 22,4% — до рекордных 14,9 трлн руб. При этом рост потребительского кредитования существенно опережает динамику доходов и зарплат: люди увеличили свою долговую нагрузку, пытаясь избежать дальнейшего падения уровня жизни, объясняют аналитики РАНХиГС.
Распределение доходов населения в 2018 году:
Данные Росстата по зарплате россиян завышены.
Средняя зарплата федеральных чиновников 2017 году выросла на 2,7% и составила 118,8 тысячи рублей, сообщил в пятницу Росстат. В среднем госслужащий зарабатывал в 4,2 раза больше, чем врачи (28088 рублей), в 4 раза больше, чем учителя (29742 рубля) и втрое больше, чем население в целом.
Администрация президента уступила «пальму первенства» с зарплатами в 217,5 тысячи рублей.
10-процентную индексацию (в 4 раза больше инфляции) провели в Минтруде и МЧС: их сотрудники в среднем зарабатывали 98,8 и 151,6 тысячи рублей.
Быстрее инфляции индексировались выплаты работникам Минкультуры (+ 7,2%, до 86,1 тысячи рублей), управделами президента (+10,8%, до 130 тысяч рублей) и МВД (+8,7%, до 94 тысяч рублей).
Средняя зарплата в Росгвардии достигла 113,9 тысячи рублей, пишет finanz.ru
Исполнительная власть: министерства, ведомства и их региональные филиалы – 700 000. Администрации регионов, региональные министертва и ведомства с аппаратами – еще 600 000 человек. Чиновники муниципальных образований – 1 млн. чел.
Контролёры: лицензирующие, контролирующие и регистрационные органы-1 млн. 300 тыс. чел.
Сейчас в России на 10 тысяч населения приходится 108 чиновников. В 2013 году было 102. Для сравнения, в СССР, считавшемся царством бюрократии, их было на максимуме 73 человека на 10 тыс. населения. При этом по рейтингу качества государственного управления Всемирного банка в 2013 году Россия занимала 120-е место среди 210 стран.
Для сравнения количество чиновников на те же 10 тысяч населения: во Франции – 71,7, в США – 70,4,в Японии – 33,4, в Норвегии – 24,7, в Южной Корее – 18,5.
Доходы чиновников, как правило, выше, чем в среднем по стране, не только в России. В США доходы госслужащих почти в 2 раза выше, чем в среднем по стране. С 1 января 2019 года зарплату государственных служащих повысили на 4,3%
Вывод:
С каждым годом уровень жизни россиян падает, это происходит в следствие варварских законов, которые придумывают чиновники и депутаты. Уровень бедности повышается. А чиновники и депутаты все воруют. Им все мало и мало. Он уже не знают, что придумать и ввести, чтобы люди стали совсем нищими. Люди уже просят милостыню, чтобы как то выжить. На деньги, которые отдает народ, чиновники депутаты покупают себе особняки, виллы, оформляют счета за границей.
Ваше мнение, уважаемые коллеги и подписчики?
Обсуждение:
Как заставить чиновников не грабить народ?
Проголосуйте, чтобы увидеть результаты
Сажать в тюрьму,за антинародные законы
Лишать права заниматься депутатской деятельностью пожизненно
За что платят чиновникам
Они столько не стоят
Во время экономического форума в Санкт-Петербурге, 6 июня 2019 года
Илья Питалев/РИА «Новости»
На «Прямой линии» президента спросили, почему у чиновников и руководителей госкорпораций такая большая зарплата. Он обосновал это тем, что если ее понизить, то «все разбегутся», а также не станут на корпорации работать иностранные специалисты. И действительно, баланс тут тонкий. С качеством государственного (да и корпоративного) управления в России есть проблемы. Если набрать на госслужбу «дешевых дураков», то оно явно не улучшится. Правда, если набрать дорогих, то тоже. Также не является большим секретом, что роль государства в экономике неуклонно растет, растет степень «огосударствления» экономики. Госслужащие, стало быть, ее главная «движущая сила».
в России происходит «огосударствление экономики и создание государственно-политического капитализма, сращивание бизнеса и власти».
С введением антироссийских санкций роль государства в экономике лишь усилилась. Доля госсектора оценивается, по разным оценкам, от минимум 50% до более 70%, тогда как 15 лет назад вклад госкомпании и самого государства в ВВП составлял не более 35%. Неудивительно, что настоящие «капитаны индустрии» в лице государственной бюрократии и работников госкорпораций находятся в привилегированном положении по сравнению со всеми остальными гражданами. В этом смысле у нас в чем-то – сословное общество, со своей «высшей кастой».
В прошлом году средняя зарплата госслужащих в федеральных органах власти выросла на 5,4%, достигнув 126,6 тыс. руб. Она почти в три раза превысила среднюю зарплату россиян (по итогам прошлого года — 43,4 тыс. руб.). В этом году средние зарплаты госслужащих могут быть доведены до 137 тыс. рублей.
Число чиновников федерального уровня вроде бы невелико – примерно 38 тысяч. Но это работники только центральных аппаратов ведомств и министерств, без учета территориальных органов, где зарплаты существенно ниже, как правило, сопоставимы со средними зарплатами по региону. Принцип централизованного (а не федеративного) государства проявляется тут в полной мере.
Общая же численность госслужащих превышает 1,2 млн человек. Неоднократные (дважды за последние 10 лет) попытки сократить эту численность успешно провалились, она продолжила расти. Причем 1,2 млн – это без учета гражданских служащих силовых структур и сотрудников федеральных бюджетных и казенных учреждений. А есть еще госкорпорации с численностью работников заметно более миллиона. А есть еще многочисленные ФГУПы МУПы, которые все, говорят, хотят приватизировать и сократить, но никак не получается.
Высокие зарплаты именно «центральных» чиновников в значительной степени являются платой за лояльность. Это подтверждается, с одной стороны, большим разрывом с зарплатами работников территориальных структур федеральных ведомств, с другой, тем, что значительную часть доходов этих чиновников составляют премии, размеры которых, по сути, остаются на субъективное усмотрение руководства. Единых нормативов для госслужбы в начале ХXI века, как ни покажется это странным, нет.
Преимущества в средних зарплатах госслужащих по сравнению с работниками частного бизнеса (наемными) – не уникальное российское явление. Во многих странах госслужба ценится как стабильная и надежная работа. Однако нигде в развитых странах не встретишь троекратный разрыв в доходах.
Возьмем для примера относительно «средний» (по всем параметрам) американский штат Орегон. Там тоже имеется преимущество по зарплате у чиновников. Так, средняя зарплата наемных работников в частном бизнесе составляет примерно 50 тыс. долларов в год, против около 75 тыс. у «федералов», примерно 65 тыс. — у работников учреждений самого штата (по средним зарплатам работники российских территориальных структур федеральных ведомств тоже близки к средней зарплате по региону), и примерно 55 тыс. – у работников наших аналогов муниципалитетов. Если у нас муниципалитеты (с самой низкой зарплатой из работников официальных структур) бесправны и безденежны, то в Америке – это реальное самоуправление на местах. Интересно, что сотрудники частных медицинских и образовательных учреждений Орегона получают около 55 тыс. долларов за год, тогда как их коллеги из федеральных структур, расположенных в штате – ближе к 85 тысячам, те, кто в этой сфере работает на штат, 56 тысяч, а на местные органы – лишь на пару тысяч меньше. Занятная иллюстрация приоритетов.
Резкий отрыв начинается с уровня начальников отделов и замдиректоров департаментов. Этот разрыв привносит свой немалый вклад в общий рост социального, имущественного неравенства в стране, который уже по разрыву между доходами самых богатых и самых бедных достиг уровня стран с самым высоким уровнем неравенства, намного превысив среднеевропейский.
Лет пять лет назад Минтруд и депутаты Думы заговорили о планах сократить разрыв между доходами руководители госструктур и рядовых сотрудников. (Такой разрыв характерен не только для государственных структур, но и для частных, там тоже все «несправедливо»). И впрямь, допустимо ли, чтобы разрыв между зарплатой руководителя и основной массы работников ведомства достигал 50, 60 и более раз!?
У нас считается чуть ли не нормой, чтобы зарплаты руководителей государственных учреждений и госкорпораций, а также топ-менеджеров превышали среднюю зарплату подчиненных в десятки раз.
По этому же показателю наши госкорпорации соревнуются — и успешно – с богатейшими корпорациями мира. При том, что по уровню капитализации они сильно, мягко говоря, не дотягивают до их капитализации.
Грубо говоря, топ-менеджеры и руководители российских госкорпораций не заработали себе на такие доходы и бонусы. Эти сверхдоходы не оправданны ни с какой точки зрения.
Не будем трогать «национальных чемпионов» из числа госкомпаний. Возьмем для примера такое полезное для государства учреждения, как ФГУП «Почта России». В прошлом году средняя зарплата ее сотрудников составляла около 25 тыс. рублей в месяц. На этом фоне большой шум недавно наделало приобретение по ипотеке главой «Почты России» Николаем Подгузовым квартиры почти в 400 кв. метров в жилом комплексе, где стоимость одного кв. метра оценивается 1-1,2 млн рублей. Стоимость квартиры, судя по всему, сопоставима со всей прибылью «Почты России» за 2017 год (примерно 750 млн рублей), хотя сам Подгузов называл цифру в 10 раз меньше, чем посчитали журналисты (1 млрд руб.). После того, как вокруг огромных «бонусов» в 90 млн рублей предшественника Подгузова ранее разгорелся громкий скандал, теперь декларация руководителя почты на всеобщее обозрение не вывешивается. Чтоб не смущать нищих почтальонов в том числе.
Для сравнения, зарплата работников американской почтовой службы колеблется, по разным штатам, в диапазоне от примерно 40 тыс. долларов в год до 87 тыс. (в среднем 50-60 тыс.) Установленная государством зарплата Генерального почтмейстера составляет 276 840 долл. Разрыв, таким образом, тоже есть, однако он куда скромнее, примерно в пять раз. По российским меркам, это «социализм» и уравниловка.
Кстати, в той же Америке размеры годового вознаграждения руководителей всех государственных служб доступны всем желающим, их можно, как правило, посмотреть непосредственно на сайтах соответствующих ведомств.
Почему же у нас не вывешивают размеры ежемесячного вознаграждения министров, их замов, руководителей госкорпораций, а также многочисленных ФГУПов? Вопрос риторический.
Что касается качества работы почты, то в последние годы оно несколько улучшилось. К примеру, в отделении рядом с моим домом исчезли очереди (есть электронная очередь), сотрудники вежливы. Правда, именно при Николае Подгузове мне совсем перестали приходить иностранные журналы, на которые я подписан (раньше доставляли с перебоями). Спасибо, что в электронной форме Роскомнадзор их пока не заблокировал.
Попытки сократить разрыв в доходах между руководителями госучреждений и ведомств и рядовыми сотрудниками быстро захлебнулась. Не сказать, что от этого качество государственного управления сильно выросло. Похоже, что государством и многими важнейшими сферами экономики руководит не меритократия, а плутократия, которая лучше всего умеет лишь преданно смотреть в рот начальству, изображая запредельную лояльность. Которая ценится выше, чем профпригодность. А за лояльность, как известно, не переплатишь.